Aborto nella Repubblica d'Irlanda - Abortion in the Republic of Ireland

L'aborto in Irlanda è regolato dall'Health (Regulation of Termination of Pregnancy) Act 2018 . L'aborto è consentito in Irlanda durante le prime dodici settimane di gravidanza , e successivamente nei casi in cui la vita o la salute della donna incinta è a rischio, o nei casi di un'anomalia fetale fatale . I servizi di aborto sono iniziati il ​​1° gennaio 2019, a seguito della sua legalizzazione con la citata legge, diventata legge il 20 dicembre 2018. In precedenza, l' 8° Emendamento Costituzionale aveva attribuito alla vita del feto lo stesso valore di quella della madre, ma il 36° emendamento costituzionale, approvato con referendum nel maggio 2018, lo ha sostituito con una clausola che consente all'Oireachtas (parlamento) di legiferare per l'interruzione delle gravidanze.

L'aborto era stato proibito in Irlanda dai reati britannici contro il Person Act del 1861 . L'ottavo emendamento è stato aggiunto alla Costituzione tramite referendum nel 1983, dopo la preoccupazione che le leggi che proibivano l'aborto potessero essere ritenute incostituzionali basate sul diritto alla privacy . Nel 1992, la Corte Suprema ha stabilito nel Caso X che una ragazza di tredici anni rimasta incinta a causa di stupro poteva essere autorizzata ad abortire nello stato perché c'era il rischio per la sua vita di suicidio. Ci sono stati referendum costituzionali senza successo nel 1992 e nel 2002 che miravano a precludere tali motivi per l'aborto in casi futuri. Tra il 1 gennaio 2014 e il 31 dicembre 2018, l'aborto in Irlanda è stato regolato dal Protection of Life During Pregnancy Act 2013 , in base al quale l'aborto era illegale a meno che non fosse il risultato di un intervento medico eseguito per salvare la vita della donna.

Nel 2012, la legge irlandese sull'aborto ha ricevuto attenzione in tutto il mondo sulla morte di Savita Halappanavar , a cui era stato negato l'aborto mentre soffriva di un aborto settico . Ciò ha aumentato le richieste di abrogare l'ottavo emendamento. Le disposizioni costituzionali e legislative sono state discusse in un'assemblea dei cittadini nel 2016-17 e in un comitato dell'Oireachtas nel 2017, entrambe le quali hanno raccomandato una riforma sostanziale e hanno inquadrato il dibattito del referendum nel maggio 2018.

Legge attuale

Disposizioni costituzionali

Articolo 40.3.3º Possono essere previste disposizioni di legge per la regolamentazione dell'interruzione della gravidanza.

L'attuale disposizione risale al trentaseiesimo emendamento della Costituzione irlandese , approvato con referendum il 25 maggio 2018. Per le precedenti disposizioni costituzionali dal 1983 al 2018, si vedano le sezioni storiche sottostanti.

Legislazione

La legge 2018 sulla salute (regolamento sull'interruzione della gravidanza) consente la risoluzione:

  • ai sensi dell'articolo 9, in caso di grave rischio per la vita o di grave pregiudizio per la salute di una donna incinta, dopo l'esame di due medici;
  • ai sensi dell'articolo 10, in casi di emergenza, in caso di grave rischio immediato per la vita o di grave pregiudizio per la salute di una donna incinta, a seguito di un esame da parte di un medico;
  • ai sensi della sezione 11, quando due medici sono dell'opinione formata in buona fede che sia presente una condizione che colpisce il feto che potrebbe portare alla morte del feto prima o entro 28 giorni dalla nascita; e
  • ai sensi della sezione 12, qualora vi sia stata una certificazione che la gravidanza non ha superato le 12 settimane, e dopo un periodo di tre giorni dopo tale certificazione.

All'inizio della legge sulla salute (regolamento sull'interruzione della gravidanza), la legge 2013 sulla protezione della vita durante la gravidanza è stata abrogata. Le sezioni 7 e 8 della legge del 2013 prevedono l'interruzione legale delle gravidanze in caso di rischio di morte per malattia fisica, mentre la sezione 9 prevede l'interruzione legale delle gravidanze in caso di rischio di morte per suicidio. Le sezioni 58 e 59 della legge sui reati contro la persona del 1861 sono state abrogate, e di fatto sostituite dal reato definito nella sezione 22 di distruzione intenzionale della vita umana non ancora nata, punibile con quattordici anni di reclusione.

aborti irlandesi

Aborti legali in Irlanda

Ogni anno il governo pubblica il numero di gravidanze interrotte. Quelle tra il 2014 e il 2018 si sono svolte ai sensi della legge sulla protezione della vita durante la gravidanza 2013, mentre quelle che si svolgono ai sensi della legge sulla salute (regolamento sull'interruzione della gravidanza) 2018 sono state pubblicate dal 2020:

Anno Numero di aborti
2014 26
2015 26
2016 25
2017 15
2018 32
2019 6.666
2020 6.577

Pillole per l'aborto

Tra il 2010 e il 2012, 1.642 donne hanno ordinato pillole abortive su Internet da Women on Web e hanno abortito a casa, in Irlanda. Le pillole sono illegali in Irlanda e la dogana occasionalmente sequestra le spedizioni.

