Democrazia guidata in Indonesia -Guided Democracy in Indonesia

Repubblica dell'Indonesia
Republik Indonesia   ( indonesiano )
1959–1966
Repubblica dell'Indonesia nel 1960 con la contesa Nuova Guinea occidentale.
Repubblica dell'Indonesia nel 1960 con la contesa Nuova Guinea occidentale .
Stato Membro del CONEFO
(1965–1966)
Capitale Giacarta
Lingue ufficiali indonesiano
Governo Repubblica presidenziale unitaria
Presidente  
• 1959–1967
Sukarno
Primo ministro  
• 1959–1966
Sukarno
Legislatura Assemblea consultiva provvisoria del popolo
Nessuno ( di fatto )
Consiglio rappresentativo del popolo di mutua assistenza (1960-1966)
Epoca storica Guerra fredda
•  Stabilito
5 luglio 1959
1961–1962
1963–1966
7 gennaio 1965
•  Gesto
1 ottobre 1965
1965–1966
1966–1967
•  Supersemar
11 marzo 1966
12 marzo 1967
Preceduto da
seguito da
Periodo di democrazia liberale in Indonesia
Nuovo ordine
Oggi parte di Indonesia

La Democrazia Guidata ( indonesiano : Demokrasi Terpimpin ) era il sistema politico in vigore in Indonesia dal 1959 fino all'inizio del Nuovo Ordine nel 1966. Era il frutto del presidente Sukarno , ed era un tentativo di creare stabilità politica . Sukarno credeva che il sistema parlamentare implementato durante il periodo della democrazia liberale fosse inefficace a causa della situazione politica divisiva dell'Indonesia in quel momento. Invece, ha cercato un sistema basato sul tradizionale sistema di discussione e consenso del villaggio, che si è verificato sotto la guida degli anziani del villaggio. Con la dichiarazione della legge marziale e l'introduzione di questo sistema, l'Indonesia è tornata al sistema presidenziale e Sukarno è tornato a capo del governo.

Sukarno ha proposto una triplice miscela di nasionalisme (" nazionalismo "), agama (" religione ") e komunisme (" comunismo ") in un concetto di governo cooperativo Nas-A-Kom (o Nasakom ). Questo aveva lo scopo di soddisfare le tre principali fazioni della politica indonesiana : l' esercito , i gruppi islamici e i comunisti. Con il sostegno dei militari, nel 1959 proclamò la "Democrazia guidata" e propose un gabinetto che rappresentasse tutti i principali partiti politici (compreso il Partito Comunista dell'Indonesia , sebbene a quest'ultimo non siano mai stati effettivamente assegnati incarichi di gabinetto funzionale).

Sfondo

Il periodo della democrazia liberale , dal ristabilimento della Repubblica unitaria dell'Indonesia nel 1950 fino alla dichiarazione della legge marziale nel 1957, vide l'ascesa e la caduta di sei gabinetti, il più longevo sopravvissuto in poco meno di due anni. Anche le prime elezioni nazionali in Indonesia nel 1955 non sono riuscite a ottenere stabilità politica.

Nel 1957, l'Indonesia dovette affrontare una serie di crisi, tra cui l'inizio della ribellione di Permesta a Makassar e l'acquisizione dell'autorità da parte dell'esercito a Sumatra meridionale, a causa della crescente insoddisfazione degli indonesiani non giavanesi per la politica di centralizzazione attuata da Giacarta. Una delle richieste dei ribelli di Permesta era che il 70 per cento dei membri del Consiglio nazionale proposto da Sukarno fossero membri delle regioni (non giavanesi). Un'altra richiesta era che il governo e il Consiglio nazionale fossero guidati dai doppi leader ( indonesiano : dwitunggal ) di Sukarno e dall'ex vicepresidente Hatta .

Nel marzo 1957, Sukarno accettò la proposta del capo di stato maggiore dell'esercito, il generale Abdul Haris Nasution , di dichiarare la legge marziale in tutta la nazione. Ciò metterebbe al comando le forze armate e sarebbe un modo per trattare con i comandanti dell'esercito ribelli, poiché li legittimerebbe di fatto.

