Istruzione superiore in Ontario - Higher education in Ontario

Vedi anche: Elenco dei college in Ontario e Elenco delle università in Ontario
Università di Ottawa, Tabaret Hall

L'istruzione superiore in Ontario comprende l'istruzione post-secondaria e la formazione professionale regolata dal Ministero dei college e delle università e fornita da università, college di arti applicate e tecnologia e college di carriera privati. L'attuale ministro è Ross Romano , nominato nel giugno 2019. Il ministero amministra le leggi che coprono 22 università pubbliche, 24 college pubblici (21 College of Applied Arts and Technology (CAAT) e tre Institutes of Technology and Advanced Learning (ITAL)), 17 università religiose finanziate da privati ​​e oltre 500 college di carriera privati. 18 delle 50 migliori università di ricerca in Canada si trovano in Ontario.

La Costituzione del Canada assegna a ciascuna provincia la responsabilità dell'istruzione superiore ; non esiste un corrispondente ministero federale dell'istruzione superiore. All'interno del federalismo canadese la divisione delle responsabilità e dei poteri fiscali tra i governi dell'Ontario e del Canada crea la necessità di cooperazione per finanziare e fornire l'istruzione superiore agli studenti. Ciascun sistema di istruzione superiore mira a migliorare la partecipazione, l'accesso e la mobilità degli studenti. Ci sono due organizzazioni centrali che assistono nel processo di candidatura alle università e ai college dell'Ontario : l' Ontario Universities' Application Center e l' Ontario College Application Service . Mentre i servizi di candidatura sono centralizzati, i processi di ammissione e selezione variano e sono di competenza di ciascuna istituzione in modo indipendente. L'ammissione a molte istituzioni post-secondarie dell'Ontario può essere altamente competitiva. Gli studenti post-secondari in Ontario sono generalmente rappresentati da unioni studentesche affiliate a una delle numerose associazioni studentesche provinciali o nazionali.

Storia

Pre-confederazione, 1791-1866

Il dipinto del 1859 di Sir Edmund Walker dell'University College

L' Atto costituzionale del 1791 della Camera dei Comuni britannica divise la vecchia provincia del Quebec in due colonie britanniche. La colonia occidentale divenne l' Alto Canada con John Graves Simcoe come primo capo di stato adempiendo al ruolo di Luogotenente Governatore . Il governatore Simcoe è stato il primo sostenitore della creazione di istituzioni educative nella nuova colonia per aumentare il legame dei cittadini con la Gran Bretagna e prevenire l'incursione dell'influenza delle scuole post-rivoluzionarie negli Stati Uniti. Nel 1797, il duca di Portland acconsentì, per conto del re britannico , alla richiesta del Consiglio Legislativo e della Camera dell'Assemblea dell'Alto Canada di una porzione del Land della Corona per sostenere la fondazione di scuole di grammatica e un college o università. L'istruzione superiore ha preceduto la confederazione canadese con l'istituzione di università private e settarie in Ontario all'inizio del XIX secolo. Inizialmente, le prime tre università dell'Ontario furono formate con affiliazioni religiose. Fondato nel 1827, il King's College fu associato alla Chiesa d'Inghilterra attraverso il suo primo presidente John Strachan , che fu successivamente secolarizzato dal governo dell'Alto Canada per diventare l' Università di Toronto . La Chiesa Presbiteriana fondò il Queen's College nel 1841. Inoltre, gli Oblati Missionari Cattolici Romani di Maria Immacolata fondarono il College of Bytown nel 1848. Nel 1866, il College of Bytown completò la sua conversione all'Università di Ottawa attraverso l'incorporazione con Royal Charter dal governo di Londra , Inghilterra . Nel 1912, il Queen's College terminò la sua affiliazione con la Chiesa Presbiteriana e divenne la Queen's University .

Post-confederazione, 1867-1899

Scuola Normale di Toronto c. 1890

Nel 1867, la sezione 91 della costituzione canadese ha stabilito che il governo del Canada ha la responsabilità del commercio e del commercio, mentre la sezione 93 ha conferito a ciascuna provincia la responsabilità dell'istruzione. L'istruzione superiore in Canada riflette questa divisione dei poteri nel federalismo canadese attraverso la sovrapposizione di interessi e responsabilità tra le province e la presenza federale nell'istruzione superiore in Canada . Nel 1868, la provincia dell'Ontario ritirò il sostegno finanziario alle università religiose. Nel 1874, il governo canadese istituì la prima istituzione federale di istruzione superiore a Kingston, nell'Ontario, il Royal Military College of Canada . Nel 1876, l'Ontario Society of Artists fondò il precursore dell'Ontario College of Art & Design presso la Toronto Normal School . Nel 1878, il vescovo Isaac Hellmuth fondò la "Western University of London" con affiliazione religiosa alla diocesi anglicana di Huron e in seguito l'istituzione divenne l' Università aconfessionale dell'Ontario occidentale . Nel 1887, William McMaster fondò la McMaster University fondendo il Toronto Baptist College e il Woodstock College. Nel 1899, c'erano sette istituti di istruzione superiore stabiliti in Ontario.

