Diritti LGBT in Nepal - LGBT rights in Nepal

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Stato Legale dal 2007
Identita `di genere Terzo genere riconosciuto
Militare Le persone LGBT possono servire apertamente
Tutela contro la discriminazione Discriminazione costituzionalmente vietata
Diritti della famiglia
Riconoscimento delle relazioni Nessun riconoscimento delle unioni omosessuali
Adozione No

I diritti di lesbiche, gay, bisessuali e transgender (LGBT) in Nepal sono tra i più progressisti in Asia . La Costituzione nepalese riconosce i diritti LGBT come diritti fondamentali.

Dopo la fine della monarchia , l' omosessualità è stata legalizzata in tutto il paese nel 2007 insieme all'introduzione di diverse nuove leggi. Queste nuove leggi includono esplicitamente le protezioni sulla base dell'orientamento sessuale . La Costituzione nepalese, approvata dall'Assemblea Costituente il 16 settembre 2015, comprende diverse disposizioni relative ai diritti delle persone LGBT. Si tratta del diritto all'acquisizione di un certificato di cittadinanza conforme alla propria identità di genere, del divieto di discriminazione a qualsiasi titolo anche sessuale da parte dello Stato e da parte di privati, dell'idoneità a speciali tutele eventualmente previste dalla legge, e del diritto di accesso a servizi pubblici per le minoranze di genere e sessuali.

Sulla base di una sentenza della Corte Suprema del Nepal alla fine del 2007, il governo stava anche esaminando la legalizzazione del matrimonio tra persone dello stesso sesso . Secondo diverse fonti, la nuova Costituzione avrebbe dovuto includerlo. Sebbene la Costituzione includa esplicitamente che alle comunità " emarginate " debbano essere concessi uguali diritti secondo la legge e menzioni anche che le persone LGBT in Nepal rientrano particolarmente in quel gruppo emarginato, sembra non affrontare esplicitamente la legalizzazione del matrimonio tra persone dello stesso sesso.

Nonostante queste leggi e disposizioni di sostegno, le persone LGBT subiscono ancora discriminazioni sociali in Nepal e c'è una pressione significativa per conformarsi e sposare un partner del sesso opposto.

Il Nepal è spesso considerato un faro per i diritti LGBT a causa delle sue leggi più liberali, ma è stato più lento dell'India nell'adottare leggi a sostegno delle persone transgender.

Terminologia

Il termine LGBTI è sempre più usato in Nepal, piuttosto che solo LGBT , con la I che denota le persone intersessuali . Il termine "genere e minoranze sessuali" ( nepalese : लैङ्गिक तथा यौनिक अल्पसङ्ख्यक ) è usato nella Costituzione del Nepal . Tra i giovani nepalesi vengono utilizzati anche i termini " queer " ( Q ) e "MOGAI" (Orientamenti emarginati, identità di genere e intersessualità). Alcuni attivisti hanno anche coniato un acronimo PoMSOGIESC, che sta per "persone con orientamento sessuale emarginato, identità di genere e caratteristiche sessuali", per comprendere uno spettro più ampio di identità oltre la terminologia LGBT.

Legalità dell'attività sessuale tra persone dello stesso sesso

Prima della transizione dal Regno del Nepal alla Repubblica Federale Democratica del Nepal nel 2007, le relazioni omosessuali private tra adulti consenzienti erano un crimine. Tra l'altro, il travestimento era illegale anche in base a varie leggi contro l'immoralità pubblica. Tali disposizioni furono abolite dopo la fine della monarchia.

L'età del consenso in Nepal è di 16 anni, indipendentemente dal genere e dall'orientamento sessuale.

Riconoscimento delle relazioni omosessuali

Il matrimonio tra persone dello stesso sesso non è legale in Nepal.

Sunil Babu Pant e altri contro il governo del Nepal

La Corte suprema nepalese (nella foto) ha emesso una sentenza nel 2007 nel caso Sunil Babu Pant e altri contro il governo del Nepal a favore dei diritti LGBT.

