Donne indigene scomparse e uccise -Missing and murdered Indigenous women
Donne (e ragazze) indigene scomparse e assassinate | |
.jpg) Foto di un'installazione artistica ispirata a The REDress Project , un progetto in corso dell'artista Jaime Black di Métis; prese in occasione della Giornata nazionale delle veglie per le donne indigene scomparse e assassinate (Seaforth Peace Park, Vancouver, Canada), 2016.
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| Abbreviazione | MMIW o MMIWG |
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| Formazione | Canada e Stati Uniti |
| Scopo | Aumentare la consapevolezza della violenza sproporzionata subita dalle donne indigene canadesi e native americane |
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La crisi dei diritti umani delle donne indigene scomparse e assassinate ( MMIW ) colpisce in modo sproporzionato i popoli indigeni in Canada e negli Stati Uniti , in particolare quelli delle comunità FNMI ( First Nations , Métis , Inuit ) e dei nativi americani . Un corrispondente movimento di massa negli Stati Uniti e in Canada lavora per aumentare la consapevolezza delle donne e ragazze indigene scomparse e uccise ( MMIWG ) attraverso marce organizzate; la costruzione di banche dati ; riunioni della comunità locale, del consiglio comunale e del consiglio tribale; e formazione sulla violenza domestica per la polizia.
La MMIW è stata descritta come una crisi nazionale canadese e un genocidio canadese . In risposta ai ripetuti appelli di gruppi indigeni, attivisti e organizzazioni non governative , nel settembre 2016 il governo del Canada sotto il primo ministro Justin Trudeau ha istituito un'inchiesta pubblica nazionale , l' inchiesta nazionale sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate . Secondo Il background dell'indagine, tra il 1980 e il 2012, le donne e le ragazze indigene hanno rappresentato il 16% di tutti gli omicidi femminili in Canada, mentre costituivano solo il 4% della popolazione femminile in Canada. L'inchiesta è stata completata e presentata al pubblico il 3 giugno 2019.
Un rapporto del 2014 dell'RCMP , intitolato "Donne aborigene scomparse e assassinate: una panoramica operativa nazionale", ha rilevato che più di 1.000 donne indigene sono state uccise in un arco di 30 anni. Dal 2001 al 2015, il tasso di omicidi per le donne indigene in Canada è stato quasi sei volte più alto del tasso di omicidi per altre donne, rappresentando "4,82 per 100.000 abitanti contro 0,82 per 100.000 abitanti". Nel Nunavut , nello Yukon , nei Territori del Nordovest e nelle province di Manitoba , Alberta e Saskatchewan , questa sovrarappresentazione delle donne indigene tra le vittime di omicidi era ancora maggiore. La Native Women's Association of Canada (NWAC) ha documentato 582 casi dagli anni '60, di cui il 39% dopo il 2000, sebbene i gruppi di difesa affermino che molte più donne sono scomparse in Canada, con il maggior numero di casi nella Columbia Britannica . Casi degni di nota hanno incluso 19 donne uccise negli omicidi della Highway of Tears e alcune delle 49 donne dell'area di Vancouver uccise dal serial killer Robert Pickton .
Negli Stati Uniti, le donne native americane hanno più del doppio delle probabilità di subire violenza rispetto a qualsiasi altro gruppo demografico. Una donna indigena su tre viene aggredita sessualmente durante la sua vita e il 67% di queste aggressioni è perpetrato da autori non indigeni. La legge federale sulla violenza contro le donne (VAWA) è stata riautorizzata nel 2013, che per la prima volta ha conferito alle tribù la giurisdizione per indagare e perseguire i reati di violenza domestica che coinvolgono sia i trasgressori nativi americani che i trasgressori non nativi nelle riserve . Nel 2019, la Camera dei rappresentanti , guidata dal Partito Democratico , ha approvato l'HR 1585 ( Violence Against Women Reauthorization Act del 2019) con un voto di 263-158, che aumenta ulteriormente i diritti delle tribù. Il disegno di legge non fu accolto dal Senato , che all'epoca aveva una maggioranza repubblicana .
Le forze dell'ordine, i giornalisti e gli attivisti delle comunità indigene sia negli Stati Uniti che in Canada si sono battuti per portare consapevolezza sul collegamento tra traffico sessuale , molestie sessuali , aggressioni sessuali e donne che scompaiono e vengono uccise.
Sfondo e panoramica
In quanto gruppo che è stato "socialmente, economicamente e politicamente emarginato", le donne indigene sono state frequenti bersagli di odio e violenza. Fattori sottostanti come povertà e senzatetto contribuiscono alla loro vittimizzazione, così come fattori storici come il razzismo, il sessismo e l'eredità dell'imperialismo . Anche il trauma causato dagli abusi nel sistema scolastico residenziale canadese gioca un ruolo.
Le donne indigene hanno tra le 3 e le 3½ volte più probabilità di essere vittime di crimini violenti rispetto alle altre donne e la violenza che devono affrontare è spesso più grave.
Canada
In Canada, secondo gli attivisti, "migliaia di casi" di donne indigene scomparse e uccise nell'ultimo mezzo secolo non sono state adeguatamente indagate a causa del pregiudizio della polizia . Le 49 donne uccise dal serial killer Robert Pickton , che alla fine è stato incarcerato nel 2007, sono citate come esempio; con famiglie che affermano che Pickton è stato in grado di continuare a uccidere per così tanto tempo perché la polizia non aveva preso sul serio le sparizioni perché la maggior parte delle donne erano prostitute e indigene.
Un rapporto di Statistics Canada del 2011 ha stimato che, tra il 1997 e il 2000, il tasso di omicidi per donne e ragazze aborigene era quasi sette volte superiore a quello di altre femmine. Rispetto alle donne e alle ragazze non indigene, sono state anche "colpite in modo sproporzionato da tutte le forme di violenza". Sono anche significativamente sovrarappresentate tra le vittime di omicidi canadesi e hanno molte più probabilità di scomparire rispetto ad altre donne.
Un rapporto del 2014 dell'RCMP, intitolato "Donne aborigene scomparse e assassinate: una panoramica operativa nazionale", ha rilevato che più di 1.000 donne indigene sono state uccise in un arco di 30 anni. In risposta agli attivisti, la raccolta di dati finanziata dal governo federale sulle donne scomparse e uccise, che si è conclusa nel 2010; la Native Women's Association of Canada (NWAC) ha documentato 582 casi dagli anni '60, di cui il 39% dopo il 2000. Tuttavia, i gruppi di difesa affermano che molte più donne sono scomparse, con il maggior numero di casi nella Columbia Britannica . Casi degni di nota hanno incluso 19 donne uccise negli omicidi della Highway of Tears e alcune delle 49 donne dell'area di Vancouver uccise dal serial killer Robert Pickton .