All'inizio del XX secolo, 1900-1945

L'osservatorio della Queen's University c. 1923

Nel 1900, l' Ordine Domenicano istituì il Collegio Domenicano di Filosofia e Teologia che in seguito divenne il Collegio Universitario Domenicano . Nel 1906, la controversia sul ruolo del governo dell'Ontario e la leadership dell'Università di Toronto portarono alla commissione Flavelle che articolava una separazione dei poteri, con conseguente adozione diffusa del modello bicamerale per la governance universitaria in Canada. Nel 1911, la Chiesa evangelica luterana in Canada fondò il Seminario luterana di Waterloo che fu associato allo sviluppo dell'Università di Waterloo e della Wilfrid Laurier University . L'istruzione superiore era una priorità bassa sotto il governo provinciale di Mitchell Hepburn a causa degli effetti della depressione, ma le università hanno sostenuto lo sforzo bellico nazionale attraverso finanziamenti dal governo del Canada. Nel 1942, l'Associazione di Ottawa per l'avanzamento dell'apprendimento istituì il Carleton College aconfessionale che in seguito divenne la Carleton University . Nel 1945 c'erano tre università laiche sostenute pubblicamente, sei college privati ​​confessionali e diversi istituti professionali.

Percentuale della popolazione di età compresa tra 20 e 24 anni iscritta a scuola 1921 1931 1941 1951 1961
Ontario 3.9 4.5 4.7 7.1 12.6

Fine del XX secolo, 1946–1999

Nel 1946, il governo dell'Ontario istituì il Lakehead Technical Institute a Port Arthur (oggi Thunder Bay ) che in seguito divenne Lakehead University . Nel 1948, Howard Hillen Kerr persuase il governo dell'Ontario a trasformare il Training and Re-Establishment Institute per veterani nel Ryerson Institute of Technology. Nei successivi quarantacinque anni, l'istituto ha ampliato la sua attenzione professionale fino a diventare la Ryerson University . Nel 1951, il governo provinciale assunse un consulente part-time in materia di politica dell'istruzione superiore per supportare il ministro dell'Istruzione, poiché nessun ufficio del governo o agenzia aveva mai avuto la piena responsabilità del settore. Nel 1956, il premier Leslie Frost sostituì il consulente con un comitato di alti funzionari governativi che prestarono servizio per due anni prima di essere sostituito da funzionari dei dipartimenti governativi dell'economia, dell'istruzione e del tesoro che costituivano il Comitato universitario . Nel 1957, Gerry Hagey , Ira Needles e il Rev. Cornelius Siegfried fondarono le Facoltà associate del Waterloo College che in seguito divennero l' Università di Waterloo . Nel 1959, il governo dell'Ontario istituì la York University e Murray Ross ne fu presidente fondatore. Nel 1960 c'erano cinque università laiche sostenute pubblicamente. Nel 1960, il governo dell'Ontario ha istituito la Laurentian University come federazione bilingue che rappresenta le affiliazioni religiose cattoliche, unite e anglicane. Nel 1961, il governo ha ampliato e ha cambiato il comitato universitario in un comitato consultivo per gli affari universitari composto da dipendenti pubblici e membri non governativi. Nel 1962, il governo dell'Ontario ha costituito l' Università di Windsor come parte della trasformazione dell'Università dell'Assunzione in un'istituzione federata. Nel 1963, il sistema post-secondario dell'Ontario comprendeva 14 università (con 35.000 studenti universitari a tempo pieno), sette istituti di tecnologia (con poco più di 4.000 studenti), 11 college per insegnanti, quasi 60 scuole ospedaliere per infermieri e l'Ontario College of Arte. Nel 1964, il governo ha istituito un Dipartimento per gli affari universitari all'interno del Ministero dell'Istruzione sotto il ministro Bill Davis . Nello stesso anno, il governo provinciale fondò la Brock University intitolata a Sir Isaac Brock , l' Università di Guelph attraverso l'integrazione di tre istituzioni e la Trent University . A metà degli anni '60, il governo dell'Ontario approvò una legge per istituire una nuova categoria di istituti post-secondari chiamati Colleges of Applied Arts and Technology (CAATS) con un'enfasi sull'istruzione professionale, tecnologica e generale. Nel 1966, il governo provinciale iniziò a istituire un sistema di college di arti applicate con il Centennial College of Applied Arts and Technology come primo college. Nel 1967, il governo dell'Ontario istituì altri 23 CAAT . Le università hanno mantenuto il monopolio sul diritto di concedere diplomi e il governo ha definito chiari mandati di concessione di titoli non diplomi per i CAAT, creando così un sistema binario di istruzione superiore all'interno dell'Ontario. Sempre nel 1967, il governo dell'Ontario ha risposto all'interesse dei cittadini per formare l' Algoma College che è diventato un'università nel 2008. Inoltre, il governo ha formato il Nipissing College in affiliazione con la Laurentian University . Nel 1992, il governo provinciale ha convertito il Nipissing College in Nipissing University . Le elezioni generali dell'Ontario del 1995 fornirono una larga maggioranza al nuovo governo di Mike Harris . Dopo il 1995, il governo provinciale ha intrapreso azioni che hanno portato a una maggiore privatizzazione all'interno dell'istruzione superiore, confini sfocati nella struttura binaria, differenziazione istituzionale e espansione del sistema complessivo. Nel 1996, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione dell'Ontario ha pubblicato la prima revisione dell'istruzione superiore come sistema.

