Istruzione obbligatoria - Compulsory education

Anni di scuola dell'obbligo (UNESCO) nel 2015
  13+
  10-12
  7–9
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  Nessun dato

L'istruzione obbligatoria , la frequenza scolastica obbligatoria o la scuola dell'obbligo si riferisce a un periodo di istruzione richiesto a tutte le persone ed è imposto dal governo. Questa educazione può aver luogo in una scuola registrata o in altri luoghi . Durante la scuola dell'obbligo, i genitori sono obbligati a mandare i propri figli in una determinata scuola o a scuola a casa .

Il Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali richiede, entro un ragionevole numero di anni, il principio dell'istruzione obbligatoria gratuita per tutti. Tutti i paesi, ad eccezione del Bhutan , dell'Oman , della Papua Nuova Guinea , delle Isole Salomone e della Città del Vaticano, hanno l'istruzione obbligatoria.

Scopo

All'inizio del XX secolo , l'istruzione obbligatoria consisteva nel padroneggiare le abilità fisiche necessarie e che possono essere apportate alla nazione . Ha anche instillato valori di etica e capacità di comunicazione sociale negli adolescenti, avrebbe permesso agli immigrati di inserirsi nella società sconosciuta di un nuovo paese. Al giorno d'oggi, l'istruzione obbligatoria è stata considerata un diritto di ogni cittadino in molti paesi.

Viene utilizzato principalmente per promuovere l'istruzione di tutti i cittadini , ridurre al minimo il numero di studenti che smettono di andare a scuola per motivi economici familiari e bilanciare le differenze di istruzione tra aree rurali e urbane.

La correlazione complessiva tra il livello di accesso all'istruzione in un paese e le competenze della sua popolazione studentesca è debole. Questa disconnessione tra l'accesso all'istruzione e la qualità dell'istruzione può essere la conseguenza della scarsa capacità di attuare politiche educative o della mancanza di informazioni da parte dei responsabili politici su come promuovere l'apprendimento degli studenti. In altre situazioni, i governi potrebbero essere intenzionalmente motivati ​​a fornire istruzione per ragioni che non hanno nulla a che fare con il miglioramento delle conoscenze e delle competenze dei cittadini. D'altra parte, nei paesi con un sistema di governo repubblicano, essere istruiti è necessario e importante per ogni cittadino.

Nel corso della storia, le leggi sull'istruzione obbligatoria sono state tipicamente l'ultima forma di intervento educativo emanato dagli stati. In generale, i governi in Europa e in America Latina hanno cominciato a intervenire nell'istruzione primaria in media 107 anni prima della democratizzazione misurata da Polity . Le leggi sull'istruzione obbligatoria, pur essendo una delle ultime misure introdotte dai governi centrali che cercano di regolamentare l'istruzione primaria, sono state comunque attuate in media 52 anni prima della democratizzazione misurata da Polity e 36 anni prima del suffragio universale maschile.

Storia

Dall'antichità al medioevo

L'istruzione obbligatoria non era sconosciuta nei tempi antichi. Tuttavia, le istanze sono generalmente legate all'organizzazione reale, religiosa o militare, sostanzialmente diverse dalle nozioni moderne di istruzione obbligatoria.

Plato 's La Repubblica (c. 424-c. 348 aC) è merito di aver reso popolare il concetto di istruzione obbligatoria nel pensiero intellettuale occidentale. La logica di Platone era semplice. La città ideale richiederebbe individui ideali e individui ideali richiederebbero un'istruzione ideale. La divulgazione delle idee di Platone iniziò con il più ampio Rinascimento e la traduzione delle opere di Platone da parte di Marsilio Ficino (1434-1499), culminando nell'Illuminismo . Il filosofo illuminista Jean-Jacques Rousseau , noto per il suo lavoro sull'educazione (incluso Emile, o On Education ), disse: "Per avere una buona idea dell'istruzione pubblica, leggi la Repubblica di Platone. Non è un trattato politico, come pensano coloro che si limitano a giudicare i libri dal titolo, ma è l'opera più bella e più bella mai scritta sull'educazione».

A Sparta i ragazzi tra i 6 ei 7 anni lasciavano le loro case e venivano mandati alla scuola militare. I corsi scolastici erano duri e sono stati descritti come un "periodo di formazione brutale". Tra i 18 ei 20 anni, i maschi spartani dovevano superare un test che consisteva in fitness, abilità militari e capacità di leadership. Il fallimento di uno studente significava la perdita della cittadinanza ( perioidos ) e dei diritti politici. Il passaggio era un rito di passaggio alla virilità e alla cittadinanza, in cui avrebbe continuato a servire nell'esercito e ad addestrarsi come soldato fino all'età di 60 anni, quando il soldato poteva ritirarsi a vivere con la sua famiglia.

