Pilastro europeo dei diritti sociali - European Pillar of Social Rights
Il pilastro europeo dei diritti sociali (EPSR, tedesco : Europäische Säule sozialer Rechte ) è un'iniziativa della Commissione europea . L'EPSR intende avviare riforme globali dei mercati del lavoro e dei sistemi sociali europei. I 27 Stati membri e il Regno Unito si sono impegnati a rispettare standard minimi comuni, tra cui salari equi, assistenza alla disoccupazione e pensioni ragionevoli in una dichiarazione rilasciata al vertice di Göteborg il 17 novembre 2017.
Storia
La prima bozza preliminare dell'EPSR è stata pubblicata dalla Commissione Europea nel marzo 2016. A questa è seguita un processo di consultazione con gli Stati membri , le autorità, le parti sociali e i cittadini dell'UE: il processo di consultazione si è ufficialmente concluso con un Conferenza della Commissione a Bruxelles il 23 gennaio 2017.
Contenuti
L'EPSR contiene un preambolo e 3 capitoli con valori target per 20 campi:
- Capo I: Pari opportunità e accesso al mercato del lavoro
(istruzione generale, formazione professionale e apprendimento permanente, parità di genere, pari opportunità, sostegno attivo all'occupazione)
- Capo II: Condizioni di lavoro eque
(occupazione sicura e adattabile, salari, informazioni sulle condizioni di lavoro e protezione in caso di licenziamento, dialogo sociale e coinvolgimento dei lavoratori, equilibrio tra lavoro e vita privata, ambienti di lavoro sani, sicuri e adattati e protezione dei dati)
- Capo III: Protezione sociale e inclusione
(assistenza all'infanzia e sostegno all'infanzia, protezione sociale, indennità di disoccupazione, reddito minimo, reddito e pensioni di vecchiaia, assistenza sanitaria, inclusione delle persone con disabilità, assistenza a lungo termine, alloggio e assistenza ai senzatetto, accesso ai servizi essenziali)
L'EPSR è inteso come una sorta di documento di riferimento, attraverso il quale i mercati del lavoro e le norme sociali degli Stati membri possono avvicinarsi a lungo termine alle norme definite nel pilastro.
Ulteriori sviluppi
Nel marzo 2018 la Commissione ha proposto l'istituzione di un'Autorità europea del lavoro come misura specifica per attuare l'EPSR e consentire ai lavoratori autonomi di accedere alla sicurezza sociale.
Critica
Resta da vedere se e in quale forma l'EPSR sarà effettivamente attuato. Sebbene l'iniziativa sia stata generalmente accolta, vi sono state anche notevoli critiche. Gli Stati membri temono uno spostamento delle competenze a vantaggio dell'UE e/o della Commissione europea e quindi insistono sul rispetto del principio di sussidiarietà .
Gli Stati membri non hanno alcun obbligo di attuare l'EPSR.
Diversi governi temono che imporrà un onere aggiuntivo sui bilanci statali nazionali (ad esempio attraverso maggiori benefici sociali). I sindacati sostengono che l'iniziativa non è sufficientemente ampia, mentre le associazioni dei datori di lavoro criticano che l'EPSR renderebbe l'UE meno competitiva.
Riferimenti
- ^ Pilastro europeo dei diritti sociali: la Commissione prepara i prossimi passi verso il pilastro europeo dei diritti sociali , consultato il 5 febbraio 2018.
- ^ a b Streit um EU-Standards Wirtschaftlich einig, sozial gespalten. (Disputa sugli standard dell'UE: economicamente unificata, socialmente divisa) . In: Spiegel online. 13 marzo 2018, consultato il 18 marzo 2018.
- ^ Proklamation der Europäischen Säule Sozialer Rechten. (Proclamazione di un pilastro europeo dei diritti sociali.) In: eur-info n. 03. Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände (Confederazione delle associazioni dei datori di lavoro tedesche), 15 dicembre 2017, consultato il 18 marzo 2018.
- ^ Pilastro europeo dei diritti sociali ( Memento dell'originale datato 6 febbraio 2018 in Internet Archive), sito della Confederazione europea dei sindacati sull'EPSR, consultato il 5 febbraio 2018.
- ^ Il vertice sociale di Göteborg – Una nuova UE con un volto più sociale , pagina della Confederazione sindacale tedesca , consultata il 5 febbraio 2018
- ^ Ein besseres Europa für die ArbeitnehmerInnen: eine stärkere Säule sozialer Rechte (Un'Europa migliore per i dipendenti: un pilastro più forte dei diritti sociali), consultato il 5 febbraio 2018.
- ^ ESSR: Gelingt der EU-Kommission der große sozialpolitische Wurf? (EPSR: Riuscirà la Commissione Europea in questa grande mossa di politica sociale? In: Makronom . 17 gennaio 2017 ( Online [accessibile il 19 febbraio 2017]).
link esterno
- Pilastro europeo dei diritti sociali (PDF, 24 pagg.) , consultato il 5 febbraio 2018.
- Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni: Avvio di una consultazione su un pilastro europeo dei diritti sociali (COM/2016/0127 final) dell'8 marzo 2016 , consultata il 5 febbraio 2018.