Nel 2010, Jaime Black ha avviato il progetto REDress per rappresentare le donne e le ragazze indigene scomparse e il suo primo vestito è stato esposto in un museo a Winnipeg. Il Red Dress Day è ora il 5 maggio sia in Canada che negli Stati Uniti. Nel 2012, Sheila North Wilson , ha coniato l'hashtag #MMIW , perché capiva esattamente cosa dicevano gli amici e le famiglie delle vittime e dei sopravvissuti, perché lei era una di loro.
In risposta ai ripetuti appelli di gruppi indigeni, attivisti e organizzazioni non governative , il governo del Canada sotto il primo ministro Justin Trudeau ha istituito l'inchiesta nazionale sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate nel settembre 2016. Secondo il background del 22 aprile 2016 dell'indagine, tra gli anni 1980 e 2012, le donne e le ragazze indigene hanno rappresentato il 16% di tutti gli omicidi femminili in Canada, mentre costituivano solo il 4% della popolazione femminile in Canada.
stati Uniti
Negli Stati Uniti, le donne native americane hanno più del doppio delle probabilità di subire violenza rispetto a qualsiasi altro gruppo demografico. Una donna indigena su tre viene aggredita sessualmente durante la sua vita e il 67% di queste aggressioni è perpetrato da autori non nativi. Lisa Brunner, direttrice esecutiva della Sacred Spirits First National Coalition, afferma:
Quello che è successo attraverso la legge e la politica federale degli Stati Uniti è che hanno creato terre di impunità dove questo è come un parco giochi per stupratori seriali, maltrattatori, assassini, chiunque ei nostri bambini non siano affatto protetti.
La legge federale sulla violenza contro le donne (VAWA) è stata riautorizzata nel 2013, che per la prima volta ha conferito alle tribù la giurisdizione per indagare e perseguire i reati di violenza domestica che coinvolgono sia i trasgressori nativi americani nelle riserve, sia i trasgressori non nativi. Nel 2019 la Camera Democratica ha approvato l'HR 1585 ( Violence Against Women Reauthorization Act del 2019) con un voto di 263-158, che aumenta ulteriormente i diritti di perseguimento penale delle tribù. Tuttavia, al Senato repubblicano , i suoi progressi si erano bloccati. Le forze dell'ordine, i giornalisti e gli attivisti delle comunità indigene, sia negli Stati Uniti che in Canada, si sono battuti per portare consapevolezza su questa connessione tra traffico sessuale, molestie sessuali, aggressioni sessuali e donne che scompaiono e vengono uccise.
Nel 2021, il segretario all'Interno dell'amministrazione Biden Deb Haaland ha annunciato la creazione dell'Unità scomparsi e assassinati all'interno di quel dipartimento, in seguito alla sua nomina e conferma, per aiutare le donne indigene scomparse e uccise.
Statistiche per il Canada
| Popoli indigeni in Canada |
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 Portale del Canada degli indigeni del Nord America.svg){kind=small}
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Vari gruppi hanno raccolto dati da diversi periodi di tempo e utilizzando criteri diversi. I dati disponibili suggeriscono che il numero di donne indigene scomparse e uccise è sproporzionatamente alto rispetto alla loro percentuale sulla popolazione totale.
Uno dei risultati più significativi del rapporto "Inchiesta nazionale sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate" del giugno 2019 è stato che non esisteva una "stima affidabile del numero di donne, ragazze e ragazze indigene scomparse e uccise in Canada. " Uno dei motivi è che il Canada non ha mantenuto un database per le persone scomparse fino al 2010, il che ha reso difficile determinare la velocità con cui le donne indigene vengono uccise o scompaiono, o confrontare i loro dati con quelli di altre popolazioni.
In Canada, secondo gli attivisti, "migliaia di casi" di donne indigene scomparse e uccise nell'ultimo mezzo secolo non sono state adeguatamente indagate a causa di presunti pregiudizi della polizia . Le 49 donne uccise dal serial killer Robert Pickton , che alla fine è stato incarcerato nel 2007, sono citate come esempio; con famiglie che affermano che Pickton è stato in grado di continuare a uccidere per così tanto tempo perché la polizia non aveva preso sul serio le sparizioni perché la maggior parte delle donne erano prostitute e indigene.
L'unità del Centro nazionale per le persone scomparse e i resti non identificati (NCMPUR) dell'RCMP è stata istituita nel 2010 in risposta alle loro indagini sulle donne indigene uccise e scomparse, in particolare in relazione a quella che divenne nota come " Autostrada delle lacrime ", un'area di autostrade che intersecano l'autostrada 16 nella Columbia Britannica. Al fine di tracciare un quadro nazionale delle persone scomparse in tutto il Canada, l'RCMP ha creato l'unità Missing Children, Persons and Unidentified Remains (MCPIR) e ha sviluppato un algoritmo per raccogliere e confrontare "tutte le segnalazioni di persone scomparse e le relative segnalazioni presentate dalla polizia in tutto il Canada" nel Canadian Police Information Center (CPIC). Dal 2010, NCMPUR ha pubblicato la "scheda informativa rapida NCMPUR" per fornire una "ripartizione nazionale delle segnalazioni di persone scomparse per provincia, età (bambino o adulto), sesso e probabile causa".
Un database compilato nell'ambito di un dottorato di ricerca del 2013. la tesi ha identificato 824 donne indigene scomparse o uccise tra il 1946 e il 2013. Un rapporto del 2014 dell'RCMP afferma che "il numero è cresciuto fino a quasi 1.200 tra il 1980 e il 2012".
Dal 1980 al 2012, le donne e le ragazze indigene hanno rappresentato il 16% di tutti gli omicidi femminili in Canada, pur essendo solo il 4% della popolazione femminile in Canada. Un rapporto di Statistics Canada del 2011 ha stimato che tra il 1997 e il 2000 il tasso di omicidi per le donne indigene era quasi sette volte superiore rispetto alle altre donne.