Ogni genitore in Giudea fin dai tempi antichi era tenuto a insegnare ai propri figli almeno in modo informale. Nel corso dei secoli, con lo sviluppo di città, paesi e villaggi, si è evoluta una classe di insegnanti chiamata Rabbini. Secondo il Talmud (trattato Bava Bathra 21a), che elogia il saggio Joshua ben Gamla con l'istituzione dell'educazione ebraica formale nel I secolo d.C., Ben Gamla istituì scuole in ogni città e rese obbligatoria l'istruzione formale dall'età di 6-8 anni.

La Triplice Alleanza azteca , che regnò dal 1428 al 1521 in quello che oggi è il Messico centrale , è considerata il primo stato ad attuare un sistema di istruzione obbligatoria universale.

Prima Era Moderna

La Riforma protestante ha spinto l'istituzione dell'istruzione obbligatoria per ragazzi e ragazze, prima nelle regioni che ora fanno parte della Germania , e poi in Europa e negli Stati Uniti .

Il testo fondamentale di Martin Lutero An die Ratsherren aller Städte deutschen Landes (Ai consiglieri di tutte le città dei paesi tedeschi, 1524) chiedeva l'istituzione della scuola dell'obbligo in modo che tutti i parrocchiani potessero leggere la Bibbia da soli. Il sud-ovest protestante del Sacro Romano Impero seguì presto l'esempio. Nel 1559, il ducato tedesco Württemberg istituì un sistema di istruzione obbligatoria per i ragazzi. Nel 1592, il ducato tedesco Palatino Zweibrücken divenne il primo territorio al mondo con l'istruzione obbligatoria per ragazze e ragazzi, seguito nel 1598 da Strasburgo , allora città libera del Sacro Romano Impero e ora parte della Francia .

In Scozia , lo School Establishment Act del 1616 ordinava a ogni parrocchia di istituire una scuola per tutti pagata dai parrocchiani. Il Parlamento scozzese lo confermò con l' Education Act del 1633 e creò una tassa fondiaria locale per fornire i fondi richiesti. Il necessario sostegno della maggioranza dei parrocchiani, tuttavia, fornì una scappatoia per l'evasione fiscale che preannunciava l' Education Act del 1646 . I tumulti dell'epoca fecero sì che nel 1661 ci fosse un temporaneo ritorno alla posizione meno obbligatoria del 1633. Tuttavia, nel 1696 una nuova legge ristabilì l'obbligo di una scuola in ogni parrocchia con un sistema di multe, sequestro e attuazione diretta del governo come mezzo di applicazione ove richiesto.

Negli Stati Uniti, al seguito di Lutero e di altri riformatori, i congregazionalisti separatisti che fondarono la colonia di Plymouth nel 1620, obbligarono i genitori a insegnare ai figli a leggere e scrivere. Le leggi della Massachusetts School , tre atti legislativi emanati nella colonia della Massachusetts Bay nel 1642, 1647 e 1648, sono comunemente considerate i primi passi verso l'istruzione obbligatoria negli Stati Uniti. La legge del 1647, in particolare, obbligava ogni comune con più di 50 famiglie ad assumere un insegnante, e ogni comune con più di 100 famiglie a istituire una scuola. Lo zelo puritano per l'apprendimento si rifletteva nella rapida e precoce ascesa delle istituzioni educative; ad esempio, l' Harvard College fu fondato già nel 1636.

La Prussia attuò un moderno sistema di istruzione obbligatoria nel 1763. Fu introdotto dal Generallandsschulreglement (regolamento generale della scuola), un decreto di Federico il Grande nel 1763-5. Il Generallandsschulreglement, scritto da Johann Julius Hecker , chiedeva a tutti i giovani cittadini, ragazze e ragazzi, di essere istruiti dai 5 ai 13-14 anni e di ricevere una visione di base sulla religione (cristiana), il canto, la lettura e la scrittura basati su un curriculum di libri di testo regolamentato e fornito dallo stato. Agli insegnanti, spesso ex militari, è stato chiesto di coltivare bachi da seta per guadagnarsi da vivere oltre ai contributi dei cittadini e dei comuni locali.

In Austria , Ungheria e nelle terre della corona boema (terre ceche), l'istruzione primaria obbligatoria fu introdotta dall'imperatrice Maria Teresa nel 1774.

