Osservatorio sui diritti umani di Hong Kong - Hong Kong Human Rights Monitor
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| genere | Organizzazione non governativa |
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| Fondato | 1995, Hong Kong |
| Sito web |
www |
L' Hong Kong Human Rights Monitor ( HKHRM ) ( cinese :香港人權監察) è un'organizzazione non governativa locale fondata nell'aprile 1995. Ha lo scopo di promuovere una migliore protezione dei diritti umani a Hong Kong.
L'organizzazione si occupa di questioni come le leggi di sicurezza nazionale o l'articolo 23 , legge sull'immigrazione, servizio pubblico di radiodiffusione, il sistema di denuncia della polizia, l'ispezione delle carceri, la discriminazione razziale , la discriminazione sessuale e le libertà di associazione, di riunione e di espressione, ecc
Uno degli obiettivi principali dell'organizzazione è educare la comunità di Hong Kong ai diritti umani che attualmente hanno, che dovrebbero avere e che miglioreranno la comunità. Questo aiuta a stabilire una consapevolezza dei diritti umani iniziali e potenziali di Hong Kong in tutta la società. La recente fondazione dell'Hong Kong Human Rights Monitor Education Charitable Trust contribuisce in modo costruttivo alla consapevolezza sociale delle questioni fondamentali e più complesse dei diritti umani.
Struttura
- Hong Kong Human Rights Monitor: l'adesione comprende principalmente cinesi nati a Hong Kong con un mandato sui diritti umani e le questioni relative allo stato di diritto a Hong Kong.
- Hong Kong Human Rights Monitor Education Charitable Trust – un fondo di beneficenza che promuove la consapevolezza dei diritti umani tra le persone di Hong Kong.
- Biblioteca digitale: contiene trattati sui diritti umani e documenti correlati in formato elettronico.
- Centro risorse e informazioni: raccoglie e distribuisce informazioni di base sui diritti umani.
Lavoro
Il lavoro di HKHRM copre cinque grandi aree:
1. Sostenere i diritti umani a Hong Kong
HKHRM osserva la legge, le politiche e le azioni del governo, ad esempio partecipando alle udienze del Consiglio legislativo di Hong Kong e organizzando campagne su questioni relative ai diritti umani e allo stato di diritto.
2. Affermare le condizioni dei diritti umani a Hong Kong
HKHRM intraprende ricerche su una varietà di argomenti importanti tra cui il diritto sull'immigrazione, le questioni costituzionali, le libertà di associazione, riunione ed espressione, la condotta della polizia e il trattamento dei prigionieri.
3. Raccontare al mondo i diritti umani a Hong Kong
HKHRM informa la stampa, le Nazioni Unite, i governi locali e d'oltremare e gli organi legislativi sulle questioni relative ai diritti umani di Hong Kong sia oralmente che attraverso rapporti scritti.
4. Educazione pubblica sui diritti umani
HKHRM pubblica vari materiali didattici sui diritti umani in cinese e/o inglese e li distribuisce al pubblico. Le pubblicazioni includono una newsletter, opuscoli sui diritti umani per autodidatti e un calendario. I materiali coprono argomenti che vanno dalla Dichiarazione universale dei diritti umani alle elezioni contro i piccoli circoli . Tiene anche discorsi in occasioni pubbliche e organizza corsi serali sui diritti umani.
5. Lavorare su questioni relative ai diritti umani
HKHRM gestisce casi ad essa riferiti da altre organizzazioni non governative che hanno implicazioni significative per miglioramenti legali o istituzionali. Il suo interesse va oltre i singoli cittadini per riguardare affari pubblici come la polizia e le questioni dell'immigrazione.
Eventi passati
Osservazione e ispezione
HKHRM è attivo nell'osservare il funzionamento dei dipartimenti governativi.
In passato, l'HKHRM ha condotto campagne per migliorare il sistema di denuncia della polizia e questioni ancora più approfondite come la richiesta di un'inchiesta indipendente per il caso della vittima di Lee Shing Tat.
Durante la Conferenza ministeriale di Hong Kong dell'Organizzazione mondiale del commercio del 2005, ci sono state molte manifestazioni contro l'Organizzazione mondiale del commercio. HKHRM ha inviato quattro membri per osservare il modo in cui la polizia di Hong Kong ha gestito i manifestanti. Il direttore dell'HKHRM, Law Yuk Kai, ha affermato che i manifestanti erano altamente controllati, ma la polizia ha reagito in modo eccessivo e non ha avuto flessibilità. Ha suggerito una maggiore comunicazione tra la polizia ei manifestanti in modo da ridurre la possibilità di fraintendimenti.