In viaggio per abortire

Le stime sul numero di donne irlandesi che cercano aborti in Gran Bretagna variano. Dall'approvazione del Tredicesimo Emendamento (Viaggi) nel 1992, il diritto di viaggiare per abortire gode di protezione costituzionale. Nel 2016, sono state registrate 3.265 donne irlandesi che hanno abortito in Gran Bretagna. In alcuni casi, le donne che viaggiano lo fanno con l'assistenza della rete di supporto all'aborto

Nel 1980 Marian Finucane vince il Prix ​​Italia per un documentario sull'aborto; ha intervistato una donna che stava per abortire, aveva viaggiato con lei in Inghilterra, era stata con lei in ospedale e le aveva parlato in seguito. Nel 2001, circa 7.000 donne si sono recate all'estero per abortire. Le statistiche hanno mostrato che 4.149 donne irlandesi hanno abortito in Gran Bretagna nel 2011. È stato condotto uno studio che ha rilevato che nel 2014 un totale di 5.521 donne ha fornito indirizzi irlandesi a cliniche inglesi e gallesi che fornivano servizi di aborto. Negli anni precedenti al 2018, alcune donne irlandesi hanno abortito nei Paesi Bassi.

La questione del viaggio nel Regno Unito per abortire era rilevante per molti casi di aborto irlandesi, come il caso X nel 1992, il caso C nel 1997 e il caso di Miss D nel 2007, nonché nei casi di anomalie fetali fatali. In risposta alla decisione dell'UNHRC in Mellet v Ireland (2016), il governo ha concesso ad Amanda Mellet un risarcimento di 30.000 euro, in parte per essere stata costretta a viaggiare.

Storia dell'aborto in Irlanda

Reati contro la persona Act 1861

Ai sensi delle sezioni 58 e 59 della legge sui reati contro la persona del 1861 , come modificata dalla legge sulla revisione della legge sullo statuto del 1892 e sulla legge sulla revisione della legge sullo statuto (n. 2) del 1893, il procurare un aborto spontaneo era un reato soggetto alla servitù penale a vita.

58. Ogni donna, incinta, che, con l'intento di procurarsi il proprio aborto, si somministri illecitamente qualsiasi veleno o altra cosa nociva, o utilizzi illecitamente qualsiasi strumento o altro mezzo con lo stesso intento, e chiunque, con intenzione di procurare l'aborto spontaneo di una donna, sia essa incinta o meno, le somministrerà o farà prendere da lei veleno o altra cosa nociva, o userà illegalmente qualsiasi strumento o altro mezzo con lo stesso intento, sarà colpevole del crimine, e la condanna della stessa sarà responsabile ... da tenere in lavori forzati a vita ... 59. Chiunque illecitamente fornire o procurare qualsiasi veleno o altra cosa nociva, o qualsiasi strumento o cosa alcuna, sapendo che il stesso è destinato ad essere utilizzato o impiegato illegalmente con l'intento di procurare l'aborto spontaneo di qualsiasi donna, sia essa incinta o meno, sarà colpevole di un reato, e la sua condanna sarà passibile... di essere tenuto in servitù penale...

Queste disposizioni emanate dal Parlamento del Regno Unito sono rimaste in vigore nel diritto irlandese fino a quando non sono state abrogate dal Protection of Life During Pregnancy Act 2013.

All'inizio del XX secolo

I timori furono espressi dai politici nel 1929 di un aumento degli aborti criminali e dell'infanticidio in seguito all'approvazione del Criminal Law Amendment Act che proibiva tutti gli apparecchi e le sostanze per la contraccezione; non sono state fatte eccezioni di alcun genere. Negli anni '30, più di 100 donne irlandesi morivano ogni anno a causa di aborti clandestini non sicuri .

Il caso inglese di R v. Bourne (1938), che ha consentito l'angoscia di una ragazza incinta come difesa in un processo contro un medico per l'interruzione di una gravidanza, ha portato a un aumento degli aborti in Gran Bretagna e, successivamente, in Irlanda donne che viaggiano per abortire. Non ci sono stati procedimenti giudiziari in Irlanda per aborto illegale tra il 1938 e il 1942, ma a causa delle restrizioni di viaggio imposte durante gli anni della guerra, ci sono stati 25 casi perseguiti tra il 1942 e il 1946. Durante la fine degli anni '30 e l'inizio degli anni '40, fino a 400 licenziamenti (entrambi legali e illegali) venivano eseguiti quotidianamente in Inghilterra e Galles, e dati gli alti tassi di emigrazione è probabile che vi fosse una conoscenza diffusa della possibilità di ottenere aborti clandestini in Inghilterra da parte di irlandesi. La rivista The Bell nel 1941 ha affermato che alcune giovani donne provenienti da ambienti agiati sono state "spinte, normalmente a Londra, Parigi, Biarritz, tornano senza il bambino e nessuno ne è più saggio" Dopo la guerra il livello delle azioni penali è diminuito, anche se questo riguarda solo gli aborti che sono andati male o sono stati scoperti. I colpevoli furono trattati severamente dai tribunali, ricevendo lunghe condanne ai servitù penali, con un farmacista con una vasta pratica di aborto in Merrion Square , Dublino nel 1944 ricevendo una condanna a 15 anni che fu ridotta a 7 anni in appello. Il primo rapporto annuale sulla criminalità del Garda Commissioner pubblicato nel 1947 faceva riferimento al numero di aborti praticati illegalmente. Negli anni '50 furono banditi i romanzi, le autobiografie e le opere di saggistica (compresi i testi medici) che promuovevano o addirittura descrivevano l'aborto. Ci sono stati pochissimi procedimenti giudiziari per aver praticato aborto illegale tra il 1952 e il 1963, ma uno dei più noti fornitori di aborti irlandesi, Mamie Cadden , è stato condannato a morte per impiccagione nel 1957 - questo è stato poi commutato in ergastolo - quando uno dei suoi pazienti è morto .

