Cessate il fuoco globale - Global ceasefire

Un cessate il fuoco globale è un'interruzione temporanea della guerra su scala planetaria, cioè da parte di ogni paese. Un cessate il fuoco globale è stato proposto per la prima volta dal Segretario generale delle Nazioni Unite António Manuel de Oliveira Guterres lunedì 23 marzo 2020, come parte della risposta delle Nazioni Unite alla pandemia di COVID-19 . Il 24 giugno 2020, 170 Stati membri e osservatori delle Nazioni Unite hanno firmato una dichiarazione non vincolante a sostegno dell'appello e il 1° luglio 2020 il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha approvato una risoluzione che chiedeva la cessazione generale e immediata delle ostilità per almeno 90 giorni e chiedendo al Segretario generale delle Nazioni Unite di accelerare la risposta internazionale alla pandemia di coronavirus.

Cessate il fuoco globale 2020-2021

Appello

Il segretario generale delle Nazioni Unite António Manuel de Oliveira Guterres ha emesso l'"Appello per il cessate il fuoco globale" in una dichiarazione verbale consegnata il 23 marzo 2020. La dichiarazione ha dichiarato che il COVID-19 è un nemico comune, ha evidenziato che i più vulnerabili del mondo, come donne e bambini nelle zone di conflitto erano maggiormente a rischio, hanno notato che i sistemi sanitari erano crollati nelle aree di conflitto, hanno sottolineato la follia della guerra, si sono appellati direttamente alle parti in conflitto e hanno chiesto un immediato cessate il fuoco globale.

Alle parti in guerra dico: ritiratevi dalle ostilità. Metti da parte sfiducia e animosità. Metti a tacere le pistole; fermare l'artiglieria; porre fine agli attacchi aerei. Questo è fondamentale...

—  António Manuel de Oliveira Guterres, Appello per il cessate il fuoco globale, Ufficio del Segretario generale delle Nazioni Unite

L'Appello ha rapidamente accumulato sostegno nell'Assemblea generale , portando 172 Stati membri e osservatori delle Nazioni Unite a firmare una dichiarazione di sostegno non vincolante. Il sostegno del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (UNSC) è stato complicato dalla questione degli attori non statali e dei conflitti di grandi potenze , ma dopo poco più di tre mesi è sfociata in una risoluzione dell'UNSC ( S/RES/2532 (2020) ) a sostegno dell'appello.

Sequenza temporale

  • 23 marzo 2020: il Segretario generale delle Nazioni Unite Guterres emette l'"Appello per il cessate il fuoco globale", affermando anche di aver comunicato lo stesso giorno con i leader del G20.
  • 29 marzo 2020: Papa Francesco rilascia una dichiarazione a sostegno dell'appello del Segretario generale delle Nazioni Unite Guterres per un cessate il fuoco globale.
  • 2 aprile 2020: una risoluzione russa per sostenere un cessate il fuoco globale e porre fine alle guerre commerciali e alle sanzioni è respinta da un'alleanza occidentale a favore di un impegno più generale, risoluzione dell'Assemblea generale A/RES/74/270, che chiede cooperazione internazionale, solidarietà globale , e il multilateralismo di fronte alla pandemia di COVID-19.
  • 3 aprile 2020: il Segretario generale delle Nazioni Unite Guterres riferisce che circa 70 Stati membri delle Nazioni Unite stavano sostenendo l'Appello, di cui 11 bloccati in conflitti a lungo termine, con l'appello sostenuto anche da reti della società civile, attori non statali e partner regionali .
  • 8 aprile 2020: la coalizione guidata dai sauditi che combatte gli Houthi yemeniti allineati all'Iran nel conflitto yemenita afferma che sta interrompendo le operazioni militari.
  • 14 aprile 2020: il presidente francese Emmanuel Macron dichiara sostegno all'appello per il cessate il fuoco e afferma di aver anche ottenuto il sostegno di tre dei cinque membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (Cina, Gran Bretagna e Stati Uniti) e sembra ottimista nel garantire il sostegno del presidente russo Vladimir Putin.
  • 24 giugno 2020: Guidati dalla Malesia, 170 Stati membri e osservatori delle Nazioni Unite firmano una dichiarazione non vincolante che invita tutti gli attori a sostenere l'appello per il cessate il fuoco, che salgono a 172 il 25 giugno 2020.
  • 1 luglio 2020: Il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite approva la risoluzione S/RES/2532 (2020) , chiedendo "una cessazione generale e immediata delle ostilità in tutte le situazioni all'ordine del giorno" ed esprimendo sostegno per "gli sforzi intrapresi dal Segretario generale e i suoi rappresentanti speciali e inviati speciali a tale riguardo." La risoluzione chiede inoltre che "tutte le parti dei conflitti armati si impegnino immediatamente in una pausa umanitaria duratura" di almeno 90 giorni consecutivi e chiede al Segretario generale di rafforzare la risposta delle Nazioni Unite alla pandemia, in particolare nelle zone di conflitto".

