Diritti LGBT in Paraguay - LGBT rights in Paraguay
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| Stato | Legale dal 1880, età del consenso non uguale |
| Identita `di genere | Nessuno |
| Militare | Alle persone gay, lesbiche e bisessuali è permesso servire apertamente |
| Tutela contro la discriminazione | Nessuno |
| Diritti della famiglia | |
| Riconoscimento delle relazioni | Nessuno |
| Restrizioni | La Costituzione limita il matrimonio e le unioni di fatto a un uomo e una donna |
| Adozione | Persone singole non limitate |
Le persone lesbiche, gay, bisessuali e transgender (LGBT) in Paraguay possono affrontare sfide legali non affrontate dai residenti non LGBT . L'attività sessuale omosessuale sia maschile che femminile è legale in Paraguay , ma le coppie omosessuali e le famiglie guidate da coppie dello stesso sesso non possono beneficiare di tutte le stesse tutele legali disponibili per le coppie sposate di sesso opposto. Il Paraguay rimane uno dei pochi paesi conservatori del Sud America per quanto riguarda i diritti LGBT.
Nel gennaio 2018, la Corte interamericana dei diritti umani (IACHR) ha stabilito che la Convenzione americana sui diritti umani impone e richiede il riconoscimento del matrimonio tra persone dello stesso sesso . La sentenza era pienamente vincolante per il Costa Rica e costituisce un precedente vincolante per altri paesi dell'America Latina e dei Caraibi, incluso il Paraguay. C'è attualmente una causa pendente per riconoscere il matrimonio tra persone dello stesso sesso che si basa sulla sentenza IACHR.
Legge sull'attività sessuale tra persone dello stesso sesso
L'attività sessuale tra persone dello stesso sesso è legale in Paraguay dal 1880. L' età del consenso in Paraguay è 16 anni per gli omosessuali e 14 per gli eterosessuali.
Durante la dittatura di Alfredo Stroessner dal 1954 al 1989, le persone LGBT hanno affrontato pesanti persecuzioni e sono state costrette a mantenere una vita segreta. Il 1° settembre 1959 scoppiò un incendio nella capitale Asunción . Nell'incendio è morto Bernardo Aranda, amatissimo presentatore radiofonico. La polizia è intervenuta e ha incolpato 108 uomini gay per l'incendio. Il caso è oggi noto come "Caso 108" ( Caso 108 ). Gli uomini sono stati arrestati, torturati ei loro nomi resi pubblici. La stampa ha poi accusato l'omosessualità come causa della morte di Aranda, con il governo di Stroessner che ha incoraggiato pubblicamente l'odio e la violenza contro le persone LGBT, definendole "cattive", "viziose" e "anormali". Ancora oggi non si sa se gli uomini avessero qualche connessione con la morte di Aranda. I gruppi LGBT hanno cercato di onorare le vittime del caso 108 e nel 2010 la regista Renate Costa, il cui zio era uno dei 108, ha pubblicato un documentario, intitolato "108 Coltelli di Palo" ( 108 Cuchillo de Palo ), composto da interviste ai sopravvissuti del caso 108 e rivela la persecuzione che hanno dovuto affrontare.
Riconoscimento delle relazioni omosessuali
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Non esiste un riconoscimento legale delle coppie dello stesso sesso . Dal 1992, la Costituzione del Paraguay limita il matrimonio, le unioni di fatto e la famiglia a "un uomo e una donna".
- L'articolo 49, intitolato "Tutela della famiglia", recita: "La famiglia è il fondamento della società. La sua protezione integrale sarà promossa e garantita. Essa comprende l'unione stabile di un uomo e una donna, dei loro figli, e la comunità formata con alcuno degli antenati o dei loro discendenti».
- L'articolo 50, intitolato "Diritto a costituire una famiglia", afferma: "Ognuno ha il diritto di costituire una famiglia, in una formazione e uno sviluppo in base alla quale un uomo e una donna avranno gli stessi diritti e doveri".