Prima dell'elezione del Consiglio legislativo nel 2004, l'HKHRM ha istituito la "linea diretta per il rapporto sulle irregolarità dell'amministrazione elettorale" per raccogliere segnalazioni da parte del pubblico sulle irregolarità elettorali. Hanno ricevuto oltre 15 chiamate da presidenti, funzionari elettorali, elettori e rappresentanti elettorali. Le denunce includevano condizioni dure per i funzionari elettorali, gestione non professionale dei voti e attività promozionali in aree non televisive. Alcuni rappresentanti elettorali hanno riferito che non è stato possibile osservare il processo di chiusura delle urne e di conteggio dei voti. In risposta alle denunce, HKHRM ha esortato la Commissione per gli affari elettorali a indagare sui problemi segnalati.
L'HKHRM a volte collabora con organizzazioni internazionali nella promozione dei diritti umani e nel rispetto della condizione dei diritti umani a Hong Kong. Quando l'Alleanza per la riforma e la democrazia in Asia (ARDA) ha visitato Hong Kong per una valutazione pre-elettorale nell'agosto 2004, l'Osservatorio li ha aiutati a organizzare incontri con rappresentanti di diversi partiti e settori a Hong Kong. Il 3 agosto, l'Osservatorio e l'ARDA hanno co-organizzato una conferenza stampa e una sessione informativa nell'Ufficio dell'Osservatorio per parlare del funzionamento della Commissione per gli affari elettorali (EAC) e della condizione politica e giuridica di Hong Kong. Il giorno successivo, ARDA e HKHRM si sono incontrati con l'EAC per esaminare le disposizioni elettorali per le elezioni di settembre.
Ricerche e rapporti
HKHRM svolge regolarmente indagini e genera rapporti su questioni strettamente legate a questioni relative ai diritti umani.
In precedenza, l'HKHRM ha anche condotto revisioni su questioni come la legge sull'immigrazione di Hong Kong e il sistema e la pratica dell'assistenza legale di Hong Kong.
Nel luglio 2006, HKHRM ha presentato alle Nazioni Unite il secondo rapporto periodico sulla HKSAR della Repubblica popolare cinese alla luce della Convenzione sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne (CEDAW). Il rapporto fornisce uno sfondo della struttura politica generale di Hong Kong e offre una panoramica dei diritti sostanziali delle donne a Hong Kong. Discute questioni come l'uguaglianza nell'occupazione e nei diritti del lavoro, la violenza domestica nelle famiglie delle minoranze etniche e le famiglie divise e il diritto di dimora.
Nel 2000, l'HKHRM ha intervistato il personale ei residenti in otto orfanotrofi gestiti dal Dipartimento della previdenza sociale e ha ottenuto i risultati da visite senza preavviso. Quindi, il Monitor ha presentato rapporti di stampa in cui si affermava che poco è stato fatto per migliorare il servizio dell'asilo nido da uno studio all'inizio degli anni '80. Sebbene il Dipartimento abbia riserve su alcune indagini e critiche dell'Osservatorio, il Dipartimento ha previsto ulteriori misure di miglioramento per le due aree che l'Osservatorio ha commentato, ovvero il servizio educativo per i residenti e la formazione del personale.
Nel febbraio 1999, HKHRM ha presentato un rapporto in merito al rapporto iniziale della HKSAR su se stessa ai sensi dell'articolo 18 della Convenzione sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne. Il rapporto riguarda molti aspetti dei diritti sostanziali delle donne, tra cui la politica e la partecipazione femminile, l'istruzione, il sistema di welfare, l'occupazione e la salute delle donne.
Incontri
HKHRM incontra frequentemente funzionari governativi e organizzazioni internazionali.
In passato, l'HKHRM ha sollecitato la sensibilizzazione sui diritti umani utilizzando varie risorse e contattando autorità diverse e altamente distaccate interessate ai diritti umani. Nel trattare con organizzazioni internazionali come le Nazioni Unite, l'HKHRM ha presentato rapporti che chiedevano ai governi del Regno Unito e di Hong Kong di fare riferimento ai trattati in cui si fa menzione di alcuni territori che dovrebbero qualificarsi per rientrare nell'ambito dei diritti umani internazionali.