Mentre gli omicidi per donne non indigene sono diminuiti tra il 1980 e il 2015, il numero di donne indigene vittime di omicidio è aumentato dal 9% di tutte le donne vittime di omicidio nel 1980, al 24% nel 2015. Dal 2001 al 2015, il tasso di omicidi per Le donne indigene in Canada erano quasi sei volte più alte del tasso di omicidi per le donne non indigene, rappresentando "4,82 per 100.000 abitanti contro 0,82 per 100.000 abitanti". Nel Nunavut , nello Yukon , nei Territori del Nordovest e nelle province di Manitoba , Alberta e Saskatchewan , questa sovrarappresentazione delle donne indigene tra le vittime di omicidi era ancora maggiore. Secondo uno studio del 2007 della provincia del Saskatchewan, l'unica provincia ad aver esaminato sistematicamente i suoi fascicoli di persone scomparse per casi che coinvolgono donne indigene, è stato riscontrato che le donne indigene costituivano il 6% della popolazione della provincia e il 60% dei dispersi della provincia casi di donne.
Nel rapporto investigativo della CBC, "Missing & Murdered: The Unsolved Cases of Indigenous Women and Girls", è stato creato un database interattivo che includeva più di 300 persone di casi irrisolti di donne indigene scomparse e uccise entro febbraio 2016. La CBC ha indagato su 34 casi in quali famiglie non erano d'accordo con la determinazione delle autorità che non fosse coinvolto alcun gioco scorretto; ha rilevato "circostanze sospette, lividi inspiegabili e altri fattori che suggeriscono che siano necessarie ulteriori indagini".
Rapporti RCMP (2014, 2015)
Alla fine del 2013, il commissario dell'RCMP ha avviato uno studio sui casi segnalati di donne indigene scomparse e uccise in tutte le giurisdizioni di polizia in Canada. Il risultato dell'indagine è stato un rapporto ordinato dall'amministrazione Stephen Harper , intitolato "Missing and Murdered Aboriginal Women: A National Operational Overview", pubblicato il 27 maggio 2014 e datato 1951. Il rapporto affermava che 1.181 indigeni donne sono state uccise o sono scomparse in tutto il paese tra il 1980 e il 2012. Inoltre, ha riferito che, in un periodo di 33 anni (1980-2012), si sono verificati 1.181 incidenti e 225 casi irrisolti. Tra tutti gli omicidi femminili (indigeni e non indigeni), l'80% è stato risolto. Dei casi analizzati dall'RCMP, il 67% erano vittime di omicidio, il 20% erano persone scomparse, il 4% erano morti sospette e il 9% era sconosciuto.
Nel 2015, l'RCMP ha pubblicato un rapporto aggiornato che mostrava che i tassi di omicidi e la percentuale risolta (80%) erano sostanzialmente invariati rispetto al rapporto del 2014. L'aggiornamento del 2015 ha riportato 106 casi di omicidio irrisolti, 98 casi dispersi irrisolti e un tasso di risoluzione complessivo del 9,3% rispetto all'anno precedente: 11,7% per omicidi e 6,7% per femmine aborigene scomparse.
Lo studio dell'RCMP era per lo più limitato ai crimini commessi nelle aree sorvegliate dall'RCMP poiché l'aggiornamento del 2015 non includeva i dati sugli omicidi delle "oltre 300 agenzie di polizia non RCMP" incluse nella panoramica del 2014.
Il Forensic Document Review Project (FDRP) condotto nell'ambito dell'indagine nazionale sul MMIWG (2019) ha rilevato che i rapporti RCMP del 2014 e del 2015 hanno identificato "cause strette e incomplete di omicidi di donne e ragazze indigene in Canada".
Polemiche e risultati del Rapporto 2015
Il governo Harper , compreso Bernard Valcourt , che ha servito come ministro federale degli affari aborigeni e dello sviluppo settentrionale dal 2013 al 2015, aveva respinto le richieste di un'indagine sulle donne indigene scomparse e assassinate, affermando che erano stati intrapresi abbastanza studi. Hanno affermato che stavano affrontando il problema "attraverso ampie misure di sicurezza pubblica e giustizia penale". Valcourt ha affermato nell'autunno del 2015 che "le morti e le sparizioni sono dovute alla mancanza di rispetto tra gli uomini aborigeni nelle riserve per le donne aborigene e ha esortato capi e consigli ad agire". Durante un incontro privato tra Valcourt e i capi tenutosi il 20 marzo 2015 a Calgary, Valcourt ha pubblicato le statistiche del rapporto RCMP del 2015. Ha fatto infuriare i capi quando ha affermato che "fino al 70% delle donne indigene uccise e scomparse proviene dalle loro stesse comunità", basando la sua affermazione sulle conclusioni del rapporto RCMP del 2015.
In risposta alla dichiarazione di Valcourt, il 26 marzo 2015 il capo maresciallo Bernice Marshall ha inviato una richiesta ufficiale all'RCMP, in cui chiedeva il rapporto dell'RCMP 2015, nonché l'accesso ai dati dal Centro nazionale per le persone scomparse e i resti non identificati ( NCMPUR). Nella sua risposta del 7 aprile 2015 alla richiesta di Marshall, l'allora commissario dell'RCMP Bob Paulson ha affermato che, mentre il rapporto del 27 maggio 2014 era online, l'RCMP non aveva l'autorità per rilasciare i dati dell'NCMPUR. Ha aggiunto che l'RCMP non rivela statistiche sull'etnia dei perpetratori ai sensi dell'Access to Information Act , per rispettare la loro "politica di polizia priva di pregiudizi" poiché pubblicizzando "l'etnia dei [delinquenti] ha il potenziale per stigmatizzare ed emarginare le popolazioni vulnerabili". Paulson ha poi confermato le statistiche citate da Valcourt, dicendo:
I dati consolidati delle quasi 300 agenzie di polizia contribuenti hanno confermato che il 70% degli autori del reato era di origine aborigena, il 25% non era aborigeno e il 5% era di etnia sconosciuta. Tuttavia, non è l'etnia dell'autore del reato che è rilevante, ma piuttosto il rapporto tra vittima e autore del reato che guida la nostra attenzione rispetto alla prevenzione... Le femmine aborigene sono state uccise da un coniuge, un familiare o un parente intimo nel 62% dei casi casi; allo stesso modo, le femmine non aborigene sono state uccise da un coniuge, un familiare o un parente intimo nel 74% dei casi. L'omicidio femminile di tutte le etnie è indissolubilmente legato alla violenza familiare e coniugale; è per questo motivo che l'analisi RCMP e gli sforzi di prevenzione si sono concentrati sul rapporto tra vittima e autore del reato.