Inizio del ventunesimo secolo, 2000-oggi

Nel 2000, c'erano un totale di venti università pubbliche stabilite in Ontario. Nel 2002, il governo dell'Ontario ha creato l' Istituto di tecnologia dell'Università dell'Ontario per aumentare l'offerta e affrontare un cambiamento nel sistema di crediti accademici dell'Ontario che ha creato una doppia coorte di studenti che accedono all'istruzione post-secondaria. Nel 2005, l'onorevole Bob Rae ha pubblicato una revisione completa dell'istruzione post-secondaria intitolata Ontario: un leader nell'apprendimento , più comunemente nota come Rae Report o Rae Review. Entro quattro mesi dalla sua pubblicazione, il governo provinciale del premier Dalton McGuinty ha implementato un piano di investimenti per l'istruzione post-secondaria chiamato "Reaching Higher" che delinea la sua strategia fino al 2010. Come parte di questo piano, il governo provinciale ha accettato una raccomandazione del Rapporto Rae per stabilire il Consiglio per la qualità dell'istruzione superiore dell'Ontario come agenzia di consulenza indipendente. Il 18 giugno 2008, il governo provinciale ha convertito l'Algoma University College in Algoma University .

Nel 2000, il Ministero dell'istruzione avanzata e dello sviluppo delle competenze ha autorizzato i College of Applied Arts and Technology (CAAT) dell'Ontario a offrire un numero limitato di diplomi di maturità applicati ai sensi del Postsecondary Education Choice and Excellence Act, 2000 .

Governo provinciale dell'Ontario e istruzione post-secondaria, 1943-oggi

Lasso di tempo Durata Partito politico Leader di partito Principali rapporti sull'istruzione superiore
1943-1985 42 anni Progressivo

conservatore

George Drew , Leslie Frost , John Robarts , William Davis La società dell'apprendimento . Rapporto della Commissione sull'istruzione post-secondaria in Ontario, 1972
Crescita in Ontario Colleges of Applied Arts and Technology . Rapporto della task force del ministro sulla crescita dei college, 1981
Rapporto del Comitato sul ruolo futuro delle università in Ontario . Ministero dei Collegi e delle Università, 1981
Università dell'Ontario: Opzioni e Futures . Commissione sullo sviluppo futuro delle università dell'Ontario, 1984
1985–1990 5 anni Liberale David Peterson Relazione dell'Assessore al Ministro dei Collegi e delle Università sulla Governance dei Collegi di Arti Applicate e Tecnologie . Walter Pitman, 1986
1990–1995 5 anni NDP Bob Rae Vision 2000: Qualità e Opportunità . Ontario Council of Regents for Colleges of Applied Arts and Technology, 1990
Responsabilità universitaria: un quadro rafforzato . Task Force sulla responsabilità universitaria, 1993
Per amore dell'apprendimento . Commissione reale sull'apprendimento, 1994
1995-2003 8 anni Progressivo

conservatore

Mike Harris Eccellenza Accessibilità Responsabilità . Rapporto del Comitato consultivo sulle direzioni future per l'istruzione post-secondaria, 1996
2003–

2018

15 anni Liberale Dalton McGuinty , Kathleen Wynne Ontario: un leader nell'apprendimento (The Rae Report). Bob Rae , 2005

Il quadro della politica di differenziazione dell'Ontario per l'istruzione post-secondaria . Ministero della formazione, dei college e delle università dell'Ontario, 2013.

