Libertà di religione in Slovacchia - Freedom of religion in Slovakia
La libertà di religione in Slovacchia si riferisce alla misura in cui le persone in Slovacchia sono liberamente in grado di praticare il proprio credo religioso, tenendo conto sia delle politiche governative che degli atteggiamenti della società nei confronti dei gruppi religiosi.
Le leggi della Slovacchia garantiscono la libertà di credo religioso e criminalizzano la diffamazione e la discriminazione contro i gruppi religiosi. I gruppi religiosi possono registrarsi presso il governo per ricevere determinati privilegi, ma la soglia di adesione richiesta per la registrazione di nuovi gruppi è proibitiva. Funzionari governativi hanno dichiarato esplicitamente che impedire alle organizzazioni islamiche di registrarsi è una ragione per questo requisito. I gruppi cristiani si sono anche lamentati del fatto che questa soglia di appartenenza ostacola la possibilità per gli individui nelle organizzazioni religiose registrate di dissentire contro la loro leadership religiosa.
I politici dei partiti di estrema destra nel Consiglio nazionale , l'organo legislativo slovacco, spesso sposano la retorica e le teorie del complotto islamofobiche e antisemite . Alcuni di loro sono stati censurati a causa della loro violazione delle leggi contro la propagazione di materiale estremista e contro l'affiliazione a gruppi dediti alla soppressione dei diritti e delle libertà fondamentali.
Secondo le ONG ei gruppi religiosi non registrati, sono prevalenti atteggiamenti negativi nei confronti dei gruppi religiosi non registrati e ci sono quantità significative di discorsi di odio online contro minoranze religiose e rifugiati.
Demografia
Secondo il censimento del 2011 , i cattolici romani costituiscono il 62 per cento della popolazione. Luterani di Augusta 5,9% e greco-cattolici 3,8%; Il 13,4 per cento non ha dichiarato un'affiliazione religiosa. Altri gruppi religiosi presenti in piccolo numero includono la Chiesa cristiana riformata , altri gruppi protestanti , testimoni di Geova , cristiani ortodossi, ebrei , baháʼí e musulmani .
I greco-cattolici sono generalmente di etnia slovacca e rutena , sebbene alcuni ruteni appartengano alla Chiesa ortodossa. La maggior parte dei cristiani ortodossi vive nella parte orientale del paese. I membri della Chiesa cristiana riformata vivono principalmente nel sud, vicino al confine con l' Ungheria , dove vivono molti ungheresi etnici . Altri gruppi religiosi tendono ad essere distribuiti uniformemente in tutto il paese.
Storia
Primo periodo moderno
Per gran parte del periodo tardo medievale e della prima età moderna, i territori corrispondenti alla Slovacchia moderna furono controllati dall'impero austriaco. Durante questo periodo, gli aristocratici ungheresi incoraggiarono gli ebrei provenienti da altre parti dell'Europa centrale e orientale a immigrare nei loro territori. Parti dell'odierna Slovacchia furono controllate anche dall'Impero Ottomano fino alla fine del XVII secolo, incorporate nel Budin Eyalet , Eğri Eyalet e Uyvar Eyalet . Le popolazioni di queste regioni erano religiosamente diverse, inclusi musulmani, cristiani di varie denominazioni ed ebrei; i non musulmani erano tenuti a pagare una tassa speciale al governo ottomano.
Durante il XVIII secolo, Maria Teresa cercò attivamente di sopprimere le comunità ebraiche e protestanti che vivevano nell'impero austriaco, arrivando in alcuni punti a ordinare l'espulsione degli ebrei in massa. Suo figlio e successore, l' imperatore Giuseppe II d'Austria , invertì queste politiche e approvò il brevetto di tolleranza nel 1781 seguito dall'editto di tolleranza nel 1782, con il primo che concedeva la libertà religiosa ai cristiani non cattolici, e il secondo che estendeva la libertà religiosa a Ebrei, sebbene limitasse anche la capacità degli ebrei di pubblicare letteratura nelle lingue ebraiche tradizionali come lo yiddish e l'ebraico.
