Diritti LGBT in Cile - LGBT rights in Chile

Diritti LGBT in Cile
Chile
Stato	Legale dal 1999, età del consenso non equalizzata
Identita `di genere	Cambio di genere consentito dal 1974. Autodeterminazione dal 2019.
Militare	LGBT autorizzato a prestare servizio militare
Tutela contro la discriminazione	Orientamento sessuale e protezione dell'identità/espressione di genere ( vedi sotto )
Diritti della famiglia
Riconoscimento delle relazioni	Unioni civili dal 2015
Adozione	Le persone single LGBT possono adottare

I diritti civili di lesbiche, gay, bisessuali e transgender ( LGBT ) in Cile hanno visto notevoli progressi negli ultimi anni, sebbene le persone LGBT debbano ancora affrontare alcuni ostacoli legali e sociali non incontrati dai cileni non LGBT. L'attività sessuale tra uomini e donne dello stesso sesso è legale in Cile . Dal 2012 la legge vieta tutte le discriminazioni e i crimini d'odio basati sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere. Da allora, le forze armate cilene consentono a gay, lesbiche, bisessuali e transgender di servire apertamente. Le persone LGBT possono donare il sangue senza restrizioni dal 2013.

Dal 22 ottobre 2015, le coppie omosessuali e i nuclei familiari guidati da coppie dello stesso sesso hanno le stesse tutele legali a disposizione delle coppie sposate di sesso opposto, all'interno di un'unione civile, ad eccezione dei diritti di adozione e del titolo di matrimonio.

Dal 1974 il cambio di genere è possibile nel Paese attraverso un procedimento giudiziario. La legge sull'identità di genere, in vigore dal 2019, riconosce il diritto all'identità di genere percepita, consentendo alle persone di età superiore ai 14 anni di cambiare nome e genere in documenti senza requisiti proibitivi.

Secondo diversi sondaggi, la maggioranza della società cilena sostiene il riconoscimento dei diritti delle persone LGBTI.

Legge sull'attività sessuale tra persone dello stesso sesso

L'attività sessuale tra adulti, consensuale, non commerciale e omosessuale è legale in Cile dal 1999, ma la liberalizzazione del codice penale ha creato una disparità di età del consenso e non ha modificato le vaghe leggi sull'omosessualità, che sono state utilizzate per molestare le persone LGBT persone in Cile.

In Cile , l'età alla quale non ci sono restrizioni per le attività sessuali è 18 anni , mentre l'età minima per il consenso è 14 anni . Esistono limitazioni tra i 14 ei 18 anni (Art. 362 Codice Penale cileno ). Anche quando non è chiaramente indicato nell'articolo 362, più avanti, nell'articolo 365, l' attività omosessuale è dichiarata illegale con chiunque abbia meno di 18 anni.

Esiste anche nel codice penale cileno una figura giuridica chiamata estupro . Questa cifra stabilisce alcune limitazioni ai contatti sessuali con bambini di età superiore ai 14 anni e di età inferiore ai 18 anni. La normativa estupro (art. 363) definisce quattro situazioni in cui il sesso con tali figli può essere dichiarato illegale anche se il minore ha acconsentito al rapporto (il sesso non consensuale con chiunque abbia più di 14 anni rientra nella normativa sullo stupro, art. 361; mentre qualsiasi contatto sessuale con chiunque abbia meno di 14 anni rientra nella legislazione legale sullo stupro, articolo 362.):

• Quando si approfitta di un'anomalia mentale o di un turbamento del bambino, anche se transitorio.
• Quando ci si avvale di un rapporto di dipendenza o subordinato del figlio, come nei casi in cui l'aggressore è incaricato della custodia, dell'educazione o della custodia del figlio, o quando esiste un rapporto di lavoro con il minore.
• Quando si approfitta di bambini gravemente trascurati.
• Quando si approfitta dell'ignoranza sessuale o dell'inesperienza del bambino.

Gli atti sessuali disciplinati dagli articoli 361 (stupro), 362 (stupro), 363 ( estupro ) e 365 (sesso omosessuale) sono definiti come "accesso carnale" ( acceso carnal ), che significa rapporto orale, anale o vaginale. Altri articoli del codice penale disciplinano altri rapporti sessuali (artt. 365 bis, 366, 366 bis, 366 ter, 366 quater). L'articolo 365 bis, disciplina l'"introduzione di oggetti" sia nell'ano che nella vagina o nella bocca. L'articolo 366 bis definisce "atto sessuale" qualsiasi atto rilevante avente un significato sessuale compiuto dal contatto fisico con la vittima, o che leda i genitali, l'ano o la bocca della vittima anche quando non si è verificato alcun contatto fisico.

L'articolo 369 stabilisce che le accuse relative a tali reati (articoli da 361 a 365) possono essere avanzate solo su querela del minore o del genitore, tutore o rappresentante legale del minore. Tuttavia, se la parte offesa non può liberamente proporre querela e manca del legale rappresentante, genitore o tutore, ovvero se nel reato è coinvolto il legale rappresentante, genitore o tutore, il Pubblico Ministero può procedere per proprio conto.

Storia

Nel 1810, l'età del consenso per l'attività del sesso opposto era di 12 anni. Nel 1999, l'età del consenso è stata fissata a 14 anni sia per le ragazze che per i ragazzi in relazione al sesso eterosessuale. Gli atti omosessuali sono stati depenalizzati nel 1999, con un'età del consenso di 18 anni. Nel 2011, il Tribunal Constitucional de Chile ha confermato che l'età del consenso è di 14 anni per le relazioni eterosessuali (sia per ragazze che per ragazzi), così come per le relazioni lesbiche (Donna -girl), ma è 18 per le relazioni omosessuali maschili. Nell'agosto 2018, la Corte Costituzionale ha nuovamente respinto l'incostituzionalità dell'articolo 365 del codice penale, con 5-5 voti, convalidando per la seconda volta nella sua storia che l'età del consenso per gli uomini gay è 18 anni, mentre per gli eterosessuali e le lesbiche ha 14 anni.

