Diritti LGBT in Portogallo - LGBT rights in Portugal
 Luogo del Portogallo (verde scuro) – in Europa (verde chiaro e grigio scuro) | |
| Stato | Legale dal 1982; l'età del consenso pareggiata nel 2007 |
| Militare | Gay, lesbiche e bisessuali possono servire apertamente |
| Tutela contro la discriminazione | Orientamento sessuale e protezione dell'identità di genere ( vedi sotto ) |
| Diritti della famiglia | |
| Riconoscimento delle relazioni | Unione di fatto dal 2001, matrimonio tra persone dello stesso sesso dal 2010 |
| Adozione | Le coppie dello stesso sesso possono adottare dal 2016 |
I diritti di lesbiche, gay, bisessuali e transgender ( LGBT ) in Portogallo sono migliorati sostanzialmente negli anni 2000 e 2010 e ora sono tra i migliori al mondo. Dopo un lungo periodo di oppressione durante l' Estado Novo , la società portoghese ha accettato sempre più l'omosessualità, che è stata depenalizzata nel 1982, otto anni dopo la Rivoluzione dei Garofani . Il Portogallo ha leggi antidiscriminazione di vasta portata ed è uno dei pochi paesi al mondo a contenere nella sua Costituzione un divieto di discriminazione basata sull'orientamento sessuale . Il 5 giugno 2010 lo Stato è diventato l'ottavo al mondo a riconoscere il matrimonio tra persone dello stesso sesso . Il 1° marzo 2011 è stata approvata una legge sull'identità di genere, considerata una delle più avanzate al mondo, per semplificare il processo di cambio di sesso e nome per le persone transgender. Le coppie dello stesso sesso possono adottare dal 1° marzo 2016.
Il paese, sebbene ancora influenzato dal cattolicesimo romano , è diventato progressivamente più tollerante nei confronti delle relazioni tra persone dello stesso sesso e dell'omosessualità. Il sondaggio di opinione Eurobarometro del 2019 ha mostrato che il 74% della popolazione portoghese è favorevole al matrimonio tra persone dello stesso sesso e che circa l'80% ritiene che le persone lesbiche, gay e bisessuali dovrebbero godere degli stessi diritti degli eterosessuali. Lisbona e Porto hanno scene LGBT visibili, con diversi bar gay, discoteche e altri luoghi, nonché le loro sfilate annuali dell'orgoglio.
Legalità dell'attività sessuale tra persone dello stesso sesso
L'attività sessuale tra persone dello stesso sesso fu depenalizzata per la prima volta nel 1852, sotto Maria II e Ferdinando II del Regno del Portogallo , ma fu nuovamente reato nel 1886, sotto Luigi I , e il Portogallo divenne gradualmente più oppressivo nei confronti degli omosessuali fino e durante la dittatura anni. Non è stato fino al 1982 che l'attività sessuale tra persone dello stesso sesso è stata nuovamente depenalizzata e l'età del consenso è stata equiparata all'attività eterosessuale a 14 anni nel 2007.
Riconoscimento delle relazioni omosessuali
Il Portogallo ha riconosciuto la convivenza non registrata dal 5 maggio 2001 e il matrimonio omosessuale dal 5 giugno 2010. Il matrimonio omosessuale è stato legalizzato durante il secondo mandato del governo socialista di Sócrates e approvato dal parlamento portoghese con il sostegno di altri partiti di sinistra. Alle coppie sposate dello stesso sesso vengono concessi tutti i diritti delle coppie sposate di sesso diverso. Il codice penale è stato modificato nel 2007 per uniformare l'età del consenso e criminalizzare la violenza domestica nelle relazioni omosessuali, equiparando così il trattamento con le coppie di sesso opposto.
Adozione e pianificazione familiare
Dal 2016, la legge portoghese consente l'adozione di bambini da parte di coppie dello stesso sesso. Prima di tale riforma, alle coppie dello stesso sesso era vietato adottare e informalmente vietato l'affidamento di bambini, sebbene ci fossero state diverse sentenze del tribunale che consentivano ai bambini di vivere con famiglie dello stesso sesso.
