Diritti umani in Paraguay - Human rights in Paraguay

Politica del Paraguay
Stemma del Paraguay.svg
Costituzione
Esecutivo
legislatura
divisioni amministrative
Elezioni
Relazioni estere
Bandiera del Paraguay.svg Portale del Paraguay

Tecnicamente parlando, la legge paraguaiana proibisce la discriminazione per motivi di genere, razza, lingua, disabilità o status sociale, ma vi è comunque una discriminazione diffusa.

Secondo la legge paraguaiana, la libertà di parola e di stampa sono tecnicamente garantite. I media sono indipendenti e teoricamente liberi di criticare il governo, anche se i funzionari politici spesso citano in giudizio i media per diffamazione al fine di porre fine a indagini indesiderate. I giornalisti sono anche spesso "soggetti a molestie, intimidazioni e violenze - principalmente da parte di bande di trafficanti di droga e sindacati criminali con sede nei dipartimenti confinanti con il Brasile - a causa dei loro servizi". Il governo non limita l'accesso a Internet o la libertà accademica; la libertà di riunione è limitata, con manifestazioni consentite solo in determinati orari e luoghi. I paraguaiani possono muoversi liberamente nel paese, viaggiare o trasferirsi all'estero e tornare in Paraguay. Il paese ha accolto rifugiati politici , per lo più da Cuba .

Le elezioni sono libere ed eque, anche se i partiti non registrati e i candidati indipendenti non possono partecipare alle elezioni nazionali e dipartimentali

Diritti delle donne

Per ulteriori informazioni: Donne in Paraguay

Lo stupro e la violenza domestica sono i maggiori problemi in Paraguay. Lo stupro è punibile fino a 10 anni, ma la polizia spesso esita a effettuare arresti. La violenza domestica deve essere “abituale” per essere considerata criminale. Le accuse di violenza domestica sono state spesso ritirate a causa delle pressioni familiari. Le donne tecnicamente godono di pari diritti, ma la discriminazione sessuale , soprattutto nell'occupazione e nella retribuzione, è comune e tradizionale.

La legge paraguaiana richiede che alle primarie di partito almeno il 20 per cento dei candidati di ogni partito siano donne. Ci sono donne che servono alla maggior parte dei livelli di governo.

Il Comitato per l'eliminazione della discriminazione contro le donne ha invitato il Paraguay nel 2011 a condurre "campagne di sensibilizzazione ed educazione pubblica... al fine di apportare cambiamenti negli atteggiamenti tradizionali associati ai ruoli discriminatori di genere nella famiglia e nella società in generale .” Ha inoltre suggerito che i media e gli inserzionisti adottino un "codice di condotta" con l'obiettivo di evitare stereotipi sessuali e prevenire la discriminazione di genere. Il comitato ha anche chiesto un perseguimento più vigoroso degli autori di violenze contro le donne e intensificato gli sforzi per sensibilizzare tutto il Paraguay sull'inadeguatezza di tale attività. Ha inoltre esortato il Paraguay a fissare quote per garantire una maggiore partecipazione delle donne alla politica e alla diplomazia.

Il Comitato per i diritti umani delle Nazioni Unite ha invitato il Paraguay nel 2006 a "garantire che la legislazione a tutela della discriminazione di genere sia applicata e che le istituzioni create a tale scopo siano adeguatamente finanziate per un funzionamento efficace". Ha inoltre chiesto al Paraguay “di garantire pari condizioni di lavoro per uomini e donne e di aumentare la partecipazione delle donne in tutti gli ambiti della vita pubblica e privata”. Per quanto riguarda le "leggi restrittive sull'aborto" del Paraguay, il comitato ha chiesto al Paraguay di "prendere azioni efficaci per ridurre la mortalità infantile e materna, tra l'altro, rivedendo la sua legislazione sull'aborto ... e garantendo che i contraccettivi siano disponibili al pubblico in generale, specialmente in aree rurali."