- L'articolo 51, intitolato "Matrimoni legali ed effetti delle unioni di fatto", recita: "La legge stabilirà le formalità da osservare per il matrimonio tra un uomo e una donna, i requisiti per contrarre lo stesso e le cause di separazione o lo scioglimento e i suoi effetti, nonché le disposizioni in materia di gestione dei beni e altri diritti e doveri tra i coniugi.Un'unione di fatto tra un uomo e una donna, non avendo impedimenti giuridici al matrimonio ed essendo caratterizzata da stabilità e monogamia, produce un effetto simile a quello di un matrimonio legale, secondo le disposizioni stabilite dalla legge».
- L'articolo 52, intitolato “Unione in matrimonio”, recita: “L'unione matrimoniale tra un uomo e una donna è uno dei fattori fondamentali nella formazione di una famiglia”.
Inoltre, l'articolo 140 del codice civile paraguaiano vieta espressamente il matrimonio tra persone dello stesso sesso.
Nel luglio 2010, l'organizzazione " SOMOSGAY " ha annunciato l'intenzione di presentare al Parlamento una proposta di legge sul matrimonio tra persone dello stesso sesso . Tuttavia, nessun voto è avvenuto.
Nel maggio 2017, il candidato presidenziale Santiago Peña del partito al governo del Colorado ha annunciato il suo sostegno al matrimonio tra persone dello stesso sesso. È stato rapidamente criticato da molti deputati e dal presidente Horacio Cartes , che mesi prima aveva tentato senza successo di emendare la Costituzione per consentirgli di essere rieletto, una mossa considerata antidemocratica dai partiti di opposizione. Nel 2013, Cartes ha affermato che avrebbe sparato un proiettile nei testicoli se suo figlio avesse espresso interesse a sposare un altro uomo. ( Me pego un tiro en las bolas , mi colpisco letteralmente con un colpo di pistola alle palle
Il 12 gennaio 2018, SOMOSGAY ha annunciato l'intenzione di presentare un'istanza alla Corte suprema di giustizia , chiedendo al tribunale di legalizzare il matrimonio tra persone dello stesso sesso nel paese, citando la sentenza del 9 gennaio 2018 della Corte interamericana dei diritti umani (IACHR ) che i firmatari della Convenzione americana sui diritti dell'uomo (di cui il Paraguay fa parte) sono tenuti a consentire alle coppie dello stesso sesso di sposarsi. I funzionari del governo hanno reagito negativamente alla sentenza IACHR. Nel marzo 2018, il candidato presidenziale Mario Abdo Benítez (Partito del Colorado) ha dichiarato che avrebbe posto il veto a qualsiasi legge sul matrimonio tra persone dello stesso sesso che passasse al Congresso. Ha vinto le elezioni. Altri oppositori della sentenza IACHR hanno falsamente affermato che non si applica al Paraguay. Nel marzo 2019, con 24 voti favorevoli, il Senato del Paraguay ha approvato una bozza di dichiarazione in cui si dichiara "pro-vita e pro-famiglia", esprimendo opposizione al matrimonio tra persone dello stesso sesso e all'aborto. La mossa è stata criticata da molti legislatori che hanno sostenuto che lo Stato è laico e non può imporre principi morali o valori legati a una religione.
Adozione e genitorialità
Dal 1997, la legge sull'adozione (in spagnolo : Ley de Adopciones. Ley 1136 de 1997 ) stabilisce che le persone single, di qualsiasi sesso, possono adottare indipendentemente dal loro stato civile. I matrimoni e le unioni di fatto tra persone di sesso opposto e le donne single hanno pari preferenza nell'adozione.
Tutela contro la discriminazione
In Paraguay non esiste protezione legale contro la discriminazione basata sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere .
Nel novembre 2015 è stato presentato al Congresso un disegno di legge per vietare la discriminazione basata sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere , ma da allora non è stato presentato.
L'articolo 28 del Regolamento interno del Ministero della Difesa Pubblica ( spagnolo : Reglamento Interno del Ministerio de la Defensa Pública ) vieta la discriminazione basata sull'orientamento sessuale nei confronti dei dipendenti del Ministero della Difesa.
Identità ed espressione di genere
In Paraguay, alle persone transgender non è consentito cambiare legalmente il proprio nome e genere sui documenti ufficiali. Nel 1993 María Gloria Bobadilla ha intentato una causa davanti al Tribunale Civile del Paraguay per conto di un paraguaiano residente in Italia, Ramón Fidel, che aveva subito un intervento chirurgico di cambio di sesso e voleva essere ufficialmente registrato come donna e non come uomo. Tuttavia, Fidel morì in un incidente stradale prima che il caso potesse essere deciso. Nel dicembre 2016, due donne transgender – Yren Rotela e Mariana Sepúlveda – hanno intentato una causa per cambiare i loro nomi, sulla base dell'articolo 25 della Costituzione sulla libera espressione e libera costruzione dell'identità e dell'articolo 42 del codice civile che consente il cambio di nome di battesimo.