Per quanto riguarda la sfera autorevole di Hong Kong, i membri del Monitor si sono precedentemente incontrati con il capo dell'esecutivo di Hong Kong (Donald Tsang) e il governatore per discutere un riesame delle procedure di interrogatorio e denuncia della polizia.
Nel 2005, HKHRM ha formato una delegazione di quattro persone alla 34a sessione del Comitato delle Nazioni Unite sui diritti economici, sociali e culturali (CESCR) tenutasi presso la sede delle Nazioni Unite a Ginevra. Insieme ad altre organizzazioni non governative, HKHRM ha partecipato all'audizione del rapporto della Cina presentato in conformità con il Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali. Durante l'udienza, ha espresso una forte opposizione all'esclusione dei nuovi immigrati della Cina continentale dalla proposta di legge sulla discriminazione razziale del governo. Inoltre, i membri hanno elaborato la loro preoccupazione su questioni quali l'ostruzione al progresso democratico, la polarizzazione tra ricchi e poveri e il lento progresso della legislazione contro la discriminazione basata sull'età e l'orientamento sessuale.
Nel 2002, il direttore dell'HKHRM, Law Yuk Kai, e il presidente del Partito Democratico Lee Chu Ming si sono recati negli Stati Uniti per una settimana. Hanno avuto incontri con un certo numero di funzionari governativi e alcune organizzazioni non governative. Negli incontri, hanno spiegato la legislazione dell'Articolo 23 e il suo impatto sulla vita e sui diritti umani dei cittadini di Hong Kong. I media e i funzionari del governo hanno espresso comprensione e preoccupazione per l'ansia del pubblico di Hong Kong.
L'organizzazione ha anche attirato l'attenzione globale in quanto ha aderito all'audizione del Comitato per i diritti umani delle Nazioni Unite a Ginevra nel 1999. Questo coinvolgimento aiuterà sicuramente l'organizzazione a conoscere meglio il contesto internazionale dei diritti umani a Hong Kong e ad ottenere ulteriore riconoscimento da parte del governo locale .
Nel 1998, i membri dell'HKHRM hanno incontrato Tung Chee Hwa , il capo dell'esecutivo, ed hanno espresso le loro opinioni sulle questioni dell'uguaglianza razziale, del sistema di ricorso per l'immigrazione, del monitoraggio della polizia e del ritmo della democratizzazione. Il sostegno del governo viene ricevuto dall'HKHRM dopo la riunione. Il governo mostra la sua preoccupazione all'organizzazione e ne sottolinea l'importanza a Hong Kong.
Formazione scolastica
HKHRM è costantemente invitato ad organizzare workshop e tenere conferenze per promuovere i diritti umani.
A Hong Kong, molte diverse comunità della società si associano e lavorano insieme per organizzare alcune attività per la Giornata dei diritti umani ogni anno da quando le Nazioni Unite hanno adottato la Dichiarazione universale dei diritti umani e hanno fissato la data del 10 dicembre come Giornata internazionale dei diritti umani nel 1948. HKHRM è una delle comunità che aiuta nella Giornata dei diritti umani.
Nel 2005, la Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di Hong Kong ha collaborato con HKHRM per presentare un discorso intitolato Orientamento sessuale e diritti umani a Hong Kong.
Nel marzo 2005, in occasione della Giornata di formazione professionale degli insegnanti organizzata dall'Unione degli insegnanti professionisti, l'HKHRM ha tenuto un discorso a un gruppo di 40 insegnanti sulla necessità dell'educazione ai diritti umani. Ha inoltre introdotto il lavoro dell'Osservatorio nell'educazione ai diritti umani.
Nel 2005, HKHRM ha organizzato tre forum di strada a Siu Sai Wan, Causeway Bay e Tseuk Kwan O per l'educazione della comunità e come sforzo per richiedere l'abolizione dei collegi elettorali funzionali. Gli accademici ei consiglieri legislativi sono stati invitati a spiegare al pubblico perché i collegi elettorali funzionali non possono garantire un sistema politico equo e giusto.
Nel 2004, HKHRM ha collaborato con il Consiglio dei servizi sociali di Hong Kong e Oxfam Hong Kong e ha organizzato un seminario per operatori dei servizi sociali chiamato Workshop sui concetti di base sulla legislazione contro la discriminazione razziale.
Eventi attuali e futuri
- Formazione di un gruppo per monitorare eventuali interferenze sulla libertà di espressione da parte del governo della RASHK e/o delle autorità della Cina centrale sulla legislazione esistente e futura.