Prima Repubblica Cecoslovacca
In seguito alla dissoluzione dell'Austria-Ungheria alla fine della prima guerra mondiale, i territori slovacchi furono incorporati come parte della Cecoslovacchia. All'inizio, la Cecoslovacchia era uno dei paesi più favorevoli per gli ebrei dell'Europa orientale nel periodo tra le due guerre, con il governo che forniva sostegno politico agli ebrei come gruppo nazionale ufficiale all'interno del paese. Tuttavia, questa politica di tolleranza etnica e religiosa è diminuita durante gli anni '30 quando l'antisemitismo è diventato sempre più popolare nel paese.
Stato slovacco
Durante la seconda guerra mondiale, la Slovacchia era governata da uno stato cliente nazista. Questo stato rispettò ampiamente le politiche genocide del regime nazista, imponendo prima leggi antiebraiche analoghe alle leggi di Norimberga e successivamente deportando ebrei nei campi gestiti dai tedeschi in Polonia come parte dell'Olocausto . Di conseguenza, circa 105.000 ebrei, il 77% della popolazione ebraica prebellica, furono uccisi.
Repubblica socialista cecoslovacca
Dopo la seconda guerra mondiale, la Cecoslovacchia fu ricostituita come stato socialista. Durante questo periodo, la religione fu soppressa dal governo, che promuoveva l'ateismo. L'articolo 32 della Costituzione della Cecoslovacchia del 1960 stabilisce la libertà di religione per gli individui.
Slovacchia indipendente
Dalla fondazione della Repubblica Slovacca nel 1993, il governo ha concesso sussidi a gruppi religiosi su base annuale.
Nel 2017, i politici al governo, inclusi i rappresentanti della Direzione - Socialdemocrazia , il più grande partito politico al governo e parte della coalizione di governo, hanno dichiarato che il loro sostegno all'aumento del numero di membri religiosi richiesti per la registrazione di gruppo era esplicitamente dovuto a una preoccupazione che i gruppi islamici sarebbero altrimenti in grado di registrarsi nel paese. Nel gennaio 2017, l'allora primo ministro Robert Fico ha dichiarato che una "comunità musulmana unificata" all'interno del territorio del paese sarebbe stata una "fonte costante di rischio per la sicurezza" e che ciò giustificava il rifiuto di accettare migranti nell'ambito del programma di reinsediamento dei rifugiati della Commissione europea . Anche i membri dei partiti di opposizione hanno espresso una forte opposizione all'Islam.
A partire dalle elezioni parlamentari slovacche del 2016 , Kotleba - People's Party Our Slovakia (L'SNS), un partito neonazista , ha vinto 14 seggi in parlamento (su 150), diventando così il quinto più grande partito in parlamento. I suoi rappresentanti si sono impegnati nella retorica islamofobica e antisemita nei dibattiti parlamentari, sostenendo tra l'altro che l'Islam condona la pedofilia e la necrofilia e che i politici "sionisti" sono stati coinvolti in una cospirazione per portare i musulmani in Slovacchia. Singoli rappresentanti di L'SNS sono stati accusati dalle forze di polizia slovacche di diffondere retorica estremista e diffamazione di nazioni e credenze. Nel 2017, una Corte Suprema ha ricevuto una proposta avanzata dal procuratore generale per sciogliere L'SNS in quanto minaccia al sistema democratico del paese, nonché per violazione della costituzione e di altre leggi. Il caso è stato archiviato nel 2019, stabilendo che l'accusa non aveva fornito prove sufficienti. Anche un caso del 2017 contro il deputato dell'SNS Stanislav Mizik per istigazione su Facebook è stato archiviato in modo analogo nel 2019. Nello stesso anno, tuttavia, l'avvocato di Mizik e altre sei persone sono state arrestate per possesso di armamentario nazista e in ottobre un funzionario dell'SNS è stato condannato per aver gridato un saluto associato a un paramilitare fascista slovacco in un'udienza della Corte suprema nel 2018. L'SNS e altri simpatizzanti di estrema destra hanno organizzato una serie di altre azioni per commemorare il primo Stato slovacco fascista nel corso del 2019.