In passato, il Portogallo era stato costretto a pagare una multa a causa di dichiarazioni omofobe di un tribunale che si era pronunciato contro il diritto di un padre gay all'affidamento della figlia. La Corte europea dei diritti dell'uomo ha ricevuto il caso e si è pronunciata a favore del padre nel 1999, chiedendo la restituzione della custodia ed emettendo una sanzione per il paese.
Il 17 maggio 2013, il Parlamento ha respinto un disegno di legge che consente alle coppie dello stesso sesso di adottare bambini, con un voto di 104-77. Lo stesso giorno, il Parlamento ha approvato un disegno di legge, in prima lettura, che consente alle coppie sposate dello stesso sesso di adottare i figli del partner (cioè l'adozione di figliastri). Tuttavia, quel disegno di legge è stato respinto in seconda lettura il 14 marzo 2014, con un voto di 107-112. Altre proposte di legge che concedono i diritti di adozione a genitori e tutori dello stesso sesso, così come la fecondazione in vitro (FIV) per le relazioni lesbiche, sono state presentate in Parlamento dai partiti di opposizione Socialista e Blocco di Sinistra il 16 gennaio 2015. Il 22 gennaio, il Parlamento ha respinto il proposte.
Il 23 settembre 2015, i partiti della maggioranza di sinistra in Parlamento hanno presentato disegni di legge per concedere alle coppie dello stesso sesso pieni diritti di adozione e accesso alla fecondazione in vitro. Il 20 novembre 2015 il Parlamento ha approvato in prima lettura cinque proposte relative ai diritti di adozione. I disegni di legge sono poi stati trasferiti alla Commissione Affari Costituzionali, Diritti, Libertà e Garanzie, dove sono stati fusi in un unico progetto e approvati il 16 dicembre 2015. Il 18 dicembre 2015 il disegno di legge è stato approvato dal Parlamento. Il 25 gennaio 2016, un giorno dopo le elezioni presidenziali , il presidente uscente Aníbal Cavaco Silva ha posto il veto alla legge di adozione. La maggioranza di sinistra in Parlamento ha annunciato l'intenzione di scavalcare il veto. Il 10 febbraio 2016 il veto è stato ribaltato dal Parlamento. Il Presidente ha firmato a malincuore il disegno di legge il 19 febbraio 2016. La legge è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale il 29 febbraio ed è entrata in vigore il primo giorno del primo mese successivo alla sua pubblicazione (ossia il 1° marzo 2016).
Il 13 maggio 2016, il Parlamento ha approvato un disegno di legge per concedere alle coppie omosessuali l'accesso alla riproduzione medicalmente assistita . È stato firmato in legge dal presidente Marcelo Rebelo de Sousa il 7 giugno. La legge è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale il 20 giugno ed è entrata in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla pubblicazione (ossia il 1° agosto 2016).
La maternità surrogata è stata esplicitamente vietata da una legge adottata nel 2006. Nel 2016, il parlamento portoghese ha approvato una legge che consente la maternità surrogata gestazionale in circostanze limitate, ad esempio quando una donna nasce senza utero o ha una grave malattia che colpisce il suo utero. La maternità surrogata, in qualsiasi sua forma, è ancora illegale per le coppie dello stesso sesso.
Tutele contro la discriminazione e leggi sui crimini d'odio
Nel 2003 sono entrate in vigore leggi contro la discriminazione basata sull'orientamento sessuale sul lavoro riguardanti tre misure particolari: l'accesso al lavoro e all'occupazione, la protezione contro la discriminazione sul lavoro e contro le molestie sessuali. Dal 2004, la Costituzione del Portogallo ha vietato qualsiasi forma di discriminazione basata sull'orientamento sessuale, rendendo il Portogallo uno dei pochi paesi al mondo a sancire un divieto di discriminazione basata sull'orientamento sessuale nella sua Costituzione. Un nuovo codice penale è entrato in vigore nel 2007, rafforzando ulteriormente la legislazione antidiscriminazione. Il Codice Penale contiene diverse disposizioni che riguardano l'orientamento sessuale sotto tre aspetti: riconoscimento delle relazioni omosessuali attraverso la tutela con gli stessi mezzi delle relazioni omosessuali, come contro la violenza domestica e l'omicidio; pari età del consenso tra relazioni omosessuali e di sesso opposto; e l'orientamento sessuale è considerato una circostanza aggravante nei casi di omicidio e crimini d'odio . L'articolo 13 della Costituzione portoghese recita:
Nessuno può essere privilegiato, favorito, pregiudicato, privato di qualsiasi diritto o esentato da qualsiasi dovere per motivi di discendenza, sesso, razza, lingua, territorio di origine, religione, convinzioni politiche o ideologiche, istruzione, situazione economica, circostanze sociali o sessuali orientamento.