Nel luglio 2019, la Camera dei Deputati ha approvato all'unanimità un disegno di legge che abroga l'articolo 365 che, se approvato, stabilirebbe un'età universale del consenso fissata a 14 anni, indipendentemente dal genere o dall'orientamento sessuale. Il disegno di legge è attualmente in discussione al Senato.

Riconoscimento delle relazioni omosessuali

Nel marzo 2015 il Ministero degli Affari Esteri ha emanato una circolare che riconosce le unioni civili tra persone dello stesso sesso ei matrimoni paritari celebrati all'estero per questioni di residenza. Il Cile ha riconosciuto le unioni civili dal 22 ottobre 2015.

unioni civili

Le leggi sulle unioni civili del Cile consentono alle coppie conviventi dello stesso sesso e del sesso opposto di condividere la proprietà e prendere decisioni mediche, nonché richiedere prestazioni pensionistiche ed ereditare proprietà in caso di morte del partner civile. Anche l'ottenimento dell'affidamento del figlio di un partner, ove necessario, è facilitato dalla legge. La nuova legge riconosce i matrimoni celebrati all'estero come unioni civili e considera le coppie ei loro figli come una famiglia.

Nell'agosto 2011, il presidente Sebastián Piñera ha presentato al Congresso un disegno di legge che consente la convivenza registrata. Dopo quattro anni di dibattito e migliori disposizioni aggiunte durante l' amministrazione di Michelle Bachelet , il disegno di legge è stato approvato in entrambe le camere il 28 gennaio 2015. Il 13 aprile 2015 il disegno di legge è stato convertito in legge dal presidente Bachelet ed è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il 21 aprile 2015. È entrato in vigore il 22 ottobre 2015.

Il 1° dicembre 2016 la Camera dei Deputati ha approvato all'unanimità (salvo 6 astenuti) un disegno di legge per concedere cinque giorni di riposo alle coppie che si uniscono in unione civile, come hanno fatto le coppie che si sposano. Il disegno di legge è stato approvato dal Senato nell'ottobre 2017, all'unanimità 15-0. È entrato in vigore l'8 novembre 2017.

Legge sul matrimonio tra persone dello stesso sesso

Il 28 agosto 2017, il presidente Michelle Bachelet ha presentato il disegno di legge sull'uguaglianza dei matrimoni, adempiendo a una promessa elettorale e nell'ambito dell'accordo amichevole firmato nel giugno 2016 dallo Stato del Cile con il Movimento per l'integrazione e la liberazione degli omosessuali ( Movilh ), nel contesto di una causa intentata davanti alla Commissione interamericana per i diritti umani (CIDH), relativa alla mancanza di accesso al matrimonio civile da parte di tre coppie dello stesso sesso in Cile.

Il disegno di legge avrebbe modificato la definizione di matrimonio di cui all'articolo 102 del codice civile, sostituendo la frase che lo determina come unione "tra un uomo e una donna", con "l'unione tra due persone". Inoltre, il provvedimento contempla il diritto all'adozione congiunta e alla filiazione (genitorialità automatica) per le coppie dello stesso sesso.

Il disegno di legge si era bloccato al Congresso nazionale del Cile e nel giugno 2021 il presidente cileno Sebastián Piñera ha dichiarato che tenterà di accelerare l'approvazione del disegno di legge, dicendo "Penso che sia giunto il momento per un matrimonio alla pari nel nostro paese".

Adozione, genitorialità e pianificazione familiare

La legge cilena prevede che i single possano adottare, indipendentemente dal loro orientamento sessuale. Le coppie dello stesso sesso possono presentare domanda di adozione. Se i richiedenti vengono approvati come idonei all'adozione, legalmente solo uno di loro sarebbe il genitore legale del bambino. Per le coppie dello stesso sesso, all'interno di un'unione civile o meno, che allevano un figlio insieme, se il genitore legittimo (per nascita o per adozione) muore, è più facile per il genitore superstite ottenere l'affidamento del figlio del partner. In Cile, le famiglie o le persone interessate all'adozione devono presentare domanda ed essere approvate dal Sename (Servizio nazionale per i minori), che tiene l'anagrafe dei bambini idonei all'adozione. L'approvazione definitiva è concessa dal tribunale della famiglia. Secondo gli studi condotti da Movilh, il 10% delle coppie omosessuali dichiara di avere figli in Cile. Nell'86% dei casi, le madri lesbiche hanno l'affidamento dei figli, mentre solo il 33% quando si tratta di genitori gay.

Attualmente, nel 2020, il Congresso del Cile sta discutendo la "Legge di riforma integrale del sistema di adozione in Cile" che consentirebbe l'adozione da parte delle coppie dello stesso sesso. L'8 maggio 2019, la Camera dei Deputati ha approvato con 104 voti favorevoli, 35 contrari e 4 astenuti il ​​disegno di legge che consente l'adozione congiunta e acquisita da parte di coppie dello stesso sesso, nell'ambito di un matrimonio, unione civile e non, e vieta la discriminazione basata sull'orientamento sessuale e l'identità di genere nel processo di adozione. Sono stati respinti due emendamenti presentati dal Governo che miravano a stabilire in ogni caso che le coppie di sesso opposto di "padre e madre" dovessero essere privilegiate, rispetto alle coppie dello stesso sesso, ma è stato introdotto con successo un altro emendamento "discriminatorio" affermando che "se il bambino o l'adolescente esprime la sua volontà di avere un padre e una madre, il giudice deve tenerne conto in via preferenziale". Il disegno di legge ora passa al Senato.

filiazione

In Cile la filiazione è definita per nascita, quindi le coppie dello stesso sesso potrebbero non riconoscere un figlio nel certificato di nascita. Tuttavia, il 5 luglio 2017, il settimo tribunale civile di Santiago ha ordinato al registro civile di registrare due bambini come figli di due uomini. La coppia cileno-americana ha adottato entrambi i bambini nel 2014 nel Connecticut, negli Stati Uniti. La sentenza è stata approvata nel luglio 2019 dalla Corte d'Appello di Santiago. Infine, il 26 giugno 2020, l'Anagrafe Civile ha iscritto entrambi i genitori nell'atto di nascita di entrambi i figli.