Quadro giuridico
La costituzione garantisce la libertà di credo religioso e di affiliazione. Afferma inoltre che il paese non è vincolato a nessuna fede particolare e che i gruppi religiosi gestiranno i loro affari indipendentemente dallo stato, anche fornendo istruzione religiosa e istituendo istituzioni clericali. La costituzione garantisce il diritto di praticare la propria fede privatamente o pubblicamente, da soli o in associazione con altri. Afferma che l'esercizio dei diritti religiosi può essere limitato solo da misure " necessarie in una società democratica per la protezione dell'ordine pubblico, della salute e della morale o per la protezione dei diritti e delle libertà altrui".
La legge non consente la sepoltura prima di 48 ore dopo la morte, anche per i gruppi religiosi le cui tradizioni impongono una sepoltura anticipata.
Leggi contro la discriminazione
La legge vieta la creazione, il sostegno e la promozione di gruppi dediti alla soppressione dei diritti e delle libertà fondamentali, compresa la libertà religiosa, nonché di "dimostrare simpatia" con tali gruppi. Questi crimini sono punibili con la reclusione fino a cinque anni. La legge vieta inoltre la negazione dell'Olocausto , compreso l'interrogatorio, l'approvazione o la scusa dell'Olocausto . I trasgressori rischiano condanne fino a tre anni di carcere. La legge proibisce anche la negazione dei crimini commessi dai precedenti regimi fascisti e comunisti .
La legge criminalizza l'emissione, il possesso e la diffusione di materiale estremista, compresi quelli che difendono, sostengono o istigano odio, violenza o discriminazione illegale contro un gruppo di persone sulla base della loro religione. Tale attività criminale è punibile con la reclusione fino a otto anni.
La legge vieta la diffamazione della convinzione di una persona o di un gruppo come reato punibile con la reclusione fino a cinque anni.
Registrazione di gruppi religiosi
La legge richiede che i gruppi religiosi si registrino presso il Dipartimento per gli affari della Chiesa del Ministero della Cultura al fine di assumere leader spirituali per svolgere funzioni ufficialmente riconosciute. La registrazione conferisce anche lo status giuridico necessario per svolgere funzioni economiche come l'apertura di un conto bancario o l'affitto di proprietà e funzioni civili come presiedere alle cerimonie funebri. I gruppi e le chiese registrati ricevono sussidi statali annuali. Il clero proveniente da gruppi religiosi non registrati non ha ufficialmente il diritto di celebrare matrimoni o di prestare servizio ai propri membri nelle carceri o negli ospedali governativi. I gruppi non registrati non possono istituire scuole religiose o ricevere finanziamenti dal governo.
Per registrarsi presso il governo, un gruppo religioso deve avere almeno 50.000 membri adulti nel paese, cittadini o residenti permanenti, e devono presentare una "dichiarazione onesta" che attesti la loro appartenenza, la conoscenza degli articoli di fede e di base principi della religione, numeri di identità personali e indirizzi di casa e supporto per la registrazione del gruppo al Ministero della Cultura. Questo requisito è stato aumentato da un precedente requisito di 20.000 nel 2017. Delle 18 chiese e gruppi religiosi registrati in Slovacchia, solo 5 soddisfano il requisito di 50.000 membri; il resto è stato registrato prima che fosse stabilito il requisito.
La legge impone alle emittenti pubbliche di allocare il tempo di trasmissione per i gruppi religiosi registrati ma non per i gruppi non registrati.
