Governatorato militare israeliano - Israeli Military Governorate
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Governatorato militare israeliano
הממשל הצבאי
Ha-Memšal Ha-Tsvaʾi | |
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| 1967–1981/82 | |
 Bandiera
 Stemma
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 I territori dopo la guerra del 1967 furono soggetti al governatorato militare israeliano
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| Lingue comuni |
ebraico (ufficiale), arabo |
| Governo | governo militare |
| Comandante del Governatorato Militare | |
| Storia | |
• Fine della Guerra dei Sei Giorni |
10 giugno 1967 |
• Attuazione del Trattato di pace Egitto-Israele |
1982 |
| Valuta | Lira israeliana |
Il Governatorato militare israeliano era un sistema di governo militare istituito dopo la Guerra dei sei giorni nel giugno 1967, al fine di governare la popolazione civile della Cisgiordania , della Striscia di Gaza , della penisola del Sinai e della parte occidentale delle alture del Golan . La governance si basava sulla Quarta Convenzione di Ginevra , che fornisce linee guida per il governo militare nelle aree occupate. Gerusalemme Est è stata l'unica eccezione a questo ordine, ed è stata aggiunta all'area municipale di Gerusalemme già nel 1967, estendendo la legge israeliana all'area annettendola effettivamente nel 1980. Durante questo periodo, l'ONU e molte fonti hanno fatto riferimento ai militari governati aree come Territori arabi occupati .
Il Trattato di pace Egitto-Israele ha portato Israele a rinunciare alla penisola del Sinai nel 1982 e a trasformare il governo militare nella Striscia di Gaza e in Cisgiordania nell'amministrazione civile israeliana nel 1981. La parte occidentale delle alture del Golan è stata annessa unilateralmente da Israele dalla Siria lo stesso anno, abolendo così del tutto il sistema del Governatorato Militare.
Istituzione
La Guerra dei Sei Giorni iniziò il 5 giugno 1967, con Israele che lanciava attacchi a sorpresa contro gli aeroporti egiziani in risposta alla mobilitazione delle forze egiziane sul confine israeliano. Un periodo di alta tensione aveva preceduto la guerra. In risposta agli atti di sabotaggio dell'OLP contro obiettivi israeliani, Israele ha fatto irruzione nella Cisgiordania controllata dalla Giordania e ha avviato voli sulla Siria, che si sono conclusi con scontri aerei sul territorio siriano, attacchi di artiglieria siriani contro insediamenti civili israeliani nelle vicinanze del confine seguiti da risposte contro le posizioni siriane nelle alture del Golan e invasioni di crescente intensità e frequenza nelle zone smilitarizzate lungo il confine siriano, e culminate con l'Egitto che blocca lo Stretto di Tiran , dispiegando le sue truppe vicino al confine israeliano e ordinando l'evacuazione della forza cuscinetto delle Nazioni Unite dalla penisola del Sinai.
In sei giorni, Israele aveva vinto una guerra di terra decisiva. Le forze israeliane avevano preso il controllo della Striscia di Gaza e della penisola del Sinai dall'Egitto, dalla Cisgiordania , compresa Gerusalemme Est , dalla Giordania e dalle alture del Golan dalla Siria. La conseguente espansione del territorio ha portato all'istituzione di un governo militare su quei territori per gestire gli affari delle popolazioni arabe che cadevano sotto il dominio militare israeliano. Nel complesso, il territorio di Israele è cresciuto di un fattore tre, includendo circa un milione di arabi posti sotto il controllo diretto di Israele nei territori appena catturati. La profondità strategica di Israele crebbe ad almeno 300 chilometri a sud, 60 chilometri a est e 20 chilometri di terreno estremamente accidentato a nord, una risorsa di sicurezza che si sarebbe rivelata utile nella guerra dello Yom Kippur sei anni dopo.
Governance
In effetti, dal giugno 1967, Israele ha esercitato il governo militare nei territori sottoposti della Cisgiordania , della Striscia di Gaza , della penisola del Sinai e delle alture del Golan , in base alla Quarta Convenzione di Ginevra , che specifica il diritto internazionale per il governo militare nelle aree occupate. Gerusalemme Est era l'unica eccezione a questo ordine, ed è stata effettivamente aggiunta all'area municipale di Gerusalemme già nel 1967, estendendo la legge israeliana all'area (annettendola di fatto).
