Crisi del 16 maggio 1877 - 16 May 1877 crisis
La crisi del 16 maggio 1877 (in francese: Crise du seize mai ) fu una crisi costituzionale nella Terza Repubblica francese riguardante la distribuzione del potere tra il presidente e il legislatore . Quando il presidente monarchico Patrice MacMahon destituì il primo ministro repubblicano opportunista Jules Simon , il parlamento il 16 maggio 1877 rifiutò di sostenere il nuovo governo e fu sciolto dal presidente. Nuove elezioni hanno portato i realisti ad aumentare il numero dei seggi, ma ciò nonostante ha portato a una maggioranza per i repubblicani. Così, l'interpretazione della Costituzione del 1875 come sistema parlamentare prevalse su un sistema presidenziale . La crisi alla fine suggellò la sconfitta del movimento monarchico e fu determinante nel creare le condizioni della longevità della Terza Repubblica.
sfondo
Dopo la guerra franco-prussiana , le elezioni per l'Assemblea nazionale avevano determinato una maggioranza monarchica, divisa in legittimisti e orleanisti , che concepì le istituzioni repubblicane create dalla caduta di Napoleone III nel 1870 come uno stato transitorio mentre negoziavano chi sarebbe stato re. Fino alle elezioni del 1876, il movimento monarchico dominò la legislatura, creando così il paradosso di una Repubblica guidata da antirepubblicani. I deputati monarchici hanno sostenuto il maresciallo MacMahon , un monarchico dichiarato del partito legittimista, come presidente della Repubblica. Il suo mandato fu fissato a sette anni, il tempo per trovare un compromesso tra le due fazioni monarchiche rivali.
Nel 1873, un piano per rimettere sul trono Henri, conte di Chambord , capo del ramo borbonico sostenuto dai legittimisti, era fallito per l'intransigenza del conte. Il presidente MacMahon avrebbe dovuto condurlo all'Assemblea nazionale e acclamarlo come re. Tuttavia, il conte di Chambord respinse questo piano nel manifesto della bandiera bianca del 5 luglio 1871, ribadito da una lettera del 23 ottobre 1873, nella quale spiegava che in nessun caso avrebbe abbandonato la bandiera bianca , simbolo della monarchia (con il suo fleur -de-lis ), in cambio del tricolore repubblicano . Chambord riteneva che la monarchia restaurata dovesse eliminare tutte le tracce della Rivoluzione, in particolare la bandiera tricolore, al fine di ripristinare l'unità tra monarchia e nazione, che la rivoluzione aveva scisso. Compromesso su questo era impossibile se la nazione doveva essere di nuovo integra. La popolazione generale, tuttavia, non era disposta ad abbandonare la bandiera tricolore. La decisione di Chambord rovinò così le speranze di una rapida restaurazione della monarchia . I monarchici quindi si rassegnarono ad aspettare la morte del vecchio Chambord, senza figli, quando il trono potesse essere offerto al suo erede più liberale, il conte di Parigi . Fu quindi istituito un governo repubblicano "temporaneo". Chambord visse fino al 1883, ma a quel punto l'entusiasmo per una monarchia era svanito e al conte di Parigi non fu mai offerto il trono di Francia.
Nel 1875, Adolphe Thiers si unì all'iniziativa dei repubblicani moderati Jules Ferry e Léon Gambetta per votare le leggi costituzionali della Repubblica . L'anno successivo, le elezioni furono vinte dai repubblicani, anche se il risultato finale fu contraddittorio:
- al Senato , che dava un'influenza sproporzionata alle zone rurali, la maggioranza era costituita da monarchici, che avevano la maggioranza di un solo seggio (151 contro 149 repubblicani)
- alla Camera dei Deputati la stragrande maggioranza era composta da repubblicani.
- il presidente era MacMahon, un monarchico dichiarato.
La crisi politica era quindi inevitabile. Si trattava di una lotta per la supremazia tra il presidente monarchico della Repubblica e la Camera dei deputati repubblicana.
La crisi
La crisi è stata innescata dal presidente MacMahon, che ha destituito il repubblicano moderato Jules Simon , capo del governo, e lo ha sostituito con un nuovo governo "Ordre moral" guidato dall'orleanista Albert, duc de Broglie . MacMahon ha favorito un governo presidenziale , mentre i repubblicani alla camera hanno considerato il parlamento come l'organo politico predominante, che ha deciso le politiche della nazione.