Uno dei primi casi a determinare il cambiamento nella legislazione relativa ai diritti delle persone LGBTI in Nepal è stato il caso della Corte Suprema del 2007 Sunil Babu Pant e altri contro il governo del Nepal . Dopo la loro partecipazione a manifestazioni che hanno abbattuto la monarchia, i gruppi per i diritti LGBT si sono trovati in gran parte ignorati dall'establishment politico attuale e si sono rivolti alla magistratura come un modo più efficace per garantire i propri diritti. Nell'aprile 2007, una coalizione di organizzazioni che rappresentano i nepalesi LGBTI ha presentato una petizione scritta ai sensi dell'articolo 107 (2) della Costituzione provvisoria del Nepal.

La petizione, presentata dalla Blue Diamond Society , Mitini Nepal, Cruse AIDS Nepal e Parichaya Nepal, esprimeva "un punto di vista dissenziente rispetto alle strutture o norme sociali prevalenti, nonché alle disposizioni legali adottate dallo stato basate sull'interesse della maggioranza delle persone". La petizione chiedeva che il Nepal riconosca ufficialmente "gli individui transgender come un terzo genere , vieti qualsiasi legge discriminatoria sulla base dell'orientamento sessuale e dell'identità di genere e investa i dovuti finanziamenti per le riparazioni da parte dello Stato alle vittime di violenza e discriminazione di Stato".

Il 21 dicembre 2007, la Corte Suprema ha stabilito che il nuovo governo democratico deve creare leggi per proteggere i diritti LGBTI e modificare le leggi esistenti che equivalgono alla discriminazione. Sulla base dei principi di Yogyakarta e delle procedure speciali del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite , la corte ha concluso che l'orientamento sessuale deve essere definito dalla propria autoidentificazione e da un processo naturale piuttosto che dal risultato di "disturbi mentali, emotivi o psicologici". Pur non legalizzando esplicitamente il matrimonio tra persone dello stesso sesso, la sentenza ha incaricato il governo di formare un comitato per esaminare "la depenalizzazione e la destigmatizzazione del matrimonio tra persone dello stesso sesso".

Risposta alla sentenza

È stato redatto un disegno di legge per legalizzare il matrimonio tra persone dello stesso sesso, che avrebbe dovuto essere introdotto entro il 2010. Nella stesura della nuova Costituzione nepalese, il matrimonio tra persone dello stesso sesso e la tutela delle minoranze sessuali avrebbero dovuto essere stabiliti. Tuttavia, i negoziati sulla nuova Costituzione sono falliti e il primo ministro Baburam Bhattarai ha sciolto l'Assemblea costituente il 28 maggio 2012 in preparazione delle nuove elezioni. Di conseguenza, il futuro di affrontare esplicitamente la legalità del matrimonio tra persone dello stesso sesso era incerto. In definitiva, la Costituzione è stata adottata nel 2015 ma non affronta il matrimonio tra persone dello stesso sesso.

A partire dal 2019, il governo stava elaborando e preparando un disegno di legge per legalizzare il matrimonio tra persone dello stesso sesso, sebbene gli attivisti LGBT lo abbiano accusato di essere "tiepido" nel suo sostegno. Nell'agosto 2018, l'ex primo ministro Baburam Bhattarai ha esortato a legalizzare il matrimonio tra persone dello stesso sesso.

Il nuovo codice civile nepalese, entrato in vigore nell'agosto 2018, non affronta il matrimonio tra persone dello stesso sesso e definisce specificamente il matrimonio come tra partner del sesso opposto. Gli attivisti hanno definito il codice civile incostituzionale e contrario alle linee guida della Corte Suprema.

Diritti transgender e intersessuali

La Corte Suprema ha stabilito che la categoria "altro" o anya ( nepalese : अन्य ), che rappresenta identità non cisgender, venga aggiunta a tutti i documenti ufficiali e ai nepalesi che si identificano come tali vengano forniti documenti di cittadinanza per riflettere il loro nuovo status. Il governo ha iniziato a rilasciare la cittadinanza con un'opzione "altro" ("O") alle persone transgender su base continuativa. Ciò consente agli individui identificativi di "terzo genere" di aprire conti bancari, possedere proprietà e registrarsi per le università. Nel 2008, Bishnu Adhikari è diventato il primo cittadino nepalese a registrarsi ufficialmente nella categoria "terzo genere", con Badri Pun come secondo. Altre realizzazioni legali includono la possibilità per i cittadini di registrarsi per votare come "terzo genere".