Dissoluzione o Trasformazione
L'autorità del governo militare è stata effettivamente annullata con il Trattato di pace Egitto-Israele , che lo ha portato a rinunciare alla penisola del Sinai nel 1982 e a rinominare il governo militare nella Striscia di Gaza e in Cisgiordania come l' amministrazione civile israeliana nel 1981, che è gestita dal Ministero della Difesa israeliano . La creazione di un'amministrazione civile per la Cisgiordania e la Striscia di Gaza è stata inclusa negli accordi di Camp David firmati da Egitto e Israele nel 1978. La natura di questo organo di amministrazione civile è stata definita nell'Ordine militare n. 947 , dal governo militare del 1981 la Cisgiordania e Gaza . La parte occidentale delle alture del Golan fu effettivamente annessa a Israele nello stesso anno, abolendo completamente il sistema del Governatorato militare.
La Cisgiordania
Anche prima della fine della guerra di giugno del 1967, Israele ha investito tutti "i poteri di governo, legislatura, nomina e amministrazione in relazione alla regione o ai suoi abitanti" nelle mani del governatore militare. Il generale Chaim Herzog annunciò il 7 giugno 1967 che tutte le leggi precedentemente esistenti sarebbero rimaste in vigore, salvo nei casi in cui fossero in conflitto con i diritti di Israele come potenza occupante per garantire la sicurezza sia delle sue forze che dell'ordine pubblico. Israele ha giustificato il mantenimento di ciò che considerava il mantenimento giordano dei regolamenti di occupazione britannici, ritenendoli conformi all'articolo 64 della Quarta Convenzione di Ginevra, che propriamente riguarda il trattamento da parte di una potenza ostile della popolazione occupata. La posizione giordana è che Israele non è erede delle sue leggi al riguardo in quanto sono state abolite decenni prima. Chiamate a giudicare tra rivendicazioni concorrenti, le Nazioni Unite, nel loro Rapporto della commissione speciale del 1970, affermavano che i regolamenti di difesa (di emergenza) obbligatori del 1945, che gli stessi britannici successivamente abrogavano, non costituivano un mandato per applicarli ai palestinesi Territori in quanto invalidi, in contrasto con i protocolli della Quarta Convenzione di Ginevra.
Il governatorato militare israeliano istituito per governare i territori è stato sciolto nel 1982 e sostituito dall'amministrazione civile israeliana , che è in realtà un braccio dell'esercito israeliano . Istituita nel novembre 1981 con ordinanza militare n. 947, ha un mandato che stabilisce che la funzione dell'ente è quella di "amministrare gli affari civili nell'area [Cisgiordania]... per il benessere e il beneficio della popolazione e per la fornitura e il funzionamento dei servizi pubblici, considerando la necessità di mantenere la corretta amministrazione e l'ordine pubblico nella zona". La creazione di questo nuovo organismo scatenò un'ondata di protesta nei primi mesi del 1982, reprimendo che causò più vittime palestinesi di quante ne fossero avvenute nei precedenti 15 anni di occupazione. Dal 1967 al 2014, l'amministrazione israeliana ha emesso oltre 1.680 ordini militari riguardanti la Cisgiordania. Sebbene formalmente l'IDF fosse obbligato a essere neutrale, è stato coinvolto nella politica del conflitto, stretto tra l'amministrazione del popolo occupato e la difesa degli insediamenti, che originariamente erano pensati come un fardello militare la cui difesa dovrebbe essere lasciata alle coloni, ma le cui prime milizie erano stipendiate, addestrate e fornite di armi dall'IDF, che ora opera per difenderle.