Nel 2013, il parlamento portoghese ha approvato una legge che aggiunge l'identità di genere alla disposizione sui crimini d'odio nel codice penale. Il 19 gennaio 2015 il parlamento portoghese ha votato a favore dell'inclusione dell'identità di genere come motivo di discriminazione protetto nel campo del lavoro.
Nel 2015, il parlamento portoghese ha approvato all'unanimità una misura per adottare formalmente il 17 maggio come "Giornata nazionale contro l'omofobia e la transfobia". In tal modo, il Parlamento si è impegnato a "impegnarsi nell'adempimento degli impegni nazionali e internazionali per combattere la discriminazione omofobica e transfobica".
Nel 2020, ILGA Portogallo ha registrato 41 casi di discriminazione nei confronti delle persone LGBT e 48 casi di crimini d'odio. Nel dicembre 2020, la Corte Arbitrale dello Sport ha multato la Federcalcio portoghese di 1.000 € e ha ordinato loro di giocare quattro partite a porte chiuse (ciascuna partita a porte chiuse costava tra 10.000 e 25.000 €) per insulti omofobici lanciati dai tifosi durante una partita a Ottobre 2018. Un sondaggio del dicembre 2020 ha mostrato che il 79% dei giovani ha assistito a episodi di bullismo anti-LGBT e l'86% ha pensato che le scuole dovrebbero affrontare meglio gli argomenti LGBT.
Diritti transgender e intersessuali
La discriminazione nei confronti delle persone transgender e intersessuali è illegale in Portogallo.
Nel marzo 2011, il presidente Aníbal Cavaco Silva ha ratificato la nuova legge sull'identità di genere ( portoghese : Lei da Identidade de Género ), che consente alle persone transgender di cambiare il proprio genere legale sui certificati di nascita e altri documenti di identità.
Il 24 maggio 2016, il Blocco di sinistra ha presentato un disegno di legge per consentire il cambio di genere legale basato esclusivamente sull'autodeterminazione. Disegni di legge simili sono stati introdotti dal partito Popolo-Animali-Natura e dal governo Costa rispettivamente nel novembre 2016 e nel maggio 2017. Sono stati fusi in un unico provvedimento da una commissione parlamentare e successivamente approvati dal Parlamento il 13 aprile 2018. Il 9 maggio, il presidente Marcelo Rebelo de Sousa ha posto il veto al disegno di legge. Il 12 luglio il Parlamento ha approvato il disegno di legge con le modifiche al cambio di sesso dei minori di 16 e 17 anni, suggerito dal Presidente nel suo messaggio di veto. Questa volta, il presidente ha firmato il disegno di legge il 31 luglio. È stato pubblicato sulla Gazzetta ufficiale il 7 agosto 2018 ed è entrato in vigore il giorno successivo.
La legge consente a una persona adulta di cambiare il proprio genere legale senza alcun requisito. I minori di 16 e 17 anni possono farlo con il consenso dei genitori e un parere psicologico, a conferma che la loro decisione è stata presa liberamente e senza pressioni esterne. La legge proibisce anche la discriminazione diretta e indiretta basata sull'identità di genere, l'espressione di genere e le caratteristiche sessuali, e vieta il trattamento di assegnazione del sesso non consensuale e l'intervento chirurgico sui bambini intersessuali. Ad ottobre 2018, un totale di 274 persone, tra cui 21 minorenni, aveva utilizzato la nuova legge sul riconoscimento del genere per cambiare il proprio genere legale.