Tarda Età Moderna

La frequenza scolastica dell'obbligo secondo il modello prussiano si diffuse gradualmente in altri paesi. Fu rapidamente adottato dai governi in Danimarca-Norvegia e Svezia , e anche in Finlandia , Estonia e Lettonia all'interno dell'Impero russo , e successivamente in Inghilterra, Galles e Francia .

Francia

La Francia è stata lenta ad introdurre l'istruzione obbligatoria, questa volta a causa dei conflitti tra lo stato laico e la Chiesa cattolica,[20] e di conseguenza tra i partiti politici anticlericali e cattolici. Durante la monarchia di luglio, i funzionari del governo hanno proposto una serie di disposizioni pubbliche per l'istruzione primaria, culminate nella legge Guizot del 28 giugno 1833. La legge Guizot imponeva che tutte le comuni fornissero istruzione ai ragazzi e richiedeva che le scuole implementassero un curriculum incentrato su aspetti religiosi e morali. istruzione. La prima serie di leggi Jules Ferry, approvata nel 1881, ha esteso il ruolo del governo centrale nell'istruzione ben oltre le disposizioni della legge Guizot e ha reso l'istruzione primaria gratuita per ragazze e ragazzi. Nel 1882, la seconda serie di leggi Jules Ferry rese l'istruzione obbligatoria per ragazze e ragazzi fino all'età di 13 anni. Nel 1936, il limite massimo di età fu portato a 14 anni. Nel 1959 fu ulteriormente esteso a 16 anni.

stati Uniti

Nel 1852, il Massachusetts è stato il primo stato degli Stati Uniti ad approvare una legge sull'istruzione pubblica universale obbligatoria. In particolare, il Tribunale del Massachusetts ha richiesto a ogni città di creare e gestire una scuola di grammatica. Sono state inflitte multe ai genitori che non hanno mandato i loro figli a scuola e il governo ha preso il potere di portare via i bambini dai loro genitori e di darli in apprendistato ad altri se i funzionari del governo hanno deciso che i genitori non erano "adatti a far educare adeguatamente i bambini". Nel 1918, il Mississippi divenne l'ultimo stato a promulgare una legge sulla frequenza obbligatoria.

Nel 1922 fu fatto un tentativo da parte degli elettori dell'Oregon di emanare l' Oregon Compulsory Education Act , che richiederebbe a tutti i bambini di età compresa tra gli 8 e i 16 anni di frequentare le scuole pubbliche , lasciando eccezioni solo per i bambini mentalmente o fisicamente inabili, che superano un certo livello di vita. distanza da una scuola statale, o avere il consenso scritto di un sovrintendente di contea per ricevere istruzione privata. La legge è stata approvata con voto popolare, ma in seguito è stata dichiarata incostituzionale dalla Corte Suprema degli Stati Uniti nel caso Pierce v. Society of Sisters , stabilendo che "un bambino non è una semplice creatura dello stato". Questo caso ha risolto la controversia sul fatto che le scuole private avessero o meno il diritto di fare affari e di istruire negli Stati Uniti.

Russia/URSS

In Unione Sovietica, nel 1930 è stata attuata una legge sull'istruzione obbligatoria. L'istruzione statale in questo periodo era principalmente focalizzata sull'eliminazione dell'analfabetismo. In linea con gli obiettivi generali dei piani quinquennali del regime , la motivazione alla base dell'istruzione e dell'alfabetizzazione era quella di "formare una nuova generazione di cittadini tecnicamente qualificati e scientificamente alfabetizzati". Lo sviluppo industriale aveva bisogno di lavoratori più qualificati di tutti i tipi. Nessuna possibile fonte di talento poteva essere lasciata inutilizzata e l'unico modo per soddisfare queste esigenze era il rapido sviluppo di un sistema pianificato di educazione di massa”. Le scuole sovietiche "hanno risposto alle esigenze economiche della società" enfatizzando "la formazione di base in matematica e le conoscenze politecniche relative alla produzione economica". La deliberata espansione della supremazia dell'istruzione di massa da parte del regime sovietico fu ciò che più impressionò le missioni educative statunitensi in URSS negli anni '50.

Cina

L'istruzione obbligatoria di nove anni in Cina è stata formalmente istituita nel 1986 come parte del suo programma di modernizzazione economica. È stato progettato per promuovere "l'universalizzazione", la chiusura del divario educativo attraverso lo sviluppo economico e tra le aree rurali e urbane attraverso la fornitura di scuole sicure e di alta qualità. Il programma inizialmente ha dovuto affrontare carenze a causa di un'enorme popolazione e di una base economica debole, ma nel 1999 le scuole primarie e medie inferiori servivano rispettivamente il 90% e l'85% della popolazione nazionale.