Il Consiglio di sicurezza... chiede al Segretario generale di contribuire a garantire che tutte le parti pertinenti del sistema delle Nazioni Unite, compresi i gruppi nazionali delle Nazioni Unite, in conformità con i rispettivi mandati, accelerino la loro risposta alla pandemia di COVID-19 con particolare attenzione paesi in difficoltà, compresi quelli in situazioni di conflitto armato o colpiti da crisi umanitarie...

—  Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, Nazioni Unite S/RES/2532 (2020), Nazioni Unite

Reazione

Dopo l'emissione dell'Appello del 23 marzo 2020, nonostante l'ottimismo iniziale e un aumento degli annunci di cessate il fuoco in quasi tutte le regioni del mondo, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (UNSC) non è stato in grado di raggiungere un consenso a sostegno del concetto e le guerre sono continuate. La reazione alla risoluzione dell'UNSC del 1 luglio 2020 è stata generalmente positiva. Nancy Lindborg, Presidente e CEO dello United States Institute of Peace (USIP) ha accolto con favore la dichiarazione. Il 1° luglio 2020, Sherine Tadros , capo dell'ufficio delle Nazioni Unite di Amnesty International a New York, ha osservato che il cessate il fuoco globale richiesto dalle Nazioni Unite potrebbe consentire agli Stati di concentrarsi sul lavoro vitale per sconfiggere la pandemia di coronavirus. Il 5 luglio 2020, Papa Francesco ha lodato la risoluzione e ha espresso la speranza che “questa decisione sarà attuata in modo efficace e tempestivo per il bene delle tante persone che soffrono” a livello globale.

Un'analisi dell'USIP dell'8 luglio 2020 vede il potenziale per la risoluzione dell'UNSC di incoraggiare il cessate il fuoco a tre livelli: fornire ai mediatori un impulso urgente, ma realistico, alle parti in conflitto per cessare temporaneamente le operazioni offensive; creare un quadro di monitoraggio per la registrazione dei "peggiori abusatori" della risoluzione; e fornire opportunità per gli aiuti umanitari urgenti nelle zone di conflitto in peggioramento.

Una successiva risoluzione dell'UNSC del 14 luglio 2020 ( S/RES/2535 (2020) ) sottolinea l'importanza dei giovani per la costruzione della pace e la cessazione dei conflitti e sollecita gli Stati membri delle Nazioni Unite a incorporare i giovani nei processi di costruzione della pace nelle zone di conflitto. I successivi briefing dell'UNSC del Segretario generale hanno incluso discussioni su come rendere operativo il cessate il fuoco nel mezzo della pandemia.

Al 24 settembre 2020, oltre 21.000 persone erano state uccise nelle zone di conflitto dalla risoluzione 2532 dell'UNSC e di fronte alla carestia e ad altri problemi umanitari nelle zone di conflitto aggravate dal COVID-19, le organizzazioni umanitarie hanno chiesto un'estensione del cessate il fuoco entro almeno altri 90 giorni.

Tuttavia, si ritiene che il cessate il fuoco globale, o almeno la pandemia, abbia avuto un impatto importante sui combattimenti. Nel 2020, una media di 10 civili al giorno sono stati segnalati uccisi da armi esplosive, rispetto ai 18 nel 2019, secondo un'analisi dell'Action on Armed Violence (AOAV) con sede a Londra , 8.165 persone sono state segnalate uccise da armi esplosive in 48 paesi e territori, di cui 3.668 civili, con oltre 10.500 feriti segnalati, la più alta percentuale di calo delle vittime civili (un calo del 43%) dal conflitto in 10 anni.

Nel 2021, i membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite come il Regno Unito hanno continuato a sostenere il cessate il fuoco globale, che è considerato ancora attivo, ma il conflitto è continuato.

Problemi principali

Dato il precoce sostegno di molti membri dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite all'appello del Segretario generale delle Nazioni Unite Guterres , l'attesa di oltre tre mesi per una risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (UNSC) è stata giudicata una mancanza da parte del UNSC per guidare in termini di risposta a un'emergenza globale (la pandemia di coronavirus) e anche per sostenere la Carta delle Nazioni Unite , che è fondata sulla pace.