L' Abortion Act 1967 in Gran Bretagna rese più facile l'accesso al trattamento per le donne irlandesi e l'istanza di infanticidio , che era prevalente, iniziò a diminuire drasticamente. Nel 1974 Noël Browne è diventato il primo membro dell'Oireachtas a proporre la fornitura di servizi di aborto terapeutico durante un contributo a un dibattito Seanad. Nel 1981 il futuro presidente dell'Irlanda , Mary McAleese , presiedette un incontro a Liberty Hall che sosteneva il diritto di scelta di una donna . In seguito ha affermato di aver frainteso la natura dell'incontro. McAleese aveva precedentemente affermato che "vedrei l'incapacità di fornire l'aborto come una questione di diritti umani", ma anche che non riteneva "che il modo per farvi fronte sia attraverso l'introduzione di una legislazione sull'aborto" in Irlanda. Numerose controversie sono sorte in seguito alla morte di donne incinte a cui è stato impedito di ricevere cure mediche a causa della loro gravidanza, come Sheila Hodgers nel 1983. Sheila Hodgers era una donna di Dundalk, nella contea di Louth, che nel 1983 morì di cancro multiplo due giorni dopo aver dato alla luce il suo terzo figlio, morto alla nascita. Si presume che le siano state negate le cure per il cancro durante la gravidanza perché l'ospedale non voleva danneggiare il feto a causa della sua etica cattolica.

L'ottavo emendamento

La Pro-Life Amendment Campaign è stata fondata nel 1981 per fare una campagna contro la possibilità di una sentenza giudiziaria in Irlanda che consentisse l'aborto. Prima delle elezioni generali del 1981 , il PLAC fece pressioni sui principali partiti politici irlandesi - Fianna Fáil , Fine Gael e il Labour Party - per sollecitare l'introduzione di un disegno di legge per consentire l'emendamento alla costituzione per impedire alla Corte suprema di interpretare la costituzione come un diritto all'aborto. I leader dei tre partiti, rispettivamente Charles Haughey , Garret FitzGerald e Frank Cluskey , erano d'accordo sebbene ci fosse poca consultazione con i membri ordinari dei loro partiti. Tutti e tre i partiti erano al governo nei successivi diciotto mesi, ma fu solo alla fine del 1982, poco prima del crollo di un governo di minoranza del Fianna Fáil, che fu proposta una formulazione per l'emendamento. Dopo l'elezione, su consiglio del procuratore generale Peter Sutherland , il nuovo governo del Fine Gael e del Lavoro ha proposto una formulazione alternativa ma non c'era una maggioranza nel Dáil per essa, e la formulazione proposta da Fianna Fáil è stata accettata. Questo ha inserito la seguente sottosezione nella Costituzione:

Articolo 40.3.3º Lo Stato riconosce il diritto alla vita del nascituro e, fermo restando l'uguale diritto alla vita della madre, garantisce nelle sue leggi il rispetto e, per quanto possibile, nelle sue leggi la difesa e la rivendicazione giusto.

L' ottavo emendamento della Costituzione irlandese è stato sottoposto a referendum il 7 settembre 1983 ed è stato approvato con il 66,9% dei voti.

Negli anni precedenti al 2018 in Irlanda si sono verificate proteste per rimuovere l'ottavo emendamento. Il governo ha fissato un calendario indicativo all'inizio dell'estate 2018 per un referendum sulla sezione della costituzione dello stato che garantisce rigide restrizioni legali ai licenziamenti.

Informazioni sull'aborto

Negli anni '80 la Society for the Protection of Unborn Children ha contestato la distribuzione di informazioni relative ai servizi di aborto in Gran Bretagna ai sensi dell'Articolo 40.3.3º. Nei procedimenti da loro avviati, che sono stati successivamente convertiti nel nome di Attorney General, AG (SPUC) v Open Door Counseling Ltd. e Dublin Wellwoman Centre Ltd. (1988), l'Alta Corte ha emesso un'ingiunzione che impediva a due agenzie di consulenza di assistere le donne a recarsi all'estero per abortire o informarle sulle modalità di comunicazione con tali cliniche. SPUC v Grogan e SPUC v Coogan hanno preso di mira i sindacati degli studenti, cercando di vietare loro di distribuire informazioni sull'aborto disponibili nel Regno Unito.

In risposta al successo di questo contenzioso, e sollecitato dalla controversia sul Caso X, nel novembre 1992 si tenne un referendum sul Quattordicesimo Emendamento , che passò. Il Quattordicesimo Emendamento ha specificato che il divieto di aborto non limiterebbe il diritto di distribuire informazioni sui servizi di aborto nei paesi stranieri. Questo è stato disciplinato dalla legge 1995 sulla regolamentazione delle informazioni (servizi al di fuori dello Stato per la cessazione delle gravidanze). Questo è stato deferito alla Corte Suprema dal presidente Mary Robinson e ritenuto costituzionale . Questa legge è stata abrogata all'inizio della legge del 2018.

X Caso e referendum del 1992

Nel 1992, nel caso X , il procuratore generale ha chiesto un'ingiunzione per impedire a una ragazza di tredici anni che era stata vittima di stupro di abortire in Inghilterra, cosa che è stata concessa dall'Alta Corte dal giudice Declan Costello . In appello in Cassazione , tale decisione è stata ribaltata, con la motivazione che la ragazza era suicida, e che, quindi, era lecito intervenire per salvarle la vita.