Di fronte a una crescente crisi politica tra le divisioni nel gabinetto, il 14 marzo il primo ministro Ali Sastroamidjojo ha restituito il suo mandato al presidente.

Istituzione della democrazia guidata

Sukarno

Il presidente Sukarno fece una visita ufficiale nella Repubblica popolare cinese nell'ottobre 1956. Rimase colpito dai progressi compiuti lì dalla guerra civile e concluse che ciò era dovuto alla forte leadership di Mao Zedong , la cui centralizzazione del potere era in netto contrasto con il disordine politico in Indonesia. Secondo l'ex ministro degli Esteri Ide Anak Agung Gde Agung , Sukarno ha cominciato a credere di essere stato "scelto dalla provvidenza" per guidare il popolo e "costruire una nuova società".

Poco dopo il suo ritorno dalla Cina, il 30 ottobre 1956, Sukarno parlò della sua konsepsi (ideazione) di un nuovo sistema di governo. Due giorni prima aveva chiesto l'abolizione dei partiti politici. Inizialmente i partiti erano contrari all'idea, ma quando divenne chiaro che non avrebbero dovuto essere aboliti, il Partito Comunista Indonesiano (PKI) diede il suo sostegno a Sukarno. Oltre al PKI, il Partito nazionale indonesiano (PNI) ha sostenuto Sukarno, mentre il partito islamista Masyumi e il Partito socialista indonesiano si sono opposti al piano. Ci sono state manifestazioni a sostegno di esso.

Il 21 febbraio 1957 Sukarno ha dettagliato il suo piano. Sukarno ha sottolineato che a livello di villaggio, le questioni importanti sono state decise da lunghe deliberazioni con l'obiettivo di raggiungere un consenso. Questo modello decisionale, ha affermato, era più adatto alla natura dell'Indonesia rispetto al sistema di voto in stile occidentale. Mentre le deliberazioni a livello locale erano guidate dagli anziani del villaggio, Sukarno prevedeva che il presidente li avrebbe guidati a livello nazionale. Il fulcro sarebbe un gabinetto di "cooperazione reciproca" dei maggiori partiti consigliato da un Consiglio nazionale ( indonesiano : Dewan Nasional ) di gruppi funzionali, mentre la legislatura non sarebbe abolita. Sukarno ha sostenuto che con questo sistema, un consenso nazionale potrebbe esprimersi sotto la guida presidenziale.

Il 15 marzo 1957 il presidente Sukarno nominò il presidente dell'PNI Soewirjo per formare un "gabinetto di lavoro", che avrebbe avuto il compito di istituire il Consiglio nazionale secondo il concetto del presidente. Tuttavia, poiché a Masyumi, il più grande partito di opposizione, non è stato chiesto di partecipare alla formazione del gabinetto, gli sforzi di Soewirjo sono andati a vuoto. Tuttavia, il 25 marzo, Sukarno ha chiesto a Soewirjo di provare a formare di nuovo un gabinetto in una settimana, ma senza successo, Soewirjo ha fallito.

Infine, Sukarno tenne un incontro con 69 esponenti del partito al Palazzo di Stato il 4 aprile 1957, durante il quale annunciò la sua intenzione di formare un gabinetto di lavoro extraparlamentare di emergenza, i cui membri Sukarno avrebbe scelto. Il nuovo " Governo di lavoro ", guidato dal primo ministro apartitico Djuanda Kartawidjaja, fu annunciato l'8 aprile 1957 a Palazzo Bogor . Sebbene il PKI non fosse incluso, diversi membri erano in sintonia con il partito. In teoria, era un gabinetto apartitico.

Il Consiglio nazionale è stato istituito con legge di emergenza nel maggio 1957. Era presieduto da Sukarno, con Ruslan Abdulgani come vicepresidente. Alla sua inaugurazione il 12 luglio contava 42 membri in rappresentanza di gruppi come contadini, operai e donne, oltre alle varie religioni. Le decisioni sono state raggiunte per consenso piuttosto che attraverso il voto. In quanto organismo apolitico basato su gruppi funzionali, era inteso come contrappeso al sistema politico. Il gabinetto non era obbligato a seguire il consiglio dato dal Consiglio nazionale, ma in pratica lo ignorava raramente.