Diritti dei migranti

Il Comitato per la protezione dei diritti di tutti i lavoratori migranti e dei membri delle loro famiglie nel 2012 ha raccomandato al Paraguay di "rafforzare la sua struttura istituzionale per affrontare le questioni legate alla migrazione" e "stabilire un meccanismo di coordinamento al fine di migliorare i servizi per i lavoratori migranti". e le loro famiglie, mentre, allo stesso tempo, si adopera per garantire il rispetto e l'uniformità dei trattati regionali e internazionali di cui il Paraguay è parte”. Il comitato ha inoltre esortato il Paraguay ad adottare misure più serie per combattere la tratta di esseri umani

I diritti delle popolazioni indigene

Il Paraguay è firmataria della Convenzione 169 indigena e popolare Convenzione tribali della Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL) e della Dichiarazione delle Nazioni Unite sui Diritti dei Popoli Indigeni (UNDRIP). I diritti delle popolazioni indigene dovrebbero essere tutelati dall'Istituto nazionale degli indigeni (INDI), dal Ministero pubblico e dall'Ufficio del difensore civico. Tuttavia, la discriminazione contro le persone indigene è diffusa ei diritti di tali persone, in particolare i loro diritti di proprietà, sono spesso violati dalle autorità. Sebbene le persone indigene siano autorizzate a servire nel governo, inoltre, non ci sono tali persone in nessuna posizione di governo di livello superiore.

Come ha affermato Amnesty International in un rapporto del 2012, c'è "un ampio riconoscimento internazionale del fatto che i popoli indigeni del Paraguay subiscono gravi e sistematiche violazioni dei loro diritti". Il Comitato sui diritti economici, sociali e culturali (CESCR), il Forum permanente delle Nazioni Unite sulle questioni indigene , l'ILO, il relatore speciale delle Nazioni Unite sui popoli indigeni e la Commissione interamericana e la Corte dei diritti umani hanno espresso preoccupazione per la terra diritti delle popolazioni indigene in Paraguay; gruppi come Tierraviva, CODEHUPY, la Conferenza episcopale cattolica e il Coordinatore per l'autodeterminazione dei popoli indigeni (Coordinadora por la Autodeterminación de los Pueblos Indígenas, CAPI) hanno criticato lo spostamento delle popolazioni indigene dalle loro terre tribali. Inoltre, la Federazione nazionale dei lavoratori (Confederación Nacional de Trabajadores, CNT) ha criticato la mancata consultazione delle persone indigene sulle leggi che ledono i loro diritti.

Nel 2012 il Comitato delle Nazioni Unite per l'eliminazione della discriminazione razziale ha invitato il Paraguay a proteggere i diritti delle popolazioni indigene, in particolare le rivendicazioni territoriali. Nello stesso anno, Amnesty International ha suggerito che "l'approvazione e l'attuazione di una legislazione antidiscriminazione che aderisce agli standard internazionali sui diritti umani svolgerebbe un ruolo importante nella promozione dei diritti dei popoli indigeni e nel richiedere azioni concrete per sostenerli".

Diritti dei bambini

La nazionalità paraguaiana si acquisisce nascendo in Paraguay, o da cittadini che risiedono temporaneamente all'estero, o da dipendenti pubblici che prestano servizio all'estero. Un rapporto del 2010 del Comitato delle Nazioni Unite sui diritti dell'infanzia lamentava che molti bambini in Paraguay, tuttavia, non sono registrati.

L'abuso e l'abbandono dei minori sono diffusi, così come il lavoro minorile. L' elenco dei beni prodotti dal lavoro minorile o forzato del Dipartimento del lavoro degli Stati Uniti riporta 5 beni prodotti in tali condizioni di lavoro in Paraguay. Questi includevano la produzione di mattoni, l'estrazione di pietra, la produzione di cotone e canna da zucchero, nonché la pornografia. La Commissione nazionale per la prevenzione e l'eliminazione dello sfruttamento dei bambini, il Segretariato per l'infanzia e l'adolescenza (SNNA) e il Servizio integrale di attenzione all'adolescenza cercano di proteggere i bambini e gli adolescenti dagli abusi. Ci sono ostelli, rifugi, case per bambini e orfanotrofi in tutto il paese.