Nel novembre 1992 fu proposto il dodicesimo emendamento alla legge costituzionale , che avrebbe eliminato il rischio di autodistruzione come motivo per un aborto, ma fu sconfitto in un referendum.

Il tredicesimo emendamento è stato approvato nel novembre 1992 in risposta all'ingiunzione richiesta dal procuratore generale, garantendo che la protezione del nascituro nella costituzione non potesse essere utilizzata per vietare i viaggi dallo stato a un altro stato per l'aborto.

Il Tredicesimo e il Quattordicesimo Emendamento insieme hanno aggiunto i seguenti paragrafi all'Articolo 40.3.3º:

Il presente comma non limita la libertà di viaggiare tra lo Stato e un altro Stato. Il presente comma non limita la libertà di ottenere o mettere a disposizione, nello Stato, alle condizioni eventualmente previste dalla legge, informazioni relative a servizi legittimamente disponibili in un altro Stato.

C caso

Nell'agosto 1997 una ragazza di 13 anni è stata violentata ed è rimasta incinta. Era suicida a causa della gravidanza, e l'Alta Corte ha stabilito nel caso C che l' Eastern Health Board potrebbe organizzare per lei un viaggio in Gran Bretagna per un aborto contro la volontà dei suoi genitori.

La donna al centro del caso ha occasionalmente parlato delle sue esperienze, ma non ha rivelato la sua identità.

Referendum 2002

Come parte della revisione costituzionale, nel 1999 il governo irlandese ha prodotto un libro verde di 179 pagine che riassume l'allora vigente legge irlandese sull'aborto e ha tenuto un Comitato Oireactas di tutti i partiti sulla Costituzione. Ha tenuto osservazioni orali nel 2000, producendo un quinto rapporto sui progressi: aborto nel novembre 2000. A seguito di ciò, si è tenuto un referendum sul venticinquesimo emendamento al disegno di legge costituzionale , che avrebbe introdotto una legislazione nella costituzione per consentire l'aborto nei casi di una minaccia per la vita di una donna, ma non nei casi in cui c'era il rischio di suicidio. Questa proposta è stata respinta di misura (50,4% – 49,6%).

A, B e C contro Irlanda

Nel 2005, due donne irlandesi e una donna lituana che si erano precedentemente recate in Inghilterra per abortire hanno intentato causa alla Corte europea dei diritti dell'uomo affermando che le leggi irlandesi restrittive e poco chiare violano diverse disposizioni della Convenzione europea dei diritti dell'uomo . La causa A, B e C contro Irlanda è stata esaminata dinanzi alla Grande Camera della Corte il 9 dicembre 2009 ed è stata decisa il 16 dicembre 2010. In tale causa la Corte ha stabilito che i primi due diritti delle donne non sono stati violati dall'essere costretti viaggiare perché la legge irlandese "cercava legittimamente di proteggere la morale pubblica". La CEDU ha inoltre stabilito che la legge irlandese ha trovato un giusto equilibrio tra i diritti delle donne al rispetto della loro vita privata e i diritti dei nascituri, sebbene abbia riscontrato che l'Irlanda ha violato la Convenzione non fornendo una procedura accessibile ed efficace mediante la quale una donna può hanno stabilito se si qualifica per un aborto legale secondo l'attuale legge irlandese. Ciò riguardava il caso della donna identificata come C. Poiché non aveva ricevuto informazioni accurate sui rischi di gravidanza associati alla sua prognosi, riteneva di non essere qualificata per l'aborto legale in Irlanda e fu costretta a recarsi in Inghilterra per la procedura. In questo caso, la corte si è basata su una dottrina che negherebbe l'impugnazione diretta al diritto penale irlandese e questo ha portato al ragionamento che l'aborto è una questione morale. Con il complesso, lungo e delicato dibattito che circonda la questione, la Corte ha stabilito che le autorità statali erano più adatte di un giudice internazionale a bilanciare le opinioni ei diritti in competizione nella regolamentazione dell'aborto. La decisione della Corte è vincolante per l'Irlanda e tutti gli Stati membri del Consiglio d'Europa .

Un gruppo di esperti sull'aborto nominato dal governo ha pubblicato le sue conclusioni il 13 novembre 2012, il giorno prima che si diffondesse la notizia della morte di Savita Halappanavar, affermando che l'Irlanda era obbligata ad attuare la decisione della corte e raccomandando una riforma legislativa e statutaria. Ciò ha portato alla promulgazione della legge sulla protezione della vita durante la gravidanza l'anno successivo.

Morte di Savita Halappanavar

La morte di Savita Halappanavar ha portato a proteste nel 2012 che chiedevano modifiche alle leggi irlandesi sull'aborto e un'indagine altamente pubblica da parte dell'Health Service Executive . Dopo che le fu diagnosticato un aborto spontaneo, le fu negato l'aborto perché il cuore del feto stava ancora battendo. Ha sviluppato la sepsi ed è morta. L' indagine HSE ha rilevato che la sua morte era il risultato di una valutazione e un monitoraggio inadeguati e della mancata adesione alle linee guida cliniche stabilite e ha formulato diverse raccomandazioni, tra cui modifiche legislative e costituzionali.

