Decreto - Decree

Un decreto è una norma di diritto solitamente emessa da un capo di stato (come il presidente di una repubblica o un monarca ), secondo determinate procedure (di solito stabilite in una costituzione). Ha forza di legge. Il termine particolare utilizzato per questo concetto può variare da paese a paese. Gli ordini esecutivi emanati dal Presidente degli Stati Uniti , ad esempio, sono decreti (anche se un decreto non è esattamente un ordine).

Decreto per giurisdizione

Belgio

In Belgio , un decreto è una legge di un parlamento comunitario o regionale , ad esempio il parlamento fiammingo .

Francia

La parola décret , letteralmente "decreto", è un antico uso legale in Francia ed è usata per riferirsi a ordini esecutivi emessi dal presidente o dal primo ministro francese . Tale ordinanza non deve violare la Costituzione francese o il codice civile e una parte ha il diritto di chiedere l'annullamento dell'ordinanza al Consiglio di Stato francese . Gli ordini devono essere ratificati dal Parlamento prima di poter essere modificati in atti legislativi. Gli ordini speciali conosciuti come décret-loi , letteralmente "decreto-atto" o "decreto-legge", solitamente considerati una pratica illegale sotto la 3a e la 4a Repubblica, furono infine aboliti e sostituiti dai regolamenti sotto la Costituzione del 1958.

Fatta eccezione per i poteri di riserva del Presidente (come previsto dall'art. 16 della Costituzione del 1958, esercitati finora una sola volta), l'esecutivo può emanare decreti nelle materie che la Costituzione attribuisce al Parlamento solo se una legge lo autorizza a fare così. In altri casi, le ordinanze sono illegittime e, qualora qualcuno ne chiedesse l'annullamento, verrebbe annullato dal Consiglio di Stato. Esiste una procedura per il Primo Ministro per emettere ordinanze in tali settori, ma questa procedura richiede l'espresso consenso del Parlamento (vedi articolo 38 della Costituzione del 1958).

Gli ordini emessi dal Primo Ministro assumono due forme:

  • Ordini ( decrets simples );
  • Orders-in-council ( décrets en Conseil d'État ), quando uno statuto prevede la consultazione consultiva del Consiglio di Stato .

A volte, le persone si riferiscono ai décrets en Conseil d'État impropriamente come décrets du Conseil d'État . Ciò implicherebbe che è il Consiglio di Stato a prendere il decreto, mentre il potere di decretare è limitato al presidente o al primo ministro; il ruolo delle sezioni amministrative del Consiglio è puramente consultivo.

I decreti possono essere classificati in:

  • Regolamenti , che possono essere:
    • Decreti applicativi ( décrets d'application ), ciascuno dei quali deve essere specificamente autorizzato da uno o più statuti a determinare alcune condizioni di attuazione di questo o di questi statuti; questi costituiscono legislazione secondaria e sono grosso modo equivalenti agli strumenti legali britannici ;
    • Regolamenti autonomi ( règlements autonomes ), che possono essere adottati solo nei settori in cui la Costituzione non impone leggi statutaria (approvata dal legislatore ); questi costituiscono legislazione primaria ;
  • Misure particolari, come la nomina di alti funzionari pubblici .

Solo il presidente del Consiglio può emanare decreti normativi o applicativi. I decreti presidenziali sono generalmente nomine o misure eccezionali in cui la legge impone un decreto presidenziale, come lo scioglimento dell'Assemblea nazionale francese e la convocazione di nuove elezioni legislative.

I decreti sono pubblicati nel Journal Officiel de la République Française o "French Gazette".

Chiesa cattolica

Un decreto ( latino : decretum ) nell'uso del diritto canonico della Chiesa cattolica ha vari significati. Qualsiasi bolla papale , breve o motu proprio è un decreto in quanto questi documenti sono atti legislativi del papa . In questo senso, il termine è piuttosto antico. Le Congregazioni Romane erano precedentemente autorizzate a emanare decreti in materie che rientrano nella loro particolare giurisdizione, ma gli era proibito continuare a farlo sotto Papa Benedetto XV nel 1917. Ogni provincia ecclesiastica e anche ogni diocesi possono emanare decreti nei loro sinodi periodici nell'ambito della loro sfera di competenza. autorità.

