Quindicesimo emendamento della Costituzione irlandese - Fifteenth Amendment of the Constitution of Ireland
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Per rimuovere il divieto costituzionale al divorzio | ||||||||||||||||||||||
Posizione | Irlanda | |||||||||||||||||||||
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Risultati | ||||||||||||||||||||||
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Il Quindicesimo Emendamento della Legge costituzionale del 1995 (precedentemente disegno di legge n. 15 del 1995) è un emendamento della Costituzione irlandese che ha eliminato il divieto costituzionale al divorzio e ha consentito lo scioglimento del matrimonio a condizione che fossero soddisfatte determinate condizioni. È stato approvato con referendum il 24 novembre 1995 e convertito in legge il 17 giugno 1996.
Sfondo
La Costituzione irlandese adottata nel 1937 includeva un divieto costituzionale al divorzio. Un precedente disegno di legge per emendare questa disposizione proposto dal governo del Fine Gael – Partito laburista di Garret FitzGerald , il decimo emendamento della legge costituzionale del 1986 , è stato respinto con un referendum dal 63,5% al 36,5%.
Negli anni successivi, il Judicial Separation and Family Law Reform Act 1989 ha consentito il riconoscimento della separazione personale da parte di un tribunale. Il governo ha apportato altre modifiche legislative per affrontare le questioni individuate in quella campagna referendaria, tra cui l'assistenza sociale e i diritti pensionistici dei coniugi divorziati, che erano fissati in rame, e l'abolizione dello status di illegittimità per rimuovere ogni distinzione tra i diritti dei figli della prima e delle successive unioni.
Poco prima del suo crollo, il governo del 1989-1992 pubblicò un libro bianco sulla rottura del matrimonio, che proponeva "di indire un referendum sul divorzio dopo un ampio dibattito sulle complesse questioni coinvolte e in seguito all'emanazione di altre proposte legislative in materia di diritto di famiglia ".
Nel 1995, il governo del Fine Gael – Partito Laburista – Sinistra Democratica di John Bruton ha proposto un nuovo emendamento per consentire il divorzio in determinate circostanze.
Modifiche al testo
Il quindicesimo emendamento ha cancellato il seguente articolo 41.3.2º della Costituzione:
2º Non sarà emanata alcuna legge che preveda la concessione dello scioglimento del matrimonio.
e ha sostituito tale comma con il seguente:
2º Un tribunale designato dalla legge può concedere lo scioglimento del matrimonio se, ma solo se, è convinto che:
- io. alla data di avvio del procedimento, i coniugi hanno vissuto separati l'uno dall'altro per un periodo o per periodi pari ad almeno quattro anni nei cinque anni precedenti,
- ii. non vi è alcuna ragionevole prospettiva di riconciliazione tra i coniugi,
- ii. la disposizione che la Corte ritenga opportuna tenuto conto delle circostanze esiste o sarà adottata per i coniugi, i figli di uno o di entrambi e qualsiasi altra persona prescritta dalla legge, e
- IV. sono rispettate le ulteriori condizioni previste dalla legge.
Dibattito Oireachtas
Il quindicesimo emendamento della Costituzione (n. 2) Bill 1995 è stato proposto al Dáil il 27 ottobre 1995 dal ministro per l'uguaglianza e la riforma legislativa Mervyn Taylor . Un emendamento è stato proposto da Helen Keogh per conto dei Democratici progressisti che avrebbe consentito la legislazione in generale, senza le restrizioni proposte nella proposta del governo:
2º Nonostante ogni altra disposizione di questa Costituzione, un tribunale designato dalla legge può concedere lo scioglimento del matrimonio quando è soddisfatto che tutte le condizioni previste dalla legge sono rispettate.
Questo emendamento è stato respinto e il disegno di legge ha approvato le fasi finali dal Dáil senza divisione l'11 ottobre. E 'stato approvato dal Seanad il 18 ottobre e procedere a un referendum il 24 novembre 1995.
Campagna
La Chiesa cattolica era fermamente contraria all'emendamento, ma ha affermato che i cattolici potevano votare per l'emendamento in buona coscienza e che non sarebbe stato un peccato farlo.