2018-

Regalo

2 anni ad oggi Progressivo

conservatore

Doug Ford

Governance

Ontario

Il sistema di istruzione superiore in Ontario include l'interazione tra governo, organi consultivi esterni, istituzioni educative e associazioni. La costituzione canadese assegna la responsabilità dell'istruzione superiore alle province. In Ontario, la responsabilità esecutiva spetta al Ministro dei college e delle università, che è membro del Consiglio esecutivo dell'Ontario (o gabinetto) guidato dal Premier e responsabile dell'Assemblea legislativa dell'Ontario . Il Ministro attraverso il Vice Ministro gestisce le operazioni del Ministero che ha la responsabilità dell'amministrazione delle leggi relative all'istruzione post-secondaria e alla formazione professionale in Ontario. Il Ministero dei college e delle università collabora anche con diversi organi consultivi esterni per assistere la governance del sistema di istruzione superiore in Ontario.

La governance all'interno delle università dell'Ontario generalmente segue un approccio bicamerale con separazione dell'autorità tra consiglio e senato.

Struttura

Vedi anche: Elenco delle università in Ontario e Elenco dei college in Ontario

L'Ontario ha una struttura pubblica binaria di istruzione post-secondaria costituita da sistemi paralleli di college e università. Il sistema dei college pubblici comprende 21 college di arti applicate e tecnologia e tre istituti di tecnologia e apprendimento avanzato. Il sistema universitario pubblico comprende ventidue università. Alcune università hanno college federati e/o affiliati che sono considerati parte del sistema universitario pubblico. Inoltre, ci sono diciassette università religiose private e oltre 500 college privati ​​di carriera che non sono classificati come università. I college privati ​​di carriera dell'Ontario forniscono una formazione specifica per l'occupazione e devono essere registrati presso il Ministero dell'istruzione avanzata e dello sviluppo delle competenze. Un programma gestito da ServiceOntario consente agli studenti di cercare scuole professionali che forniscano formazione professionale nel loro campo di interesse.

Associazioni e organizzazioni

Vedi anche: Elenco delle associazioni studentesche dell'Ontario
Markham campus del Seneca College

Ci sono otto associazioni in Ontario che forniscono rappresentanza a docenti, personale, istituzioni e studenti interagendo all'interno della struttura dell'istruzione superiore in Ontario.

Associazioni istituzionali

  • Istituito nel 1962, il Council of Ontario Universities (COU) rappresenta venti istituzioni che rilasciano titoli di studio attraverso un comitato composto da un dirigente e un accademico di ciascuna istituzione membro. Il COU supporta un'ampia gamma di attività relative a questioni per migliorare il ruolo delle università (ad es. Council & Committees ) e la collaborazione tra istituzioni per aumentare l'efficacia (ad es. condivisione di informazioni tramite Common University Data Ontario ).
  • Colleges Ontario è l'associazione di sostegno e sensibilizzazione dei 24 Colleges of Applied Arts and Technology dell'Ontario (inclusi tre Institutes of Technology and Advanced Learning).

Associazioni di facoltà

  • Fondata nel 1964, la Confederazione dell'Ontario delle associazioni di facoltà universitarie (OCUFA) rappresenta 15.000 insegnanti, ricercatori e bibliotecari attraverso la sua interazione con il governo dell'Ontario, i partiti di opposizione, le agenzie correlate e le associazioni. L'OCUFA consente alle sue ventitré associazioni di docenti membri di coordinare le relazioni con i media e la ricerca per la contrattazione collettiva. Inoltre, l'OCUFA pubblica la rivista trimestrale Academic Matters , la newsletter elettronica mensile Ontario University Report e fornisce sul proprio sito web resoconti e rapporti di ricerca. Per la difesa, OCUFA ha un sito web separato intitolato Quality Matters.
  • Fondata nel 1974, la Confederation of Ontario University Staff Associations & Unions (COUSA) rappresenta il personale non sindacale e sindacale non accademico fornendo un forum per condividere informazioni, workshop, una voce di lobby comune e un metodo per l'azione collettiva. Inoltre, COUSA partecipa a una Coalition for Post-Secondary Education che include l' Ontario Public Service Employees Union e le relative associazioni di istruzione superiore.

Associazioni studentesche

Vedi anche: Elenco delle associazioni studentesche dell'Ontario
  • Fondata nel 1975, la College Student Alliance (CSA) rappresenta 109.000 studenti in venti associazioni studentesche dei college dell'Ontario. Il CSA si concentra sullo sviluppo dei suoi membri e sulla difesa delle questioni per gli studenti delle istituzioni universitarie e universitarie.
  • Fondata nel 1981, la Canadian Federation of Students Ontario rappresenta 300.000 studenti in trentacinque unioni studentesche in Ontario. La federazione si concentra sulla difesa attraverso una ricerca efficace, attività di lobbying e mobilitazione degli studenti.
  • Fondata nel 1992, la Ontario Undergraduate Student Alliance rappresenta 155.000 studenti in otto istituti di istruzione superiore dell'Ontario. L'alleanza si concentra sui problemi dell'istruzione superiore relativi all'accessibilità, all'accessibilità economica, alla responsabilità e alla qualità.
  • Fondata nel 1995, la Canadian Alliance of Student Associations (CASA) rappresenta 275.000 studenti in tutto il Canada e un'associazione studentesca in Ontario.
  • Istituiti nel 2015, gli Undergraduates of Canadian Research Intensive Universities (UCRU) rappresentano 250.000 studenti in tutto il Canada e cinque associazioni studentesche in Ontario. L'adesione all'UCRU è aperta alle associazioni studentesche che rappresentano gli studenti universitari di un'università del gruppo U15 delle università di ricerca canadesi .