Il coordinamento di un cessate il fuoco globale è complicato dal fatto che la pandemia di coronavirus sembra aver effettivamente peggiorato le dinamiche del conflitto, dalle diverse prospettive dell'UNSC sulla questione degli attori non statali, comprese quelle ritenute organizzazioni terroristiche, e dal fatto che anche i membri permanenti dell'UNSC siano coinvolti in conflitti di lunga durata in regioni come il Medio Oriente. Secondo quanto riferito, gli Stati Uniti si sono anche opposti a una bozza della risoluzione che menzionava l' Organizzazione mondiale della sanità e la difficoltà del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite a raggiungere un consenso significativo sul cessate il fuoco globale può essere vista anche come parte della più ampia mancanza di una risposta unitaria al coronavirus da parte delle Nazioni Unite. pandemia.

Più in generale, la difficoltà di concordare i termini della risoluzione UNSC mette in luce il problema di stabilire cessate il fuoco significativi in ​​caso di conflitti di lunga durata, ovvero convertire i cessate il fuoco preliminari in cessate il fuoco definitivi che potrebbero portare alla pace, su scala globale . Ad esempio, c'è stata una fiammata nel Caucaso, in particolare nel Nagorno-Karabakh , e in Medio Oriente e Nord Africa, i cessate il fuoco sono stati fugaci, portando a una richiesta di una migliore applicazione. Tuttavia, esiste un precedente per un grave disastro internazionale che ha portato a una pace duratura, ovvero lo tsunami del 2004 , quando i soccorsi nella provincia indonesiana di Aceh hanno contribuito all'avvio di un processo di pace che ha posto fine all'insurrezione in Aceh .