Le 18 chiese e gruppi religiosi registrati sono: la chiesa apostolica, la comunità baháʼí, la confraternita unità dei battisti , gli avventisti del settimo giorno , la chiesa della confraternita, la chiesa hussita cecoslovacca , la chiesa di Gesù Cristo dei santi degli ultimi giorni , la chiesa evangelica dei Confessione di Augusta , Chiesa evangelica metodista , Chiesa greco-cattolica, Congregazioni cristiane ( Krestanske zbory ), Testimoni di Geova, Chiesa neo-apostolica , Chiesa ortodossa, Chiesa cristiana riformata , Chiesa cattolica romana , Chiesa cattolica antica e Unione centrale delle comunità religiose ebraiche .
Un gruppo senza i 50.000 aderenti adulti richiesti per ottenere lo status di gruppo religioso ufficiale può chiedere la registrazione come associazione civica, che fornisce lo status giuridico necessario per svolgere attività come la gestione di un conto bancario o la stipula di un contratto. In tal modo, tuttavia, il gruppo non può definirsi una chiesa o identificarsi ufficialmente come gruppo religioso, poiché la legge che disciplina la registrazione delle associazioni di cittadini esclude specificamente i gruppi religiosi dall'ottenere questo status. Per registrare un'associazione civica, tre cittadini sono tenuti a fornire i loro nomi e indirizzi e il nome, la struttura organizzativa degli obiettivi, gli organi esecutivi e le regole di bilancio del gruppo.
Un concordato con la Santa Sede fornisce il quadro giuridico per i rapporti tra il governo e la Chiesa cattolica domestica e la Santa Sede . Due corollari riguardano il funzionamento delle scuole religiose cattoliche, l'insegnamento dell'educazione religiosa cattolica come materia e i sacerdoti cattolici che prestano servizio come cappellani militari. Un accordo tra il governo e 11 degli altri 17 gruppi religiosi registrati fornisce uno status simile a quei gruppi. È necessaria l'approvazione unanime delle parti esistenti dell'accordo affinché altri gruppi religiosi ottengano benefici simili.
Pratiche governative
Il Dipartimento per gli affari ecclesiastici del Ministero della Cultura sovrintende ai rapporti tra i gruppi religiosi e lo Stato e gestisce la distribuzione dei sussidi statali a gruppi e associazioni religiose. Il ministero non può intervenire legalmente negli affari interni dei gruppi religiosi o dirigere le loro attività.
Il governo stanzia circa 40 milioni di euro (48 milioni di dollari) all'anno in sussidi statali annuali ai 18 gruppi religiosi registrati. La base per ogni assegnazione era il numero di membri del clero che ogni gruppo aveva, e una gran parte del sussidio di ciascun gruppo continuava ad essere utilizzata per il pagamento del clero del gruppo. Il programma di sovvenzioni culturali del Ministero della Cultura stanzia fondi per la manutenzione dei monumenti religiosi.
Critica
I membri delle chiese cristiane registrate hanno sostenuto che i rigorosi requisiti di registrazione limitano la libertà religiosa prevenendo il dissenso all'interno delle chiese. I membri dissidenti ostacolati nei tentativi di riformare le posizioni teologiche ufficiali potrebbero normalmente separarsi per formare la propria chiesa, ma la difficoltà nel registrare una nuova religione impedisce tale azione.
Rappresentanti della comunità musulmana hanno riferito che la loro mancanza di registrazione ha impedito loro di assumere formalmente un imam . Le prigioni e le strutture di detenzione impediscono ai rappresentanti spirituali musulmani di accedere ai loro aderenti. La mancanza di registrazione ufficiale ha reso più difficile l'ottenimento dei necessari permessi di costruzione per sale di preghiera e luoghi religiosi, sebbene non esistesse una legge che proibisse a gruppi non registrati di ottenere tali permessi. Vari membri del parlamento, compresi i membri dei partiti di governo e di opposizione, hanno rilasciato commenti pubblici anti-musulmani.