L'8 giugno 2020, il Tribunale della Seconda Famiglia di Santiago ha ordinato al servizio di stato civile di registrare un bambino sul suo certificato di nascita come figlio di due donne. La coppia ha subito una tecnica di riproduzione assistita per avere il loro bambino. In precedenza, nel marzo 2015, una madre lesbica aveva presentato una petizione volontaria a un tribunale della famiglia per far riconoscere legalmente sua figlia come figlia del suo partner. Nel novembre 2015, la Corte Suprema si è pronunciata contro le due madri, con un voto di tre a due.

Nell'aprile 2016 è stato presentato al Senato il disegno di legge sulla filiazione per i bambini delle famiglie dello stesso sesso. Se approvato, il disegno di legge offrirebbe tre percorsi per riconoscere legalmente la filiazione dei genitori dello stesso sesso ai propri figli. Il 1° luglio 2020 il disegno di legge è stato approvato in prima lettura al Senato con 27 voti favorevoli, 13 contrari e 1 astensione, e passerà ora alla Commissione speciale per l'infanzia e l'adolescenza.

Il disegno di legge sull'uguaglianza dei matrimoni, introdotto nell'agosto 2017 dal presidente Bachelet, consentirebbe l'adozione congiunta a coppie sposate dello stesso sesso e la filiazione (genitorialità automatica), sia per le coppie sposate che per quelle non sposate dello stesso sesso. Nel settembre 2017, dieci parlamentari hanno presentato un disegno di legge per consentire l'adozione da parte delle coppie dello stesso sesso all'interno di un'unione civile.

Pianificazione famigliare

Non esistono leggi che garantiscano o tutelino il diritto di accesso alla tecnologia di riproduzione assistita . Le coppie lesbiche possono accedere ai trattamenti di fecondazione in vitro , anche se non hanno una copertura assicurativa medica perché non hanno una patologia dell'infertilità .

Attualmente in Cile non esiste una legislazione specifica sulla maternità surrogata . Nel gennaio 2018 è stato presentato al Congresso un disegno di legge per consentire la maternità surrogata altruistica per le coppie dello stesso sesso e per vietare la maternità surrogata commerciale per tutte le coppie.

Nicolás ha due papà

Nel 2014 è stato pubblicato un libro per bambini rivolto alle famiglie dei genitori dello stesso sesso. Il libro è attualmente in distribuzione ai bambini in età prescolare negli asili pubblici in Cile. Nonostante sia sostenuto dal governo cileno, "Nicolás Has Two Dads" non è materiale di lettura obbligatorio per gli asili nido in tutto il paese.

"Nicolás Has Two Dads" ("Nicolás tiene dos papás"), scritto da Movilh , racconta la storia di Nicolás, un bambino che vive con i suoi due padri. Da pigiama party e viaggi allo stadio alle riunioni con sua madre biologica e spiegando ai suoi compagni di classe perché ha due papà, Nicolás guida i lettori attraverso la sua vita quotidiana.

Il libro è sponsorizzato dal National Kindergarten Board (Junji), dall'Association of Toddler Educators, dalla National Directorate of Biblioteche, Archives and Museums e dai Departments of Psychology, Early Childhood and Basic Education dell'Università del Cile.

Tutela contro la discriminazione

In Cile esistono diverse leggi, regolamenti e politiche pubbliche che proteggono le persone LGBT dalla discriminazione. Tuttavia, secondo i rapporti annuali di Movilh sui diritti umani della diversità sessuale, ogni anno vengono segnalati più casi perché c'è più potere tra le persone gay, lesbiche, bisessuali e transgender a lottare per i propri diritti e a denunciare atti discriminatori.

L'articolo 373 del codice penale, basato sui "reati alla morale e al buon costume" è stato per anni l'unico standard legale che ha utilizzato la polizia per molestare gli omosessuali, anche per comportamenti come tenersi per mano in pubblico. Nel 2010 la proposta di abrogazione dell'articolo è stata respinta dalla Commissione Costituzione, Diritto e Giustizia della Camera dei Deputati. Tuttavia, la XIV versione del Rapporto annuale sui diritti umani della diversità sessuale in Cile per l'anno 2015, sottolinea in uno dei suoi capitoli sugli abusi della polizia e gli arresti arbitrari, menzionando che "per la prima volta in sette anni non sono stati denunciati contro persone lesbiche, gay, bisessuali o transgender”. Una realtà positiva che è stata influenzata dal lavoro del Dipartimento per i diritti umani dei Carabineros, che ha reagito rapidamente a qualsiasi denuncia sospetta di omofobia e transfobia, e ha promosso, tra i funzionari, diverse conferenze di formazione.

Legge contro la discriminazione

La legge in vigore dal 2012 sanziona gli atti di discriminazione sulla base dell'orientamento sessuale e dell'identità di genere e dal 2018 l'espressione di genere. Consente ai cittadini di intentare azioni legali contro la discriminazione e richiede allo Stato di sviluppare politiche pubbliche per porre fine alla discriminazione. Descrive come discriminazione illegale "qualsiasi distinzione, esclusione o restrizione priva di ragionevole giustificazione, commessa da agenti dello Stato o da individui, e che causi la privazione, il disturbo o minacci il legittimo esercizio dei diritti fondamentali". La legge è colloquialmente nota come legge Zamudio, in onore di Daniel Zamudio .

Beni e servizi

In Cile, il rapporto tra fornitori di beni o servizi e consumatori è regolato dalla Legge n. 19.496 sulla tutela dei diritti dei consumatori. L'articolo 3 sancisce che sono diritti fondamentali del consumatore, tra gli altri, il diritto alla non discriminazione. La legge antidiscriminazione promulgata nel 2012 definisce la discriminazione e include la protezione contro di essa per motivi di orientamento sessuale, identità di genere ed espressione di genere.

Nel dicembre 2012, nella prima sentenza ai sensi della legge antidiscriminazione, un giudice ha ordinato a un motel di pagare una multa a una coppia lesbica per aver rifiutato loro l'ingresso e ha ordinato che non possa rifiutare l'ingresso in un'altra occasione. La Terza Corte Civile di Santiago ha affermato con enfasi che negare servizi o prodotti basati sull'orientamento sessuale o sull'identità di genere era illegale.