Un grosso problema è lo sfruttamento sessuale dei bambini, molti dei quali lavorano come prostitute. Gli adulti che sfruttano le prostitute sono punibili fino a otto anni. Per lo stupro legale di sesso opposto, la pena massima è una multa; per stupro legale tra persone dello stesso sesso, una pena detentiva. Tuttavia, queste leggi non vengono applicate con vigore.

Il Comitato delle Nazioni Unite per i diritti umani ha invitato il Paraguay nel 2006 "a garantire il rispetto dei diritti dei bambini, comprese misure urgenti per sradicare il lavoro minorile". Un ampio rapporto del 2010 del Comitato delle Nazioni Unite sui diritti dell'infanzia ha formulato una serie di proposte urgenti in merito ai diritti umani dei bambini in Paraguay, comprese le richieste di un maggiore miglioramento degli approcci ufficiali all'abuso, allo sfruttamento sessuale e alla tratta di bambini , in la prevenzione del lavoro minorile e l'accesso dei bambini all'assistenza sanitaria, all'istruzione e alla corretta alimentazione.

Il Paraguay è uno dei firmatari della Convenzione dell'Aia del 1980 sugli aspetti civili della sottrazione internazionale di minori .

Diritti delle persone con disabilità

Tecnicamente è illegale in Paraguay discriminare le persone disabili, ma la discriminazione è diffusa e non esiste una legge che imponga che gli edifici o i trasporti siano accessibili alle sedie a rotelle. Per questo motivo la maggior parte dei bambini disabili non può frequentare la scuola. Una legge richiede che il 5% dei posti di lavoro del governo sia svolto da persone disabili, ma in pratica meno dell'1% di tali lavori è svolto da persone con disabilità.

Diritti LGBT

Articolo principale: diritti LGBT in Paraguay

Ufficialmente, la discriminazione contro i gay è illegale, anche se la discriminazione è diffusa e i funzionari del governo spesso ignorano la legge nella pratica. I gruppi LGBT operano liberamente e il governo rilascia permessi e fornisce sicurezza per le marce del gay pride. Anche se lo stato fornisce sicurezza per le marce e i raduni del gay pride di recente, questi cortei e raduni hanno portato a scontri tra la polizia e i manifestanti che hanno accusato il governo di discriminarli dopo alcune dichiarazioni omofobe fatte dai membri del Congresso del Colorado e dell'UNACE.

Diritti dei lavoratori

La legge paraguaiana consente sindacati, scioperi e contrattazione collettiva e vieta l'arbitrato vincolante. In pratica, tuttavia, i datori di lavoro agiscono impunemente contro scioperanti e sindacati. La legge vieta anche il lavoro forzato, ma in pratica è molto diffuso. Il lavoro dei bambini sotto i 14 anni è illegale, ma in realtà è molto diffuso. Nel 2010, poco più della metà dei bambini paraguaiani tra i cinque ei 17 anni sono occupati, con la maggior parte di loro che lavora più di 14 ore alla settimana. È noto che ci sono schiavi in ​​Paraguay, specialmente tra i domestici; i genitori vendono bambini per eseguire lavori forzati, contrabbandare droga e commettere altri crimini. L'applicazione delle leggi contro queste attività è ostacolata dalla mancanza di risorse.

C'è un salario minimo, ma non è applicato. C'è anche una settimana lavorativa standard, ma le violazioni abbondano.