Paulson ha copiato questa lettera a Valcourt, l'allora Premier dell'Alberta Jim Prentice , Michelle Moody-Itwaru dell'Assemblea delle Prime Nazioni (AFN) e Lorna Martin della Native Women's Association of Canada (NWAC).
Il progetto di revisione dei documenti forensi (FDRP) della National Inquiry 2016-2019 ha rilevato che la "statistica spesso citata secondo cui gli uomini indigeni sono responsabili del 70% degli omicidi di donne e ragazze indigene non è basata sui fatti"; e che "le statistiche su cui si basa il Rapporto 2015 dell'RCMP sono imprecise e forniscono un quadro fuorviante del rapporto tra autori di reato e vittime nei casi di omicidio di femmine indigene. La base empirica per l'affermazione esposta nel Rapporto 2015 è un'analisi di i dati statistici ristretti su 32 omicidi di donne e ragazze indigene all'interno della giurisdizione dell'RCMP nel 2013 e nel 2014".
Rapporto NWAC (2005-2011)
Il database della Native Women's Association of Canada (NWAC), creato con finanziamenti federali nel 2005, ha riferito che dagli anni '60 al 2010 c'erano 582 donne indigene scomparse e uccise. Questa era la prima volta che veniva fornito un numero sulla base di una ricerca. Un'iniziativa chiamata Walk 4 Justice ha raccolto nomi di donne indigene scomparse e uccise dal 2008 al 2011, ottenendo oltre 4.000 nomi che hanno condiviso con la NWAC. C'era confusione sui dati prodotti da questa iniziativa informale: un attivista di Walk 4 Justice contattato da CBC News ha affermato che "circa il 60-70%" delle circa 4.000 persone nella sua lista erano indigene".
Nel febbraio 2016, il ministro canadese responsabile per la condizione delle donne , Patty Hajdu , ha riconosciuto che mancavano dati validi per stimare il numero di MMIW, ma ha indicato i dati NWAC per indicare che il numero potrebbe arrivare fino a 4.000 MMIW in Canada dal 1980 al 2012. Il rapporto RCMP ha stimato che il numero fosse 1.200. Hajdu ha affermato che storicamente c'era stata una sottostima da parte delle forze dell'ordine di casi di donne indigene uccise o scomparse.
Autostrada delle Lacrime
Il termine "Highway of Tears" si riferisce al tratto di 700 chilometri (430 miglia) dell'autostrada 16 da Prince George a Prince Rupert , British Columbia, che è stato il luogo dell'omicidio e della scomparsa di un certo numero di donne principalmente indigene dal 1969.
In risposta alla crisi della Highway of Tears, l' RCMP in BC ha lanciato il Progetto E-Pana nel 2005. Ha avviato un'indagine su nove donne uccise, avviando una task force nel 2006. Nel 2007 ha aggiunto altri nove casi, che includono casi di donne uccise e scomparse lungo le autostrade 16, 97 e 5 . La task force è composta da più di 50 investigatori e i casi includono quelli dal 1969 al 2006.
Le organizzazioni governative e le organizzazioni indigene hanno stime diverse del numero di vittime lungo l'autostrada, con la polizia che identifica 18 omicidi e scomparse, 13 dei quali adolescenti, e altre organizzazioni che collocano il numero più vicino a 40. Una ragione di questa discrepanza numerica è che per una scomparsa o un omicidio da includere nelle statistiche del progetto E-Pana dell'RCMP, l'RCMP richiede che il crimine sia avvenuto entro un miglio dall'autostrada 16, 97 o 5; il loro conteggio rifiuta tutti i casi che si verificano altrove lungo il percorso.
Molte persone fanno l'autostop lungo questo tratto di autostrada perché non possiedono auto e mancano i mezzi pubblici. Gli omicidi della Highway of Tears hanno portato a iniziative del governo della BC per dissuadere le donne dall'autostop, come i cartelloni pubblicitari lungo l'autostrada che avvertono le donne dei potenziali rischi. Numerosi documentari si sono concentrati sulle vittime associate a questa autostrada. I media canadesi fanno spesso riferimento all'autostrada per coprire le donne, le ragazze e le persone con due spiriti indigeni scomparse e assassinate in Canada.
Inchiesta nazionale canadese su MMIWG
| Inchiesta nazionale sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate | |
|---|---|
| Francese : l'Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées | |
 Il primo ministro canadese, Justin Trudeau , parla delle donne indigene scomparse e uccise davanti al Parlamento a Ottawa, 2016.
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| Partecipanti |
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| Bilancio | |
| Durata | 1 settembre 2016 – 3 giugno 2019 |
| Sito web | http://www.mmiwg-ffada.ca/ |
Dopo le elezioni federali canadesi del 2015 , il governo liberale sotto il primo ministro Justin Trudeau ha mantenuto la promessa elettorale e ha annunciato l'avvio di un'indagine pubblica nazionale l' 8 dicembre 2015.
Da dicembre 2015 a febbraio 2016, il governo ha tenuto riunioni preliminari all'inchiesta con una varietà di persone tra cui famiglie, lavoratori in prima linea, rappresentanti delle province e organizzazioni indigene, al fine di determinare come strutturare l'indagine.
Il mandato e la durata prevista dell'indagine sono stati pubblicati il 3 agosto 2016. Oltre al costo stimato dell'indagine di 53,8 milioni di dollari canadesi, il governo ha annunciato 16,17 milioni di dollari in quattro anni per creare unità di collegamento per le informazioni familiari in ogni provincia e territorio .
L' inchiesta nazionale sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate è stata ufficialmente avviata il 1 settembre 2016. L'inchiesta è stata istituita come indipendente dal governo del Canada e cinque commissari sono stati nominati per supervisionare il processo di indagine indipendente: Marion Buller (capo commissario) , Michèle Audette , Qajaq Robinson, Marilyn Poitras e Brian Eyolfson.
Nel febbraio 2017, il National Family Advisory Circle, che comprendeva i familiari di donne e ragazze indigene scomparse e uccise da tutto il Canada, è stato formato per aiutare a guidare l'indagine.