Legge sulla protezione della vita durante la gravidanza 2013

La protezione della vita durante la gravidanza Act 2013 è stato proposto dal Ministro della sanità James Reilly per conto del Gael fine - partito laburista del governo . Ha superato il Dáil con 127 voti a 31. Fine Gael, il partito laburista e Sinn Féin avevano una frusta del partito a favore della legislazione, e tra coloro che si sono opposti c'erano i TD del Fine Gael Lucinda Creighton , Terence Flanagan , Peter Mathews , Billy Timmins , e Brian Walsh , e Sinn Féin TD Peadar Tóibín . Brian Walsh e Peadar Tóibín sono stati entrambi restituiti alla direzione del partito entro lo stesso termine del Dáil.

Le sezioni 7 e 8 prevedevano l'interruzione legale delle gravidanze in caso di rischio di morte per malattia fisica, mentre la sezione 9 prevedeva l'interruzione legale delle gravidanze in caso di rischio di morte per suicidio. Le sezioni 58 e 59 della legge sui reati contro la persona del 1861 sono state abrogate e di fatto sostituite dal reato definito nella sezione 22:

22. (1) Sarà un reato distruggere intenzionalmente la vita umana non ancora nata.

(2) Una persona che è colpevole di un reato ai sensi di questa sezione è responsabile con l'accusa di una multa o della reclusione per un periodo non superiore a 14 anni, o entrambi.

(3) Un'azione penale per un reato ai sensi di questa sezione può essere intentata solo da o con il consenso del Direttore della Pubblica Accusa .

Prima di questa legge, non esisteva uno standard su quali condizioni e situazioni sarebbero state considerate idonee per l'aborto legale in Irlanda. Questa legge includeva una disposizione che consentiva l'aborto solo se esisteva un rischio reale e sostanziale per la vita, specificamente attinente alla vita e alla salute della madre. All'interno di questa disposizione, le donne che cercavano di qualificarsi per l'aborto legale sono state esaminate da un ostetrico e da uno specialista competente per decidere se si qualificassero. In un caso di una madre che si sentiva suicida o minacciava di suicidarsi, è stata visitata da tre specialisti e le è stato richiesto l'accordo della loro decisione per ottenere un aborto legale. Se la certificazione per un aborto legale è stata rifiutata, una donna potrebbe impugnare la decisione e far rivedere nuovamente la sua situazione e le sue condizioni.

Il presidente Michael D. Higgins ha convocato il Consiglio di Stato per esaminare la costituzionalità del disegno di legge e un possibile rinvio ai sensi dell'articolo 26 della Costituzione alla Corte suprema. Il Presidente ha deciso contro tale riferimento e ha firmato la legge in legge il 30 luglio 2013.

Nel 2014, alla sig.ra Y , una giovane donna rifugiata suicida, è stato negato l'aborto ai sensi della legge. Ha fatto lo sciopero della fame. Il bambino è stato infine partorito con taglio cesareo .

Casi di anomalia fetale fatale

Nel 2002, una donna incinta di un feto con anomalie fetali fatali si è recata nel Regno Unito per un'interruzione di gravidanza. La sua lettera sull'Irish Times è stata accreditata per aver avuto un ruolo nella sconfitta del referendum sul venticinquesimo emendamento. In seguito ha intentato una causa contro l'Irlanda presso la Corte europea dei diritti dell'uomo , D v Ireland , che è stata dichiarata inammissibile. Lo Stato ha sostenuto che la Costituzione irlandese potrebbe consentire il licenziamento in caso di anomalie fetali fatali. Dopo la morte di Savita Halappanavar, ha rinunciato all'anonimato e ha parlato. Nel maggio 2007 una ragazza di 17 anni, conosciuta come " Miss D ", incinta di un feto affetto da anencefalia (l'assenza di una parte importante del cervello, del cranio e del cuoio capelluto; cieca, sorda, incosciente e incapace di provare dolore, un disturbo che è invariabilmente fatale), è stato impedito di recarsi in Gran Bretagna dall'Health Service Executive . L' Alta Corte ha stabilito il 9 maggio 2007 che non poteva essere legalmente impedita a lei di viaggiare anche se era una pupilla dello stato .

Amanda Mellet è rimasta incinta nel 2011; tuttavia, il feto soffriva della sindrome di Edwards , una condizione fatale. Non ha potuto abortire in Irlanda e ha dovuto recarsi nel Regno Unito. Nel 2016, ha presentato un caso al Comitato per i diritti umani delle Nazioni Unite e in Mellet v Ireland ha rilevato che la legge sull'aborto irlandese violava il Patto internazionale delle Nazioni Unite sui diritti civili e politici e ha chiesto la riforma della legge. Il governo irlandese le ha pagato 30.000 euro di risarcimento.

In un caso nel 2010, il governo irlandese ha negato a Siobhán Whelan l'aborto nonostante gli fosse stata diagnosticata una sindrome fetale fatale; ha dovuto viaggiare dall'Irlanda al Regno Unito per interrompere la gravidanza. Nel giugno 2017, il Comitato per i diritti umani delle Nazioni Unite ha stabilito che la legge irlandese sull'aborto ha violato i diritti umani di Whelan insieme al Patto internazionale sui diritti civili e politici, sottoponendo Whelan a un trattamento crudele, disumano e degradante, e ha chiesto la legalizzazione e l'accesso a luoghi sicuri aborti. La sentenza è stata elogiata dal Centro per i diritti riproduttivi .

L'aborto è attualmente consentito ai sensi dell'Health (Regulation of Terminancy of Pregnancy) Act 2018 in cui due medici sono dell'opinione formata in buona fede che sia presente una condizione che colpisce il feto che potrebbe portare alla morte del feto prima , o entro 28 giorni dalla nascita.

