La Mano Dura - La Mano Dura

La Mano Dura ("Mano ferma" o "Pugno di ferro") è un insieme di politiche severe contro il crimine messe in atto dal governo salvadoregno in risposta al problema della violenza di gruppo . Queste politiche sono state messe in atto in risposta alle richieste popolari al governo di fare qualcosa per il problema della criminalità dilagante e hanno goduto di un costante sostegno popolare. Tuttavia, sono stati criticati per i continui alti livelli di violenza in El Salvador e per i diritti umani .

Politica

La violenza delle gang è diventata un problema sempre più difficile per El Salvador negli anni '90 e all'inizio degli anni 2000, sulla scia della guerra civile del paese . Durante quella guerra, centinaia di migliaia di salvadoregni fuggirono negli Stati Uniti, molti dei quali si stabilirono a Los Angeles . Fu nel sud della California che si formarono le due più grandi bande centroamericane, Mara Salvatrucha (MS-13) e Calle 18 . Dopo la fine della guerra civile salvadoregna, gli Stati Uniti iniziarono a deportare migliaia di membri delle gang arrestati. Questo ha portato le bande di strada in El Salvador; le due bande divennero rapidamente le più grandi organizzazioni criminali del paese. Il tasso di omicidi del paese è aumentato a 139 ogni 100.000 persone nel 1995, rendendo El Salvador uno dei paesi più violenti al mondo.

Nel 2003, il presidente Francisco Flores della conservatrice Nationalist Republican Alliance (ARENA) ha presentato il Piano Mano Dura per frenare il potere delle bande e ridurre il tasso di omicidi. Pensata per essere un'azione d'emergenza di sei mesi, la politica prevedeva un aumento delle incursioni della polizia nelle aree controllate dalle bande, maggiori responsabilità di polizia per i militari e condanne più severe per i sospetti membri della banda. Inoltre, la politica "consentiva l'arresto di sospetti membri di bande solo sulla base del loro aspetto fisico". Nel primo anno dopo l'adozione della politica, quasi 20.000 sospetti membri di gang, molti dei quali giovani, furono arrestati. Fino al 91% dei detenuti è stato rilasciato senza accusa. Nel 2004, la Corte suprema di giustizia salvadoregna ha dichiarato la legge incostituzionale. Nonostante questa sentenza, nel 2006 il presidente Antonio Saca di ARENA ha annunciato l'attuazione di Super Mano Dura ("Super Firm Hand"). Questa politica ha consolidato l'approccio duro contro il crimine della politica di Mano Dura e ha incluso una serie di riforme legali contro le gang, comprese le modifiche al codice penale del paese.

Queste politiche sono state in gran parte mantenute in atto quando il Fronte di liberazione nazionale Farabundo Martí (FMLN) di sinistra ha vinto la presidenza nel 2009. Nel 2010, il presidente Mauricio Funes ha risposto a una serie di attacchi ai passeggeri di autobus da parte di sospetti membri di bande criminalizzando l'appartenenza a bande e schierando 2.800 soldati per assistere la polizia nazionale nella lotta contro le bande. La legge anti-gang del 2010 ha reso "qualsiasi atto legale compiuto come parte dell'attività criminale di una banda dai suoi membri o da altri per suo conto illegale" e ha stabilito una serie di rigide sanzioni per i crimini e le attività legate alle gang, che vanno da tre a venti anni di reclusione. Oltre alla soppressione delle bande, l'amministrazione Funes ha messo in atto una serie di programmi noti come Mano Amiga ("Helping Hand"), che includevano "prevenzione sociale, forze dell'ordine, riabilitazione, sostegno alle vittime e riforme istituzionali e legali". Questi programmi sono stati criticati, tuttavia, per essere sottofinanziati e inefficaci.

Effetti e controversia

Uno degli effetti principali della politica di Mano Dura è stato un aumento della popolazione carceraria di El Salvador. Si stima che tra il 2004 e il 2008 il numero dei membri delle gang incarcerate sia raddoppiato, passando da 4.000 a 8.000. Ciò ha portato a un grave problema di sovraffollamento carcerario . Secondo il direttore generale del sistema carcerario di El Salvador, a settembre 2013 il sovraffollamento carcerario era del 320%. Ciò ha portato alcune carceri ad essere quasi interamente controllate da bande. Inoltre, la violenza tra i membri delle gang MS-13 e Calle 18 in prigione ha costretto il governo salvadoregno a separare le bande in diverse prigioni. Ciò ha avuto un impatto significativo sul modo in cui operano le bande salvadoregne. Mettere i capi delle gang e un gran numero di membri insieme nelle carceri significava che i capi delle gang erano spesso più al sicuro in prigione che per strada. L'accesso ai telefoni cellulari ha permesso ai membri delle gang di eseguire le loro operazioni dalla prigione. In risposta alle politiche del governo, le bande salvadoregne hanno formato strutture di comando più gerarchiche, sono diventate più selettive nella scelta dei membri e hanno istruito i membri a vestirsi in un modo che rende meno probabile che vengano arrestati dalla polizia.

La Mano Dura ha incontrato il successo iniziale nel ridurre il tasso di omicidi nel paese, con un calo del 14% degli omicidi nel 2004. Questo successo è stato di breve durata, tuttavia, poiché il tasso di omicidi è aumentato a 64,7 per 100.000 persone entro il 2006. Il tasso di omicidi è rimasto ben al di sopra Livelli del 2003 fino al 2012, quando è stata mediata una tregua tra le bande MS-13 e Calle 18.

La Mano Dura è stata criticata sia per il suo percepito fallimento nel ridurre la criminalità violenta nel paese sia per le preoccupazioni sui diritti umani. A volte le forze di sicurezza dello Stato sono state accusate di aver commesso uccisioni extragiudiziali di sospetti membri di gang. Anche la natura arbitraria di molti arresti di membri di gang ha sollevato preoccupazioni. Inoltre, alcuni critici sono stati innervositi dall'uso dei militari nelle operazioni di polizia, dato l'impegno del paese a mantenere separati gli affari civili e militari dopo la sua guerra civile. Infine, nel 2004 il Comitato delle Nazioni Unite sui diritti dell'infanzia ha condannato Mano Dura. Nonostante queste critiche e il fallimento di La Mano Dura nel ridurre il tasso di omicidi in El Salvador, la politica rimane molto popolare tra la popolazione salvadoregna.

Riferimenti