Per novembre 2017 era attesa una relazione intermedia dall'Inchiesta. La data di conclusione iniziale dell'indagine è stata fissata al 31 dicembre 2018; tuttavia, il 5 giugno 2018, il governo federale ha annunciato la proroga di sei mesi dell'inchiesta nazionale.
Raccolta dati (2017-2018)
Le dichiarazioni per l'inchiesta sono state raccolte da tutto il Canada da maggio 2017 a dicembre 2018.
Dopo un'audizione pubblica preformale (intesa come riunione consultiva di "raccolta della verità") nell'aprile 2017, sono iniziate a sorgere denunce da parte di osservatori in merito ai termini di riferimento dell'indagine , alla sua composizione e amministrazione e a una percepita mancanza di trasparenza .
Le audizioni comunitarie sono state la prima parte del "processo di raccolta della verità" dell'inchiesta che si è svolto dal 31 maggio 2017 all'8 aprile 2018 in 15 località del Canada. Le prove sono state raccolte da 50 testimoni durante le prime udienze in tre giorni nel maggio 2017 a Whitehorse, Yukon .
Nel luglio 2017, l' Assemblea delle Prime Nazioni ha chiesto al governo federale di reimpostare l'indagine, rivedere il suo mandato ed estendere la sua tempistica per consentire una maggiore raccolta di dati.
Per tutto il 2017, un certo numero di membri dello staff chiave ha lasciato l'inchiesta. Ad esempio, il direttore esecutivo Michèle Moreau ha annunciato a giugno che avrebbe lasciato il suo incarico alla fine di luglio. Anche Marilyn Poitras si è dimessa da commissario a luglio, dicendo nella sua lettera di dimissioni al Primo Ministro:
Mi è chiaro che non sono in grado di svolgere le mie funzioni di commissario con il processo progettato nella sua struttura attuale ... Credo che questa opportunità di coinvolgere la comunità sul posto e sul trattamento delle donne indigene sia estremamente importante e necessaria. È tempo che il Canada affronti questa relazione e la ripari.
L'8 agosto 2017, Waneek Horn-Miller , il direttore delle relazioni con la comunità dell'inchiesta, si è dimesso e l'8 ottobre dello stesso anno, CBC News ha riferito che anche il principale avvocato e direttore della ricerca dell'inchiesta si era dimesso.
Il 1 novembre 2017 l'inchiesta ha pubblicato il suo rapporto intermedio, intitolato "Le nostre donne e ragazze sono sacre". Nell'ottobre 2018, l'Inchiesta ha annunciato le date dell'ultima udienza pubblica, a seguito delle quali i commissari avrebbero scritto un rapporto finale e presentato raccomandazioni al governo canadese entro il 30 aprile 2019.
| Parte | Periodo | Messa a fuoco |
|---|---|---|
| 1 | 31 maggio 2017 - 8 aprile 2018 | Audizioni comunitarie |
| 2a | Agosto 2017 | custode della conoscenza ed esperto dell'udito (diritto indigeno) |
| 2b | maggio-giugno 2018 | Custode della conoscenza e audizioni di esperti ( diritti umani ; razzismo ), |
| 3 | maggio-giugno 2018 | Audizioni istituzionali (servizi governativi; politiche e pratiche di polizia) |
| 4 | Settembre-ottobre 2018 | Audizioni (violenza coloniale; sistema di giustizia penale , benessere della famiglia e dell'infanzia; sfruttamento sessuale ) |
Relazione finale (3 giugno 2019)
"In questo rapporto, e come testimoni condivisi, trasmettiamo verità sulle azioni e le inazioni dello stato radicate nel colonialismo e nelle ideologie coloniali, costruite sulla presunzione di superiorità e utilizzate per mantenere il potere e il controllo sulla terra e sul popolo mediante l'oppressione e, in molti casi, eliminandoli".
— Recupero del potere e del posto: il rapporto finale dell'inchiesta nazionale sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate , p. 54
Il rapporto finale, intitolato "Reclaiming Power and Place: The Final Report of the National Inquiry into Missing and Murdered Indigenous Women and Girls", che consiste nei volumi 1a e 1b, è stato pubblicato il 3 giugno 2019. Nel volume 1a, Chief Commissioner dell'inchiesta Marion Buller ha affermato che l'alto livello di violenza diretto contro donne e ragazze FNIM è "causato da azioni e inazioni dello stato radicate nel colonialismo e nelle ideologie coloniali".
In preparazione della relazione finale e per adempiere al proprio mandato, la Commissione ha tenuto numerose riunioni e 24 audizioni in tutto il Canada, ha raccolto le dichiarazioni di 750 persone, ha tenuto visite istituzionali in 8 strutture correzionali, ha condotto quattro dialoghi guidati e ha tenuto 8 riunioni di convalida. In 15 audizioni comunitarie, vi sono stati 468 familiari e sopravvissuti alle violenze e, complessivamente, hanno partecipato 2.380 persone. Ci sono state "147 sessioni private o in camera" in cui più di "270 membri della famiglia e sopravvissuti hanno condiviso le loro storie". C'erano 819 persone le cui espressioni artistiche creative "entrarono a far parte del National Inquiry's Legacy Archive". L'inchiesta indica anche che "84 testimoni esperti, anziani e custodi della conoscenza, operatori in prima linea e funzionari hanno testimoniato in nove audizioni istituzionali e di esperti e custodi della conoscenza".
Progetto di revisione dei documenti forensi (FDRP)
Le famiglie che hanno testimoniato all'Inchiesta nazionale hanno espresso schiacciante preoccupazione per il fatto che le indagini di polizia fossero "imperfette" e che i servizi di polizia "avessero mancato al loro dovere di indagare adeguatamente sui crimini commessi contro di loro o contro i loro cari". In risposta, è stato istituito il Forensic Document Review Project ( FDRP ) per esaminare "la polizia e altri dossier istituzionali correlati". C'erano due squadre FDRP: una per il Quebec e una per il resto del Canada. La seconda squadra ha citato in giudizio 28 forze di polizia, ha emesso 30 mandati di comparizione, ha esaminato 35 rapporti e ha ottenuto e analizzato 174 file costituiti da 136.834 documenti che rappresentano 593.921 pagine.
I risultati più significativi individuati dal FDRP sono stati:
- Non esiste "una stima affidabile del numero di donne, ragazze e 2SLGBTQQIA indigene scomparse e uccise in Canada".
- I rapporti RCMP 2014 e 2015 su MMIWG hanno identificato "cause strette e incomplete di omicidi di donne e ragazze indigene in Canada".