Occupazione

Dal 2016, il Codice del lavoro proibisce esplicitamente la discriminazione basata sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere. La legge sull'inclusione lavorativa emanata nel maggio 2017, che modifica anche la legge sullo statuto amministrativo, vieta qualsiasi atto di discriminazione arbitraria che comporti esclusioni o restrizioni, sulla base dell'orientamento sessuale e dell'identità di genere.

Nel 2004 le autorità hanno annunciato che le regole di non discriminazione garantite nel diritto del lavoro si applicano anche alle minoranze sessuali. Nel 2007, il Dipartimento del Lavoro ha reso possibile, attraverso l'attuazione della nuova politica, effettuare segnalazioni di discriminazione basate sull'orientamento sessuale o sull'identità di genere. Il cambiamento è venuto da una petizione di Movilh e ha avuto origine da un evento nel 2007 quando un dipendente ha fatto il primo rapporto di questo tipo in un'istanza governativa. Nel giugno 2014, il Dipartimento del Lavoro ha aggiornato ufficialmente i "Principi in materia di diritto alla non discriminazione" contenuti nel Codice del lavoro, secondo gli effetti della legge antidiscriminazione che include l'orientamento sessuale e l'identità di genere come classi protette.

Nel dicembre 2015 un tribunale ha ordinato al Comune di Talca di risarcire tre ex dipendenti licenziati a causa del loro orientamento sessuale. La sentenza del tribunale richiede anche che il sindaco Juan Castro Prieto e altri funzionari siano formati in materia di diritti umani.

Formazione scolastica

La Legge generale sull'istruzione (LGE) promulgata nel 2009, includeva i principi di non discriminazione e rispetto della diversità. Il Ministero dell'Istruzione ha lanciato nel 2010 il Regolamento sulla convivenza scolastica, che sottolinea l'importanza di sradicare la discriminazione contro le persone LGBT in classe.

Nel settembre 2011, il Congresso del Cile ha approvato la "Legge sulla violenza nelle scuole" che ha modificato la Legge generale sull'istruzione per stabilire definizioni, procedure e sanzioni per la violenza e il bullismo nelle scuole. La legge ha un impatto positivo sulla lotta all'omofobia e alla transfobia in classe. Le istituzioni educative sono tenute a creare un Comitato per la buona convivenza scolastica che sarà responsabile della gestione e adotterà tutte le misure necessarie per garantire una vita scolastica non violenta.

Nel 2013 la Soprintendenza alla Pubblica Istruzione ha aggiornato il Prontuario per le istituzioni educative sul Regolamento in materia di convivenza scolastica, che dispone il trattamento non discriminatorio degli studenti in base al loro orientamento sessuale o identità di genere, e indica che la regolamentazione di tutte le scuole deve sanzionare ogni atto discriminatorio tra i membri della comunità scolastica.

Nel 2015, due nuove politiche del Ministero dell'Istruzione hanno riconosciuto l'importanza di promuovere i diritti delle persone LGBTI nelle classi. La politica nazionale di coesistenza scolastica 2015-2018 garantisce la non discriminazione per la diversità sessuale ed è incorporata nel Calendario scolastico 2016 la "Giornata internazionale contro l'omofobia e la transfobia". Il Ministero dell'Istruzione raccomanda alle scuole di sviluppare attività educative, artistiche, culturali o sportive in commemorazione della data.

La legge sull'inclusione scolastica, entrata in vigore nel marzo 2016, garantisce la non discriminazione basata sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere, citando la legge antidiscriminazione.

La legge 21.369 che disciplina le molestie sessuali, la violenza e la discriminazione di genere nel campo dell'istruzione superiore, emanata il 30 agosto 2021, stabilisce l'obiettivo di "promuovere politiche globali volte a prevenire, indagare, punire e sradicare le molestie sessuali, la violenza e la discriminazione di genere, e proteggere e riparare le vittime nel campo dell'istruzione superiore, al fine di creare ambienti sicuri privi di molestie sessuali, violenza e discriminazione di genere, per tutte le persone che sono collegate nelle comunità accademiche di istruzione superiore, indipendentemente dal loro sesso, genere, identità e orientamento sessuale».

alloggiamento

Dal 2015, la legge sull'unione civile riconosce ufficialmente le coppie dello stesso sesso come una famiglia e offre protezione nell'accesso all'alloggio. Il Ministero dell'edilizia abitativa e dell'urbanistica ha emanato nel 2009 un'istruzione che ha ufficialmente esteso il beneficio dell'indennità di alloggio alle coppie formate da persone dello stesso sesso. Il ministro Patricia Poblete ha affermato che la discriminazione basata sull'orientamento sessuale o sull'identità di genere non è consentita in nessuno dei servizi offerti dal suo ministero, quindi le coppie gay possono richiedere, senza problemi, sussidi abitativi. Nel 2013 è stato confermato che il programma "sussidio per l'affitto" avvantaggia tutte le famiglie e le giovani coppie, indipendentemente dall'orientamento sessuale o dall'identità di genere.

Dal 2016 il “Registro Sociale delle Famiglie” riconosce le coppie conviventi dello stesso sesso. Si tratta di un sistema informativo il cui obiettivo è supportare la nomina e la selezione dei beneficiari delle istituzioni e degli enti pubblici che erogano prestazioni sociali.

Legge sui crimini d'odio

Nel 2012 la Legge Antidiscriminazione ha modificato il Codice Penale aggiungendo una nuova aggravante della responsabilità penale, come segue: "Commettere o partecipare a un reato motivato da ideologia, opinione politica, religione o convinzioni della vittima; nazione, razza, etnia o gruppo sociale; sesso, orientamento sessuale, identità di genere, età, affiliazione, aspetto personale o affetto da malattia o disabilità".

Legge sull'incitamento all'odio

Nel luglio 2017, dieci parlamentari hanno presentato un disegno di legge per modificare il codice penale per incorporare, tra le altre distinzioni, il reato di incitamento all'odio o alla violenza contro le persone sulla base dell'orientamento sessuale e dell'identità di genere. Il 4 settembre 2017, Michelle Bachelet ha presentato al Congresso un disegno di legge che criminalizzerà l'incitamento alla violenza contro una persona o un gruppo di persone, sulla base di razza, origine nazionale o etnica, sesso, orientamento sessuale, identità di genere, religione o convinzioni personali. La legge modificherà anche la legge sulla stampa e la legge sulla responsabilità penale delle persone giuridiche.