Nel frattempo, le forze armate stavano cercando di rafforzare il loro ruolo politico istituendo gruppi funzionali propri. Nasution iniziò a cercare di corteggiare i gruppi funzionali dei partiti nel giugno 1957 e riuscì a unire le numerose organizzazioni di veterani sotto il controllo dell'esercito. Ha anche usato la legge marziale per arrestare diversi politici per presunta corruzione, mentre i comandanti dell'esercito regionale hanno limitato le attività dei partiti, in particolare quelle del PKI, il cui quartier generale a Giacarta è stato attaccato a luglio.

Nel suo discorso al Giorno dell'Indipendenza il 17 agosto 1957, Sukarno ha stabilito l'ideologia della democrazia guidata, in seguito ribattezzata Manipol (manifesto politico). Questo è stato successivamente ampliato nell'ideologia nota come USDEK - che sta per la Costituzione del 1945 ( Undang-Undang Dasar 1945 ), il socialismo indonesiano ( S osialisme ala Indonesia ), la democrazia guidata ( D emokrasi Terpimpin ), l'economia guidata ( E konomi Terpimpin ) e Identità indonesiana ( K epribadian Indonesia ).

Ribellioni regionali durante l'era della democrazia liberale

Nel bel mezzo della Guerra Fredda , la CIA , insieme ai governi del Regno Unito e dell'Australia , sostenne le ribellioni a Sumatra e Sulawesi nel 1958. Queste ribellioni furono lanciate come reazioni alla presa del potere parlamentare da parte di Sukarno, alla crescente influenza dei comunisti, alla corruzione e cattiva gestione del governo centrale, e contro il dominio di Giava delle isole esterne.

Nel settembre e nell'ottobre 1957, vari ufficiali ribelli dell'esercito, inclusi membri del movimento Permesta , tennero riunioni a Sumatra. Hanno concordato tre obiettivi: la nomina di un presidente meno favorevole al PKI, la sostituzione di Nasution a capo delle forze armate e il bando del PKI. Alcuni di questi ribelli regionali sono stati successivamente accusati di essere coinvolti nel tentativo di omicidio di Sukarno il 30 novembre. Il 10 febbraio 1958, ribelli tra cui ufficiali dell'esercito e leader Masyumi riuniti a Padang , Sumatra, hanno emesso un ultimatum al governo chiedendo il ritorno del sistema parlamentare, attraverso lo scioglimento del gabinetto, le elezioni e la posizione di Sukarno come ruolo di prestanome. Cinque giorni dopo, è stata annunciata la formazione del governo rivoluzionario della Repubblica di Indonesia (PRRI). Aveva sede a Bukittinggi , Sumatra , a cui si unirono due giorni dopo i ribelli Permesta a Sulawesi .

Nonostante il sostegno degli Stati Uniti sotto forma di armi ai ribelli del PRRI, l'esercito indonesiano ha sconfitto i ribelli con una combinazione di bombardamenti aerei e operazioni delle truppe sbarcate da Giava. Entro la metà del 1958, le ribellioni erano state effettivamente represse, ma l'attività di guerriglia continuò per tre anni. L'amnistia è stata concessa ai leader ribelli anche se i loro partiti politici sono stati banditi. I primi leader nazionalisti furono screditati, incluso l'ex primo ministro Sutan Sjahrir , che insieme ad altri fu arrestato nel 1962.