- La "statistica spesso citata secondo cui gli uomini indigeni sono responsabili del 70% degli omicidi di donne e ragazze indigene non è basata sui fatti".
- "Praticamente non è stata trovata alcuna informazione riguardo al numero o alle cause delle donne e ragazze Métis e Inuit scomparse e uccise e delle persone indigene 2SLGBTQQIA".
- "Le comunità indigene, in particolare nelle aree remote, non hanno priorità e risorse insufficienti".
- "C'è una mancanza di comunicazione alle famiglie e alle comunità indigene da parte dei servizi di polizia e una mancanza di fiducia nella polizia da parte delle comunità indigene".
- "Continua a esserci una mancanza di comunicazione e coordinamento tra la polizia e le altre agenzie di servizio".
- "Le morti e le sparizioni di donne, ragazze e persone indigene 2SLGBTQQIA sono contrassegnate dall'indifferenza. Nello specifico, pregiudizi, stereotipi e credenze e atteggiamenti imprecisi nei confronti di donne, ragazze e persone indigene 2SLGBTQQIA influenzano negativamente le indagini di polizia, e quindi la morte e le sparizioni sono indagate e trattati in modo diverso dagli altri casi".
Chiede giustizia
Il rapporto finale ha pubblicato 231 "Appelli alla giustizia" per porre fine alla violenza contro le donne, le ragazze e le persone indigene 2SLGBTQQIA. Il rapporto affermava che queste raccomandazioni erano imperativi legali ai sensi del diritto internazionale sui diritti umani. Gli appelli erano diretti in vario modo a governi, istituzioni, industria e tutti i canadesi.
La sezione 2 ("Appello per la giustizia per tutti i governi: cultura") invita i governi a:
- Riconoscere il diritto intrinseco dei popoli indigeni alla loro cultura
- Riconosci le lingue indigene come lingue ufficiali
- Mettere a disposizione fondi per sostenere il ripristino delle culture indigene
- Crea opportunità educative che incorporino la lingua indigena
- Educare il pubblico in generale e quelli all'interno dei servizi sociali sull'antirazzismo e l'antisessismo e attuare movimenti sociali basati sul confronto con gli stereotipi
- Sostenere l'aumento della rappresentanza dei Popoli Indigeni nei media
Bambini e giovani
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Un certo numero di "Appelli per la giustizia" si riferiscono specificamente ai bambini e ai giovani.
Le sezioni da 12.5 a 12.10 dell'"Invito per assistenti sociali e persone coinvolte nel benessere dei bambini" introducono i temi del sostegno finanziario, dei servizi di assistenza sociale, dell'accesso alla loro cultura e della difesa.
- Fornire supporto finanziario di risorse e cure specializzate fornite dal governo ai familiari o ai membri della comunità dei bambini scomparsi e delle donne indigene uccise
- I servizi di assistenza all'infanzia assicureranno che un familiare o un amico intimo si prendano cura dei bambini indigeni. I nuovi caregiver ricevono quindi un sostegno finanziario pari all'importo di una famiglia affidataria.
- Tutti i livelli di governo devono garantire che i bambini indigeni abbiano accesso a programmi culturali e linguistici in linea con le loro culture
- I governi provinciali e territoriali hanno esortato a porre fine alla pratica mirata su base culturale di sottrarre i bambini indigeni a madri/famiglie da parte dello stato tramite avvisi di nascita e inserirli nel sistema di welfare per i valori eurocentrici
- Il rapporto finale afferma che entro un anno, la difesa e la responsabilità devono essere affrontate per i bambini e i giovani indigeni. Raccomandare a ciascuna giurisdizione di nominare un Child and Youth Advocate
- L'adozione immediata del Tribunale canadese per i diritti umani 2017 CHRT 14 per attuare il Principio della Giordania da parte dei governi federale, provinciale e territoriale per quanto riguarda tutti i bambini delle Prime Nazioni, Métis e Inuit.
Un appello per tutti i canadesi
La sezione 15 richiede la partecipazione di tutti i canadesi. All'interno degli otto commi, stabilisce che si tratta di atti compiuti dai cittadini e non dallo Stato. Ciò include luoghi come la casa, il posto di lavoro e la classe. Alcune delle azioni elencate nella Sezione 15 che possono essere eseguite dai canadesi includono:
- Parlando contro la violenza contro donne, ragazze e persone 2SLGBTQQIA indigene
- Riconoscere e celebrare la storia, le culture, l'orgoglio e la diversità dei popoli indigeni
- Leggere e comprendere la relazione finale stessa e riconoscere la terra su cui si vive
- Consentire alle ragazze e alle donne indigene di generare le loro soluzioni individuali autodeterminate.
Estrazione di risorse e MMIW
Il capitolo sette del rapporto finale ha rilevato che "Esistono prove sostanziali di un grave problema dimostrato nella correlazione tra estrazione di risorse e violenza contro donne, ragazze e persone indigene 2SLGBTQQIA. Campi di lavoro, o ' campi di uomini ', associati alla risorsa l'industria estrattiva è implicata in tassi più elevati di violenza contro le donne indigene nei campi e nelle comunità vicine". Il rapporto ha anche rilevato che le donne indigene non avevano un accesso equo ai benefici economici dell'estrazione delle risorse.
Genocidio canadese dei popoli indigeni
"Le verità condivise in queste udienze dell'inchiesta nazionale raccontano la storia - o, più precisamente, migliaia di storie - di atti di genocidio contro donne, ragazze e persone 2SLGBTQQIA indigene".
— Recupero del potere e del posto: il rapporto finale dell'inchiesta nazionale sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate , p. 50
Secondo un articolo della CBC News del maggio 2019 , i commissari della National Inquiry hanno affermato nel rapporto e pubblicamente che la crisi del MMIWG è "un genocidio canadese ". Inoltre, il commissario capo, Marion Buller , ha affermato che è in corso un "genocidio deliberato, razziale, identitario e di genere".
Il rapporto dell'inchiesta MMIWG citava il lavoro di Raphael Lemkin (1900–1959), che coniò il termine genocidio . Lemkin aveva spiegato che genocidio non significa esclusivamente "l'immediata distruzione di una nazione", ma significa "un piano coordinato di diverse azioni finalizzate alla distruzione di fondamenti essenziali della vita dei gruppi nazionali, con l'obiettivo di annientare i gruppi stessi. " Secondo un articolo di Global News , il Canada's Crimes Against Humanity and War Crimes Act del 2000 "offre una definizione più ampia, dicendo che il genocidio può comprendere non solo atti di commissione, ma anche 'omissioni'".