Abrogazione dell'ottavo emendamento

Il 25 maggio 2018, il popolo irlandese ha votato dal 66,4% al 33,6% in un referendum per abrogare l'ottavo emendamento. Hanno approvato il trentaseiesimo emendamento della legge costituzionale 2018 per eliminare le attuali disposizioni dell'articolo 40.3.3º e sostituirlo con il seguente:

3º Può essere prevista dalla legge la regolamentazione dell'interruzione della gravidanza.

Il governo ha anche delineato le politiche che avrebbero disciplinato la legislazione per sostituire la legge sulla protezione della vita durante la gravidanza 2013 .

Nel 2016 il governo ha istituito un'assemblea dei cittadini per esaminare una serie di questioni. Dopo cinque incontri sull'ottavo emendamento, ha votato per modificare la costituzione per consentire all'Oireachtas di legiferare per l'aborto. Ha inoltre votato sulle disposizioni che sosterrebbe in questa legislazione. La relazione dell'Assemblea è stata inviata al Comitato misto Oireachtas sull'ottavo emendamento della Costituzione. Il Comitato ha presentato la sua relazione nel dicembre 2017 e la relazione è stata discussa in entrambe le Camere dell'Oireachtas nel gennaio 2018.

Il risultato del referendum è arrivato dopo che un'ampia campagna sui social media ha coordinato l'organizzazione della società civile, Together For Yes. L'influenza dell'uso dei social media come voce del cambiamento ha ricordato agli elettori quanto fosse "locale" la questione dell'aborto in Irlanda, consentendo alle donne il diritto di essere ascoltate apertamente sui media nazionali. Un altro punto di forza della "campagna femminista" è stato il posizionamento delle donne dalla sfera privata a quella pubblica. Utilizzando i social media per portare storie al pubblico, le emozioni sono state mobilitate come una forma di "resistenza politica" per far luce sui potenziali danni che un voto "no" potrebbe causare.

Alla fine, 39 dei 40 collegi elettorali hanno votato a favore dell'abrogazione dell'ottavo emendamento. Il risultato nazionale è stato:

Trentaseiesimo emendamento della legge costituzionale 2018
Scelta voti %
Referendum superato 1.429.981 66.40
No 723.632 33.60
Voti validi 2.153.613 99.72
Voti non validi o vuoti 6.042 0.28
Voti totali 2.159.655 100.00
Elettori registrati e affluenza 3,367,556 64.13

Una seconda bozza del disegno di legge sulla salute (regolamento sull'interruzione della gravidanza) è stata pubblicata dal Dipartimento della salute nel luglio 2018.

Legge sulla salute (regolamento sull'interruzione della gravidanza) 2018

L' Health (Regulation of Termination of Pregnancy) Act 2018 definisce le circostanze e i processi all'interno dei quali l'aborto viene legalmente praticato in Irlanda. È stato firmato dal Presidente dell'Irlanda il 20 dicembre 2018, dopo essere stato approvato da entrambe le Camere dell'Oireachtas, che legalizza l'aborto in Irlanda. I servizi di aborto sono iniziati il ​​1° gennaio 2019. Questa legge consente di effettuare le interruzioni fino a 12 settimane di gravidanza; o qualora vi sia rischio per la vita, o di grave danno per la salute, della gestante; o qualora vi sia rischio per la vita, o di grave danno per la salute, della gestante in caso di emergenza; o dove è presente una condizione che può portare alla morte del feto prima o entro 28 giorni dalla nascita.

Casi errati di condizioni fetali fatali

Nel marzo 2019, a una donna di Dublino è stato detto che il suo bambino avrebbe avuto la sindrome di Edwards , considerata una condizione fetale fatale, a seguito di un test prenatale non invasivo positivo (NIPT) e di un test diagnostico positivo per il prelievo di villi coriali (CVS), la madre optò per un'amniocentesi, che non mostrava la sindrome di Edwards. Ha continuato a dare alla luce un bambino sano senza la condizione.

Nel 2019, anche a una donna che frequentava il National Maternity Hospital è stata diagnosticata la sindrome di Edwards. Un aborto è stato effettuato dopo 15 settimane. Dopo l'aborto, i test genetici si sono rivelati negativi per la sindrome di Edwards, lasciando i genitori devastati e chiedendo un'indagine esterna, che l'ospedale ha accettato.

Piloti spinti ad abortire

Secondo la Irish Air Line Pilots' Association (IALPA), alcune donne pilota di compagnie aeree registrate in Irlanda sono sotto pressione per abortire in caso di gravidanza. Il problema è stato evidenziato poiché molte compagnie aeree registrate in Irlanda utilizzano piloti assunti con contratti di lavoro autonomo. Tali piloti, in quanto lavoratori autonomi, possono perdere lavoro e retribuzione in caso di gravidanza in quanto non hanno diritto al congedo di maternità.

Servizi di aborto del medico di famiglia

Il 6 gennaio 2019, è stato riferito che 200 medici di base si erano registrati per fornire servizi di aborto in Irlanda. Alla fine del 2019, meno del 15% dei medici di base in Irlanda si era iscritto per fornire servizi di aborto.