Corruzione istituzionalizzata

Gli agenti di polizia sono spesso coinvolti in crimini. La polizia paraguaiana è stata descritta in un rapporto del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti del 2010 come "mal addestrata, inadeguatamente finanziata, generalmente corrotta e protetta dall'impunità". I poliziotti commettono rapimenti, detengono civili per estorcere tangenti e cospirano con i pubblici ministeri per commettere ricatti e altri crimini. Il rapporto fa riferimento a "incidenti di routine di coinvolgimento della polizia in omicidi, traffico di armi e narcotici, furto d'auto, rapina, estorsioni e rapimenti in tutto il paese, con tali abusi particolarmente diffusi a Ciudad del Este e in altre aree confinanti con il Brasile". Tra il 2008 e il 2010, diversi agenti di polizia sono stati arrestati o giudicati colpevoli di vari atti di omicidio e omicidio colposo. Alcuni rapimenti hanno provocato sparizioni. La legge paraguaiana proibisce la tortura, ma alcuni agenti di polizia e altri funzionari governativi vi si dedicano comunque. Il rapporto del Dipartimento di Stato menziona che "alcune forze di sicurezza e pubblici ministeri" in Paraguay, "agendo in veste ufficiale ma senza la conoscenza o il sostegno del governo", potrebbero aver "occasionalmente ucciso individui per guadagno personale".

Sebbene si supponga che i candidati per una carica pubblica emettano informazioni finanziarie, molti non lo fanno. L'estorsione è comune a molti livelli della società paraguaiana. Gli ufficiali militari hanno regolarmente estorto denaro ai loro subordinati e i funzionari dell'ufficio del registro civile hanno chiesto denaro illegalmente per l'esecuzione di servizi standard.

In pratica, la corruzione ufficiale è raramente punita.

Diritti dei detenuti

Le prigioni paraguaiane non sono all'altezza degli standard internazionali. Le condizioni sono state descritte come "deplorevoli". Tra i problemi ci sono "violenza, maltrattamenti, sovraffollamento, personale inadeguato e scarsamente formato, infrastrutture in deterioramento, condizioni di vita insalubri, standard di sicurezza alimentare inadeguati e cure mediche e psicologiche inadeguate". Alcuni detenuti hanno effettivamente delle armi. I decessi durante la detenzione non sono rari. Alcuni prigionieri chiedono tangenti ai visitatori per organizzare il contatto con i detenuti che stanno visitando. A partire dal 2010. circa il 30 per cento dei detenuti nelle carceri paraguaiane dovrebbe, secondo la costituzione del paese, essere già rilasciato ma è ancora trattenuto in attesa di un ordine del giudice. I detenuti possono ricevere alloggi migliori in cambio di pagamenti regolari. Nel 2010, è stato scoperto che i detenuti di una prigione ricattavano ragazze minorenni per venire in prigione per registrare atti sessuali. È stato affermato che alcuni funzionari della prigione, tra cui il direttore e il clero che lavorano nella prigione, sono stati coinvolti in questa attività.

Alcuni delinquenti minorenni sono imprigionati nelle carceri per adulti. Il Paraguay consente ai media, ai gruppi per i diritti umani, alla Croce Rossa e ad altre organizzazioni di visitare le carceri e monitorare le condizioni. Nel 2010 è stata istituita una Commissione nazionale per la riforma carceraria.

Un gruppo di organizzazioni internazionali per i diritti umani ha rilasciato una dichiarazione nel dicembre 2012 in cui denunciava “la difficile situazione sanitaria di 10 agricoltori che sono stati in sciopero della fame per quasi due mesi dopo essere stati arbitrariamente detenuti nella prigione di Coronel Oviedo, dipartimento di Caaguazú, Paraguay”. Gli scioperanti sono stati descritti come "parte di un gruppo di 54 persone che sono state arbitrariamente accusate di sette accuse penali tra cui reato di omicidio, tentato omicidio, lesioni gravi, associazione criminale, coercizione grave, coercizione e invasione". La dichiarazione elencava una serie di violazioni della legge paraguaiana che erano state fatte in relazione a questo caso.

Difensore civico per i diritti umani

Il Comitato delle Nazioni Unite sulla tortura ha invitato il Paraguay nel 2011 a nominare un sostituto del difensore civico nazionale per i diritti umani, il cui mandato era scaduto. Il comitato ha inoltre espresso preoccupazione per il fatto che l'ufficio del difensore civico non disponesse di risorse sufficienti e ha invitato il Paraguay a "dotare l'ufficio del difensore civico di risorse finanziarie, materiali e umane sufficienti per svolgere il suo mandato in modo efficace e indipendente, in conformità con i principi di Parigi. "

Riferimenti

link esterno