Un rapporto supplementare sul "genocidio canadese dei popoli indigeni secondo la definizione legale di" genocidio "" è stato annunciato in Reclaiming Power and Place dalla National Inquiry a causa della sua gravità.
Il 3 giugno 2019, Luis Almagro , segretario generale dell'Organizzazione degli Stati americani (OAS), ha chiesto al ministro degli Affari esteri Chrystia Freeland di sostenere la creazione di un'indagine indipendente sull'accusa di "genocidio" canadese del MMIWG poiché il Canada aveva precedentemente sostenuto " sonde di atrocità in altri paesi" come il Nicaragua nel 2018. Il 4 giugno, a Vancouver, il primo ministro Justin Trudeau ha affermato che "all'inizio di questa mattina, l'inchiesta nazionale ha presentato formalmente il suo rapporto finale, in cui ha riscontrato che la tragica violenza che Le donne e le ragazze indigene hanno subito un genocidio".
Il 9 giugno, il leader del partito conservatore Andrew Scheer ha negato l'uso della parola genocidio , dicendo: "Credo che la tragedia accaduta a questa parte vulnerabile della nostra società sia una cosa a sé. Non credo che rientri nella categoria , alla definizione di genocidio".
Statistiche per gli Stati Uniti
Il National Crime Information Center ha segnalato 5.712 donne e ragazze indigene scomparse nel 2016. Uno studio finanziato dal Dipartimento di giustizia degli Stati Uniti ha rilevato che,
I tassi nazionali di vittimizzazione per omicidio contro le donne indiane americane e native dell'Alaska sono secondi a quelli delle loro controparti afroamericane, ma superiori a quelli delle donne bianche. Tuttavia, queste medie nazionali nascondono i tassi estremamente elevati di omicidio contro le donne indiane americane e native dell'Alaska presenti in alcune contee costituite principalmente da terre tribali. Alcune contee hanno tassi di omicidio contro donne indiane americane e native dell'Alaska che sono oltre dieci volte la media nazionale.
È stato difficile raccogliere dati su MMIW negli Stati Uniti. La razza, la cittadinanza o l'etnia dei nativi americani è spesso erroneamente identificata sui certificati di morte e sui registri delle forze dell'ordine. Meno della metà degli episodi di violenza contro le donne viene denunciata. Molte volte, quando donne e ragazze indigene scompaiono, o quando le vittime di omicidi indigene non sono identificate, le prove forensi non sono state raccolte o conservate accuratamente dalle forze dell'ordine locali. I casi sono stati autorizzati a diventare rapidamente "freddi" e le prove cruciali sono state "perse" o mai inoltrate dalle forze dell'ordine locali alle agenzie appropriate. Poiché questi casi non sono stati denunciati, ha consentito che la violenza e l'omicidio fossero rappresentati in modo impreciso nei dati statistici contro le donne indigene, ma ha anche permesso agli aggressori di rimanere impuniti.
Un rapporto del 1999 del Bureau of Justice Statistics sugli indiani d'America e sulla criminalità non ha fornito informazioni sulle donne indigene scomparse o uccise.
Gli episodi di violenza nelle terre tribali sono spesso non perseguiti. Il Major Crimes Act (1885) limita la giurisdizione dei governi tribali a perseguire i crimini violenti. Questi crimini devono essere perseguiti dal governo federale. Una dichiarazione dell'Ufficio per la responsabilità del governo degli Stati Uniti ha riferito che gli uffici legali degli Stati Uniti (USAO) hanno ricevuto 10.000 casi dal paese indiano per essere perseguiti tra il 2005 e il 2009. Il 77% di questi erano crimini violenti. Gli USAO hanno rifiutato di perseguire oltre la metà di questi crimini violenti.
La legge federale sulla violenza contro le donne è stata riautorizzata nel 2013, che per la prima volta ha conferito alle tribù la giurisdizione per indagare e perseguire i reati di violenza domestica che coinvolgono trasgressori nativi americani e non nativi nelle riserve. Il 26% dei nativi vive su prenotazione. Nel 2019 la Camera ha approvato l'HR 1585 (Violence Against Women Reauthorization Act del 2019) con un voto di 263-158, che aumenta ulteriormente i diritti di perseguimento delle tribù. Tuttavia, al Senato i suoi progressi si sono bloccati.
Studio dell'Urban Indian Health Institute
Nel 2018, l'Urban Indian Health Institute ha studiato le segnalazioni di MMIW in 71 centri urbani. Hanno trovato 506 casi unici, con l'80% di questi casi verificatisi tra il 2000 e il 2018. Di questi casi, 128 (25%) sono stati dichiarati dispersi, 280 (56%) sono stati assassinati e 98 (19%) sono stati rimossi da un dispersi database delle persone senza informazioni sul fatto che la vittima sia stata trovata al sicuro o deceduta. Lo studio ha rilevato che molte città avevano una scarsa raccolta di dati e molte giurisdizioni non hanno risposto alle richieste di dati del Freedom of Information Act o hanno risposto con informazioni incomplete; lo studio ha concluso che i 506 casi erano "probabilmente un conteggio insufficiente". Lo studio ha utilizzato documenti delle forze dell'ordine, database statali e nazionali, resoconti dei media, post pubblici sui social media e account di membri della comunità e della famiglia per compilare il rapporto. Hanno scoperto che 153 casi non esistevano nei dati delle forze dell'ordine.
Lo studio ha anche esaminato la copertura mediatica dei casi indagati nel rapporto. Hanno scoperto che un terzo dei media che trattano casi MMIW usava un "linguaggio violento" che rifletteva "razzismo o misoginia o stereotipi razziali" nei loro ritratti delle vittime.
Iniziative statunitensi
L'attivismo e la proposta di legge hanno portato la questione del MMIW all'attenzione di alcuni legislatori. Nel 2018 e nel 2019 molti stati degli Stati Uniti, tra cui Washington, Minnesota, Arizona e Wisconsin, hanno iniziato ad adottare misure per l'approvazione di una legislazione per aumentare la consapevolezza su questo problema e per creare database che tracciano le donne e le ragazze indigene scomparse e uccise.
Attualmente, le leggi federali sui crimini violenti creano difficoltà nel trattare con autori non nativi nelle terre native.