Formazione

Ritorno alla Costituzione del 1945

La struttura del governo indonesiano nel 1962

Nel 1958, Masyumi e il Nahdlatul Ulama , che si erano separati da Masyumi nel 1952, chiesero il rinvio delle elezioni pianificate per il 1959 poiché temevano una vittoria del PKI. A settembre, il primo ministro Djuanda ha annunciato il rinvio. Nel frattempo, l' Assemblea costituzionale non è stata ancora in grado di raggiungere un accordo sulla base di una nuova costituzione, ed era bloccata tra coloro che volevano che l'Indonesia fosse uno stato islamico e coloro che sostenevano l'idea dello stato basato sull'ideologia di Pancasila . A luglio Nasution propose di tornare alla Costituzione del 1945 ea settembre riprese l'attività politica. Sukarno approvò rapidamente questa idea, poiché il documento del 1945 rendeva il presidente capo del governo oltre che capo di stato e sarebbe quindi più adatto all'attuazione della democrazia guidata . Secondo la costituzione provvisoria del 1950 , il ruolo del presidente era in gran parte cerimoniale come capo di stato, sebbene Sukarno avesse una grande autorità morale a causa del suo status di padre della nazione .

A poco a poco, il ritorno alla Costituzione del 1945 ottenne il sostegno dei partiti politici e il 5 luglio 1959 Sukarno emanò un decreto (formalmente DPR n. 150 del 1959 sul Ritorno alla Costituzione del 1945) per ripristinare la costituzione del 1945 e sciogliere il Assemblea Costituzionale. Quattro giorni dopo è stato annunciato un gabinetto di lavoro con Sukarno come primo ministro ea luglio sono stati istituiti il ​​Consiglio nazionale e il Consiglio consultivo supremo. Sebbene i partiti politici continuassero ad esistere, solo il PKI aveva una vera forza.

panorama politico

Emarginazione dei partiti politici islamici

Dopo lo scioglimento dell'Assemblea costituzionale, Sukarno bandì Masyumi nel 1960 a causa dei legami dei suoi leader con il PRRI e della forte opposizione contro la nuova forma di governo. La rappresentanza dei partiti islamici in parlamento è scesa al 25 per cento, mentre l'influenza di Nahdlatul Ulama si è ridotta anche se la sua posizione ufficiale era di sostenere l'attuazione della democrazia guidata.

Ascesa del PKI

Nel tentativo di rafforzare la sua posizione nella rivalità con Nasution, Sukarno si avvicinò gradualmente al PKI e all'aeronautica militare indonesiana . Nel marzo 1960, Sukarno sciolse la legislatura dopo aver respinto il suo bilancio. A giugno sono state istituite la Casa di mutua cooperazione dei rappresentanti del popolo (DPR-GR), in cui le forze armate e la polizia avevano rappresentanza come gruppi funzionali, e un'Assemblea consultiva popolare provvisoria (MPRS), con il presidente della PKI, DN Aidit , come un vicepresidente. Si stima che il PKI avesse il 17-25% dei seggi nel DPR-GR e ora avesse una rappresentanza in tutte le istituzioni statali tranne il gabinetto. Nonostante le azioni contro il PKI da parte dei comandanti dell'esercito regionale, Sukarno lo ha ripetutamente difeso. Sukarno iniziò anche a promuovere la sua ideologia unendo nazionalismo, religione e comunismo, che sarebbe diventata nota come Nasakom . È un acronimo basato sulle parole indonesiane NASionalisme ("nazionalismo"), Agama ("religione") e KOMunisme ("comunismo"). L'ideologia Nasakom era un tentativo di Sukarno di creare una forma indonesiana di socialismo che mescolasse idee socialiste e nazionaliste e le adattasse alla situazione indonesiana unica di una nazione di migliaia di isole, molti gruppi etnici e diverse religioni.

Tuttavia, i successi dell'esercito nella sconfitta di varie ribellioni, tra cui il PRRI e il movimento Darul Islam a Giava occidentale, hanno fatto sì che Nasution avesse ancora l'iniziativa. Nello stesso anno, il PKI iniziò una campagna di "azione unilaterale" ( indonesiano : aksi sepihak ) per attuare le leggi sulla riforma agraria del 1959-1960, che portò a violenti conflitti con i sostenitori dell'NU. Pertanto, nel dicembre 1960, Sukarno istituì il Supreme Operations Command (KOTI), per garantire che la campagna per liberare l'Irian occidentale dagli olandesi non fosse controllata dai militari. Le effettive operazioni di combattimento dovevano essere dirette dal comando Mandala, guidato dal (futuro presidente) il generale Suharto , che fu il primo comandante del Kostrad . Il PKI, ansioso di sfruttare la questione del nazionalismo per cementare la sua alleanza con Sukarno, ha sostenuto con tutto il cuore questo sforzo. Nel giugno 1962, Sukarno riuscì a sventare un tentativo di Nasution di essere nominato comandante delle forze armate; divenne invece capo di stato maggiore senza un ruolo di comando militare diretto, sebbene mantenne la sua posizione di ministro della difesa e della sicurezza.