Il 9 gennaio 2020, la Camera dei Deputati ha approvato il disegno di legge che vieta l'incitamento all'odio o alla violenza e l'incitamento all'odio contro le persone sulla base dell'orientamento sessuale, dell'identità di genere e dell'espressione di genere.

Legge contro la tortura

Nel novembre 2016, il presidente Michelle Bachelet ha promulgato la legge anti-tortura che stabilisce sanzioni penali per la tortura e il trattamento crudele, disumano e degradante . Copre l'abuso fisico, psicologico e la violenza sessuale e include l'orientamento sessuale e l'identità di genere come categorie protette. La legge mira a punire le persone in posizioni di pubblico servizio, sia dipendenti pubblici che privati ​​in servizio pubblico, che istigano, eseguono o nascondono la conoscenza della tortura.

Legge sull'infanzia

Il disegno di legge sul "Sistema di garanzie dei diritti dell'infanzia" include la protezione dalla discriminazione nei confronti dei bambini e degli adolescenti LGBTI. Il 2 maggio 2017 l'Assemblea plenaria della Camera dei Deputati ha approvato il disegno di legge comprensivo delle categorie LGBTI. Il disegno di legge ora passa al Senato per la discussione.

L'articolo 9 del disegno di legge afferma che "nessun bambino deve essere arbitrariamente discriminato a causa del suo orientamento sessuale, identità di genere, espressione di genere e caratteristiche sessuali ", tra le altre distinzioni.

Legge sull'immigrazione

La legge sulla migrazione e l'immigrazione, emanata l'11 aprile 2021, vieta la discriminazione arbitraria basata sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere. Inoltre, offre protezione agli immigrati LBGT in cerca di asilo.

L'articolo 10 stabilisce che "I richiedenti asilo stranieri non riconosciuti come tali possono beneficiare di una protezione complementare". Nessuno straniero con protezione complementare può essere espulso o rimpatriato nel Paese in cui il suo diritto alla vita, all'integrità fisica o alla libertà personale è a rischio di vulnerabilità a causa della sua razza o etnia, nazionalità, religione o credo, condizione sociale, ideologia o opinione politica, orientamento sessuale o identità di genere.

Legge sulla violenza di genere

Il disegno di legge sulla violenza di genere sancisce il diritto delle donne a una vita libera dalla violenza. Lo scopo di questa legge è prevenire, punire e sradicare la violenza contro le donne, indipendentemente dal loro orientamento sessuale o identità di genere, tra gli altri. Inoltre, emenda il codice penale e la legge sulla violenza intrafamiliare per includere le coppie dello stesso sesso. La Camera dei Deputati ha approvato il disegno di legge il 17 gennaio 2019.

Legge anti-femminicidio

La cosiddetta Legge di Gabriela (N° 21.212), intitolata a Gabriela Alcaino, è stata firmata in legge il 2 marzo 2020. Estende la definizione giuridica di femminicidio a qualsiasi persona che commette un omicidio a sfondo sessuale di una donna. Definisce i crimini contro le donne come qualsiasi cosa che "rappresenti una manifestazione di odio, disprezzo o abuso a causa del genere" e copre la violenza fisica, sessuale, economica, istituzionale, politica e sul posto di lavoro. La definizione si estende anche alla morte di una donna quando si verifica a causa dell'orientamento sessuale, dell'identità di genere o dell'espressione di genere della vittima.

Altre aree

Dal 2010, la Legge 20.418 sul Diritto all'educazione, all'informazione e all'orientamento sulla Fertilità afferma che "ognuno ha diritto alla riservatezza e alla privacy sulle proprie opzioni e comportamenti sessuali, nonché sui metodi e le terapie che sceglie per la regolazione o la pianificazione della propria vita sessuale».

Nel maggio 2014 è stata emanata la Legge 20.750 sull'introduzione della Televisione Digitale Terrestre. La legge istituisce il Consiglio televisivo nazionale la cui funzione principale è quella di garantire il corretto funzionamento dei servizi televisivi. Resta inteso dal corretto funzionamento di questi servizi il rispetto permanente, attraverso la sua programmazione, al pluralismo. Ai fini della presente legge, per pluralismo si intende “il rispetto della diversità sociale, culturale, etnica, politica, religiosa, di genere, di orientamento sessuale e di identità di genere, e spetta ai concessionari e ai titolari dei servizi televisivi regolamentati da questa legge di osservare questi principi».

Nel dicembre 2015, il presidente Michelle Bachelet ha firmato un decreto per istituire l'Ufficio del sottosegretario ai diritti umani e istituire un comitato interministeriale per i diritti umani. Prevede un Piano Nazionale dei Diritti Umani che cerca di prevenire la discriminazione, con specifico riferimento alla legge antidiscriminazione che tutela le persone LGBT in Cile.

Identità ed espressione di genere

In Cile, il transgenderismo è spesso associato all'omosessualità. Nella prima parte del ventunesimo secolo, i diritti legali delle persone transgender in Cile hanno iniziato a migliorare e ad essere legalmente riconosciuti. Dal 2012 la Legge n. 20.609 riconosce espressamente la tutela giuridica dell'identità di genere, vietando la discriminazione su tale base e integrandola come aggravante della responsabilità penale. Dal 2019, la legge sull'identità di genere consente alle persone transgender di età superiore ai 14 anni di cambiare legalmente il proprio nome e genere su tutti i documenti ufficiali. Prima, il cambio di nome e genere legale era possibile attraverso un procedimento giudiziario. Secondo i dati ufficiali dell'Anagrafe Civile e del Servizio Identificazione, tra il 2007 e il 2016 186 persone hanno cambiato genere.

Legge sull'identità di genere

La legge 21.120, che riconosce e tutela il diritto all'identità di genere, introdotta nel 2013 e varata nel 2018, istituisce una procedura legale che consente il cambio di nome e sesso registrato in tutti i documenti ufficiali. Per le persone non sposate di età superiore ai 18 anni, il cambiamento viene richiesto presentando una richiesta al Servizio di Anagrafe e Identificazione Civile, senza essere tenuti a dimostrare la terapia ormonale sostitutiva o sottoporsi ad intervento chirurgico di riassegnazione del sesso.