Nel luglio 2019, il ministro della Scienza, della tecnologia e dell'istruzione superiore, Manuel Heitor , ha raccomandato alle università di modificare i certificati delle persone transgender per riflettere adeguatamente la loro identità di genere. Allo stesso modo, quello stesso mese, il ministro dell'Istruzione Tiago Brandão Rodrigues ha pubblicato i regolamenti per le scuole primarie e secondarie per facilitare gli studenti transgender e intersessuali. Ciò include l'utilizzo del nome preferito dello studente, la sensibilizzazione e la formazione del personale per gestire casi di discriminazione e bullismo.
Servizio militare
Il Portogallo consente a tutti i cittadini di servire apertamente nelle forze armate indipendentemente dall'orientamento sessuale, poiché la Costituzione vieta esplicitamente qualsiasi discriminazione su tale base. Le persone lesbiche, gay e bisessuali possono quindi prestare servizio militare sulla stessa base degli uomini e delle donne eterosessuali.
Nell'aprile 2016, il capo delle forze armate portoghesi, il generale Carlos Jerónimo, si è dimesso, giorni dopo essere stato convocato per spiegare i commenti sui soldati gay fatti dal vice capo del collegio militare. Il presidente Marcelo Rebelo de Sousa ha accettato le dimissioni di Jerónimo, che ha assunto la carica di capo di gabinetto nel 2014. Le dimissioni sono arrivate dopo che António Grilo, vice capo del collegio militare, ha ammesso di aver consigliato ai genitori di giovani studenti militari dell'esercito portoghese di ritirarsi i loro figli se erano gay "per proteggerli dagli altri studenti". Il ministro della Difesa Azeredo Lopes ha ritenuto "assolutamente inaccettabile" qualsiasi discriminazione.
Terapia di conversione
I rapporti del 10 gennaio 2019 suggerivano che diversi psicologi stavano effettuando una terapia di conversione . Pochi giorni dopo, un totale di 250 psicologi ha presentato una lettera aperta all'Ordem dos Psicólogos di regolamentazione chiedendo un'indagine su queste pratiche pseudoscientifiche. Il corpo ha affermato che la terapia di conversione è negligenza e non può essere giustificata.
Riconoscimento dell'asilo
Dal 30 agosto 2008, l'orientamento sessuale e l'identità di genere sono stati riconosciuti come motivi per richiedere asilo .
Donazione di sangue
Nel 2010, il Parlamento ha approvato all'unanimità una petizione del Blocco di sinistra per consentire agli uomini gay e bisessuali di donare il sangue. La mozione doveva essere finalmente attuata dall'Istituto portoghese di sangue e trapianti ( Instituto Português do Sangue e da Transplantação ) nell'ottobre 2015 e doveva essere promulgato un periodo di rinvio di sei mesi o un anno. Tuttavia, l'attuazione della mozione è stata ritardata. Alla fine di settembre 2016 sono entrate in vigore le nuove regole che consentono agli uomini gay e bisessuali di donare il sangue dopo un anno di astinenza dal sesso.
Nel marzo 2021, in risposta alle polemiche nel paese dopo che diverse donazioni sono state respinte, l'Istituto portoghese per il sangue e i trapianti ha pubblicato nuove linee guida rimuovendo tutte le barriere per gli uomini che hanno rapporti sessuali con uomini dalla donazione di sangue.
Nell'ottobre 2021, il parlamento portoghese ha approvato un disegno di legge per vietare legalmente la discriminazione contro gli uomini gay che donano il sangue. Il presidente del Portogallo deve ancora firmare o porre il veto al disegno di legge.