Risultato
circoscrizione | Elettorato | Rivelarsi (%) | voti | Proporzione di voti | ± Sì 1986 | ||
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sì | No | sì | No | ||||
Carlow–Kilkenny | 84.365 | 64,2% | 24.651 | 29.283 | 45,7% | 54,3% | +13,9% |
Cavan–Monaghan | 80,970 | 59,1% | 17.817 | 29.787 | 37,4% | 62,6% | +10,0% |
Chiara | 67.829 | 59,4% | 17.576 | 22.577 | 43,8% | 56,2% | +12,2% |
sughero est | 60.995 | 65,8% | 17.287 | 22.748 | 43,2% | 56,8% | +13,7% |
Cork Centro-Nord | 69.936 | 61,9% | 20,110 | 23.050 | 46,6% | 53,4% | +16,1% |
Cork Nord-Ovest | 45.938 | 67,0% | 10.409 | 20.264 | 33,9% | 66,1% | +13,0% |
Sughero Centro-Sud | 79,270 | 68,0% | 28.433 | 25,360 | 52,9% | 47,1% | +15,3% |
Cork sud-ovest | 46.046 | 64,9% | 11.755 | 18.034 | 39,5% | 60,5% | +12,6% |
Donegal nord-est | 49.473 | 51,9% | 10.401 | 15.219 | 40,6% | 59,4% | +14,0% |
Donegal sud-ovest | 50,208 | 51,1% | 10.450 | 15.109 | 40,9% | 59,1% | +10,7% |
Dublino Centro | 59,215 | 57,3% | 19.378 | 14.474 | 57,2% | 42,8% | +18,1% |
Dublino nord | 68.512 | 66,5% | 29.704 | 15.756 | 65,3% | 34,7% | +14,7% |
Dublino centro-nord | 64.070 | 69,0% | 25.721 | 18.415 | 58,3% | 41,7% | +14,3% |
Dublino nord-est | 58.595 | 66,9% | 25,360 | 13.714 | 64,9% | 35,1% | +13,9% |
Dublino nord-ovest | 56.469 | 63,2% | 21.628 | 13.942 | 60,8% | 39,2% | +13,2% |
Dublino Sud | 87.565 | 70,0% | 39.454 | 21.723 | 64,5% | 35,5% | +10,1% |
Dublino centro-sud | 60.825 | 64,3% | 22.839 | 16,131 | 58,6% | 41,4% | +13,1% |
Dublino sud-est | 63.830 | 60,3% | 24.901 | 13.493 | 64,9% | 35,1% | +11,1% |
Dublino sud-ovest | 73,109 | 61,0% | 29.767 | 14.769 | 66,8% | 33,2% | +13,3% |
Dublino Ovest | 63.487 | 62,4% | 25.811 | 13.697 | 65,3% | 34,7% | +16,5% |
Dún Laoghaire | 89.160 | 67,6% | 41.028 | 19.121 | 68,2% | 31,8% | +9,4% |
Galway Est | 43,768 | 59,0% | 9.003 | 16,730 | 35,0% | 65,0% | +11,8% |
Galway Ovest | 83.513 | 56,8% | 22.977 | 24.261 | 48,6% | 51,4% | +11,7% |
Kerry Nord | 49.762 | 58,5% | 11.848 | 17,131 | 40,9% | 59,1% | +13,9% |
Kerry Sud | 45.849 | 58,4% | 10,203 | 16.456 | 38,3% | 61,7% | +14,2% |
Kildare | 82.825 | 61,7% | 29.397 | 21.592 | 57,7% | 42,3% | +12,7% |
Laois–Offaly | 81.078 | 63,0% | 20.426 | 30.467 | 40,1% | 59,9% | +13,5% |
Limerick Est | 73.956 | 62,9% | 23.184 | 23.140 | 50,0% | 50,0% | +14,9% |
Limerick Ovest | 46.069 | 62,7% | 10.617 | 18.159 | 36,9% | 63,1% | +12,0% |
Longford–Roscommon | 61.920 | 61,3% | 13.333 | 24.477 | 35,3% | 64,7% | |
Louth | 68.809 | 62,0% | 22,004 | 20.516 | 51,7% | 48,3% | +15,9% |
Mayo Est | 44,366 | 56,3% | 9.243 | 15.621 | 37,2% | 62,8% | +12,9% |
Mayo West | 45.745 | 55,3% | 10.455 | 14.764 | 41,5% | 58,5% | +15,1% |
Meath | 83.655 | 59,6% | 23.790 | 25.861 | 47,9% | 52,1% | +16,2% |
Sligo–Leitrim | 62,116 | 59,0% | 15.034 | 21.490 | 41,2% | 58,8% | +11,7% |
Tipperary Nord | 43.958 | 65,6% | 11,020 | 17.699 | 38,4% | 61,6% | +12,8% |
Tipperary Sud | 58,502 | 64,1% | 15.798 | 21.557 | 42,3% | 57,7% | +15,1% |
Waterford | 66,132 | 62,0% | 20.305 | 20.508 | 49,8% | 50,2% | +16,7% |
Westmeath | 46,900 | 60,1% | 11.704 | 16.353 | 41,7% | 58,3% | |
Wexford | 79.445 | 62,1% | 23,850 | 25,305 | 48,5% | 51,5% | +17,8% |
Wicklow | 80.599 | 63,7% | 30,171 | 20.975 | 59,0% | 41,0% | +12,1% |
Totale | 2.628.834 | 62,2% | 818.842 | 809.728 | 50,3% | 49,7% | +13,8% |
La colonna "± Sì 1986" mostra la variazione percentuale del voto Sì rispetto al decimo emendamento della legge costituzionale su una proposta simile respinta in un referendum nel 1986.