I minori di 18 anni e di età superiore a 14 anni devono completare il processo dinanzi ai tribunali della famiglia, tramite il loro genitore o rappresentante legale o da soli, se il giudice accetta quest'ultima opzione. Per tali effetti devono essere presentati antecedenti sul contesto psicosociale e familiare dell'adolescente e dei suoi familiari. I minori di 14 anni, anche se non potranno effettuare un cambio di genere per legge, sono riconosciuti come transgender.

La Legge garantisce come principi fondamentali la non patologizzazione, la discriminazione non arbitraria, la riservatezza, la dignità del trattamento, il superiore interesse del minore e la progressiva autonomia. Inoltre, per entrare in vigore, la legge prevede la creazione di due regolamenti che includono i programmi di accompagnamento alla transizione di genere per i minori, e un altro sui requisiti e l'accreditamento per il cambio di nome e sesso registrato. Infine, l'"espressione di genere" viene aggiunta come categoria protetta alla legge antidiscriminazione.

Storia

Dopo cinque anni di dibattito al Congresso, il 5 settembre 2018 il Senato ha approvato il disegno di legge con 26 voti favorevoli e 14 contrari. Il 12 settembre la Camera dei deputati ha fatto lo stesso con 95 favorevoli e 46 contrari. Il 25 ottobre 2018 la Corte Costituzionale dichiara la costituzionalità della legge approvata. Il 28 novembre 2018, il presidente Sebastián Piñera firma e attua la legge. Il 10 dicembre 2018 viene pubblicata in Gazzetta Ufficiale la legge . I due regolamenti per l'entrata in vigore della legge sono stati pubblicati nell'agosto 2019. La legge è entrata in vigore il 27 dicembre 2019.

Cambio di genere (1974-2018)

Nel 1974, Marcia Alejandra Torres è diventata la prima persona in Cile a cambiare legalmente il suo nome e sesso sul certificato di nascita. In precedenza, nel maggio 1973, Marcia era stata la prima persona nel paese a sottoporsi a un intervento chirurgico di riassegnazione del sesso.

Fino al 2018 in Cile non era in vigore una legge specifica che regoli una procedura, né requisiti specifici, per ottenere il cambio di genere legale nei documenti. Un procedimento legale deve essere avviato davanti a un tribunale civile, utilizzando la procedura per cambiare il nome della legge n. 17.344. Devono essere presentati un numero di testimoni, e secondo le esigenze di ciascun giudice allegare valutazioni psicologiche e psichiatriche, e certificati comprovanti eventuali interventi chirurgici o terapia ormonale sostitutiva. La decisione della sentenza è a discrezione del Tribunale, che può eventualmente approvare solo il cambio di nome, lasciando il sesso assegnato alla nascita, o modificare entrambi.

Nel 2007, l'attivista trans Andrés Rivera e una donna transgender sono stati autorizzati, per ordine giudiziario, a cambiare nome e genere sui documenti legali. In entrambi i casi, per la prima volta, l'intervento chirurgico non era necessario. Diverse sentenze del tribunale hanno consentito il cambio di nome e genere sui certificati di nascita, dove un intervento chirurgico di riassegnazione del sesso non è stato un requisito per il giudice.

Ordine pubblico

Il gruppo per i diritti LGBT Movilh ha ottenuto nel 2001 che il Registro Civile ha fatto un annuncio che ha permesso ai transessuali in Cile di ottenere la loro documentazione di identità senza dover cambiare il loro aspetto. Nel 2009 l'Organizzazione nazionale della gendarmeria ha ordinato la fine delle sanzioni disciplinari nei confronti dei detenuti che impedivano loro di vestirsi in base alla loro identità di genere.

Nel 2011 il Ministero della Salute ha approvato una circolare che obbligava a chiamare e registrare i transessuali con il loro nome sociale in tutti i centri di cura in Cile e ha lanciato il primo protocollo che a livello nazionale regolava le procedure mediche di alterazione del corpo. Questo è stato preceduto da un piano pilota di cure mediche gratuite per i transessuali messo in atto dal Ministero della Salute attraverso una proposta di Movilh . Già nel 2002 alcuni uffici avevano stabilito una certa cartella clinica per i transessuali in modo che potessero ricevere cure adeguate alla loro identità di genere.

Dal 2013, gli interventi chirurgici di riassegnazione del sesso e la terapia ormonale sono finanziati dal sistema sanitario pubblico ( Fondo Nacional de Salud ).

Bambini e giovani transgender

Anche prima che la legge fosse approvata nel novembre 2018, alcuni bambini transgender hanno cambiato nome e genere sui documenti legali con l'autorizzazione giudiziaria. I requisiti potrebbero variare a discrezione del giudice e alcuni casi sono stati resi pubblici.

Nell'aprile 2017 il Ministero dell'Istruzione ha emanato una circolare ministeriale dal titolo "Diritti delle ragazze, dei ragazzi e degli studenti trans nel campo dell'istruzione". Il documento, rivolto alle amministrazioni scolastiche a livello nazionale, sottolinea che il mancato rispetto delle misure costituisce un'infrazione che sarà sanzionata secondo la sua gravità. Alcune delle misure richieste per le scuole includono: garantire il nome sociale degli studenti trans in tutti i campi; garantire il diritto di indossare divise, abbigliamento sportivo o accessori secondo la propria identità di genere; e fornire servizi igienici e docce che rispettino l'identità di genere degli studenti trans.

Il disegno di legge "Sistema di garanzie dei diritti dell'infanzia" riconosce il diritto dei bambini e degli adolescenti a sviluppare la propria identità di genere. L'articolo 19 basato su "Identità" afferma che "ogni bambino ha diritto, fin dalla nascita, ad avere un nome, una nazionalità e una lingua di origine; a conoscere l'identità dei propri padri e/o madri; a preservare i propri rapporti familiari in secondo la legge; conoscere e praticare la cultura del proprio luogo di origine e, in generale, preservare e sviluppare la propria identità e idiosincrasia, compresa la propria identità di genere".