A causa della crescita della popolazione e della proliferazione dell'istruzione obbligatoria, l' UNESCO ha calcolato nel 2006 che nei successivi 30 anni, più persone avrebbero ricevuto un'istruzione formale rispetto a tutta la storia umana precedente.

Cronologia dell'introduzione

1700

1800

1900

anni 2000

Paesi senza istruzione obbligatoria

Variazioni per paese nella fascia di età

La tabella seguente indica a che età inizia e termina l'istruzione obbligatoria, paese per paese. L'età più comune per iniziare l'istruzione obbligatoria è 6 anni, anche se questa varia tra 3 e 8.

Paese/regione Fascia di
età inferiore
Fascia di
età superiore
Appunti
Argentina 4 18
Australia 5 15/17 Il limite di età superiore varia tra gli stati. Esentato se si persegue un impiego a tempo pieno o un'istruzione a tempo pieno.
Austria 6 15 L'istruzione obbligatoria richiede nove anni trascorsi a scuola. Dopo aver completato tutti i giorni di scuola obbligatoria, è obbligatorio frequentare una scuola secondaria o fare un apprendistato fino all'età di 18 anni.
Belgio 6 18 In Belgio si applica solo l'istruzione obbligatoria. La scuola non è obbligatoria.
Bosnia Erzegovina 6 15
Bulgaria 5 16 Dal 2012, l'istruzione obbligatoria comprende due anni di istruzione prescolare prima che i bambini inizino la scuola primaria.
Brasile 4 17 Ultima modifica nel 2009.
Canada 5-7 16/18 I bambini che compiono cinque anni entro il 31 dicembre devono iniziare la scuola in British Columbia, New Brunswick, Nuova Scozia e Yukon. In Alberta, Terranova e Labrador, Territori del Nord-Ovest, Ontario, Isola del Principe Edoardo e Quebec, un bambino deve frequentare la scuola all'età di sei anni. Manitoba e Saskatchewan sono le uniche province in cui l'età minima per la frequenza obbligatoria è di sette anni. La frequenza a scuola è obbligatoria fino a quando lo studente non raggiunge l'età di 16 anni in tutte le province eccetto Manitoba, Ontario e New Brunswick. Nelle ultime tre province la frequenza è obbligatoria fino al compimento del 18° anno di età.
Cina 6 15
Croazia 6 15
Costa Rica 4 17
Cipro 5 15 L'istruzione obbligatoria inizia con un anno obbligatorio di istruzione preprimaria (prescolare).
Danimarca 6 16
Egitto 6 14
Inghilterra e Galles 4 16 Il requisito è per un'istruzione a tempo pieno, ma la frequenza a una scuola non è obbligatoria (sezione 7 dell'Education Act 1996 ).
Estonia 6/7 15/16 I bambini di 6 anni possono entrare se compiono 7 anni entro il 1 ottobre dello stesso anno.
Finlandia 7 18 L'età di inizio è negoziabile ± 1 anno. La legge è cambiata alla fine del 2020 dall'età di 15 anni a oggi 18.
Francia 3 16 Solo istruzione obbligatoria
Germania 6 16 Varia leggermente tra gli stati.
Grecia 5 15 L'istruzione obbligatoria inizia con un anno obbligatorio di istruzione preprimaria (prescolare).
Haiti 6 11 La Costituzione haitiana prevede che l'istruzione sia gratuita. Tuttavia, anche le scuole pubbliche applicano tasse sostanziali. L'80% dei bambini frequenta scuole private.
Hong Kong 6 17 Le leggi di Hong Kong stabiliscono che l'istruzione è obbligatoria per 12 anni (primaria e secondaria) e gratuita per 15 anni (scuola materna, primaria e secondaria) ad eccezione delle scuole private o delle scuole sovvenzionate.
Ungheria 3 16 Dal 2015, la scuola materna è obbligatoria a partire dai 3 anni, anche se sono previste eccezioni per motivi di sviluppo.
India 6 14 La legge sul diritto dei bambini all'istruzione gratuita e obbligatoria dell'agosto 2009 ha reso l'istruzione gratuita e obbligatoria per i bambini di età compresa tra 6 e 14 anni.
Indonesia 7 16
Israele 3 18 L'istruzione obbligatoria si svolge dalla scuola materna fino al 12 ° grado.
Iran 6 12
Italia 6 16
Giamaica 5 16 I genitori potrebbero essere accusati di negligenza infantile se impediscono ai loro figli di andare a scuola senza validi motivi. Non imposto.