Nel 1962, il PKI contava oltre due milioni di membri e, a marzo, Sukarno nominò due delle sue figure chiave, Aidit e Njoto , ministri senza portafoglio. Nello stesso anno, la disputa dell'Irian occidentale fu risolta dopo che gli olandesi avevano concordato il trasferimento all'amministrazione delle Nazioni Unite . Successivamente è stato formalmente annesso all'Indonesia dopo il controverso " Atto di libera scelta " nel 1969.

All'inizio del 1965, Aidit propose a Sukarno la creazione della "Quinta Forza" (cioè oltre all'esercito, alla marina, all'aviazione e alla polizia), composta da operai armati e contadini e la nomina di consiglieri del Nasakom a ciascuno degli armati forze. Questa era una minaccia diretta per le forze armate. Nel 1965, Sukarno annunciò la scoperta di un documento presumibilmente scritto dall'ambasciatore britannico, il cosiddetto Documento Gilchrist , che fu propagandato come prova di complotti guidati dalle forze armate contro il governo.

Ascesa dei ruoli politici delle forze armate e della polizia

La decisione del 1960 di Sukarno di nominare rappresentanti di settore ciascuno all'Assemblea consultiva popolare provvisoria e al Consiglio di cooperazione reciproca - Rappresentanza popolare iniziò 44 anni di presenza militare e di polizia nella legislatura. Alcuni dei 241 parlamentari di settore nominati al PPCA erano personale in servizio attivo delle forze armate e della polizia che ha conferito un ruolo ancora più politico alle forze armate, che ha fatto da contrappeso alla presenza del PKI nella legislatura. Queste forze armate e rappresentanti di polizia hanno quindi formato una leale opposizione al PKI nel ramo legislativo. Per contrastare l'Organizzazione centrale dei lavoratori dell'Indonesia, sostenuta dal PKI , la SOKSI ( Organizzazione centrale dei lavoratori dell'Indonesia ) è stata fondata alla fine del 1961 con un forte sostegno delle forze armate, tre anni dopo, nell'ottobre 1964, il Sekber Golkar ( Sekretariat Bersama Golongan Karya , o Segretariato Congiunto dei Gruppi Funzionali), il futuro Partito Golkar , è stato istituito per unire le numerose organizzazioni anticomuniste che sono state guidate e sponsorizzate dalle forze armate e dalla polizia. Tra le 60 organizzazioni delle forze armate sotto l'egida di Golkar, oltre alla SOKSI, c'erano il Kosgoro (Unione delle organizzazioni multifunzionali di cooperazione reciproca), MKGR (Associazione delle famiglie di mutua assistenza) e il Gerakan Karya Rakyat (Movimento di lavoro popolare). Anche se parte del personale delle forze armate e della polizia si schierava con il PKI e molti erano simpatizzanti o si univano in numero crescente (incluso il personale del Corpo dei Marines, dell'Aeronautica e del Corpo di Brigata Mobile della Polizia), la maggior parte del personale militare attivo e giurato gli agenti di polizia erano anticomunisti, inclusi molti alti ufficiali dell'esercito.

Oltre al potere legislativo, le forze armate e la polizia hanno iniziato a essere presenti anche nell'esecutivo, con Sukarno che ha nominato molti ufficiali dei servizi ai ministeri del governo nel gabinetto dello stato oltre al Ministero della Difesa e della Sicurezza. Nella Sessione Generale del PPCA del marzo 1963 a Bandung nel West Java, Sukarno, in una grave violazione della Costituzione del 1945, fu eletto alla presidenza a vita ( Presiden Seumur Hidup/Panglima Besar Revolusi ) con l'aiuto delle forze armate e della polizia , compresi i loro deputati all'assemblea come suggerito da Nasution, in un duro colpo ai piani del PKI per la carica presidenziale.