I leader della comunità ebraica hanno criticato il Nation's Memory Institute , un'istituzione istituita dallo stato, per aver minimizzato il ruolo di figure di spicco della Seconda Guerra Mondiale nel sostenere le politiche antisemite. Rappresentanti della comunità ebraica hanno affermato che i membri della Direzione al potere - Partito Socialdemocratico , così come L'SNS, hanno fatto commenti antisemiti e promosso teorie cospirative antisemite.
Formazione scolastica
Tutti gli studenti delle scuole elementari pubbliche devono seguire un corso di religione o etica, a seconda delle preferenze personali o dei genitori. Le singole scuole e insegnanti decidono quale materiale insegnare in ogni classe di religione. Sebbene il contenuto dei corsi nella maggior parte delle scuole sia il cattolicesimo, i genitori possono chiedere a una scuola di includere insegnamenti di fedi diverse. Le scuole private e religiose definiscono i propri contenuti per i corsi di religione.
Sia nelle scuole pubbliche che in quelle private, i curricula delle classi di religione non menzionano i gruppi non registrati o alcuni dei gruppi registrati più piccoli, e i gruppi non registrati potrebbero non insegnare la loro fede nelle scuole. Gli insegnanti di un gruppo religioso registrato normalmente insegnano sugli inquilini della loro fede, sebbene possano insegnare anche su altre fedi. Il governo paga gli stipendi degli insegnanti di religione nelle scuole pubbliche.
Atteggiamenti sociali
ONG e gruppi religiosi non registrati riferiscono di aver avuto difficoltà ad alterare atteggiamenti pubblici negativi nei confronti di organizzazioni religiose più piccole e non registrate, a causa dello stigma sociale associato al non avere gli stessi vantaggi legali accordati alle religioni registrate.
Le ONG riferiscono che vi è un significativo incitamento all'odio online nei confronti di musulmani e rifugiati. Le ONG locali hanno distribuito letteratura anti-musulmana alle chiese in Slovacchia . I rappresentanti della comunità musulmana hanno affermato di vivere nella paura e di non pubblicizzare l'ubicazione delle sale di preghiera per non infiammare l'opinione pubblica. Nel 2018, un uomo ha commesso un attacco di coltello in un negozio di kebab a Banska Bystrica mentre gridava insulti anti-musulmani. È stato condannato nel 2019 e condannato a 4 anni di carcere, ridotti da un'accusa originale di 21 anni.
Alcuni gruppi cristiani e altre organizzazioni caratterizzate dalla stampa come di estrema destra hanno rilasciato dichiarazioni lodando il governo fascista della seconda guerra mondiale responsabile della deportazione di migliaia di ebrei nei campi di sterminio nazisti , e hanno continuato a organizzare raduni in cui i partecipanti mostravano simboli di la Prima Repubblica Slovacca fascista della Seconda Guerra Mondiale .
Secondo uno studio del 2019 condotto dalla Commissione Europea, il 13% degli slovacchi ritiene che la discriminazione basata sulla religione sia diffusa mentre il 74% ha affermato che fosse rara. L'84 per cento ha dichiarato che sarebbe stato a suo agio con un capo di stato appartenente a una religione diversa dalla religione maggioritaria del paese. Un sondaggio condotto dal Public Affairs Institute ha rilevato che quasi il 60% degli intervistati si opporrebbe a una famiglia musulmana che si trasferisce nel loro quartiere e che il 17% pensa allo stesso modo riguardo alla prospettiva di un trasferimento di una famiglia ebrea. Sociologi e rappresentanti della comunità ebraica hanno affermato che credono che le dichiarazioni antisemite siano in aumento a partire dal 2019, citando l'aumento del vandalismo antisemita e la crescente popolarità dell'SNS.