Condizioni di vita
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Sebbene ci siano diversi casi di pregiudizio pubblico contro le persone LGBT, c'è una dinamica scena gay a Lisbona , Porto e nelle principali città turistiche della regione dell'Algarve , come Faro , Lagos , Albufeira e Tavira , con diversi bar, pub, discoteche e spiagge. Altre città e regioni più piccole come Aveiro , Leiria , Coimbra , Braga , Évora e Madeira hanno comunità gay più discrete. A Lisbona, la maggior parte delle attività orientate alle persone LGBT sono raggruppate intorno al quartiere bohémien Bairro Alto e agli adiacenti quartieri di Príncipe Real e Chiado . Sia a Lisbona che a Porto, ci sono anche sfilate di orgoglio annuali che attirano migliaia di partecipanti e spettatori. Lisbona ospita anche uno dei più grandi festival cinematografici LGBT in Europa – Queer Lisboa – il Lisbon Gay & Lesbian Film Festival . Alcune spiagge portoghesi sono popolari tra le persone LGBT, come 19 Beach, vicino a Costa de Caparica , e Barril Naturist Beach (una spiaggia naturista ufficiale ) o Cacela Velha , entrambe vicino a Tavira .
Il Portogallo è spesso indicato come uno dei paesi più LGBT-friendly al mondo, con vari gruppi e associazioni che si occupano delle persone LGBT, una legislazione favorevole e un'elevata accettazione da parte della società. Nel 1974, il Portogallo è passato da una dittatura fascista clericale autoritaria a una democrazia civile. Durante la dittatura, le persone LGBT hanno affrontato l'oppressione per mano dello stato, così come il pregiudizio e il rifiuto da parte della società. Dopo la transizione, tuttavia, le persone LGBT, così come i portoghesi più in generale, hanno sperimentato un aumento del livello di diritti, libertà e libertà. Negli anni successivi, le persone LGBT hanno iniziato a organizzarsi politicamente e lentamente sono entrate negli occhi del pubblico, aumentando la consapevolezza della loro causa e del loro movimento. Associação ILGA Portugal è stata fondata nel 1995, promuovendo una campagna per l'aumento dei diritti legali per le persone LGBT, la messa al bando della discriminazione a causa dell'orientamento sessuale e dell'identità di genere e il cambiamento delle percezioni della società. Sono stati istituiti numerosi altri gruppi, tra cui Portugal Pride, AMPLOS ( Associação de Mães e Pais pela Liberdade de Orientação Sexual ) e Pink Panthers ( Panteras Rosa ), insieme a un gruppo di motociclisti per persone LGBT a Porto e un'associazione cattolica LGBT a Lisbona. Grazie al loro impegno e al loro lavoro, le leggi contro la discriminazione sono state ampliate per includere l'orientamento sessuale e l'identità di genere, l'articolo 13 della Costituzione del Portogallo è stato modificato in modo simile per vietare la discriminazione basata sull'orientamento sessuale, le leggi sulla transizione transgender sono state allentate e le unioni civili sono state aperte a coppie dello stesso sesso. Nel 2010, il Portogallo ha legalizzato il matrimonio tra persone dello stesso sesso , l'ottavo paese al mondo a farlo e il sesto in Europa, e nel 2016 le coppie dello stesso sesso sono diventate idonee ad adottare legalmente. Nel 2019, ILGA-Europe ha classificato il Portogallo al settimo posto su 49 paesi europei in relazione alla legislazione sui diritti LGBT. Nel marzo 2019, il paese è stato nominato la migliore destinazione di viaggio LGBT al mondo, insieme a Canada e Svezia.
Opinione pubblica
Un sondaggio Eurobarometro pubblicato alla fine del 2006 ha mostrato che solo il 29% dei portoghesi intervistati era favorevole al matrimonio tra persone dello stesso sesso e il 19% era favorevole al diritto delle coppie dello stesso sesso di adottare (media UE 44% e 33%).
Le opinioni sul matrimonio tra persone dello stesso sesso sono notevolmente cambiate da allora. Un sondaggio del 2009 dell'Università Cattolica del Portogallo ha rivelato che il 42% degli intervistati era favorevole al matrimonio tra persone dello stesso sesso e un altro sondaggio di Eurosondagem, Rádio Renascença , SIC TV e il quotidiano Expresso ha affermato che circa il 52% del pubblico portoghese era in favore dei matrimoni tra persone dello stesso sesso. Un sondaggio di Angus Reid dell'11 gennaio 2010 ha mostrato che il 45,5% degli intervistati era a favore del matrimonio tra persone dello stesso sesso, ma questo era inferiore al 49,3% che si opponeva. Un sondaggio Eurobarometro pubblicato nel 2015 ha mostrato che il sostegno al matrimonio tra persone dello stesso sesso è aumentato in modo significativo al 61%.