Sfida in tribunale
Durante il referendum, i fondi del governo sono stati utilizzati per pubblicizzare un voto favorevole. Una settimana prima del referendum, Patricia McKenna , eurodeputata del Partito dei Verdi , ha presentato con successo una denuncia contro il governo alla Corte Suprema e la pubblicità è stata interrotta. Questa decisione della Corte Suprema ha portato a una legislazione che avrebbe istituito una Commissione referendaria per ogni referendum, a partire dal diciottesimo emendamento nel 1998.
L' ufficiale di rinvio ha presentato un certificato provvisorio del risultato del referendum presso l' Alta Corte come richiesto dal Referendum Act 1994.
Secondo l'Irish Times , "i sondaggi realizzati all'epoca hanno mostrato che, semmai, la fine della campagna pubblicitaria ha coinciso con un arresto nella diapositiva del sostegno al divorzio". A causa dell'utilizzo di fondi governativi per una parte della campagna, Des Hanafin , senatore del Fianna Fáil e presidente della Campagna Pro Life , ha presentato una petizione contro il risultato , che è stata respinta dall'Alta Corte il 9 febbraio 1996. Hanafin ha presentato ricorso alla Corte Suprema , che nel mese di giugno ha confermato la decisione della High Court. L'Alta Corte ha poi approvato il certificato provvisorio il 14 giugno 1996. Il presidente Mary Robinson ha firmato la legge di emendamento in legge tre giorni dopo.
Legislazione successiva
Prima del referendum, è stato pubblicato un progetto di legge sul diritto di famiglia (divorzio) per illustrare come sarebbero state attuate le disposizioni costituzionali se l'emendamento fosse stato approvato. Una volta entrata in vigore la modifica costituzionale, il disegno di legge sul divorzio è stato presentato nell'Oireachtas il 27 giugno 1996 e firmato in legge il 27 novembre 1996. Ciò ha dato attuazione in diritto primario alle nuove disposizioni costituzionali. Sebbene questo atto, il Family Law (Divorce) Act, 1996, abbia specificato la propria data di inizio come 27 febbraio 1997, il primo divorzio è stato concesso il 17 gennaio 1997, basato esclusivamente sull'emendamento costituzionale, a un uomo morente che voleva sposarsi urgentemente il suo nuovo compagno.
Il trentottesimo emendamento della Costituzione irlandese è stato approvato in un referendum tenutosi nel maggio 2019 e ha rimosso il requisito costituzionale per le parti di vivere separate prima del divorzio. Ha inoltre modificato le disposizioni dell'articolo 41.3.3º sul riconoscimento del divorzio straniero.
Riferimenti
Ulteriori letture
- Dipartimento di Giustizia (1992). Disgregazione coniugale: una revisione e modifiche proposte (PDF) . Pubblicazioni ufficiali. Pl.9104. Dublino: Ufficio di cancelleria . Estratto il 12 maggio 2017 .
- Dipartimento per l'uguaglianza e la riforma del diritto (settembre 1995). Il diritto di risposarsi: un documento informativo del governo sul referendum sul divorzio (PDF) . Pubblicazioni ufficiali. Codice 1932. Dublino: Ufficio di cancelleria . Estratto il 12 maggio 2017 .
- Commissione ad hoc sull'informazione referendaria (ottobre 1995). "Proposta di emendamento costituzionale in relazione al divorzio: rapporto" (PDF) . Dublino . Estratto il 12 maggio 2017 .
link esterno
- Quindicesimo emendamento della legge costituzionale 1995
- Separazione giudiziaria e legge sulla riforma del diritto di famiglia 1989
- Legge sul diritto di famiglia 1995
- Legge sul diritto di famiglia (divorzio) 1996
- Testo integrale della Costituzione irlandese
- Dibattiti Oireachtas sul quindicesimo emendamento della Costituzione (n. 2) Bill 1995