Giappone 6 15
Lettonia 5 16
Lussemburgo 4 16
Malaysia 6 12
Maldive 6 15
Messico 6 18 La scolarizzazione è richiesta attraverso la scuola secondaria superiore (Preparatoria).
Marocco 6 15
Olanda 5 18 Gli studenti possono partire presto dopo aver ottenuto la loro "qualifica iniziale" (livello MBO 2, HAVO o VWO).
Nuova Zelanda 6 16 I bambini in genere iniziano la scuola a cinque anni. Non ci sono costi diretti fino all'età di 19 anni.
Norvegia 6 15 Un totale di dieci anni (di studio, e non di scolarizzazione, come suggerito qui), dove la scuola primaria è l'anno 1-7 (senza voti) e la scuola secondaria inferiore (con voti) è l'anno 8-10.
Filippine 4-6 18 Questo è stato modificato da 6-16 a causa dell'aggiunta della scuola materna obbligatoria e della scuola superiore.
Polonia 6 18 La legge polacca distingue tra scuola dell'obbligo (obowiązek szkolny) e istruzione obbligatoria (obowiązek nauki).
Portogallo 6 18 È la legge che i bambini che vivono in Portogallo (se lì per 4 mesi o più) devono andare a scuola. L'istruzione a domicilio è disponibile solo con la registrazione presso una scuola e gli esami trimestrali nel curriculum portoghese.
Russia 6 17 Lo studente può partire dopo i 15 anni con l'approvazione dei genitori e dell'autorità locale.
Scozia 5 16 Una persona è in età scolare se ha raggiunto l'età di cinque anni e non ha raggiunto l'età di sedici anni.
Slovenia 6 15
Singapore 7 15 Legge sull'istruzione obbligatoria del 2000. I bambini che vengono istruiti a casa possono essere esentati dalla legge. Dal 2019, i bambini con bisogni educativi speciali da moderati a gravi non sono più esentati dalla legge (i bambini con bisogni educativi speciali lievi erano già coperti dalla legge).
Spagna 6 16
Siria 6 15 Età tipica per 9 anni di istruzione obbligatoria dal grado 1 al grado 9.
Svezia 6 16
Svizzera 4-6 15 Varia in base al cantone .
Qatar 5 18 L'istruzione è obbligatoria e gratuita per tutti i bambini dall'inizio della fase primaria fino alla fine della fase preparatoria o all'età di diciotto anni, se precedente.
Taiwan 7 18 L'età tipica per i 9 anni (6-15) della scuola dell'obbligo (a partire dal 1968) e quella facoltativa si estendono fino ai 18 anni (non obbligatoria, a partire dal 2014).
Tailandia 4 15 Si applica solo l'istruzione obbligatoria. La scuola non è obbligatoria in Thailandia.
tacchino 6 18 Dal 1° al 12° grado l'istruzione è obbligatoria. A partire dall'anno scolastico 2012-2013, è entrata in vigore una riforma dell'istruzione per portare l'istruzione obbligatoria fino alla fine del liceo. Il sistema è comunemente indicato come 4+4+4.
stati Uniti 5-8 15-18 Le età variano tra gli stati. L'età iniziale varia dai 5 agli 8 anni, quella finale varia dai 15 ai 18 anni. In Wisconsin v. Yoder , la Corte Suprema ha stabilito nel 1972 che i bambini Amish non potevano essere sottoposti alle leggi sull'istruzione obbligatoria dopo l' ottavo anno .
Uruguay 6 14
Zimbabwe 6 16 Età tipica per 11 anni di istruzione obbligatoria.

Critica

Mentre l'istruzione obbligatoria è per lo più considerata importante e utile, l'istruzione obbligatoria è vista da alcuni come obsoleta e controproducente nel mondo di oggi ed è stata ripetutamente oggetto di aspre critiche.

I critici della scuola dell'obbligo sostengono che tale educazione viola la libertà dei bambini , è un metodo di controllo politico, è inefficace nell'insegnare ai bambini come affrontare il "mondo reale" al di fuori della scuola, non è adatta a persone che vogliono fare il proprio decisioni su cosa, quando, come e con chi imparano e possono avere effetti negativi sui bambini, portando a tassi più elevati di apatia , bullismo , stress e depressione .

Guarda anche

Riferimenti

Ulteriori letture

link esterno