Le opinioni sull'adozione non erano cambiate in modo significativo al momento in cui il matrimonio tra persone dello stesso sesso è stato convertito in legge: solo il 21,7% è favorevole all'adozione, mentre il 68,4% è contrario all'adozione di coppie omosessuali. Tuttavia, nel 2014, durante i dibattiti parlamentari su un'iniziativa per legalizzare l'adozione di figliastri per le coppie dello stesso sesso, i sondaggi hanno mostrato che la maggioranza della popolazione portoghese ha sostenuto sia l'adozione di figliastri che i pieni diritti di adozione.
Uno studio del 2020 ha rilevato che le coppie dello stesso sesso subiscono una discriminazione significativa nei mercati immobiliari di Porto e Lisbona. In domande di affitti di qualità simile, le coppie omosessuali maschili hanno ricevuto dal 23 al 26% di risposte positive in meno rispetto alle coppie di sesso opposto, mentre per le coppie omosessuali femminili questa differenza era del 10%.
Eurobarometro
Di seguito è riportata la quota di intervistati in Portogallo che ha concordato con le seguenti affermazioni nell'Eurobarometro speciale 2006, 2015 e 2019 sulla discriminazione. L'ultima colonna è la variazione rispetto al precedente Eurobarometro. Nel 2006, agli intervistati è stata presentata l'affermazione leggermente diversa "I matrimoni omosessuali dovrebbero essere consentiti in tutta Europa".
| Anno | "Gli omosessuali e le lesbiche dovrebbero avere gli stessi diritti degli eterosessuali" |
"Non c'è niente di male in una relazione sessuale tra due persone dello stesso sesso" |
"I matrimoni tra persone dello stesso sesso dovrebbero essere consentiti in tutta Europa" |
Modifica dall'ultima affermazione |
|---|---|---|---|---|
| 2006 | N / A | N / A | 29% | N / A |
| 2015 | 71% | 59% | 61% | +32 |
| 2019 | 78% | 69% | 74% | +13 |
Tabella riassuntiva
| Attività sessuale tra persone dello stesso sesso legale |
 (Dal 1982)
|
| Pari età del consenso (14) |
(Dal 2007)
|
| Leggi antidiscriminazione sul lavoro |
(Dal 2003)
|
| Leggi antidiscriminazione in tutti gli altri settori |
(Dal 2004)
|
| Leggi sui crimini d'odio che riguardano l'orientamento sessuale |
(Dal 2007)
|
| Leggi sui crimini d'odio che riguardano l'identità di genere |
(Dal 2013)
|
| Matrimonio omosessuale |
(Dal 2010)
|
| Riconoscimento delle unioni omosessuali |
(Dal 2001)
|
| Adozione di figliastri da parte di coppie dello stesso sesso |
(Dal 2016)
|
| Adozione congiunta da parte di coppie dello stesso sesso |
(Dal 2016)
|
| Le persone LGB possono prestare servizio militare |
(Dal 1999)
|
| Le persone transgender possono prestare servizio militare apertamente |
|
| Diritto di cambiare genere legale |
(Dal 2011)
|
| Intervento chirurgico di riassegnazione del sesso non richiesto per il cambio di genere legale |
(Dal 2018)
|
| Minori intersessuali protetti da procedure chirurgiche invasive |
(Dal 2018)
|
| Orientamento sessuale/identità di genere per il riconoscimento dell'asilo |
(Dal 2008)
|
| Accesso all'inseminazione artificiale/FIV per le coppie lesbiche |
(Dal 2016)
|
| Terapia di conversione vietata ai minori |
|
| La paternità automatica per entrambi i coniugi dopo la nascita |
(Dal 2016)
|
| Surrogazione commerciale per coppie di uomini gay |
(Vietato indipendentemente dall'orientamento sessuale)
|
| Gli MSM possono donare il sangue |
(Dal 2021)
|