Diritti intersessuali

Secondo il Registro civile e il servizio di identificazione , tra il 2006 e il 2017, 269 bambini intersessuali sono stati registrati nella categoria di "sesso indeterminato" negli atti ufficiali. Nel gennaio 2016, il Ministero della Salute cileno ha ordinato temporaneamente la sospensione dei trattamenti di normalizzazione sui bambini intersessuali. Le linee guida sono terminate nell'agosto 2016. La legislazione contro la discriminazione è all'esame del Senato.

Servizio militare

L' esercito del Cile non discrimina sulla base dell'orientamento sessuale e dell'identità di genere. Proibisce ufficialmente la discriminazione contro le persone LGBT.

Nel 2012, il comandante in capo dell'esercito cileno Juan Miguel Fuente-Alba, ha segnalato l'abrogazione di tutte le norme e i regolamenti che impedivano alle persone LGBT di entrare nelle forze armate. In data 10 settembre 2012, con Ordinanza del Comando n. 6583/126, sono state dichiarate espressamente abrogate tutte quelle norme o disposizioni di regolamenti istituzionali, che contravvengono al principio di non discriminazione secondo la Legge Antidiscriminazione.

Nel 2014, il Ministero della Difesa Nazionale , ha istituito il Comitato per la diversità e la non discriminazione che mirerà a promuovere misure concrete per sradicare la discriminazione e le esclusioni arbitrarie nell'esercito. L'istanza, che è composta da rappresentanti di tutti i rami dell'Esercito del Cile, vieta espressamente la discriminazione basata sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere. La risoluzione, firmata dal ministro della Difesa Jorge Burgos , ha stabilito che il governo è responsabile della creazione di servizi armati più inclusivi.

Lo stesso anno, il marinaio Mauricio Ruiz è diventato il primo membro in servizio delle forze armate ad assumere pubblicamente la sua omosessualità. Ruiz ha detto che la cosa più importante non era l'orientamento sessuale di un soldato, ma la sua volontà di servire il paese. Il suo annuncio è arrivato con il pieno sostegno della Marina cilena .

Il 29 maggio 2015, il comandante in capo Humberto Oviedo, consapevole che la questione antidiscriminazione richiede un regolamento più specifico, e anzi un cambiamento culturale all'interno dell'esercito, ha emesso un ordine di comando per ampliare e completare l'ordine del 2012 che aveva ha abrogato tutte le norme contrarie alla Legge Antidiscriminazione. È stato stabilito con forza che "l'esercito cileno, in quanto istituzione che deve e appartiene a tutti i cileni senza eccezioni, non discrimina arbitrariamente sulla base di razza o etnia, stato socioeconomico, religione o credo, sesso, orientamento sessuale, identità di genere, stato civile, affiliazione, aspetto personale o qualsiasi altro motivo". I comportamenti discriminatori dei suoi funzionari sono "espressamente e definitivamente vietati". Se qualcuno viola questo principio incorre in un "reato molto grave, indipendentemente dal grado gerarchico, dalla categoria o dal tipo di contratto".

Nel 2020, l'esercito cileno ha ufficialmente incorporato per la prima volta nei suoi ranghi un uomo transgender, Benjamín Barrera Silva.

Donazione di sangue

Nel 2013, il Ministero della Salute ha revocato il divieto di donazioni di sangue da parte di gay e lesbiche .

Prima, ai potenziali donatori di sangue veniva chiesto il loro orientamento sessuale come parte di un questionario che avrebbe deciso se il loro sangue fosse vitale o meno. A chiunque si identificasse come gay, lesbica o bisessuale era proibito donare il sangue. La lingua corrente nel questionario ora limita solo i donatori con una storia di comportamento sessuale a rischio , indipendentemente dall'orientamento sessuale del partecipante. La condotta sessuale a rischio è definita dal Ministero della Salute come rapporti sessuali con più di un partner nei 12 mesi precedenti.

Terapia di conversione

Il 3 agosto 2021 il Senato ha approvato il disegno di legge che modifica e rafforza la Legge n. 20.609, che stabilisce misure contro la discriminazione, aggiungendo come discriminazione arbitraria ogni atto, pratica e/o trattamento medico, psicologico, psichiatrico o di altra natura che miri modificare l'orientamento sessuale o l'identità di genere e l'espressione di una persona o di un gruppo di persone. Il disegno di legge va in discussione nella Commissione Diritti Umani e Popoli Indigeni della Camera dei Deputati.

Nel giugno 2015, il Collegio cileno di psicologi ha annunciato il suo rifiuto alla realizzazione della cosiddetta "terapia riparativa per curare l'omosessualità", nota anche come terapie di conversione. Dopo aver condotto un'indagine, attraverso il suo Comitato per la diversità sessuale e di genere, ha stabilito che "i diversi orientamenti sessuali non sono deviazioni o malattie mentali, quindi non c'è nessuna malattia da curare". Attraverso un comunicato stampa, hanno affermato che "non esiste uno studio scientifico che dimostri che le terapie di conversione cambiano l'omosessualità, quindi producono solo frustrazione e danni ai loro pazienti".

Nel febbraio 2016, il Ministero della Salute cileno ha espresso per la prima volta la propria opposizione alla terapia di conversione. "Riteniamo che le pratiche note come 'terapie riparative' o 'conversione' dell'omosessualità rappresentino una grave minaccia per la salute e il benessere, compresa la vita, delle persone che ne sono colpite", hanno affermato.

Legge sulla protezione della salute mentale

La Legge 21.331 sul Riconoscimento e la Tutela dei Diritti delle Persone in Assistenza alla Salute Mentale, emanata il 23 aprile 2021, recita al suo articolo 7: “La diagnosi dello stato di salute mentale deve essere stabilita secondo quanto dettato dalla tecnica clinica, tenuto conto variabili biopsicosociali. Non può essere basato su criteri relativi al gruppo politico, socioeconomico, culturale, razziale o religioso della persona, né all'identità o all'orientamento sessuale della persona, tra gli altri."