Economia

A seguito del fallimento di una risoluzione delle Nazioni Unite che invitava i Paesi Bassi a negoziare con l'Indonesia sulla questione dell'Irian occidentale , il 3 dicembre i sindacati PKI e PNI hanno iniziato a rilevare le società olandesi, ma 11 giorni dopo, Nasution ha dichiarato che il personale delle forze armate avrebbe gestisci invece queste società. Questa azione ha poi conferito alle forze armate un ruolo economico importante nel paese.

Il 25 agosto 1959, il governo attuò radicali misure anti- inflazionistiche , svalutando la valuta del 75 per cento e dichiarando che tutti Rp. 500 e Rp. 1000 banconote d'ora in poi varrebbero un decimo del loro valore nominale. Nel frattempo, le misure antietniche cinesi , compresi i rimpatri e il trasferimento forzato nelle città, hanno ulteriormente danneggiato la fiducia economica. Nel 1960, l'inflazione aveva raggiunto il 100 per cento annuo.

Politica estera

Controversia e liberazione dell'Irian occidentale

Dopo il riconoscimento dell'Indonesia come stato sovrano ( soevereiniteitsoverdracht ) il 27 dicembre 1949, sia l'Indonesia che i Paesi Bassi hanno concordato che la questione dello status della Nuova Guinea o dell'Irian occidentale (le attuali Papua e Papua occidentale ) sarà negoziata un anno dopo la formazione del governo federale . L'Indonesia ha respinto la proposta dei Paesi Bassi di mantenere la sovranità sul territorio, considerandola parte integrante del Paese. Il 15 febbraio 1952, il parlamento olandese ha votato per incorporare la Nuova Guinea nel regno dei Paesi Bassi. Successivamente, i Paesi Bassi hanno rifiutato ulteriori discussioni sulla questione della sovranità e hanno considerato la questione chiusa.

Il 23 febbraio 1957, una risoluzione sponsorizzata da tredici paesi ( Bolivia , Birmania , Ceylon , Costa Rica , Ecuador , India , Iraq , Pakistan , Arabia Saudita , Sudan , Siria e Jugoslavia ) chiedeva alle Nazioni Unite di nominare un "buoni uffici commissione" per la Nuova Guinea occidentale è stata presentata all'Assemblea generale delle Nazioni Unite. Nonostante abbia ricevuto una maggioranza plurale (40-25-13), questa seconda risoluzione non è riuscita a ottenere una maggioranza di due terzi. Imperterrito, il caucus afro-asiatico delle Nazioni Unite ha fatto pressioni affinché la disputa della Nuova Guinea occidentale fosse inclusa nell'agenda dell'UNGA. Il 4 ottobre 1957, il ministro degli Esteri indonesiano Subandrio avvertì che l'Indonesia avrebbe intrapreso "un'altra causa" se le Nazioni Unite non fossero riuscite a trovare una soluzione alla controversia che favoriva l'Indonesia. Quel mese, il Partito Comunista Indonesiano e i sindacati affiliati fecero pressioni per misure economiche di ritorsione contro gli olandesi. Il 26 novembre 1957 una terza risoluzione indonesiana sulla controversia della Nuova Guinea occidentale fu messa ai voti, ma non riuscì a ottenere una maggioranza di due terzi (41-29-11). In risposta, l'Indonesia ha adottato misure di ritorsione contro gli interessi olandesi in Indonesia. Dopo un prolungato periodo di molestie contro i rappresentanti diplomatici olandesi a Giacarta, il governo indonesiano interruppe formalmente le relazioni con i Paesi Bassi nell'agosto 1960.