Mentre in senso generale si possono chiamare decreti tutti i documenti promulgati da un concilio ecumenico. in senso specifico alcuni di questi documenti, come al Concilio Vaticano II , furono chiamati più precisamente costituzioni o dichiarazioni.

Il canone 29 del Codice di diritto canonico 1983 definisce i decreti generali:

I decreti generali, con i quali un legislatore competente fa disposizioni comuni per una comunità atta a ricevere un diritto, sono vere leggi e sono regolati dalle disposizioni dei canoni sulle leggi.

Santa Sede

La Santa Sede utilizza i decreti del papa come la bolla papale , il breve papale o il motu proprio come atti legislativi.

Italia

Secondo l'articolo 77 della Costituzione italiana , "Il Governo non può, senza delega delle Camere, emanare decreti aventi forza di legge ordinaria. Quando in casi straordinari di necessità e urgenza il Governo adotta provvedimenti provvisori aventi forza di legge , deve presentare in pari giorno detti provvedimenti di conferma alle Camere le quali, anche sciolte, sono a tal fine convocate appositamente e si riuniscono entro cinque giorni.I decreti perdono efficacia dall'inizio se non sono confermati entro sessanta giorni dalla loro pubblicazione. Le Camere possono tuttavia regolare per legge i rapporti giuridici derivanti da decreti non confermati».

L'efficacia per sessanta giorni produce gli effetti immediatamente, conferendo diritti o aspettative la cui base giuridica era precaria, soprattutto quando la legge di conversione non è mai intervenuta.

Portogallo

In Portogallo , ci sono diversi tipi di decreti ( portoghese : decretos , singolare portoghese : Decreto ) emessi dai vari corpi di sovranità o dagli organi di autogoverno delle regioni autonome .

Attualmente esistono i seguenti tipi di decreti:

  1. Decreto legge ( portoghese : decreto-lei ): è un atto legislativo emanato dal governo del Portogallo nell'ambito dei suoi poteri legislativi definiti dall'articolo 198 della Costituzione portoghese ;
  2. Decreto legislativo regionale ( portoghese : decreto legislativo regionale ): è una legge regionale, emanata dall'assemblea legislativa di una regione autonoma, nell'ambito delle sue competenze definite dagli articoli 227 e 233 della Costituzione;
  3. Decreto del Presidente della Repubblica ( portoghese : decreto do Presidente da República ): è un decreto emesso dal Presidente del Portogallo , per la ratifica dei trattati internazionali, la nomina o la revoca di membri del governo o per esercitare altri poteri presidenziali definiti nella Costituzione;
  4. Decreto ( portoghese : decreto ): è un atto emesso dal governo del Portogallo per approvare un accordo internazionale la cui approvazione non è di competenza dell'Assemblea della Repubblica o non è stata sottoposta ad essa o all'interno della giurisdizione amministrativa del governo prevista dall'art. l'articolo 199 della Costituzione in relazione ad una legge che richiede il presente decreto;
  5. Decreto regolamentare ( portoghese : decreto regulamentar ): è un atto emanato dal governo del Portogallo, sotto la sua giurisdizione amministrativa prevista dall'articolo 199 della Costituzione, per emanare le norme necessarie per la corretta esecuzione delle leggi e per intraprendere tutte le azioni e le decisioni necessarie per promuovere lo sviluppo economico e sociale e per soddisfare i bisogni della comunità;
  6. Decreto regolamentare regionale ( portoghese : decreto regulamentar regional ): è un atto emanato dal legislatore o dal governo di una regione autonoma, che disciplina la corretta attuazione dei decreti legislativi regionali;
  7. Un decreto del rappresentante della Repubblica ( portoghese : decreto do rappresentante da República ): è il decreto di nomina o revoca dei membri del governo di una regione autonoma, emesso dal rappresentante della Repubblica per quella regione.

Iran

9 ottobre 1981, Jamaran , Teheran ; Ruhollah Khomeini come leader supremo dell'Iran firma il decreto presidenziale di Ali Khamenei .

Secondo l'articolo 110 della costituzione , il capo supremo delinea le politiche generali della Repubblica islamica.

Russia

Dopo la Rivoluzione russa , una proclamazione governativa di ampio significato fu chiamata "decreto" (russo: декрет, dekret); un proclama più specifico era chiamato ukaz . Entrambi i termini sono generalmente tradotti come "decreto".