Organizzazioni centralizzate

  • Fondato nel 2005, il Consiglio per la qualità dell'istruzione superiore dell'Ontario (HEQCO) è un'agenzia indipendente finanziata dal Ministero dell'istruzione avanzata e dello sviluppo delle competenze e fornisce raccomandazioni per migliorare l'accesso, la qualità e la responsabilità dei college e delle università dell'Ontario.
  • Fondato nel 1971, l' Ontario Universities' Application Center (OUAC) è un'organizzazione che funge da ufficio per la gestione delle domande alle università dell'Ontario.
  • Ontario College Application Service (OCAS) è una società creata dai Colleges of Applied Arts and Technology in Ontario. Fornisce un sistema di applicazione centralizzato per i futuri studenti.
  • L'Ontario Council on Articulation and Transfer (ONCAT) affonda le sue radici nel College University Consortium Council (CUCC) che è stato istituito nel 1996. ONCAT è stato fondato nel 2011. È un organismo di coordinamento per sviluppare e mantenere un nuovo portale di trasferimento e una guida al trasferimento. Lo scopo è quello di assistere gli studenti nel trasferimento tra istituzioni e ricerca e rendicontare l'attività e i risultati del trasferimento di crediti.

Finanziamento

Foto aerea della Queen's University nel 1919
Vedi anche: prestiti agli studenti in Canada

Il finanziamento pubblico dell'istruzione superiore in Ontario si basa principalmente sulla cooperazione tra il governo del Canada e il governo dell'Ontario . Il finanziamento pubblico dell'istruzione superiore implica il finanziamento pubblico diretto delle istituzioni per l' istruzione , gli investimenti e la ricerca, combinato con il finanziamento degli studenti. Per finanziare le istituzioni pubbliche di istruzione superiore, il governo dell'Ontario può utilizzare i fondi dei programmi Canada Health Transfer , Equalization e Territorial Formula Financing per finanziare l'istruzione e gli investimenti. Il finanziamento della ricerca è sostenuto dalla Canada Foundation for Innovation , dal programma Canada Research Chairs , dal programma Indirect Costs of Research e dalle reti di centri di eccellenza . Entrambi i governi del Canada e dell'Ontario forniscono finanziamenti e sostegno agli studenti post-secondari.

Le tasse universitarie in Ontario sono più alte di qualsiasi altra provincia del Canada. In media, gli studenti universitari pagano il 29% in più e gli studenti laureati pagano il 41% in più rispetto alla media canadese. Negli ultimi 20 anni, le tasse universitarie dell'Ontario hanno superato l'inflazione del 435% e le tasse universitarie del 601%. Le università dell'Ontario educano più studenti con meno fondi provinciali per studente rispetto a qualsiasi altra provincia.

Qualità accademica

Uno studio del 2018 sugli studenti del primo e dell'ultimo anno di università ha rilevato che, nell'uso di informazioni scritte o numeriche per risolvere problemi , il 25% degli studenti ha mostrato capacità inadeguate, il 45% ha mostrato capacità appena adeguate, mentre il 30% ha mostrato capacità superiori. Un confronto delle capacità di pensiero critico ha mostrato scarsi miglioramenti nel corso della carriera accademica di uno studente medio.

Accesso e partecipazione

L'Ontario vanta i più alti tassi di partecipazione e di conseguimento post-secondario tra le province canadesi, classificandosi in alto anche nei confronti internazionali. Un rapporto del 2010 di Statistics Canada , Education Indicators in Canada: An International Perspective , indica che il 63% della popolazione dell'Ontario di età compresa tra 25 e 34 anni ha un livello di istruzione almeno di livello terziario rispetto alla media nazionale del 56% e alla media dei paesi OCSE paesi del 37%. Uno studio commissionato da Colleges Ontario ha rilevato che, tra il 2001-02 e il 2006-07, il 60% degli studenti dell'Ontario si è iscritto direttamente a programmi postsecondari (34% all'università, 20% al college e 6% in apprendistato) dopo cinque anni di scuola secondaria scuola.