La Camera ha rifiutato di accordare la sua fiducia al nuovo governo. Il 16 maggio 1877, 363 deputati francesi - tra cui Georges Clemenceau , Jean Casimir-Perier ed Émile Loubet - votarono la sfiducia ( Manifeste des 363 ).
MacMahon sciolse il parlamento e indisse nuove elezioni , che portarono alla Camera 323 repubblicani e 209 monarchici, segnando un chiaro rifiuto della mossa del presidente. MacMahon doveva o sottomettersi o dimettersi, come aveva notoriamente invocato Léon Gambetta : "Quando la Francia avrà fatto udire la sua voce sovrana , allora uno dovrà sottomettersi o rassegnare le dimissioni" ( se soumettre ou se démettre ) repubblicano moderato, Jules Armand Dufaure come presidente del Consiglio , e ha accettato l'interpretazione di Dufaure della costituzione:
- i ministri sono responsabili nei confronti della Camera dei deputati (a seguito della crisi istituzionale del 1896, il Senato ottenne il diritto di controllare i ministri)
- il diritto di scioglimento del parlamento deve rimanere eccezionale. Non fu più utilizzato durante la Terza Repubblica; nemmeno Philippe Pétain osò dissolverlo nel 1940.
conseguenze
La crisi suggellò la sconfitta dei monarchici. Il presidente MacMahon accettò la sua sconfitta e si dimise nel gennaio 1879. Il conte di Chambord , la cui intransigenza aveva provocato la rottura dell'alleanza tra legittimisti e orleanisti , morì nel 1883, dopo di che diversi orleanisti si radunarono alla Repubblica, citando le parole di Adolphe Thiers che "la Repubblica è la forma di governo che divide [i francesi] meno". Questi appena radunati divennero i primi repubblicani di destra della Francia. Dopo la prima guerra mondiale (1914-18), alcuni dei radicali indipendenti e membri dell'ala destra del tardo Partito radicale-socialista si allearono con questi repubblicani pragmatici , sebbene l' anticlericalismo rimanesse un divario tra questi rivali di lunga data (e in effetti continua, ad essere un criterio principale di distinzione tra la sinistra francese e la sua destra).
In campo costituzionale, il sistema presidenziale fu definitivamente respinto a favore di un sistema parlamentare , e il diritto di scioglimento del parlamento venne severamente limitato, tanto da non essere mai più utilizzato sotto la Terza Repubblica. Dopo il regime di Vichy , la Quarta Repubblica (1946-1958) fu nuovamente fondata su questo sistema parlamentare, cosa che Charles de Gaulle disprezzava e rifiutava ( le régime des partis ). Così, quando de Gaulle ebbe l'opportunità di tornare al potere nella crisi del maggio 1958 , progettò una costituzione che rafforzava il presidente. La sua riforma del 1962 per far eleggere il presidente a suffragio universale diretto (invece di essere eletto da deputati e senatori) aumentò ulteriormente la sua autorità . La costituzione disegnata da de Gaulle per la Quinta Repubblica (dal 1958) adattava specificamente le sue esigenze, ma questa specificità si fondava anche sul carisma personale del presidente .
Anche con la scomparsa di de Gaulle dalla scena politica un anno dopo la crisi del maggio 1968, poco è cambiato fino agli anni '80, quando le varie convivenze sotto il presidente François Mitterrand hanno rinnovato il conflitto tra la presidenza e il primo ministro. Successivamente il presidente Jacques Chirac ha proposto di ridurre il mandato della presidenza da sette a cinque anni (il quinquennat ) per evitare ulteriori "coabitazioni" e quindi conflitti tra esecutivo e legislativo . Questa modifica è stata accettata tramite referendum nel 2000 .
Guarda anche
Riferimenti
Ulteriori letture
- Brogan, DW France Under the Republic: The Development of Modern France (1870-1939) (1940) pp 127-43.
- Mitchell, Allan. "Thiers, MacMahon e il Conseil superieur de la Guerre." Studi storici francesi 6.2 (1969): 232-252.