Al tempo degli accordi di Oslo , il 47% dei cisgiordani erano rifugiati e l'11% della popolazione totale viveva nei campi profughi. Come parte della strategia di Ariel Sharon, l'Amministrazione Civile aveva esteso a tutte le aree della Cisgiordania le Village Leagues ( rawabit al-qura ) originariamente sviluppate solo per l' area di Hebron nel 1978. Queste sono state utilizzate per eludere la rappresentanza politica diretta. Le elezioni stesse, anche per i funzionari sindacali, erano state vietate sulla scia delle elezioni comunali del 1976 che avevano visto una stragrande maggioranza di candidati nazionalisti, e la maggior parte dei sindaci alla fine furono destituiti, con qualche sofferta deportazione. Le leghe di villaggio, al contrario, avrebbero dovuto risolvere le controversie e promuovere lo sviluppo rurale, ma alimentavano il risentimento dei contadini contro i centri urbani palestinesi e, secondo George Bisharat , erano presidiate da uomini della classe medio-bassa, molti dei quali avevano fama di pigrizia e attività criminali, che sono stati duramente criticato come collaborazionisti che collaborano con Israele, che li arredate con milizie e mitragliatrici Uzi che presumibilmente utilizzati ai civili Intimidire.
Nell'Accordo, alle autorità palestinesi è stata assegnata una zona di autonomia limitata in un numero ristretto di aree. Vari analisti hanno sostenuto che l'accordo ha visto Israele superare la delegazione palestinese locale, che aveva guidato l'Intifada, convincendo i rappresentanti dell'OLP all'estero a rinunciare alle richieste su cui insistevano l'opposizione in Cisgiordania e Gaza: la fine degli insediamenti e la formazione di uno stato palestinese – e quindi garantire il proprio ritorno. Fu così permesso loro di assumere un'autorità politica ed economica all'interno dei territori che non erano mai riusciti a raggiungere da soli. Così la stessa Autorità Palestinese è spesso vista come un regime Quisling , o un delegato di Israele , poiché Israele mantiene il controllo totale di tutte e tre le zone. Peter Beinart lo definisce il "subappaltatore" di Israele. Per Edward Said , Meron Benvenisti e Norman Finkelstein , l'accordo si limitava a delegare all'OLP un ruolo di "esecutore di Israele", continuando l'occupazione con "controllo a distanza", conferendo una forma di legittimità alle pretese di Israele di possedere "diritti" in quello che poi divenne a suo avviso "territori contesi", nonostante il consenso internazionale Israele avesse l'obbligo di ritirarsi da tutte le terre che deteneva come potenza occupante. Nella lettura di Finkelstein, ha ratificato una versione estrema del Piano Allon. Altri parlano di Israele che esternalizza l'occupazione.
L' Autorità Palestinese ha anche sottoscritto un accordo che ha assolto Israele dalla responsabilità per il risarcimento per tutte le omissioni o violazioni dei suoi obblighi come potenza occupante commesse durante i precedenti tre decenni di governo militare israeliano. In effetti, se Israele fosse stato condannato per qualsiasi crimine per quel periodo, l'onere del pagamento dei risarcimenti da parte di Israele ricadrebbe sulle autorità palestinesi che sarebbero obbligate a rimborsare Israele. Gli Accordi hanno ulteriormente indebolito la causa palestinese, è stato sostenuto, perché hanno minato la forza della posizione palestinese trasformando i negoziati in una contrattazione senza fine tra parti diseguali.
In un'analisi del think tank israeliano Molad nel 2017, si nota che Israele schiera dal 50% al 75% delle sue forze attive dell'IDF in Cisgiordania. Il dispiegamento consiste in sette brigate regionali, assistite da battaglioni di combattimento ausiliari, insieme alla polizia di frontiera israeliana , all'IAF e a varie unità speciali. La loro funzione non è contrastare ciò che Israele definisce terrorismo – solo il 20% svolge questo compito – ma difendere gli insediamenti, che richiedono l'80% di quelle riserve per svolgere il servizio di guardia. Nella sola Hebron circa 2.000 soldati, un'intera divisione di fanteria, insieme a 3 compagnie di polizia di frontiera, servono a rotazione per proteggere l' insediamento di 500-800 israeliani stabiliti in quella città. La conclusione di Molad è che difendere gli insediamenti ha un impatto negativo sulla sicurezza di Israele.
Guarda anche
Appunti
citazioni
Fonti
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