Guarda anche

Riferimenti

  1. ^ "Appello del segretario generale per il cessate il fuoco globale" . Segretario generale delle Nazioni Unite . 2020-03-23 . Estratto 01/08/2020 .
  2. ^ a b c Chekijian, Sharon; Bazarchyan, Alessandro (2021-01-29). "Violazione del cessate il fuoco globale in Nagorno-Karabagh: un'amplificazione virale dell'aggressività" . Medicina preospedaliera e delle catastrofi . 36 (2): 129-130. doi : 10.1017/s1049023x21000121 . ISSN  1049-023X .
  3. ^ a b c Docherty, Benedetto; Gifkins, Jess. "Coronavirus: il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite chiede finalmente un cessate il fuoco globale dopo che Stati Uniti e Cina hanno ritardato i colloqui" . La conversazione . Estratto 01/08/2020 .
  4. ^ a b Progetto, posizione dei conflitti armati e dati sugli eventi (2020). "Chiamata senza risposta:: una revisione delle risposte all'appello delle Nazioni Unite per un cessate il fuoco globale" . Citare il diario richiede |journal=( aiuto )
  5. ^ a b "Adozione di una risoluzione del Consiglio di sicurezza in stallo, a sostegno della richiesta di cessate il fuoco umanitaria globale delle Nazioni Unite" . Notizie delle Nazioni Unite . 2020-07-01 . Estratto 01/08/2020 .
  6. ^ "Trascrizione dell'incontro con la stampa virtuale del Segretario generale sull'appello per un cessate il fuoco globale" . Segretario generale delle Nazioni Unite . 2020-03-23 . Estratto 01/08/2020 .
  7. ^ "COVID-19: il capo delle Nazioni Unite chiede un cessate il fuoco globale per concentrarsi sulla 'vera lotta delle nostre vite ' " . Notizie delle Nazioni Unite . 2020-03-23 . Estratto 01/08/2020 .
  8. ^ "Angelus: il Papa chiede un cessate il fuoco globale in mezzo alla pandemia di Covid - Vatican News" . www.vaticannews.va . 2020-03-29 . Estratto 01/08/2020 .
  9. ^ "A/RES/74/270 - E - A/RES/74/270" . undocs.org . Estratto 01/08/2020 .
  10. ^ a b editor, Patrick Wintour Diplomatic (2020-04-03). "Coronavirus: le Nazioni Unite affermano che i paesi in guerra hanno risposto alla richiesta di cessate il fuoco" . Il Guardiano . ISSN  0261-3077 . Estratto 01/08/2020 .CS1 maint: testo extra: elenco autori ( link )
  11. ^ "Raccolta stampa del Segretario generale per aggiornare il suo appello per un cessate il fuoco globale a seguito dell'epidemia di Coronavirus (COVID-19)" . Segretario generale delle Nazioni Unite . 2020-04-03 . Estratto 01/08/2020 .
  12. ^ "La coalizione guidata dai sauditi annuncia il cessate il fuoco nella guerra quinquennale in Yemen" . Reuters . 2020-04-08 . Estratto 01/08/2020 .
  13. ^ a b c "La chiamata al cessate il fuoco globale merita il pieno sostegno del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite" . Gruppo di crisi . 2020-04-09 . Estratto 01/08/2020 .
  14. ^ "Il francese Macron dice che spera di ottenere il sostegno di Putin per la richiesta di tregua delle Nazioni Unite" . Reuters . 2020-04-15 . Estratto 01/08/2020 .
  15. ^ "170 firmatari approvano l'appello per il cessate il fuoco delle Nazioni Unite durante la crisi del COVID" . Notizie delle Nazioni Unite . 2020-06-24 . Estratto 01/08/2020 .
  16. ^ "Aggiornamento" . Twitter . Estratto 01/08/2020 .
  17. ^ "S/RES/2532(2020) - E - S/RES/2532(2020)" . undocs.org . Estratto 01/08/2020 .
  18. ^ a b "I dati rivelano l'effetto della pandemia sui cessate il fuoco" . L'Università di Edimburgo . Estratto 01/08/2020 .
  19. ^ Riordan, Conor. "Le guerre rimbombano nonostante le richieste di cessate il fuoco durante la pandemia" . ISSN  0140-0460 . Estratto 01/08/2020 .
  20. ^ a b Rachman, Gedeone (27 aprile 2020). "La pandemia potrebbe portare a un cessate il fuoco globale" . Il Financial Times .
  21. ^ "Il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite chiede un cessate il fuoco globale per affrontare il COVID-19" . www.amnesty.org . Estratto 01/08/2020 .
  22. ^ "Papa: attuate il cessate il fuoco globale in modo efficace e tempestivo - Vatican News" . www.vaticannews.va . 2020-07-05 . Estratto 01/08/2020 .
  23. ^ "Finalmente le Nazioni Unite approvano un cessate il fuoco COVID: farà la differenza?" . Istituto per la pace degli Stati Uniti . Estratto 01/08/2020 .
  24. ^ "S/RES/2535(2020) - E - S/RES/2535(2020)" . undocs.org . Estratto 02-08-2020 .
  25. ^ a b "In mezzo al COVID-19, l'impegno delle Nazioni Unite per la pace 'più urgente che mai ' " . Notizie delle Nazioni Unite . 12-08-2020 . Estratto 13/08/2020 .
  26. ^ "Oltre 21.000 persone uccise dalla risoluzione globale del cessate il fuoco delle Nazioni Unite" . Oxfam International . 2020-09-24 . Estratto 29-09-2020 .
  27. ^ "Le morti civili nei conflitti sono crollate durante la pandemia, rileva il rapporto" . il Guardiano . 2021-03-03 . Estratto 2021-03-03 .
  28. ^ "Ribadendo il pieno sostegno del Regno Unito all'appello del Segretario generale per un cessate il fuoco globale" . GOV.UK . Estratto 2021-07-13 .
  29. Salta su^ “Nonostante la richiesta di cessate il fuoco globale per combattere la pandemia, i conflitti mortali continuano, il capo umanitario informa il Consiglio di sicurezza del dibattito sulla protezione dei civili nel mondo” . ReliefWeb . Estratto 2021-07-13 .
  30. ^ Mustasilta, Katariina (2020). "DAL MALE AL PEGGIO?: L'impatto(i) del Covid-19 sulle dinamiche conflittuali" . Citare il diario richiede |journal=( aiuto )
  31. ^ Tisdall, Simon (2020-04-19). "Usa e Russia bloccano i piani Onu per un cessate il fuoco globale in mezzo alla crisi" . Il Guardiano . ISSN  0261-3077 . Estratto 01/08/2020 .
  32. ^ "Il punto di vista dell'Observer sul fallimento nel garantire un cessate il fuoco globale durante la pandemia | Editoriale dell'Observer" . il Guardiano . 24/05/2020 . Estratto 01/08/2020 .
  33. ^ "Valutazione della rilevanza dei cessate il fuoco alla luce del dilemma globale del cessate il fuoco delle Nazioni Unite" . Diplomazia moderna . 17-07-2020 . Estratto 01/08/2020 .
  34. ^ "Il Papa ribadisce l'appello per il cessate il fuoco globale, chiede la pace nel Caucaso - Vatican News" . www.vaticannews.va . 2020-07-19 . Recuperato il 19/08/2020 .
  35. ^ "La richiesta di cessate il fuoco globale del capo delle Nazioni Unite ha rafforzato la lotta al coronavirus?" . Notizie arabe . 2020-07-21 . Recuperato il 19/08/2020 .

Ulteriori letture

link esterno