Richiesta sull'oleodotto di Mackenzie Valley - Mackenzie Valley Pipeline Inquiry

La Mackenzie Valley Pipeline Inquiry , nota anche come Berger Inquiry dal nome del giudice Thomas Berger , fu commissionata dal governo del Canada il 21 marzo 1974 per indagare sull'impatto sociale, ambientale ed economico di un gasdotto proposto che avrebbe attraversato lo Yukon e la valle del fiume Mackenzie dei Territori del Nordovest . Questo gasdotto proposto divenne noto come Mackenzie Valley Pipeline .

L'indagine è costata 5,3 milioni di dollari canadesi e ha prodotto oltre 40.000 pagine di testo e prove, comprendenti 283 volumi. La commissione ha raccomandato di non costruire alcun gasdotto attraverso lo Yukon settentrionale e di ritardare di 10 anni un gasdotto attraverso la Mackenzie Valley.

Procedimento

Il commissario dell'inchiesta era il giudice Thomas Berger, che ha ascoltato le testimonianze di diversi gruppi interessati all'oleodotto. Quattordici gruppi sono diventati partecipanti a pieno titolo all'inchiesta, partecipando a tutte le riunioni e testimoniando davanti alla commissione. L'inchiesta è stata notevole per la voce che ha dato agli aborigeni il cui territorio tradizionale sarebbe stato attraversato dall'oleodotto.

Berger ha viaggiato molto nel nord in preparazione delle udienze. Ha portato la sua commissione a tutte le 35 comunità lungo la valle del fiume Mackenzie, così come in altre città del Canada, per valutare la reazione del pubblico. Nei suoi viaggi ha incontrato residenti aborigeni ( Dene , Inuit , Métis ) e non aborigeni. Ha tenuto udienze formali a Yellowknife per ottenere le opinioni degli esperti sulla proposta. A seguito di ciò, tenne udienze comunitarie nei Territori del Nordovest e nello Yukon, e questo svolse un ruolo importante nel plasmare le sue opinioni.

risultati

Il primo volume del rapporto di Berger fu pubblicato il 9 giugno 1977, seguito da un secondo volume diversi mesi dopo. Intitolato Northern Frontier, Northern Homeland , il rapporto in due volumi ha evidenziato il fatto che mentre la Mackenzie Valley potrebbe essere il sito del "più grande progetto nella storia della libera impresa ", è stata anche la dimora di molte persone le cui vite sarebbero state incommensurabilmente cambiate dal gasdotto.

Impatto ambientale

Il rapporto Berger ha concluso che lo Yukon settentrionale era troppo suscettibile ai danni ambientali. Berger ha avvertito che un gasdotto sarebbe un precursore di un oleodotto . Il corridoio di trasporto dell'energia così creato richiederebbe un'immensa infrastruttura di strade, aeroporti, basi di manutenzione e nuovi insediamenti per sostenerlo. L'impatto sull'ecosistema (sia sull'habitat naturale che sulla sua gente) sarebbe equivalente alla costruzione di una ferrovia attraverso il Canada. La commissione ha persino raccomandato di non costruire alcun corridoio energetico nella regione del Delta del Mackenzie.

Allo stesso tempo, la commissione non ha rilevato alcun rischio ambientale significativo più a sud attraverso la valle del Mackenzie. Berger ha suggerito di creare una serie di santuari e aree protette per le specie minacciate e in via di estinzione , in particolare il caribù istrice , le balene bianche, diverse specie di uccelli e altri animali che abitano l' Arctic National Wildlife Refuge ( ANWR ).

Impatto economico

La commissione non ha riscontrato vantaggi economici significativi dai gasdotti. Il rapporto ha concluso che i progetti su larga scala basati su fonti di energia non rinnovabili raramente forniscono occupazione a lungo termine e che quei locali che hanno trovato lavoro durante la costruzione potevano solo ricoprire posizioni a bassa qualificazione ea basso salario. Inoltre, Berger temeva che lo sviluppo dell'oleodotto avrebbe minato le economie locali che si basavano su caccia, pesca e cattura, forse anche aumentando le difficoltà economiche nell'area. Berger alla fine ha scoperto che l'economia della regione non sarebbe stata danneggiata dalla mancata costruzione del gasdotto.

Impatto sociale

La commissione riteneva che il processo del gasdotto non avesse preso sul serio la cultura nativa e che qualsiasi sviluppo dovesse conformarsi ai desideri di coloro che vi abitavano. Berger ha predetto che le "conseguenze sociali del gasdotto non saranno solo gravi, ma saranno devastanti". La commissione era particolarmente preoccupata per il ruolo dei nativi nei piani di sviluppo. Al momento della pubblicazione del rapporto, c'erano diverse trattative in corso sulle rivendicazioni di terra nativa nell'area e Berger ha suggerito di ritardare la costruzione del gasdotto fino a quando tali rivendicazioni non fossero state risolte.

La commissione ha rilevato che la popolazione locale non avrebbe accettato attività di sviluppo senza un controllo indigeno. Inoltre, le rivendicazioni sulla terra facevano parte di una più ampia questione di diritti dei nativi che doveva essere risolta tra il governo e le Prime Nazioni . Secondo Berger, il rapido sviluppo nel nord precluderebbe la soluzione di queste importanti questioni a causa dell'afflusso di popolazioni non native e dei crescenti interessi commerciali.

Raccomandazioni

Il giudice Berger ha raccomandato una moratoria di dieci anni per affrontare questioni critiche, come la risoluzione delle rivendicazioni territoriali aborigene e la messa da parte delle aree chiave di conservazione , prima di tentare di costruire l'oleodotto proposto.

Avviato nel 1999 dai leader aborigeni di tutti i Territori del Nord-Ovest, il Mackenzie Gas Project è stato il secondo tentativo di costruire un gasdotto lungo la Mackenzie Valley.

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