Iniziativa BBIN - BBIN Initiative

BBIN
Gli Stati membri sono ombreggiati in verde scuro.
Gli Stati membri sono ombreggiati in verde scuro.
formalizzato
•  SAGQ
14 maggio 1997
La zona
• Totale
3.621.298 km 2 (1.398.191 miglia quadrate)
Popolazione
• Stima 2014
1.465.236.000
PIL  ( PPA ) Stima 2017
• Totale
10.646 trilioni di dollari

L' iniziativa Bangladesh, Bhutan, India, Nepal ( BBIN ) è un'architettura subregionale dei paesi dell'Asia meridionale orientale , una sottoregione dell'Asia meridionale . Si riunisce attraverso la rappresentanza ufficiale degli Stati membri per formulare, attuare e rivedere accordi quadrilateri in aree quali la gestione delle risorse idriche, la connettività dell'energia, i trasporti e le infrastrutture.

sfondo

Quadrilatero di crescita dell'Asia meridionale

Alla luce dell'interdipendenza economica dimostrata dai "triangoli di crescita" in tutta l'Asia e delle preoccupazioni finora inascoltate delle nazioni del subcontinente orientale , il suo Consiglio dei ministri nel maggio 1996 ha approvato un organismo subregionale del Nepal , del Bhutan , dell'India nordorientale e del Bangladesh come Quadrilatero di crescita dell'Asia meridionale. (SAGQ). Un anno dopo, un vertice di Malé ha deciso di coordinare gli sforzi per soddisfare "le particolari esigenze individuali di tre o più Stati membri" e ha formalizzato procedure incentrate sul nord-est del subcontinente per sviluppare il commercio e gli investimenti intraregionali, il turismo, la comunicazione e risorse energetiche. Particolari aree di collaborazione sono state mirate a canalizzare crescita e complementarietà.

Poiché il meccanismo operava attraverso progetti specifici, i membri costituenti si sforzavano di integrarsi senza richiedere modifiche a politiche o metodi di governance più ampi. Ha cercato di stimolare il potenziale socioeconomico latente della sottoregione, sfruttando le diverse fasi di sviluppo per potenziarsi a vicenda. I confini degli stati membri si trovano entro 50 chilometri da Siliguri , ergo norme contigue, tradizione e stile di vita tra gli abitanti sottolineano l'importanza di un mercato integrato. Grande enfasi è stata posta sul commercio di energia tra località naturalmente abbondanti e con scarsità di energia per affrontare l'impatto delle carenze sulla produzione industriale, invertire i tassi di crescita di conseguenza depressi, ridurre le perdite di trasmissione e distribuzione attraverso reti interconnesse e fornire le entrate necessarie per le nazioni a monte con condizioni avverse bilancia dei pagamenti. Tuttavia, i vantaggi di tale commercio rimangono inutilizzati in assenza di una strategia concertata per rimuovere gli ostacoli.

Nel corso degli anni i suoi obiettivi si sono ampliati per includere la connettività terrestre e portuale. L'acquisizione di fondi per questo scopo è stata discussa presso la sede dell'ADB , Manila , dove nel marzo 2001 si è conclusa la formulazione del programma di cooperazione economica subregionale dell'Asia meridionale ( SASEC ) sotto gli auspici dell'ADB. iniziative di confine. Ad esempio, per collegare il Bengala occidentale e gli stati remoti del nord-est attraverso il Bangladesh tramite ferrovia, autostrada e corridoi marittimi, lungo le rotte di trasporto nord-sud che attraversano il Nepal, il Bhutan e gli stati collinari indiani fino ai porti del Golfo del Bengala settentrionale . Queste griglie collegherebbero quindi regioni estranee in tutti gli Stati membri e oltre, verso est. Con l'adesione delle Maldive e dello Sri Lanka al SASEC nel marzo 2014, le nozioni di integrazione quadripartita sono apparse sussunte o rese dormienti.

Le discussioni informali hanno portato a un rinnovato consenso sui legami subregionali al di fuori degli accordi bilaterali, in parte a causa del continuo fallimento dei sistemi esistenti. Un vertice di Kathmandu del novembre 2014 ha visto l'approvazione di un accordo sul trasporto terrestre da parte degli stati regionali, a parte le riserve di un paese che lo hanno fatto fallire. La successiva Dichiarazione del Vertice ha ribadito i passaggi subregionali come contributo a una connessione più ampia. Successivamente è stato elaborato un quadro per la cooperazione, con la prima riunione del gruppo di lavoro congiunto quaternario (JWG) nel gennaio 2015.