Nonostante questi tassi di partecipazione e di rendimento relativamente elevati, i gruppi sottorappresentati in Ontario affrontano problemi di accesso comuni in tutto il mondo. Il Consiglio per la qualità dell'istruzione superiore dell'Ontario (HEQCO) illustra che questioni come la geografia e la disabilità hanno impatti negativi sulla partecipazione che possono in gran parte riguardare il reddito familiare e il costo dell'istruzione post-secondaria, ma i due fattori più significativi che influenzano la partecipazione post-secondaria in Ontario sono livello di istruzione dei genitori e status aborigeno, fattori che riguardano più la percezione dell'istruzione superiore che i costi effettivi.

Il governo liberale dell'Ontario e il Ministero dell'istruzione avanzata e dello sviluppo delle competenze hanno avviato il piano Reaching Higher per l'istruzione post-secondaria nella provincia a partire dal 2005. Il piano prevede un investimento di $ 6,2 miliardi nell'istruzione post-secondaria per affrontare questioni quali capacità, accesso, assistenza finanziaria e altro ancora, compreso un tasso di rendimento post-secondario target del 70%.

Reaching Higher segue il rapporto del 2005 dell'onorevole Bob Rae, Ontario: A Leader in Learning (noto anche come Rapporto Rae) , che ha anche dato il via alla creazione dell'HEQCO. Sebbene gli attuali sforzi del governo siano volti ad affrontare i problemi di accesso, HEQCO avverte che la mancanza di dati affidabili a livello di sistema renderà difficile monitorare gli effetti di questi sforzi e lo stato di accesso e partecipazione in futuro. Una fonte di dati attuale, la Youth in Transitions Survey (YITS) di Stats Canada, terminerà presto, mentre un'altra fonte di Stats Canada, la Survey of Labour and Income Dynamics (SLID) , fornisce dati meno completi rispetto alle transizioni dell'istruzione superiore in particolare.

Nel 2014, l'iscrizione post-secondaria dell'Ontario è diminuita per la prima volta in 15 anni, con il 2,9% in meno di studenti iscritti alle università e il 3,5% in meno ai college comunitari.

Mobilità e trasferimento

L'Ontario ha un sistema binario di istruzione post-secondaria costituito essenzialmente da università da un lato e college dall'altro (vedi Struttura per i dettagli). Questa struttura binaria è stata di vecchia data e intenzionale con poca mobilità tra i due lati; una caratteristica che è stata mantenuta attraverso la formidabile resistenza delle università a sviluppare un sistema più articolato. Solo negli ultimi anni hanno cominciato a emergere percorsi tra questi due tipi di istituzioni altrimenti distinti.

Nel 1996, il governo provinciale ha avviato il College and University Consortium Council (CUCC) al fine di promuovere una più stretta collaborazione tra college e università in Ontario. Tre anni dopo, nel 1999, il Council of Ontario Universities (COU) e l'Association of Colleges of Applied Arts and Technology of Ontario (ACAATO) hanno approvato insieme una serie di principi che regolano la mobilità e il trasferimento che è diventato noto come Port Hope Accord .

Nel decennio successivo, una serie di accordi di laddering e di completamento dei diplomi aveva iniziato ad accumularsi sulla Guida al trasferimento dell'Università dell'Ontario College (OCUTG). Gli accordi tendono ad essere molto specifici tra un'università e un college. Questo tipo di accordo di trasferimento differisce dai sistemi articolati come quelli della British Columbia (vedi: British Columbia Council on Admissions and Transfer ) e dell'Alberta (vedi: Alberta Council on Admissions and Transfer ).

Il rapporto 2005 dell'onorevole Bob Rae, Ontario: A Leader in Learning , fa l'appello più recente a migliorare la mobilità studentesca e la cooperazione istituzionale. In seguito all'approvazione del governo del Rapporto Rae , nel 2011 il CUCC si è evoluto nell'Ontario Council on Articulation and Transfer (ONCAT), che ha assunto giurisdizione sull'OCUTG; ora noto come Ontario Postsecondary Transfer Guide (OPTG). ONCAT lavora per creare stabilire e mantenere percorsi da college a college, college a università e trasferimenti da università a università. Lavorano anche per mantenere un database di credito di trasferimento a livello di provincia .

In un recente studio sulle prospettive degli studenti della mobilità post-secondaria in Ontario pubblicato nella Canadian Society for the Study of Higher Education Professional File, PhD. La candidata Christine Arnold scrive: "I percorsi di trasferimento sono progrediti in modo significativo nella provincia negli ultimi cinque anni (College-University Consortium Council, 2007); le risorse e le fonti per il trasferimento attualmente non corrispondono a questo livello di assistenza".

Differenziazione

L'attuale sistema universitario e universitario pubblico dell'Ontario è stato essenzialmente istituito alla fine degli anni '60; tuttavia, entrambi i sistemi da allora sono cambiati e l'obiettivo dei college include sempre più poteri per il rilascio di diplomi. Ciò mette in discussione la progettazione di un sistema universitario distinto dalle università e ha portato alla raccomandazione formale del Ministero delle finanze dell'Ontario di aumentare la differenziazione attraverso la definizione di accordi di mandato.

