Legge sull'immigrazione del 1903 - Immigration Act of 1903

Legge sull'immigrazione del 1903
Gran Sigillo degli Stati Uniti
Titolo lungo Una legge per regolare l'immigrazione degli stranieri negli Stati Uniti
Soprannome Legge di esclusione anarchica del 1903
Emanato da il 57esimo Congresso degli Stati Uniti
Efficace 3 marzo 1903
citazioni
Diritto pubblico Pub.L.  57–162
Statuti in generale 32  Stat.  1213
Storia legislativa
  • Introdotto alla Camera come HR 12199 da Boies Penrose ( RPA ) l' 8 dicembre 1902
  • Approvato alla Camera il 2 marzo 1903 ( 153-101 )
  • Passato al Senato il 2 marzo 1903 (Approvato)
  • Riportato dal comitato congiunto della conferenza il 2 marzo 1903; approvato dalla Camera il 3 marzo 1903 ( 194-11 ) e dal Senato il 3 marzo 1903 (Concordato)
  • Firmato in legge dal presidente Theodore Roosevelt il 3 marzo 1903

L' Immigration Act del 1903 , chiamato anche Anarchist Exclusion Act , era una legge degli Stati Uniti che regolava l' immigrazione . Ha codificato la precedente legge sull'immigrazione e ha aggiunto quattro classi inammissibili: anarchici , persone con epilessia , mendicanti e importatori di prostitute . Ha avuto un impatto minimo e le sue disposizioni relative agli anarchici sono state ampliate nell'Immigration Act del 1918 .

Sfondo

L'anarchismo è venuto all'attenzione del pubblico negli Stati Uniti con la Rivolta di Haymarket del 1886. Il 4 maggio, un poliziotto è stato ucciso e diversi altri sono rimasti feriti, di cui sei sono morti in seguito, dopo che una bomba è esplosa in Chicago 's piazza Haymarket . Otto membri della neonata Associazione Internazionale dei Lavoratori (IWPA) sono stati giudicati colpevoli dell'attentato. Il manifesto dell'IWPA del 1883 invocava la "distruzione del dominio di classe esistente, con tutti i mezzi, cioè con un'azione energica, implacabile, rivoluzionaria e internazionale".

L'idea di escludere gli anarchici dall'immigrazione fu menzionata per la prima volta in un'udienza del Congresso nel 1889. Un disegno di legge introdotto il 20 luglio 1894 cercava di limitare l'ingresso degli anarchici richiedendo ai potenziali immigrati di visitare un consolato degli Stati Uniti per una revisione politica prima di immigrare. Un disegno di legge sostitutivo proponeva un sistema all'interno degli Stati Uniti per individuare, interrogare ed espellere gli immigrati accusati di anarchismo. Entrambi sono morti in commissione.

Il 6 settembre 1901, Leon F. Czolgosz , figlio di immigrati polacchi e autoproclamatosi anarchico nato in America, uccise il presidente William McKinley . La polizia ha risposto arrestando un certo numero di anarchici, tra cui Emma Goldman e un gruppo di anarchici di Chicago che pubblicava Free Society , il principale periodico comunista-anarchico in lingua inglese all'epoca negli Stati Uniti. Sono stati tutti successivamente rilasciati perché non è stata trovata alcuna prova di cospirazione. E c'erano alcuni punti di vista nell'opinione anarchica che denunciavano con forza Czolgosz, alcuni lo chiamavano un "pericoloso eccentrico", nonostante quello che sarebbe successo dopo.

Theodore Roosevelt ha esortato l'esclusione e la deportazione degli immigrati anarchici nel suo primo discorso al Congresso il 3 dicembre 1901:

Raccomando vivamente al Congresso che, nell'esercizio della sua saggia discrezione, tenga conto della venuta in questo Paese di anarchici o di persone che professano principi ostili a ogni governo. ... Loro e quelli come loro dovrebbero essere tenuti fuori da questo paese; e se trovati qui sarebbero stati prontamente deportati nel paese da cui provenivano.

Legislazione

Il presidente Theodore Roosevelt ha firmato la legge, ufficialmente "Una legge per regolare l'immigrazione degli stranieri negli Stati Uniti", cap. 1012, 32  stat.  1222 , convertito in legge il 3 marzo 1903, ultimo giorno del 57esimo Congresso degli Stati Uniti . Ha codificato la precedente legge sull'immigrazione e ha aggiunto quattro classi inammissibili: anarchici, persone con epilessia, mendicanti e importatori di prostitute. Consentiva inoltre l' espulsione entro due anni di chiunque si trovasse illegalmente nel paese e innalzava a due dollari ( $ 2,00) l' imposta sugli immigrati negli Stati Uniti . Ha inoltre consentito la deportazione degli immigrati che sono diventati un'accusa pubblica entro i primi due anni nel paese.