Quadro e implicazioni

Attraverso sessioni regolari del JWG, i rappresentanti esplorano vie di cooperazione, scambiano esperienze e migliori pratiche, riesaminano le modalità di condivisione dei dati per le previsioni e la mitigazione dei disastri, oltre a rafforzare le misure di facilitazione del transito come stazioni di frontiera condivise su rotte chiave e procedure doganali armonizzate. La priorità della "connettività" comprende inoltre reti elettriche senza soluzione di continuità, accesso condiviso alle infrastrutture stradali, ferroviarie, aeree e portuali e facilità di viaggio. A tal fine, un accordo subregionale sui veicoli a motore che ha ottenuto l'assenso a Thimphu consentirebbe agli autobus e successivamente ai veicoli privati ​​con permessi BBIN di viaggiare senza ostacoli alle frontiere. Sebbene manifestamente di intenti economici, il peso diplomatico accordato a questa struttura rispetto alle alternative in una regione considerata meno integrata, è stato visto connotare uno scopo al di là del commercio intrecciato.

Stati membri

Nazione Popolazione
(2018)
PIL
(PPA)
(mld)
PIL pro capite
(PPA)
Tasso di crescita del PIL Riserve in valuta estera (mld) Tasso di alfabetizzazione (data l'età e oltre) (15+) Iscrizione alla scuola primaria Iscrizione alla scuola secondaria Aspettativa di vita
(anni)
 Bangladesh 161.376.708 $ 1856 $ 5.453 8,2% (2019) $ 37,10 93,3% 92% 73,91% 72.3
 Bhutan 754.388 $6.3 $ 8,158 6,4% $1.24 87,3% 91% 78% 71.5
 India 1.352.642.280 $ 9,596,6 $7.266 7,6% $ 537,55 91,7% 94% 69% 69,4
   Nepal 28.095.714 $ 70,7 $ 2,488 5,5% $ 11,65 84,8% 98% 67% 68

I dati provengono dal Fondo monetario internazionale , aggiornati ad aprile 2015 e sono espressi in dollari USA. [1]

Riunioni di gruppi di lavoro congiunti

Data Ospite Rappresentazione
18-19 aprile 2013 Dacca ,  Bangladesh Ambasciatore, direttori ministeriali
30–31 gennaio 2015 Delhi ,  India Segretari congiunti
19–20 gennaio 2016 Dacca,  Bangladesh Segretari congiunti per gli affari esteri

Accordo sui veicoli a motore

L'India ha proposto un accordo SAARC sui veicoli a motore durante il 18° vertice SAARC a Kathmandu nel novembre 2014. A causa delle obiezioni del Pakistan, non è stato possibile raggiungere un accordo. L'India ha invece perseguito un analogo accordo automobilistico con la BBIN. L'accordo BBIN sui veicoli a motore (MVA) è stato firmato il 15 giugno 2015 alla riunione dei ministri dei trasporti BBIN a Thimpu, Bhutan. L'accordo consentirà agli Stati membri di far circolare i loro veicoli nel territorio dell'altro per il trasporto di merci e passeggeri, compresi i trasporti di paesi terzi e i veicoli personali. Ogni veicolo richiederebbe un permesso elettronico per entrare nel territorio di un altro paese e rimarranno anche gli accordi di sicurezza delle frontiere tra i confini delle nazioni. I veicoli cargo potranno entrare in una qualsiasi delle quattro nazioni senza la necessità di trasbordo di merci dal camion di un paese a un altro al confine. In base al sistema, i veicoli merci vengono tracciati elettronicamente, i permessi vengono rilasciati online e inviati elettronicamente a tutti i porti di terra. I veicoli sono dotati di un sigillo elettronico che avvisa i regolatori ogni volta che viene aperta la porta del container.

DHL Global Forwarding è stata incaricata dal governo indiano di eseguire un progetto pilota nell'ambito dell'accordo. Il primo camion da carico ad approfittare dell'accordo sui veicoli a motore è stato imbarcato da Calcutta il 1° novembre 2015. Il camion ha percorso 640 km per raggiungere Agartala via Dhaka . Prima della firma del BBIN Motor Vehicle Agreement, il camion avrebbe dovuto percorrere 1550 km attraverso il territorio indiano per raggiungere Agartala. I funzionari hanno citato questo come un esempio del risparmio di tempo e di costi che l'accordo BBIN Motor Vehicle avrebbe portato. Nell'agosto 2016, il Bangladesh ha inviato un camion che trasportava indumenti da Dacca a Nuova Delhi come parte di una prova dell'accordo. Il camion ha ricevuto un permesso elettronico per entrare nel territorio indiano attraverso un sistema online basato sul web. Invece di dover sottostare allo sdoganamento e alle formalità come avveniva prima dell'accordo, il camion è stato dotato di un sigillo elettronico con un dispositivo di localizzazione GPS. Il camion è stato quindi ispezionato per lo sdoganamento a Nuova Delhi, piuttosto che al confine.