Nel 1960, altri paesi della regione Asia-Pacifico avevano preso atto della disputa dell'Irian occidentale e iniziarono a proporre iniziative per porre fine alla controversia. Durante una visita nei Paesi Bassi, il primo ministro neozelandese Walter Nash ha suggerito l'idea di uno stato unito della Nuova Guinea, composto da territori sia olandesi che australiani. Questa idea ha ricevuto scarso sostegno sia dagli indonesiani che da altri governi occidentali. Nello stesso anno, il primo ministro malese Tunku Abdul Rahman ha proposto un'iniziativa in tre fasi, che ha coinvolto la Nuova Guinea occidentale sotto l'amministrazione fiduciaria delle Nazioni Unite. Gli amministratori congiunti sarebbero tre nazioni non allineate Ceylon , India e Malesia, che hanno sostenuto la posizione dell'Indonesia sull'Irian occidentale. Questa soluzione ha coinvolto i due belligeranti, l'Indonesia e i Paesi Bassi, il ristabilimento delle relazioni bilaterali e la restituzione dei beni e degli investimenti olandesi ai loro proprietari. Tuttavia, questa iniziativa fu affondata nell'aprile 1961 a causa dell'opposizione del ministro degli Esteri indonesiano Subandrio , che attaccò pubblicamente la proposta del Tunku.

Il 23 novembre 1961, la delegazione indiana alle Nazioni Unite ha presentato un progetto di risoluzione che chiedeva la ripresa dei colloqui olandese-indonesiani a condizioni favorevoli all'Indonesia. Il 25 novembre 1961, diversi paesi dell'Africa francofono hanno presentato una risoluzione rivale a favore di una Nuova Guinea occidentale indipendente. Gli indonesiani erano favorevoli alla risoluzione indiana mentre olandesi, Gran Bretagna, Australia e Nuova Zelanda sostenevano la risoluzione francofona africana. Il 27 novembre 1961, entrambe le risoluzioni francofone africane (52-41-9) e indiane (41-40-21) furono messe ai voti non riuscirono a ottenere una maggioranza di due terzi all'Assemblea generale delle Nazioni Unite . Il fallimento di questo ultimo round di diplomazia all'ONU ha convinto gli indonesiani a prepararsi per un'invasione militare dell'Irian occidentale.

Il 19 dicembre 1961, il presidente Sukarno diede ordine all'esercito indonesiano di prepararsi per un'invasione militare su vasta scala del territorio; nome in codice Operazione Trikora . Ordinò anche la creazione di uno speciale Triple Command del popolo o Tri Komando Rakyat (Trikora) con l'obiettivo di "liberare" la Nuova Guinea occidentale entro il 1 gennaio 1963. Il comando operativo di Trikora doveva essere chiamato Mandala Command for the Liberation of West Irian ( Komando Mandala Pembebasan Irian Barat ) ed era guidato dal maggiore generale Suharto , futuro presidente dell'Indonesia. In preparazione per l'invasione pianificata, il comando Mandala iniziò a fare incursioni di terra, aria e mare nell'Irian occidentale. Il generale Suharto prevedeva anche di lanciare un'operazione anfibia su vasta scala di invasione dell'Irian occidentale nota come Operazione Jayawijaya (o Operazione Djajawidjaja).

Il 24 giugno 1962, quattro jet C-130 Hercules dell'aeronautica indonesiana lanciarono 213 paracadutisti vicino a Merauke . Nel corso dell'anno, un totale di 1.200 paracadutisti indonesiani e 340 infiltrati navali sono sbarcati nella Nuova Guinea occidentale. Entro la metà del 1962, l'esercito indonesiano aveva iniziato i preparativi per lanciare l'operazione Jayawijaya intorno all'agosto 1962. Questa operazione doveva essere eseguita in quattro fasi e avrebbe comportato attacchi aerei e navali congiunti contro aeroporti olandesi, paracadutisti e sbarchi anfibi a Biak e Sentani , e un assalto di terra alla capitale del territorio Hollandia. All'insaputa degli indonesiani, l'agenzia di intelligence olandese Marid 6 NNG aveva intercettato le trasmissioni indonesiane e ottenuto informazioni sui piani di battaglia indonesiani. Tuttavia, il 15 agosto 1962 gli olandesi e gli indonesiani firmarono un accordo di cessate il fuoco noto come accordo di New York , che facilitò il trasferimento della Nuova Guinea occidentale al controllo dell'Indonesia entro il 1963. Di conseguenza, il comando Trikora annullò l'operazione Jayawijaya il 17 Agosto 1962.