- Preparazione dei documenti amicus curiae (Amico della Corte) su importanti questioni costituzionali.
- Monitoraggio dell'autocensura dei media e della possibile minaccia ad altri media.
- Effettuare ricerche sulle leggi esistenti in materia di detenzione e incarcerazione e proporre raccomandazioni sollevate dall'Osservatorio e da Human Rights Watch.
- Sollecitare il governo dell'HKSAR a bandire la discriminazione razziale mantenendo un registro dei casi di discriminazione razziale per illustrare la necessità di un'azione su questo tema.
- Indagare su questioni relative alla salute mentale e alle sue implicazioni sui diritti umani.
- Aggiornare di tanto in tanto la homepage per assicurarsi che i membri e altre persone interessate siano in grado di tenere traccia delle attività dell'Osservatorio e della situazione dei diritti umani a Hong Kong.
- Pubblicazione e traduzione di vari materiali sui diritti umani. Ciò include opuscoli sui diritti delle donne, sui diritti delle minoranze e sulla libertà di associazione e libri sull'insegnamento dei diritti umani per insegnanti e video sui diritti umani.
- Creazione di un centro di informazione sui diritti umani che comprenda legislazione, pubblicazioni di organizzazioni governative e non governative e ritagli di giornali
- Continuare la campagna di polizia che include il monitoraggio delle manifestazioni, la riforma dell'inefficace meccanismo di denuncia della polizia e il miglioramento della qualità delle autopsie da parte dei patologi del governo .
abbonamento
L'iscrizione al Monitor costa solo HK $ 100, il che lo rende accessibile alla maggior parte della comunità di Hong Kong. Tutti i membri sono informati tramite una newsletter sulle funzioni e gli eventi di cui sono interessati. I membri del monitor hanno l'autonomia di scegliere quando e come vogliono collaborare e aiutare a promuovere gli obiettivi di HKHRM. I membri sono tenuti a comprendere appieno e dimostrare un legittimo impegno nei confronti dei diritti umani e delle norme e dei regolamenti della legge di Hong Kong.
Finanziamento
L'HKHRM sostiene e promuove il suo lavoro attraverso donazioni. La quantità di lavoro e di ricerca che si potrebbe fare per una migliore consapevolezza dei diritti umani a Hong Kong è influenzata dalla quantità di donazioni che arrivano al fondo HKHRM. Le donazioni sono apprezzate e non rimborsabili, ma qualsiasi donazione legittima è benvenuta dal Monitor.
HKHRM ha ricevuto sostanziali finanziamenti dal National Endowment for Democracy , un'organizzazione finanziata principalmente dal Dipartimento di Stato degli Stati Uniti.
Alleanza
Hong Kong Human Rights Monitor è una delle organizzazioni membri del Civil Human Rights Front (民間人權陣線). Altre organizzazioni membri includono The Democratic_Party) , The Frontier , Hong Kong Human Rights Commission , Hong Kong Journalists Association (香港記者協會) ecc.
incidenti
Rifiuto delle domande
Secondo il direttore dell'HKHRM Law Yuk Kai, nel 2003, un membro con "un concetto diverso da quello dell'Osservatorio" ha cercato di consentire a decine di persone di unirsi all'Osservatorio poco prima dell'elezione del presidente e del vicepresidente. Quel membro sperava di cambiare il gruppo dirigente avendo persone dalla sua parte che prendevano parte alle elezioni e votavano. Tuttavia, la loro domanda di adesione è stata respinta. Secondo l'allora presidente, alcuni membri anziani "sono riusciti a rispettare i regolamenti dell'Osservatorio" e hanno affermato che quelle decine di persone non potevano unirsi all'Osservatorio perché non avevano comunicato in modo elaborato con il direttore Law. Di conseguenza, anche quel membro "con un concetto diverso" ha lasciato il Monitor. Tali “regolamenti” non si trovano né nella home page dell'Osservatorio né nel modulo di richiesta di adesione. Secondo la homepage del Monitor, per unirsi al Monitor, una persona deve solo pagare $ 100 e completare il modulo di domanda. Inoltre, "l'unico requisito essenziale per l'adesione è un impegno genuino per i diritti umani e lo stato di diritto" e "i membri... sono liberi di prendere parte o meno alle attività dell'Osservatorio". Non si afferma che le persone debbano contattare il Direttore prima di presentare domanda di adesione. Né ha dato alcuna definizione di "impegno genuino per i diritti umani e lo stato di diritto".