Una pietra miliare importante include il riconoscimento ufficiale da parte dell'Ufficio centrale di statistica di un'opzione di "terzo genere", oltre a quella maschile e femminile, nel censimento del Nepal del 2011. Essendo il primo censimento nazionale al mondo a elencare una categoria diversa da maschio o femmina, ha permesso al governo di ottenere dati sul numero di "terzo genere" che identificano i nepalesi. Nel 2015, Monica Shahi è diventata la prima persona a ottenere un passaporto con la categoria di genere "altro" e Bhumika Shrestha è diventata la prima donna transgender a viaggiare a bordo con un passaporto che la identificava come un genere "altro".

Riconoscimento di genere

Il Nepal, come India , Bangladesh e Pakistan , ha una comunità indigena di terzo genere , considerata dalla società né maschile né femminile. Tali individui, noti come metis , vengono assegnati come maschi alla nascita ma comunemente agiscono, si vestono e si comportano come femmine. Sebbene i metis (मेटी) abbiano tradizionalmente avuto ruoli importanti ai matrimoni o alla nascita di un bambino per allontanare gli spiriti maligni, ora affrontano regolarmente discriminazioni in materia di istruzione, salute, alloggio e lavoro. Sono spesso indicati come transgender nelle pubblicazioni in lingua inglese. Il termine fulumulu (फुलुमुलु) è usato nel Nepal orientale. Tra i Gurung , c'è una tradizione di uomini che ballano in abiti femminili, chiamati maarunis , tipicamente nelle caserme o nei palazzi reali, e si crede che portino fortuna.

Nel 2007, la Corte Suprema ha stabilito legalmente una categoria di genere chiamata "altro". La Corte Suprema nepalese ha affermato che i criteri per identificare il proprio genere si basano sull'autoidentificazione dell'individuo.

La decisione della Corte Suprema di implementare un "terzo genere" potrebbe derivare dal riconoscimento contemporaneo di lunga data di popoli con varianti di genere, noti come metis , nonché dalle tradizioni religiose che venerano i personaggi non conformi al genere. In una prospettiva globale, la decisione della Corte Suprema del Nepal contrasta anche con gli sviluppi della vicina India nel rilanciare una legge anti-sodomia dell'era coloniale che criminalizza i rapporti tra persone dello stesso sesso. Tuttavia, in altri paesi/territori asiatici come Hong Kong , Malaysia e Pakistan, ci sono state tendenze a decisioni giudiziarie progressiste sui diritti delle persone LGBT.

La legge nepalese consente solo di modificare gli indicatori di genere da "M" (maschio) o "F" (femmina) a "O". Non ci sono disposizioni che consentono alle donne transgender di avere un marker "F" o agli uomini transgender che hanno un marker "M". Alcuni attivisti e giovani nepalesi LGBTI hanno criticato quello che chiamano un "trinario di genere", sostenendo invece la completa autodeterminazione. Nel 2019, l'attivista LGBT Rukshana Kapali ha preso una posizione aperta contro l'etichettatura di "terzo genere". Ha intrapreso azioni legali per modificare la sua identità di genere in "femminile".

La terapia ormonale sostitutiva e la chirurgia per la riassegnazione del sesso non sono tecnicamente disponibili in Nepal, sebbene alcuni medici possano eseguire tali procedure. Tuttavia, si dice che siano "costosi". I farmaci ormonali sostitutivi costano 4.500 rupie per un periodo di sei mesi. Molte persone transgender nepalesi vanno in Thailandia o in India per sottoporsi a un intervento chirurgico di riassegnazione. Nel 2019, ci sono state discussioni in Parlamento per richiedere ai candidati di sottoporsi a cambiamenti di sesso per richiedere un descrittore di sesso "O".