L'accordo entrerà in vigore dopo essere stato ratificato da tutti e quattro i paesi membri. L'accordo è stato ratificato da Bangladesh, India e Nepal. La camera bassa del parlamento bhutanese ha approvato l'accordo all'inizio del 2016, ma è stato respinto dalla camera alta nel novembre 2016. Il Bhutan ha chiesto di fissare un tetto al numero di veicoli che entrano nel suo territorio. Nel maggio 2017, i media hanno affermato che il governo bhutanese aveva detto al governo indiano di procedere con l'accordo senza il Bhutan poiché il governo bhutanese non era stato in grado di ratificare l'accordo nella camera alta a causa delle obiezioni dei partiti di opposizione. Gli oppositori della misura in Bhutan hanno affermato che l'accordo aumenterebbe il traffico veicolare dalle altre nazioni che colpirebbe i camionisti bhutanesi e causerebbe anche danni ambientali. Un accordo bilaterale esistente tra Bhutan e India consente già la circolazione dei veicoli senza soluzione di continuità tra i due paesi. Pertanto, la decisione del Bhutan di non ratificare il BBIN MVA influenzerebbe solo il suo commercio con il Nepal e il Bangladesh. Il governo bhutanese ha chiesto agli altri membri BBIN di procedere con l'accordo e ha anche chiarito che avrebbe tentato di ratificare l'MVA dopo che il paese aveva tenuto le elezioni generali nel 2018. A causa delle relazioni tese tra Bhutan e Nepal, il governo guidato da Tshering Tobgay temeva che consentire ai camion nepalesi di entrare in Bhutan sconvolgerebbe l'elettorato. L'India ha descritto la decisione del Bhutan come una "battuta" e non un "rifiuto" dell'accordo affermando che era naturale che tutti i membri non potessero procedere allo stesso ritmo e che l'India avrebbe continuato il suo impegno con il Bhutan sulla questione.

Nel dicembre 2018, il ministro degli Esteri bhutanese Tandi Dorji ha dichiarato che il nuovo governo avrebbe riconsiderato l'accordo sui veicoli a motore osservando che i camion bhutanesi stavano incontrando difficoltà nell'entrare in Bangladesh mentre i camion provenienti dall'India e dal Nepal potevano accedere facilmente. Al secondo Foreign Office Consultations (FOC) tra Bangladesh e Bhutan a Dhaka nel marzo 2019, il ministro degli Esteri del Bangladesh M. Shahidul Haque ha sottolineato l'importanza che il Bhutan ratifichi l'accordo definendolo "cruciale" per il futuro sviluppo della regione.

Recenti sviluppi

L'India ha approvato 1,08 miliardi di dollari per la costruzione e l'ammodernamento di strade lunghe 558 chilometri (347 miglia) che uniscono Bangladesh , Bhutan e Nepal . Il progetto riceverà un finanziamento del 50% dall'Asian Development Bank . Il completamento del progetto è previsto entro il 2018. Si stima che questo progetto aumenterà il commercio regionale del 60% mentre quello con il resto del mondo del 30%.

reazioni

C. Raja Mohan, Direttore, Institute of South Asian Studies, National University of Singapore , e redattore collaboratore per gli affari esteri per The Indian Express , accoglie positivamente l'idea di BBIN; pur concordando sul fatto che l'iniziativa non ha compiuto sufficienti progressi, desidera comunque che l'India e il Bengladesh "diano un nuovo sguardo al forum e trovino il modo di ampliare la portata e il ritmo dell'attività di BBIN. Nel frattempo, c'è un crescente interesse per il Bhutan e Nepal per l'integrazione economica con il Bangladesh". Sanjeev Ahluwalia, consulente della Observer Research Foundation , scrive che BBIN, in quanto sottoregione all'interno di BIMSTEC, dovrebbe creare "un gruppo interparlamentare per ampliare la cooperazione nel commercio energetico transfrontaliero, nella sicurezza digitale, nelle applicazioni spaziali e nella tecnologia verde". Detto questo, "Myanmar e Thailandia potrebbero unirsi come osservatori per interiorizzare le lezioni apprese in AIPA". Pradumna B Rana, professore associato in visita presso la Nanyang Technological University , ritiene che la cooperazione economica di BBIN stia guadagnando "considerevole trazione". "Con BBIN", scrive Rana, "la regione nord-orientale dell'India sta emergendo come la testa di ponte tra il sud e il sud-est asiatico".

Guarda anche

Riferimenti

Ulteriori letture