Secondo la costituzione della Federazione Russa del 1993 , un ukaz è un decreto presidenziale. Tali ukaze hanno potere di legge, ma non possono alterare la costituzione russa o i regolamenti delle leggi esistenti e possono essere sostituiti da regolamenti approvati dall'Assemblea federale .

Il governo della Russia può anche emettere decreti formalmente chiamati Decisioni (Постановления) o Ordini (Распоряжения) e non può contraddire la costituzione/le leggi o i decreti presidenziali.

Arabia Saudita

I decreti reali sono la fonte del diritto in Arabia Saudita.

Spagna

In Spagna, i decreti sono disponibili in diverse forme:

tacchino

Ai sensi dell'articolo 107 della Costituzione del 1982. Una delle importanti modifiche apportate alla costituzione con la legge n. 6771 è relativo ai decreti di presidenza.

Regno Unito

Nel Regno Unito , Orders-in-Council è o legislazione primaria che deriva la propria autorità dalla Royal Prerogative , promulgata dal Privy Council in nome del Monarch; o di diritto derivato, promulgato da un ministro della Corona utilizzando l'autorità conferita da una legge del Parlamento o da altra legislazione primaria. Entrambi sono soggetti a sindacato giurisdizionale , il primo con alcune eccezioni.

stati Uniti

Nell'uso legale degli Stati Uniti, durante il XIX e l'inizio del XX secolo, un decreto era un ordine di un tribunale di equità che determinava i diritti delle parti in una causa, secondo equità e buona coscienza. Dalla fusione procedurale del 1938 tra diritto ed equità nei tribunali federali ai sensi delle norme federali di procedura civile, il termine sentenza (termine parallelo nel diritto comune) ha generalmente sostituito decreto . Questo è ora vero anche nella maggior parte dei tribunali statali. Il termine decreto ha avuto un uso simile nella legge sull'ammiragliato, sulla successione e sul divorzio.

Un decreto è spesso una determinazione definitiva, ma esistono anche decreti interlocutori. Un decreto definitivo dispone integralmente e definitivamente l'intera controversia, determinando tutte le questioni sollevate dalla causa, e non lascia nulla che richieda un'ulteriore azione giudiziaria; è anche appellabile. Un decreto interlocutorio è un decreto provvisorio o preliminare che non è definitivo e non determina completamente la causa, per cui sono necessari alcuni ulteriori procedimenti prima dell'entrata di un decreto definitivo. Di solito non è appellabile, sebbene le ingiunzioni preliminari dei tribunali federali siano impugnabili anche se interlocutorie.

Gli ordini esecutivi , che sono istruzioni del presidente al potere esecutivo del governo, sono decreti in senso generale in quanto hanno forza di legge, sebbene non possano prevalere sulla legge o sulla costituzione e siano soggetti a controllo giurisdizionale. I governatori dei singoli stati possono anche emettere ordini esecutivi statali .

Altri usi del termine

In alcune giurisdizioni, alcuni tipi di ordinanze giudiziarie dei giudici sono denominate decreti, ad esempio una sentenza di divorzio .

Guarda anche

Appunti

  1. ^ "decreto-legge" nel Random House Dictionary.
  2. ^ "decreto legge" nel dizionario Merriam-Webster.
  3. ^ René Metz, Che cos'è il diritto canonico?
  4. ^ "Documenti del Concilio Vaticano II" . www.vatican.va . Estratto 06/02/2019 .
  5. ^ Canone 29 , 1983 Codice di Diritto Canonico ; accesso il 30 marzo 2016.
  6. ^ "Decreto" . Enciclopedia cattolica . Estratto il 17/02/2007 .
  7. ^ Buonomo, Giampiero (2000). "Sanatoria del condono decaduto: a favore dei centri di recupero ma a rischio di incostituzionalità" . Diritto&Giustizia Edizione Online .
  8. ^ Enciclopedia del diritto americano di West (2d ed. 2008).
  9. ^ Law.com .
  10. ^ Black's Law Dictionary Free Online Legal Dictionary 2d ed.
  11. ^ Cornell Law School , Istituto di informazioni legali.

Riferimenti

  • Autorità decreto esecutivo , John M. Carey e Matthew Soberg Shugart, Eds., Cambridge University Press, 1998, ISBN  0-521-59722-6

link esterno

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