Questa è stata la prima legislazione negli Stati Uniti dopo l' Alien and Sedition Acts del 1798 che richiedeva di interrogare i potenziali immigrati sulle loro convinzioni politiche. La legge vietava a chiunque "non credesse o si opponesse a tutto il governo organizzato, o che fosse membro o affiliato a qualsiasi organizzazione che intrattenesse o insegnasse tale miscredenza o opposizione a tutto il governo organizzato". La legge limitava anche la deportazione degli anarchici non cittadini ai primi tre anni della loro residenza negli Stati Uniti.

Rinforzo

L'impatto della legge è stato lieve. Il commissario generale per l'immigrazione ha riferito che dal momento in cui la legge è entrata in vigore nel 1903 fino al 30 giugno 1914, a un totale di 15 anarchici è stato negato l'ingresso negli Stati Uniti. Ha riferito che quattro anarchici sono stati espulsi nel 1913 e tre nel 1914.

Nel mese di ottobre 1903, subito dopo un discorso tenuto da anarchico scozzese John Turner alla Murray Hill Liceo a New York, Ufficio di funzionari dell'immigrazione lo ha arrestato e ha trovato una copia di Johann Most s' società libera e Turner del programma di lingua, che comprendeva un monumento a i martiri di Haymarket . Questa era una prova sufficiente per ordinare la sua deportazione. Emma Goldman ha organizzato una Lega per la libertà di parola per contestare la deportazione. Ha reclutato Clarence Darrow e Edgar Lee Masters per difenderlo. Dopo che Goldman organizzò un incontro alla Cooper Union di coloro che si opponevano alla deportazione, un editoriale del New York Times si espresse a favore della legge e della deportazione di Turner. Ha fatto riferimento alle persone presenti all'incontro come "sognatori ignoranti e mezzo matti" e ha dichiarato che era "diritto del paese - nella convinzione del Congresso e di molti, probabilmente della maggior parte, americani, è nostro dovere - escluderlo».

Darrow e Masters hanno presentato la loro difesa di Turner davanti alla Corte Suprema degli Stati Uniti . Sostenevano che la legge fosse incostituzionale e che Turner fosse semplicemente un "anarchico filosofico" e quindi non una minaccia per il governo. Il giudice capo Melville Fuller ha scritto la decisione della Corte sostenendo che il Bill of Rights non si applica agli stranieri e che il Congresso aveva il diritto di negare l'ingresso a chiunque ritenesse una minaccia per il paese. Turner è diventata la prima persona deportata ai sensi dell'atto.

Emendamento

La legge è stata rimessa in vigore il 29 giugno 1906.

I sostenitori dell'utilizzo delle leggi sull'immigrazione per combattere il radicalismo hanno fatto una campagna per ampliare le definizioni della legge di coloro che potrebbero essere esclusi o espulsi. I funzionari dell'immigrazione si sono lamentati della limitazione della legge sulla deportazione ai primi tre anni di residenza di un immigrato:

L'anarchico di nascita straniera... rimane molto tranquillo, di regola, fino a quando il limite di tempo lo protegge dalla deportazione e poi fa chiasso e chiasso e inizia il suo grido maniaco contro ogni forma di governo organizzato. ... Non ci dovrebbero essere limiti di tempo alla deportazione di questi criminali ... e se uno rimanesse nascosto abbastanza a lungo da essere naturalizzato dovrebbe, ai primi sintomi, essere spogliato del suo mantello e immediatamente deportato.

L'Atto del 1903 fu emendato dall'Atto sull'immigrazione del 1918 , che ampliò ed elaborò la breve definizione di anarchico che si trova nell'Atto del 1903 e migliorò la capacità del governo di deportare gli aderenti all'anarchismo.

Guarda anche

Appunti

Fonti

  • Paul Avrich, Sacco e Vanzetti: The Anarchist Background (Princeton: Princeton University Press, 1991)
  • John Chalberg, Emma Goldman: American individualist (NY: Harper Collins, 1991), ISBN  0-673-52102-8
  • Sidney Fine, "Anarchismo e assassinio di McKinley", American Historical Review , vol. LX, n. 4 (luglio 1955)
  • Bill Ong Hing, Definire l'America attraverso la politica sull'immigrazione (Philadelphia: Temple University Press, 2004)
  • Edward P. Hutchinson, Storia legislativa della politica americana sull'immigrazione (Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 1981)
  • Frederick Van Dyne, Cittadinanza degli Stati Uniti (Lawyers' Co-operative Publishing, 1904), disponibile online , ISBN  0-8377-1229-7