Dal 2012, l'Ontario sta guidando la sua Agenda di differenziazione che comprende diverse iniziative intraprese dal governo dell'Ontario per trasformare il sistema di istruzione post-secondaria con i seguenti obiettivi generali di trasformazione: 1) sostenere il successo degli studenti e l'accesso a un'istruzione post-secondaria di alta qualità dell'Ontario; 2) aumentare la competitività globale dell'istruzione post-secondaria dell'Ontario; 3) costruire e aiutare a focalizzare i punti di forza consolidati dei college e delle università dell'Ontario, evitando inutili duplicazioni; e 4) mantenere un sistema di istruzione post-secondaria efficiente e finanziariamente sostenibile.

Il 29 novembre 2013, il Ministro della formazione, dei college e delle università ha rilasciato la versione finale del Framework delle politiche di differenziazione per l'istruzione post-secondaria. Il quadro contiene sei componenti tra cui posti di lavoro, innovazione ed economia, insegnamento e apprendimento, popolazione studentesca, ricerca e istruzione universitaria, programma e collaborazione istituzionale; e due direzioni, vale a dire l'iscrizione strategica e la sostenibilità finanziaria con un insieme associato di metriche. Sono disponibili informazioni molto limitate su come devono essere utilizzati i componenti e le metriche poiché il quadro intende fornire un "vocabolario" per le istituzioni per costruire accordi di mandato strategico (SMA). Gli accordi di mandato strategico sono i veicoli principali per l'attuazione degli obiettivi di differenziazione dell'Ontario. Gli istituti sono stati tenuti a presentare proposte SMA nel 2012 a seguito della revisione da parte di un comitato nominato dal Consiglio per la qualità dell'istruzione superiore dell'Ontario. Nell'agosto 2014, l'Ontario ha firmato SMA con tutti i 45 college e università finanziati con fondi pubblici. Nel 2015, l'Ontario ha lanciato la consultazione sulla formula di finanziamento dell'università con il settore universitario per rivedere e modernizzare il modello di finanziamento. Le consultazioni includeranno studenti, dirigenti universitari e docenti, nonché partner importanti come datori di lavoro, college, settore elementare e secondario e associazioni professionali.

Studenti Indigeni

Il 2% della popolazione dell'Ontario è costituito da First Nations, Inuit e Métis. Nel complesso, le comunità indigene dell'Ontario sono significativamente più giovani e hanno un tasso di crescita della popolazione quattro volte superiore alla popolazione non indigena dell'Ontario. Il 30,7% delle persone in Ontario ha una credenziale universitaria rispetto a solo l'11,8% degli indigeni in Ontario. Oggi, l'1,7% degli studenti universitari e il 3,6% degli studenti universitari in Ontario nel complesso sono indigeni; nell'Ontario settentrionale, il 9,2% degli studenti universitari e il 13% degli studenti universitari sono indigeni.

L'Ontario contiene nove istituzioni indigene: Anishinabek Education Institute, First Nations Technical Institute, Kenjgewin Teg Educational Institute, Iohahi:io Akwesasne Adult Education Centre, Oshki Pimache-O-Win Education and Training Institute, Ogwehoweh Skills and Trades Training Centre, Seven Generations Education Institute , Shingwauk Kinoomaage Gamig e Politecnico delle sei nazioni. Le istituzioni indigene in Ontario operano senza fondi pubblici e concedono diplomi o lauree attraverso partnership con college e università.

Titolo di studio in Ontario

Nessun certificato, diploma o laurea Diploma di scuola superiore o equivalente Certificato o diploma di apprendistato o mestiere College, CEGEP o altro certificato o diploma non universitario Certificato universitario, diploma o laurea
Popolazione totale dell'Ontario 13,6% 25% 8,8% 22% 30,7%
Popolazione indigena dell'Ontario 28,1% 24,2% 12,5% 23,4% 11,8%

Studenti internazionali

Il numero di studenti internazionali che studiano nelle università dell'Ontario è cresciuto ogni anno in media del 7% dall'inizio del 21° secolo, fino a crescere di oltre l'8% nel 2011-12 e del 9% nel 2012-13. Tra il 2000 e il 2010, il numero di studenti internazionali nelle università dell'Ontario è quasi triplicato. Nel 2013-14, il 10% di tutte le iscrizioni universitarie in Ontario erano studenti internazionali che contribuiscono con poco meno di $ 3 miliardi all'anno all'economia dell'Ontario. I primi cinque paesi di origine degli studenti internazionali nelle università dell'Ontario sono Cina, India, Arabia Saudita, Stati Uniti e Nigeria. Anche l'iscrizione degli studenti internazionali ai college dell'Ontario sta crescendo, con un aumento di cinque volte tra il 2000 e il 2010.

