Gioco d'azzardo a Singapore - Gambling in Singapore
Il gioco d'azzardo a Singapore è controllato da alcuni statuti come il Common Gaming Houses Act , il Remote Gambling Act , il Private Lotteries Act e il Remote Gambling Act . Singapore Pools è l'unico operatore legalmente autorizzato a organizzare lotterie nel paese. I casinò sono consentiti a Singapore sotto forma di resort integrati (IR), come Marina Bay Sands e Resorts World Sentosa , dove il casinò è integrato in un'importante struttura del resort che include un hotel , insieme a strutture per convegni , spettacoli di intrattenimento, parchi a tema , vendita al dettaglio di lusso e cucina raffinata . Le società sono autorizzate a far funzionare le slot machine in stanze designate ai sensi della legge sulle lotterie private.
Storia
Nel 1923, il gioco d'azzardo fu brevemente legalizzato nell'allora colonia britannica di Singapore , ma l'esperimento portò alla dipendenza dal gioco e all'aumento della criminalità, e il gioco d'azzardo fu nuovamente criminalizzato entro tre anni.
Nei decenni successivi, l'attività del gioco d'azzardo legale a Singapore fu limitata ai Singapore Pools gestiti dal governo per le lotterie e al Singapore Turf Club per le corse di cavalli. Tuttavia, durante una sessione del parlamento il 18 aprile 2005, Lee Hsien Loong , il primo ministro di Singapore , ha annunciato la decisione del governo di sviluppare due casinò e hotel e centri commerciali associati a Marina South e Sentosa . Prima dello sviluppo dei resort integrati, la gente del posto scommetteva principalmente su navi da crociera che navigavano nelle acque internazionali appena oltre il controllo di Singapore. Questi casinò da crociera sono rimasti un'attrazione per coloro che sono stati scoraggiati dalla quota di iscrizione di S $ 100 per i casinò terrestri.
Il governo ha dichiarato che l'obiettivo del progetto era quello di rilanciare l'industria del turismo di Singapore che aveva dovuto affrontare un'intensa concorrenza da altre destinazioni della regione, in particolare dalle vicine Bangkok e Hong Kong , che da allora ha preso in considerazione anche la legalizzazione dei casinò sulla scia delle iniziative in Singapore. Ancora più vicino a casa, la Malesia ha da tempo un casinò legale e un parco a tema sulle Genting Highlands , che si è rivelato popolare tra i turisti di Singapore. Si prevedeva che gli IR di Singapore avrebbero creato circa 35.000 posti di lavoro direttamente e indirettamente. Oltre ai casinò, gli IR avranno altri servizi tra cui hotel , ristoranti , centri commerciali e congressi , teatri , musei e parchi a tema . Si prevedeva che l'industria avrebbe investito 7,1 miliardi di dollari in resort integrati (3,5 miliardi di dollari a Marina Bay; 3,6 miliardi di dollari in Resorts World).
Dibattito pubblico e critiche
Il progetto di costruire i resort integrati è stato oggetto di un notevole dibattito tra i singaporiani fino al 2014. Diversi gruppi, come quelli appartenenti alle comunità musulmane e cristiane , nonché gli assistenti sociali , hanno espresso apertamente la loro disapprovazione per i casinò. Sono state espresse preoccupazioni circa l'impatto sociale negativo del gioco d'azzardo nei casinò, citando le preoccupazioni che i casinò potrebbero incoraggiare più gioco d'azzardo e aumentare il rischio di gioco compulsivo . I gruppi di attivisti hanno sostenuto che un casinò potrebbe anche portare ad attività indesiderabili spesso associate al gioco d'azzardo, incluso il riciclaggio di denaro sporco , gli strozzini o persino la criminalità organizzata.
Lee ha riconosciuto gli svantaggi di avere resort integrati e le preoccupazioni espresse dal pubblico. Ha promesso che ci sarebbero state salvaguardie per limitare l'impatto sociale del gioco d'azzardo nei casinò. Ha affermato che ci sarebbero state restrizioni all'ammissione della popolazione locale nei casinò. Lee ha annunciato una forte quota d'ingresso di S $ 100 per ingresso o S $ 2.000 all'anno (aumentata a $ 150 per ingresso o $ 3.000 all'anno il 4 aprile 2019) e un sistema di esclusioni per tutti i singaporiani. Inoltre, i casinò non sarebbero autorizzati a concedere crediti alla popolazione locale.
Il periodo di consultazione di sei mesi ha dato l'opportunità a molti settori della popolazione di esprimere la propria opposizione ai casinò, inclusa una petizione che ha raccolto decine di migliaia di firme. Quando Lee ha approvato la proposta dopo tali critiche diffuse, l'opposizione ha affermato di aver annullato il consenso .
La questione dei casinò a Singapore è stata sollevata da membri parlamentari come Denise Phua, suggerendo di rivedere il luogo del gioco d'azzardo a Singapore fino a vietare completamente il gioco d'azzardo a distanza dopo l'approvazione della legge sul gioco d'azzardo a distanza.
Questioni sociali
Per affrontare le questioni sociali derivanti dai casinò, nel 2005 è stato creato il National Council on Problem Gambling (NCPG) per affrontare il problema del gioco d'azzardo .
Nel 2014, durante un'indagine sul Tiong Bahru Football Club, che gestiva una sala slot machine, l'attenzione del pubblico si è concentrata sul gioco d'azzardo all'interno delle società registrate che dispongono di slot machine. L'accesso a tali slot machine è visto come una backdoor per i dipendenti dal gioco d'azzardo che sono vietati tramite NCPG poiché il loro accesso a tali società non è vietato.
Organismi di regolamentazione
Ci sono due organismi di regolamentazione che sovrintendono al gioco d'azzardo a Singapore.
Autorità di regolamentazione dei casinò di Singapore
La Casino Regulatory Authority of Singapore (CRA) è un consiglio statutario sotto il Ministero degli Affari Interni (MHA) del governo di Singapore .
Il CRA è responsabile di garantire che la gestione e il funzionamento dei casinò di Singapore rimangano liberi da influenze o sfruttamento criminali. Garantisce inoltre che il gioco in un casinò sia condotto in modo onesto e che i casinò non causino danni ai minori, alle persone vulnerabili e alla società in generale.
Unità di regolamentazione del gioco d'azzardo
L'Unità di regolamentazione del gioco d'azzardo (GRU), nell'ambito della MHA, controlla le slot machine e le attività di gioco a distanza .
Autorità di regolamentazione del futuro gioco d'azzardo
Il 3 aprile 2020, il Ministero degli affari interni (MHA) ha annunciato che entro il 2021 sarà costituita una nuova Autorità di regolamentazione del gioco d'azzardo per controllare tutte le attività di gioco d'azzardo a Singapore, invece di avere molte agenzie che la regolano come il CRA (che regola solo i casinò) e l'Unità di regolamentazione del gioco d'azzardo del MHA. La polizia di Singapore continuerà a far rispettare le attività di gioco illegale con il Ministero dello sviluppo sociale e familiare che si occupa delle questioni relative al gioco d'azzardo.
Allo stesso tempo, le attuali leggi sul gioco d'azzardo sono in fase di revisione e saranno modificate con l'intenzione di regolamentare le attività tradizionalmente non viste come giochi d'azzardo, come le scatole misteriose fisiche e le loot box online .