Servizio militare

Nel 2007, due donne soldato sono state accusate di avere una relazione e sono state congedate, ma l'esercito ha affermato che le donne sono state licenziate per "non aver mantenuto una disciplina minima" non basata sull'orientamento sessuale. L' UNDP riferisce che gay, lesbiche e bisessuali possono servire apertamente nell'esercito nepalese . La legge militare del Nepal non vieta esplicitamente alle persone LGBT di prestare servizio.

Tuttavia, i gruppi LGBT riferiscono che si verificano ancora discriminazioni e molestie.

Disposizioni della Costituzione 2015

Nel settembre 2015, diversi articoli che menzionano i diritti LGBTI nella nuova Costituzione del paese sono stati approvati dal Parlamento dopo lunghe deliberazioni.

  • L'articolo 12 afferma che le persone hanno il diritto di avere un documento di identità che rifletta il loro genere preferito.
  • L'articolo 18 copre i diritti all'uguaglianza e afferma che lo Stato non "discriminerà [contro] alcun cittadino sulla base dell'origine, della religione, della razza, della casta, della tribù, del genere, della lingua o delle convinzioni ideologiche o di qualsiasi altro status".
  • L'articolo 18 elenca anche le persone LGBTI tra i gruppi svantaggiati riconosciuti dalla Costituzione.

Nulla deve essere ritenuto impedire l'adozione di disposizioni speciali dalla legge per la protezione, l'emancipazione o il progresso degli interessi delle donne socialmente e culturalmente svantaggiate, dalit, popoli indigeni, tribù, Madhesi, Tharu, musulmani, minoranze etniche, classi arretrate, minoranze , emarginati, agricoltori, lavoratori, giovani, bambini, anziani, minoranze sessuali e di genere, portatori di handicap, persone incinte, disabili o indifesi, persone delle regioni arretrate e cittadini economicamente svantaggiati.

  • L'articolo 18 ha anche sostituito il linguaggio della vecchia Costituzione che faceva riferimento a "maschio e femmina" e "figlio o figlia" con una terminologia di genere neutro.
  • L'articolo 42 elenca "minoranze di genere e sessuali" tra i gruppi che avranno diritto a partecipare ai meccanismi statali e ai servizi pubblici basati sul "principio di inclusione".

La Costituzione è entrata in vigore il 20 settembre 2015.

Condizioni di vita

Festival dell'orgoglio in Nepal nel 2013

Società

Sebbene il panorama politico nepalese sia rapidamente cambiato nell'ultimo decennio, gran parte della legislazione progressista non è stata attuata a livello comunitario. I ruoli di genere tradizionali nepalesi derivano da ideali rigidi basati sul sesso biologico che ostracizzano chiunque non si conformi. Queste norme possono stigmatizzare qualsiasi nepalese LGBT che sceglie di operare al di fuori dei ruoli di genere, ma colpiscono in particolare le donne LGBT, poiché ci si aspetta che le donne, più degli uomini, si conformino alle aspettative della società.

Tuttavia, organizzazioni per i diritti umani come la Blue Diamond Society , fondata nel 2001, cercano di rappresentare politicamente le persone LGBT in Nepal e fornire assistenza per la salute sessuale nella comunità. A Kathmandu esiste un centro di accoglienza con test HIV gratuito insieme a più di 50 diverse filiali dell'organizzazione in tutto il paese. Esistono anche altre organizzazioni come Mitini Nepal, Parichaya Samaj e Sahaayam Nepal per fornire risorse ai nepalesi LGBT. I media e il pubblico sono anche diventati più solidali con i diritti LGBT da quando gli atti omofobici e i crimini contro i membri della Blue Diamond Society sono diventati pubblici e dopo aver iniziato il loro programma radiofonico chiamato Pahichan , un programma che discute i diritti delle minoranze sessuali e di genere.

Il Nepal Pride è un evento LGBT annuale che si tiene a Kathmandu. Si è tenuto per la prima volta nel 2001 e ha visto la partecipazione di 49 persone, la maggior parte delle quali indossava maschere per evitare di essere riconosciute. Negli ultimi anni, l'evento ha attirato circa 1.500 persone. Coincide volutamente con il festival Gai Jatra , uno dei più antichi festival celebrati nella valle di Kathmandu .