Confronto con la Malesia

Nel 1963 fu annunciata l'istituzione della Malesia , che incorporava la Federazione della Malesia e gli ex possedimenti coloniali britannici nel Borneo settentrionale . L'Indonesia ha respinto la formazione come progetto neocolonialista del Regno Unito . Anche le Filippine hanno respinto la formazione a causa della sua pretesa su Sabah. PKI ha cercato ancora una volta di sfruttare la questione per rafforzare la sua posizione politica. Hanno organizzato manifestazioni di massa a Giacarta, durante le quali l'ambasciata britannica è stata rasa al suolo. Il 17 settembre, un giorno dopo l'instaurazione della Malesia, l'Indonesia ha interrotto le relazioni diplomatiche con la Malesia e, poco dopo, è iniziato il conflitto di basso livello noto come konfrontasi (confronto) .

Nel frattempo, l'esercito guidato dal tenente generale Ahmad Yani è diventato sempre più preoccupato per il peggioramento della situazione interna e ha iniziato a contattare segretamente il governo malese, riuscendo al contempo a ostacolare lo scontro a un livello minimo. Ciò è stato implementato per preservare un esercito già esausto che ha recentemente condotto l'operazione Trikora, pur mantenendo la sua posizione politica. Allo stesso tempo, sia l' Unione Sovietica che gli Stati Uniti iniziarono a corteggiare l'esercito indonesiano. L'Unione Sovietica era ansiosa di ridurre l'influenza del PKI orientato alla Cina, mentre gli Stati Uniti erano preoccupati per il comunismo di per sé e un gran numero di ufficiali indonesiani si recò negli Stati Uniti per l'addestramento militare. Tuttavia, durante lo scontro, anche il PKI ha preso di mira l'esercito e stava tentando di infiltrarsi.

Sukarno ritirò l'Indonesia dalle Nazioni Unite il 7 gennaio 1965 quando, con il sostegno degli Stati Uniti, la Malesia prese posto nel Consiglio di sicurezza dell'ONU . Il confronto si è in gran parte placato dopo che il Movimento 30 settembre ha indebolito la posizione politica di Sukarno. Entrambi i paesi hanno firmato gli Accordi di Bangkok il 16 agosto 1966, anche se la protesta di Sukarno. Le relazioni tra i due paesi furono completamente ripristinate il 31 agosto 1967.

Fine della democrazia guidata

Durante il suo discorso del Giorno dell'Indipendenza del 1964, Sukarno denunciò pubblicamente gli Stati Uniti. Ne seguì una campagna antiamericana in cui le compagnie americane furono minacciate, i film americani furono banditi, le biblioteche americane e altri edifici furono attaccati, i giornalisti americani furono banditi e la bandiera americana fu spesso fatta a pezzi. Grandi manifesti di propaganda anti-americana sono stati affissi per le strade di Giacarta. Gli aiuti americani sono stati fermati. Nell'agosto 1965, Sukarno annunciò che l'Indonesia si stava ritirando dal Fondo monetario internazionale e dalla Banca mondiale e, nel suo discorso del Giorno dell'Indipendenza il 17 agosto, annunciò l' asse Jakarta - Phnom Penh - Hanoi - Pechino - Pyongyang e disse che il popolo avrebbe essere armato nei prossimi mesi. Il 27 settembre, il generale Nasution ha annunciato di essere contrario alla prevista formazione della "quinta forza" e alla "Nasakomizzazione" dell'intera forza armata.

La notte del 30 settembre 1965, sei generali furono rapiti e assassinati e un gruppo che si faceva chiamare Movimento 30 settembre prese il controllo della stazione radio nazionale e del centro di Giacarta. Sebbene il movimento sia stato rapidamente schiacciato da Suharto, ha segnato la fine della democrazia guidata e di Sukarno come presidente effettivo. Il regime del New Order stabilito da Suharto aveva una sua ideologia: Pancasila Democracy.

Appunti

Riferimenti

Bibliografia

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