Referendum

Tabella degli emendamenti e referendum relativi all'aborto
Proposta Data di entrata in vigore Soggetto Data del referendum Elettorato Sondaggio totale (%) Per (%) Contro (%) Viziato (%) Rif
8° Emendamento 7 ottobre 1983 Riconosciuto l' uguale diritto alla vita dei nascituri 7 settembre 1983 2.358.651 1.265.994 53.7 841.233 66,9 416.136 33.1 8.625 0,7
Ha dato riconoscimento costituzionale all'uguale diritto alla vita del nascituro per consolidare il divieto legale dell'aborto.
12° emendamento di legge N / A Esclusione del suicidio 25 novembre 1992 2.542.841 1.733.309 68.2 572.177 34.6 1.079.297 65.4 81.835 4.7
Proposto per prevenire il rischio che il suicidio venga invocato come motivo per un aborto.
13° Emendamento 23 dicembre 1992 Diritto di viaggiare 25 novembre 1992 2.542.841 1.733.821 68.2 1.035.308 62,4 624.059 37.6 74.454 4.3
Ha specificato che il divieto di aborto non limiterebbe la libertà di viaggio dentro e fuori lo stato.
14° emendamento 23 dicembre 1992 Diritto all'informazione 25 novembre 1992 2.542.841 1.732.433 68.1 992.833 59,9 665,106 40.1 74.494 4.3
Ha specificato che il divieto di aborto non limiterebbe il diritto di distribuire informazioni sui servizi in paesi stranieri.
25a legge di emendamento N / A Esclusione del suicidio 6 marzo 2002 2.923.918 1.254.175 42,9 618,485 49,6 629.041 50,4 6.649 0,5
Proposto per prevenire il rischio che il suicidio venga invocato come motivo per un aborto.
36° Emendamento 18 settembre 2018 Abrogazione dell'ottavo emendamento 25 maggio 2018 3,367,556 2.159.655 64.13 1.429.981 66.40 723.632 33.60 6.042 0,3
Sostituita la tutela per la vita del nascituro con la clausola che consente la normativa che disciplina l'interruzione della gravidanza.
Nota

Opinione pubblica

Sul tema sono stati effettuati diversi sondaggi:

  • Un sondaggio del 1997 dell'Irish Times /MRBI ha rilevato che il 18% riteneva che l'aborto non dovesse mai essere consentito, il 77% riteneva che dovesse essere consentito in determinate circostanze (questo è stato suddiviso in: 35% che dovrebbe essere consentito nel caso in cui la donna la vita è in pericolo; il 14% se la sua salute è a rischio; il 28% che "l'aborto dovrebbe essere fornito a chi ne ha bisogno") e il 5% erano indecise.
  • Un sondaggio del Royal College of Surgeons del settembre 2004 per la Crisis Pregnancy Agency ha rilevato che, nei gruppi di età inferiore ai 45 anni, il 51% è favorevole all'aborto su richiesta, con il 39% a favore del diritto all'aborto in circostanze limitate. Solo l'8% ritiene che l'aborto non dovrebbe essere consentito in nessuna circostanza.
  • Un sondaggio dell'Irish Examiner /Lansdowne del settembre 2005 ha rilevato che il 36% crede che l'aborto dovrebbe essere legalizzato, mentre il 47% no.
  • Un sondaggio TNS / MRBI del giugno 2007 ha rilevato che il 43% sosteneva l'aborto legale se una donna credeva che fosse nel suo interesse, mentre il 51% rimaneva contrario. L'82% è favorevole alla legalizzazione nei casi in cui la vita della donna è in pericolo, il 75% quando il feto non può sopravvivere al di fuori dell'utero e il 73% quando la gravidanza è il risultato di abusi sessuali.
  • Un sondaggio online dell'Irish Examiner / RED C del gennaio 2010 ha rilevato che il 60% dei giovani tra i 18 ei 35 anni ritiene che l'aborto dovrebbe essere legalizzato e che il 10% di questa fascia di età ha avuto una relazione in cui ha avuto luogo un aborto. Lo stesso sondaggio ha anche mostrato che il 75% delle donne credeva che la pillola del giorno dopo dovrebbe essere un farmaco da banco (OTC), al contrario di un farmaco da prescrizione.
  • Un sondaggio del Sunday Times /Behaviour and Attitudes del settembre 2012 su 923 persone ha mostrato che l'80% degli elettori sosterrebbe una modifica alla legge per consentire l'aborto dove la vita della donna era a rischio, con il 16% contrario e il 4% indeciso.
  • Un sondaggio del Sunday Business Post / Red C del novembre 2012 su 1.003 adulti ha mostrato che l'85% degli elettori vorrebbe che il governo "legiferasse per il caso X , il che significa consentire l'aborto laddove la vita della madre è minacciata, incluso il suicidio", con il 10% contrari e il 5% indecisi. Lo stesso sondaggio ha anche rilevato che l'82% degli elettori ha sostenuto "Un emendamento costituzionale per estendere il diritto all'aborto a tutti i casi in cui la salute della madre è gravemente minacciata e anche nei casi di stupro", e il 36% degli elettori ha sostenuto "Una legge costituzionale emendamento per consentire l'aborto legale in ogni caso in cui una donna lo richiede". Inoltre, il 63% degli elettori ha sostenuto anche "Un emendamento costituzionale per limitare il caso X, escludendo una minaccia di suicidio come motivo per l'aborto, ma consentendo comunque l'aborto, in cui la vita della madre è minacciata al di fuori del suicidio".
  • Un sondaggio Paddy Power / RED C del gennaio 2013 su 1.002 adulti ha rilevato che il 29% degli elettori riteneva che dovesse esserci un emendamento costituzionale per consentire l'aborto "in ogni caso in cui la donna lo richiede". Il 35% è favorevole a legiferare per il caso X che consente aborti in cui la vita della madre è a rischio, incluso il suicidio. Il 26% è favorevole a legiferare per il caso X, ma esclude il suicidio e l'8% ritiene che non sia necessaria alcuna legislazione.
  • Un sondaggio del Sunday Times /Behaviour and Attitudes del gennaio 2013 su 916 votanti ha rilevato che l'87% sosterrebbe la legislazione per fornire l'aborto dove la vita della donna era in pericolo per ragioni diverse dalla minaccia di suicidio, l'80% sosterrebbe la legislazione per fornire l'aborto dove c'era un anormalità fetale, il che significa che il bambino non potrebbe sopravvivere al di fuori dell'utero, il 74% sosterrebbe la legislazione per fornire l'aborto laddove la gravidanza fosse il risultato di uno stupro e il 59% sosterrebbe la legislazione per fornire l'aborto laddove la donna mostrasse sentimenti di suicidio. Complessivamente, il 92% è favorevole a consentire l'aborto in una di queste quattro circostanze, mentre il 51% è favorevole a consentire l'aborto in tutte e quattro le circostanze.
  • Un sondaggio MRBI Irish Times /Ipsos del febbraio 2013 su 1.000 votanti in interviste faccia a faccia in tutti i collegi elettorali ha rilevato che l'84% ritiene che l'aborto dovrebbe essere consentito quando la vita della donna è a rischio, il 79% ritiene che l'aborto dovrebbe essere consentito ogni volta che il il feto non può sopravvivere al di fuori dell'utero, il 78% ritiene che l'aborto dovrebbe essere consentito in caso di stupro o incesto, il 71% ritiene che l'aborto debba essere consentito quando la donna è suicida a causa della gravidanza (risultato del caso X), 70% ritiene che l'aborto dovrebbe essere consentito quando la salute della donna è a rischio e il 37% ritiene che l'aborto dovrebbe essere concesso quando una donna lo ritiene nel suo interesse.
  • Un sondaggio MRBI Irish Times / Ipsos del giugno 2013 su 1.000 elettori in interviste faccia a faccia in tutti i collegi elettorali ha rilevato che il 75% era favorevole alla proposta di legge del governo (la legge sulla protezione della vita durante la gravidanza 2013 ), con il 14% contrario e L'11% sceglie "Non so". Inoltre, l'89% ritiene che l'aborto debba essere consentito quando la vita della donna è a rischio, l'83% ritiene che l'aborto debba essere consentito ogni volta che il feto non può sopravvivere al di fuori dell'utero, l'81% ritiene che l'aborto debba essere consentito in caso di stupro o abuso, Il 78% ritiene che l'aborto dovrebbe essere consentito quando la salute della donna è a rischio, il 52% ritiene che l'aborto debba essere consentito quando la donna è suicida a causa della gravidanza e il 39% ritiene che l'aborto debba essere fornito quando una donna lo ritiene essere nel suo interesse.
  • Un sondaggio Sunday Independent /Millward Brown del settembre 2014 ha rilevato che il 56% degli elettori era favorevole a tenere un referendum per abrogare l' ottavo emendamento alla Costituzione , con il 19% contrario e il 25% indeciso. Inoltre, il 60% degli elettori si è espresso a favore dell'aborto in caso di minaccia di suicidio della donna, il 69% quando la gravidanza è nata a seguito di stupro, il 72% quando vi è un rischio per la vita della donna (diverso dal suicidio ) e il 68% in cui sussiste una minaccia per la salute a lungo termine della donna. Quando si tratta di consentire l'aborto “per altri motivi”, il 34% è favorevole, il 38% contrario e il 20% dice “dipende”.
  • Un sondaggio Newstalk / RED C del gennaio 2016 ha rilevato che il 78% degli elettori era favorevole a consentire l'aborto nei casi in cui la gravidanza fosse il risultato di stupro o incesto, il 76% quando c'è un'anomalia fetale fatale, il 61% quando c'è un significativa disabilità fetale o anomalia fetale non fatale, 59% quando la donna incinta ha sentimenti di suicidio a causa della gravidanza e il 41% in qualsiasi circostanza ritenuto necessario dalla donna incinta. Tuttavia, quando è stato chiesto se l'ottavo emendamento dovesse essere rimosso dalla costituzione, solo il 48% ha affermato che dovrebbe e il 41% si è opposto alla sua rimozione.
  • Un sondaggio MRBI di Irish Times /Ipsos dell'ottobre 2016 ha rilevato che, per quanto riguarda l'ottavo emendamento, il 18% ha affermato che non dovrebbe essere abrogato; Il 55% ha affermato che dovrebbe essere abrogato per consentire un accesso limitato all'aborto nei casi di stupro e anomalia fetale fatale; Il 19% ha affermato che dovrebbe essere abrogato per consentire l'aborto in tutti i casi richiesti e l'8% non ha espresso parere. Il sostegno a un regime più liberale era più forte a Dublino e tra i giovani.
  • Un sondaggio dell'aprile 2017 Claire Byrne Live /Amárach Research Panel ha chiesto a 1.000 adulti "Sei d'accordo con l'Assemblea dei cittadini che l'aborto, senza restrizioni sui motivi , dovrebbe essere reso disponibile in Irlanda?" Il 50% ha detto di sì, il 33% ha detto di no e il 17% ha detto di non saperlo.
  • Un sondaggio del maggio 2017 condotto da Ipsos MRBI ha rilevato che il 76% degli intervistati era favorevole a consentire l'aborto in caso di stupro.

Riferimenti

link esterno

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