Violenza

La violenza di genere contro le persone transgender è un grave problema in Nepal, dove spesso si trovano suscettibili alla violenza sia pubblica che domestica, agli abusi sul posto di lavoro, a casa e altrove. Le ragioni della violenza di genere sono in gran parte attribuite a tabù sociali, superstizioni e credenze profondamente radicate che diffondono atteggiamenti dispregiativi nei confronti delle minoranze sessuali e di genere. La violenza deriva anche dalle forze dell'ordine come le forze di polizia, poiché molti individui LGBT denunciano gravi percosse, perquisizioni corporee e detenzioni indebite. Allo stesso modo, i risultati derivati ​​dal monitoraggio della situazione da parte dell'INSEC hanno indicato che soggiogare le donne alla violenza domestica era considerata una pratica tradizionale profondamente radicata.

I risultati dell'indagine mostrano anche che il 20-23% delle donne transgender in Nepal considera la violenza domestica accettabile. Nonostante gli sforzi di varie ONG per i diritti umani e per i diritti LGBT, insieme alle agenzie di aiuto internazionali, per fare pressione per l'eliminazione della violenza attraverso l'attuazione di misure più efficaci. Le denunce degli attivisti per i diritti transgender sono dirette agli sforzi sconsiderati delle forze dell'ordine in cui le controversie vengono risolte senza che vengano mosse accuse contro gli autori.

Formazione scolastica

Il Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo ha raccomandato al Nepal di incorporare questi ideali nel sistema educativo per garantire un'istruzione di qualità inclusiva ed equa:

  • Richiedere a tutte le scuole e agli altri fornitori di istruzione di adottare politiche antibullismo per proteggere gli studenti LGBTI e garantire che gli insegnanti ricevano una formazione su come rispondere al bullismo omofobico e transfobico.
  • Integrare l'educazione sull'orientamento sessuale, l'identità di genere, l'espressione di genere e lo stato intersessuale nei programmi scolastici in modi adeguati all'età.
  • Fornire educazione sessuale non discriminatoria per affrontare i tabù che circondano la sessualità degli adolescenti, l'orientamento sessuale, l'identità di genere e l'espressione di genere e fornire agli adolescenti l'accesso a informazioni accurate sulla diversità delle sessualità, delle identità di genere e delle variazioni di sesso.
  • Riconoscere il diritto degli studenti alla libertà di espressione di genere nell'ambiente scolastico. Gli studenti dovrebbero poter indossare uniformi ed esprimere un aspetto che corrisponda al genere con cui si identificano.
  • Fornire a tutti gli studenti, compresi gli studenti transgender e intersessuali, l'accesso a servizi igienici e servizi igienici sicuri.
  • Sviluppare politiche e pratiche per supportare gli studenti transgender che passano a scuola, anche garantendo i loro diritti alla privacy, alla dignità e al rispetto e consentendo la modifica del loro nome e sesso o dettagli di genere nei registri scolastici.
  • Fornire risorse educative per i genitori di bambini LGBTI

Il Nepal's Education Board ha implementato informazioni sulla diversità sessuale e di genere nel curriculum delle classi 7-9 (età 13-15), rendendo il Nepal il secondo paese asiatico, dopo la Mongolia , ad implementarlo. Le università hanno anche corsi sulle questioni LGBT. Tuttavia, molti bambini LGBT continuano a subire discriminazioni e non sono in grado di completare la loro istruzione a causa di "minacce, bullismo e abbandono da parte di compagni studenti e insegnanti". Inoltre, i nepalesi transgender affrontano gravi violenze di genere e non sono in grado di ricevere un'istruzione adeguata, soprattutto nelle aree rurali.

Politica

C'è stato un aumento del livello di partecipazione nell'arena politica da parte di politici apertamente LGBTI come Sunil Babu Pant , il primo parlamentare apertamente gay in Asia. Pant ha servito nel Parlamento federale dal 2008 al 2012. Pant è stato anche uno dei 27 esperti all'incontro per consolidare i Principi di Yogyakarta .

Il Partito Comunista del Nepal-Maoista fece diverse dichiarazioni omofobe durante la Guerra Civile. Fino al 2007, i membri del partito avevano descritto l'omosessualità come "una produzione del capitalismo" che "non esiste sotto il socialismo" e le persone LGBT come "inquinanti sociali". Tuttavia, dal 2008, con la fine dell'insurrezione e l'inizio di una democrazia multipartitica , il Partito maoista ha sostenuto i diritti LGBT.