Il disegno di legge è stato approvato dalla Camera dei Deputati il ​​18 ottobre 2017. Il 10 marzo 2021 il Senato ha approvato il disegno di legge con modifiche. Il 16 marzo 2021 la camera bassa ha approvato il nuovo testo proposto. È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale l'11 maggio 2021.

Opinione pubblica

L'opinione pubblica ha mostrato un sostegno sostanziale alle unioni civili tra persone dello stesso sesso : il 65% è favorevole alla loro legalizzazione nel 2004, anche se solo il 24% ha sostenuto il matrimonio tra persone dello stesso sesso .

Nel 2009, il 33,2% ha sostenuto il matrimonio tra persone dello stesso sesso e il 26,5% ha sostenuto l'adozione da parte di coppie dello stesso sesso. Il sostegno tra i giovani è molto più alto: secondo uno studio dell'Istituto nazionale della gioventù del Cile, il 56% dei giovani intervistati ha sostenuto il matrimonio tra persone dello stesso sesso, mentre il 51,3% ha sostenuto l'adozione dello stesso sesso.

Un sondaggio dell'agosto 2012 ha rilevato che il 54,9% dei cileni sostiene il matrimonio tra persone dello stesso sesso, mentre il 40,7% è contrario. Un sondaggio più recente ha mostrato che il 70% dei giovani sostiene il matrimonio tra persone dello stesso sesso.

Il 7 settembre 2015, un sondaggio ha rilevato che il 60% dei cileni sostiene il matrimonio tra coppie dello stesso sesso, mentre il 44% sostiene l'adozione dello stesso sesso.

Il 23 gennaio 2017, un sondaggio dello stesso sondaggista ha rilevato che il 64% dei cileni sostiene il matrimonio tra persone dello stesso sesso, di cui il 71% dei non affiliati (24% del campione), il 66% dei cattolici (58% del campione) e 41 % di evangelici (14% del campione). Il consenso è più alto tra i cileni di sinistra (72%) e di centro (71%), mentre è più basso tra gli indipendenti (64%) e quelli di destra (55%).

Un sondaggio Ipsos di 27 paesi sulle persone transgender ha rivelato che il Cile ha avuto la più alta accettazione per i membri della comunità transgender di tutti i paesi, con l'82% che concorda sul fatto che alle persone transgender dovrebbe essere consentito un intervento chirurgico in modo che il loro corpo corrisponda alla loro identità, il 79% è d'accordo che una persona transgender dovrebbe essere in grado di concepire o partorire se possibile, il 70% è d'accordo sulle protezioni contro la discriminazione, il 69% è d'accordo sul permettere alle persone transgender di usare il bagno corrispondente al sesso con cui si identificano e solo il 13% crede che le persone transgender "soffre di una malattia mentale". Un sondaggio del marzo 2018 ha mostrato che il 67% ha sostenuto la legge sull'identità di genere , mentre solo il 37% ha sostenuto che i bambini cambiano il loro sesso alla nascita.

L'8 maggio 2018, un sondaggio CADEM ha rilevato che il 65% e il 52% dei cileni sostengono rispettivamente il matrimonio omosessuale e l'adozione dello stesso sesso.

Tabella riassuntiva

Attività sessuale tra persone dello stesso sesso legale	(Dal 1999)
Pari età del consenso	Per uomo (In attesa) / Per donna
Leggi antidiscriminazione sul lavoro	(Dal 2012)
Leggi antidiscriminatorie nella fornitura di beni e servizi	(Dal 2012)
Leggi antidiscriminazione in altri settori	(Dal 2012)
Leggi anti-discriminazione che coprono l'espressione di genere in tutte le aree	(Dal 2018)
Legge antidiscriminazione LGBT nelle scuole pubbliche e private	(Dal 2016)
Legge antibullismo LGBT nelle scuole pubbliche e private	(Dal 2011)
Legge sui crimini d'odio, inclusi l'orientamento sessuale e l'identità di genere	(Dal 2012)
Legge sull'incitamento all'odio, inclusi orientamento sessuale e identità di genere	(In attesa di)
Legge anti-tortura, compreso l'orientamento sessuale e l'identità di genere	(Dal 2016)
Legge anti-femminicidio che copre l'orientamento sessuale, l'identità di genere e l'espressione di genere	(Dal 2020)
Riconoscimento delle coppie dello stesso sesso (es. unione civile)	(Dal 2015)
Matrimonio omosessuale	(In attesa di)
Adozione di figliastri da parte di coppie dello stesso sesso	(In attesa di)
Adozione congiunta da parte di coppie dello stesso sesso	/ (In attesa; adozione omosessuale congiunta straniera riconosciuta nel 2017)
Adozione da parte di una persona LGBT single
Le persone LGBT hanno il permesso di servire apertamente nell'esercito	(Dal 2012)
Diritto di cambiare genere legale	(Dal 1974)
Chirurgia di riassegnazione del sesso non richiesta per il cambio di genere legale	(Dal 2019)
Terapia di conversione dell'orientamento sessuale vietata dalla legge	(Dal 2021)
Minori intersessuali protetti da procedure chirurgiche invasive	(Dal 2015)
Terza opzione "sesso indeterminato" per i bambini intersessuali sui certificati di nascita	(Dal 2006)
Accesso all'inseminazione artificiale / FIV per le coppie lesbiche
Genitorialità automatica per entrambi i coniugi dopo la nascita	/ (Fattura in attesa; un bambino nato tramite fecondazione in vitro da una coppia lesbica è stato ufficialmente registrato)
Surrogazione commerciale per coppie di uomini gay	(Divieto in sospeso; maternità surrogata altruistica in sospeso)
Riconoscimento dell'orientamento sessuale e dell'identità di genere per le richieste di asilo	(Dal 2021)
Gli MSM possono donare il sangue	(Dal 2013)

Guarda anche

• Diritti umani in Cile
• Diritti intersessuali in Cile
• Riconoscimento delle unioni omosessuali in Cile
• Diritti LGBT nelle Americhe
• Atala Riffo e Figlie c. Cile
• Luis Larrain
• Poligamia Mapuche

Riferimenti

link esterno

• Movimiento de Integración y Liberación Omosessuale (MOVILH)
• Movimiento Unificado de Minorías Sexuales (MAMME)