Sebbene le tasse universitarie per gli studenti nazionali siano regolate dal governo provinciale dell'Ontario, le tasse per gli studenti internazionali non sono state regolamentate dal 1996. Fino agli anni '70, non c'erano tasse differenziate per gli studenti internazionali in Ontario; tuttavia, poiché i governi successivi si sono dismessi dall'istruzione post-secondaria, gli istituti hanno utilizzato tasse differenziate come mezzo per generare entrate. Oggi, quindi, gli studenti internazionali pagano, in media, 4,5 volte di più nelle tasse universitarie rispetto agli studenti nazionali. Tuttavia, una forte dipendenza dalle entrate degli studenti stranieri può portare a dare la priorità al successo degli studenti stranieri rispetto all'istruzione e alla formazione degli studenti locali. In particolare, le università devono offrire titoli di studio di interesse per gli studenti stranieri. Inoltre, l'accettazione di studenti che non sono sufficientemente fluenti in inglese o francese richiede un'erosione degli standard accademici.

Nel 1994, il governo dell'Ontario ha escluso gli studenti internazionali dall'Ontario Health Insurance Program (OHIP). Gli studenti internazionali che studiano nelle università devono iscriversi a un programma di assicurazione sanitaria privata chiamato University Health Insurance Plan (UHIP), mentre molti studenti universitari internazionali sono anche tenuti ad acquistare piani di assicurazione sanitaria privata obbligatoria.

Il Ministero della cittadinanza, dell'immigrazione e del commercio internazionale dell'Ontario recluta studenti internazionali post-secondari come residenti permanenti attraverso tre programmi di nomina provinciale: l'International Student With Job Offer Stream, l'International Masters Graduate Stream e l'International PhD Graduate Stream.

Futuro

Secondo le previsioni del Consiglio per la qualità dell'istruzione superiore dell'Ontario, il futuro dell'istruzione post-secondaria in Ontario includerà una maggiore diversità tra gli studenti (a causa dell'immigrazione continua, della crescita del numero di studenti adulti e degli sforzi per aumentare la partecipazione dei gruppi attualmente sottorappresentati); continua crescita delle iscrizioni; maggiore mobilità studentesca tra istituti; e modifiche abilitate dalla tecnologia alla consegna del programma. Ulteriori cambiamenti includono vincoli economici graduali, crescente integrazione con le imprese e l'industria e un ampio uso della tecnologia.

Il Ministero delle Finanze dell'Ontario ha identificato cinque pressioni significative attualmente affrontate dal settore post-secondario in Ontario: l'istruzione di una quota crescente della popolazione; aiutando a uniformare i risultati economici e sociali tra la popolazione; fornire una componente importante dell'apprendimento permanente; funzionare come motore di innovazione; e fornire un'istruzione di qualità con una situazione fiscale provinciale limitata.

Il rapido aumento (60% rispetto all'ultimo decennio) delle iscrizioni degli studenti nelle università dell'Ontario non è stato raggiunto in un aumento simile dei professori universitari (aumento del 28% nello stesso arco di tempo) con conseguente rapporto studenti-docenti di 26∶ 1, che è molto più alto della media nazionale. Si prevede che le iscrizioni aumenteranno in media dell'1,7% fino al 2017-18, il che significa che uno su sei adulti dell'Ontario sarà iscritto nelle istituzioni pubbliche post-secondarie dell'Ontario. Anche l'internazionalizzazione dell'istruzione superiore è in aumento, poiché il numero di studenti nazionali che studiano all'estero e di studenti internazionali che studiano in Canada sta aumentando rapidamente.

Il piano Reaching Higher del Ministero dell'istruzione superiore e dello sviluppo delle competenze per l'istruzione post-secondaria nella provincia, avviato nel 2005, prevede un impegno di 6,2 miliardi di dollari per l'istruzione post-secondaria per affrontare questioni quali capacità, accesso, assistenza finanziaria e altro. Il piano prevede, tra gli altri risultati, un tasso di conseguimento post-secondario target del 70%. Dopo le elezioni provinciali dell'ottobre 2011 che hanno portato a una minoranza liberale, il governo ha riaffermato il suo impegno per il raggiungimento di un piano più elevato annunciando che saranno istituiti 3 nuovi campus universitari per soddisfare la crescente domanda.

Riforma accademica: opzioni politiche per migliorare la qualità e l'efficienza in termini di costi dell'istruzione universitaria in Ontario , scritto da Ian D. Clark , David Trick e Richard J. Van Loon , fornisce raccomandazioni sulla via da seguire per l'istruzione superiore in Ontario.

Guarda anche

Riferimenti

Ulteriori letture

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