Nell'ottobre 2016, il Ministero della sanità pubblica e dell'assistenza sociale ha approvato la risoluzione 695 ( Resolución 695 ) che stabilisce che tutte le persone transgender possono utilizzare il proprio nome sociale su cartelle cliniche, anamnesi e moduli. Stabilisce inoltre che i funzionari che lavorano nelle reti integrate di servizi sanitari (RIISS) saranno tenuti a fornire assistenza e curare obbligatoriamente i pazienti transgender con il nome sociale con cui si identificano.
Servizio militare
Non esiste alcun divieto ufficiale che impedisca l'ingresso di gay, lesbiche e bisessuali nelle Forze Armate del Paraguay e nella Polizia Nazionale .
Nel giugno 2010 la Camera dei Deputati ha respinto, con 42 voti contrari e 4 favorevoli, un disegno di legge che avrebbe vietato l'ingresso degli omosessuali nella Forza Pubblica, composta da militari e forze di polizia.
Curriculum scolastico
Nell'ottobre 2017, il governo del Paraguay ha implementato un divieto di discussione sulle questioni LGBT all'interno delle scuole pubbliche. Il ministro dell'Istruzione ha aggiunto che potrebbe anche prendere in considerazione la possibilità di bruciare libri che sensibilizzino sulle persone transgender.
Condizioni di vita
Il Paraguay è considerato uno dei paesi più conservatori del Sud America. Le denunce di violenza e discriminazione contro i membri della comunità LGBT sono frequenti e spesso ignorate dalla polizia. La Chiesa cattolica mantiene una forte influenza e presenza nel Paese e si è fortemente opposta alle misure per migliorare la vita delle persone LGBT. Gli atteggiamenti della popolazione generale nei confronti del matrimonio tra persone dello stesso sesso e dei diritti LGBT rimangono più generalmente bassi rispetto ad altri paesi sudamericani, in particolare i vicini Argentina e Brasile . Inoltre, un recente aumento del fondamentalismo religioso ha causato preoccupazione tra i gruppi di difesa LGBT.
Marce dell'orgoglio
Dal 2004, i gruppi LGBT hanno organizzato sfilate di orgoglio ad Asunción .
Opinione pubblica
Secondo un sondaggio del Pew Research Center , condotto tra il 26 novembre 2013 e l'8 gennaio 2014, il 15% dei paraguaiani ha sostenuto il matrimonio tra persone dello stesso sesso, l'81% si è opposto.
L'AmericasBarometer 2017 ha mostrato che il 26% dei paraguaiani è favorevole al matrimonio tra persone dello stesso sesso.
Tabella riassuntiva
| Attività sessuale tra persone dello stesso sesso legale |
 (Dal 1880)
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| Pari età del consenso |
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| Leggi antidiscriminazione solo sul lavoro |
/ (Alcune tutele limitate per i dipendenti pubblici)
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| Leggi antidiscriminatorie nella fornitura di beni e servizi |
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| Leggi contro la discriminazione in tutti gli altri settori (incl. discriminazione indiretta, incitamento all'odio) |
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| Matrimoni omosessuali |
(Divieto costituzionale dal 1992)
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| Riconoscimento delle coppie dello stesso sesso |
(Divieto costituzionale dal 1992)
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| Adozione di figliastri da parte di coppie dello stesso sesso |
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| Adozione congiunta da parte di coppie dello stesso sesso |
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| Lesbiche, gay e bisessuali possono prestare servizio militare |
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| Diritto di cambiare genere legale |
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| Accesso alla fecondazione in vitro per le lesbiche |
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| Surrogazione per coppie di uomini gay |
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| Gli MSM possono donare il sangue |
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Guarda anche
- Diritti umani in Paraguay
- Diritti LGBT nelle Americhe
- Storia LGBT in Paraguay
- Casi giudiziari per le unioni dello stesso sesso