Salute

L' epidemia di HIV/AIDS colpisce in generale i nepalesi LGBTI. Le stime del 2009 hanno mostrato che circa il 3,8% degli uomini che hanno rapporti sessuali con uomini (MSM) in Nepal erano sieropositivi; un aumento dal 3,3% nel 2007. Nel 2007, gli MSM in Nepal avevano 9,2 volte più probabilità di contrarre l'infezione da HIV rispetto agli eterosessuali, notevolmente inferiore rispetto alla vicina Cina (45 volte più probabile) o all'India (17,6 volte più probabile).

Alle coppie lesbiche viene inoltre negato l'accesso alla fecondazione in vitro (FIV). In tutto il paese c'è una grave mancanza di accesso a un'assistenza sanitaria completa e una mancanza di ricerca sui bisogni mentali, fisici e riproduttivi dei nepalesi LGBT.

Si pensa che il COVID-19 abbia avuto un impatto sulla salute mentale delle persone LGBT; "Il 27,1 per cento ha dichiarato di soffrire di stress eccessivo, mentre il 21,6 per cento ha dichiarato di essere diventato irascibile e il 13,4 ha affermato di soffrire di depressione".

Turismo

Il Nepal Tourism Board ha pianificato di promuovere il Nepal come destinazione turistica LGBT-friendly. Nel febbraio 2010 si è tenuta una conferenza sul turismo LGBT. La formazione sulla sensibilità è stata condotta in luoghi selezionati di ristorazione e ospitalità.

Notevoli organizzazioni LGBT, figure ed eventi in Nepal

Organizzazioni

cifre

  • Anjali Lama, una modella transgender
  • Suman Pant, il cui caso della Corte Suprema ha stabilito un precedente per i visti per coniugi omosessuali
  • Sunil Babu Pant , il primo legislatore apertamente gay in Nepal
  • Bhumika Shrestha , sostenitrice del "terzo genere"

Eventi

Diversi eventi legati alle persone LGBT si tengono in Nepal. Questi includono il principale Nepal POMSOGIESC (Persone di orientamento sessuale emarginato, identità di genere e caratteristiche sessuali) Pride Parade , noto in breve come Nepal Pride Parade , che si tiene il secondo sabato di giugno dal 2019. Eventi internazionali come la Giornata internazionale della visibilità transgender , Coming out Day , Transgender Day of Remembrance , e giornata internazionale contro l'omofobia sono anche osservati.

Diversi eventi minori includono Asexual Awareness Week (ultima settimana di ottobre), Celebrate Bisexuality Day (23 settembre), una giornata di sensibilizzazione per hijras (17 aprile) e Intersex Awareness Day (26 ottobre).

Tabella riassuntiva

Attività sessuale tra persone dello stesso sesso legale sì (Dal 2007)
Pari età del consenso sì (Dal 2007)
Leggi antidiscriminazione sul lavoro sì (Dal 2015)
Leggi antidiscriminatorie nella fornitura di beni e servizi sì (Dal 2015)
Leggi contro la discriminazione in tutti gli altri settori (incl. discriminazione indiretta, incitamento all'odio) sì (Dal 2015)
Matrimoni omosessuali No
Riconoscimento delle coppie dello stesso sesso No
Adozione di figliastri da parte di coppie dello stesso sesso No
Adozione congiunta da parte di coppie dello stesso sesso No
Le persone LGBT hanno il permesso di servire apertamente nell'esercito sì
Diritto di cambiare genere legale sì/ No(Solo a un terzo marcatore di genere "O"; non sono consentiti cambiamenti tra maschio "M" e femmina "F")
Terza opzione di genere sì (Dal 2011)
Accesso alla fecondazione in vitro per le coppie lesbiche No
Surrogazione commerciale per coppie di uomini gay No (Vietato indipendentemente dall'orientamento sessuale)
Gli MSM possono donare il sangue No

Guarda anche

Riferimenti

link esterno