Secondo la sentenza della Corte Suprema in Oliphant v. Suquamish Indian Tribe (1978), i tribunali tribali non detengono alcun potere giurisdizionale sugli indiani non americani e sui nativi dell'Alaska e quindi non possono perseguirli o punirli per i loro crimini nelle riserve. Inoltre, l' Indian Civil Rights Act del 1968 limita la punizione massima per qualsiasi crimine a una multa di $ 5000 e fino a un anno di prigione. Tutti i crimini violenti commessi sulle terre tribali possono essere perseguiti dal governo federale attraverso l'FBI, a causa del rapporto del governo federale con le nazioni tribali sovrane. Al di fuori di Alaska, California, Minnesota, Wisconsin, Oregon e Nebraska (stati in cui si applica la legge pubblica 280 ), le autorità statali e di contea non hanno giurisdizione penale sulle riserve. Bachman ritiene che questa divisione nell'autorità crei problemi poiché i dipartimenti delle forze dell'ordine competono per i poteri giurisdizionali basati sulla natura del crimine. Ciò riduce l'efficacia complessiva delle forze dell'ordine e fornisce un'immunità sufficiente ai non cittadini delle tribù (di solito membri della cultura dominante) affinché tali crimini siano diventati comuni. Come notato nel film, l'FBI non conserva i dati sulle donne indigene scomparse.
Giornata nazionale di sensibilizzazione per le donne e le ragazze indigene scomparse e assassinate
Gli Stati Uniti hanno dichiarato il 5 maggio 2018 una giornata nazionale di sensibilizzazione al fine di sollevare preoccupazione per la crisi e rifocalizzare l'attenzione sulle questioni che riguardano le donne indigene. Spera di migliorare le relazioni tra i governi federale e tribale.
Legislazione statunitense
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Federale
Savanna's Act : il disegno di legge noto come Savanna's Act è stato inizialmente presentato al Congresso nell'ottobre 2017 dall'ex senatrice Heidi Heitkamp , ma successivamente reintrodotto nel gennaio 2019 dalla senatrice Lisa Murkowski . Lo scopo del Savanna's Act è aumentare la cooperazione e il coordinamento tra "le forze dell'ordine federali, statali, tribali e locali" poiché questo è stato uno dei principali ostacoli allo sviluppo di un database accurato. Questo disegno di legge implementerebbe anche la formazione per le agenzie tribali da parte del procuratore generale e migliorerebbe l'accesso tribale ai database (incluso il sistema nazionale delle persone scomparse e non identificate). Inoltre, la raccolta di dati sarà aumentata in modo che le statistiche rappresentino in modo più accurato le donne indigene scomparse e uccise. Il disegno di legge è stato approvato dal Congresso nel settembre 2020 e convertito in legge dal presidente Trump un mese dopo.
Not Invisible Act: The Not Invisible Act (firmato nell'ottobre 2020) richiede al Dipartimento degli interni e al Dipartimento di giustizia di formare una commissione congiunta sui crimini violenti nelle comunità di nativi americani.
Disegno di legge 1585 della Camera dei rappresentanti : il 7 marzo 2019, il Congresso ha presentato questo disegno di legge alla Camera dei rappresentanti e questo disegno di legge doveva autorizzare nuovamente la legge sulla violenza contro le donne del 1994 e altri motivi specifici.
Stato
Washington State House Bill 2951 : in vigore dal 7 maggio 2018, questo disegno di legge ordina un'indagine su come aumentare i tassi di denuncia per donne native americane scomparse nello stato di Washington. Alla Washington State Patrol è stata data una scadenza del 1 giugno 2019 per riferire al legislatore i risultati dello studio. Ciò include analisi e dati sul numero di donne scomparse nello stato, ostacoli all'utilizzo delle risorse statali, nonché raccomandazioni su come superarli.
Disegno di legge 2570 dell'Arizona State House : l'11 marzo 2019, la legislatura dello stato dell'Arizona , la Camera dei rappresentanti, ha approvato il disegno di legge 2570 dell'Arizona House "Istituzione di un comitato di studio sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate". Se approvato al Senato, il disegno di legge cercherà di "istituire un comitato di studio per condurre uno studio completo per determinare come lo Stato dell'Arizona può ridurre e porre fine alla violenza contro le donne e le ragazze indigene". Il comitato di studio stabilirà metodi per tracciare e raccogliere dati, rivedere le politiche e le procedure, rivedere le tendenze del pubblico ministero, raccogliere dati sulla violenza, identificare gli ostacoli alla fornitura di più risorse statali, proporre misure e proporre leggi per affrontare le questioni identificate.
Wisconsin Assembly Bill 548 : il 14 ottobre 2019, l'Assemblea Bill 548 è stata presentata all'Assemblea statale del Wisconsin . Questo disegno di legge creerebbe una task force sulle donne e le ragazze tribali scomparse e assassinate. Questo disegno di legge ha ricevuto un'udienza pubblica il 3 marzo 2020, ma non ha ricevuto un voto e non è stato convertito in legge. Poiché il legislatore non ha approvato un disegno di legge per creare questa task force, il procuratore generale del Wisconsin Josh Kaul, giovedì 2 luglio 2020, ha annunciato la creazione della Task Force per le donne e le ragazze indigene scomparse e assassinate del Wisconsin all'interno del Dipartimento di giustizia del Wisconsin. Non è stato approvato ai sensi della risoluzione congiunta del Senato 1 il 1 aprile 2020.
Task Force presidenziale
L'ordine esecutivo 13898, firmato dal presidente Trump , ha formato la Task Force sugli indiani d'America scomparsi e assassinati e sui nativi dell'Alaska , altrimenti nota come Operazione Lady Justice , al fine di affrontare le preoccupazioni di queste comunità in merito a donne e ragazze scomparse e assassinate negli Stati Uniti.
La task force è stata autorizzata per la prima volta nel novembre 2019 e si impegna a migliorare la risposta della giustizia penale agli indiani d'America e ai nativi dell'Alaska che subiscono violenze. L'operazione Lady Justice è co-presieduta da Tara Sweeney (designata per il Segretario degli Interni ) e Katharine Sullivan (designata per il procuratore generale ). Altri membri sono Terry Wade, Laura Rogers, Charles Addington, Trent Shores e Jean Hovland. Il direttore esecutivo Marcia Good assisterebbe la task force dell'Operazione Lady Justice. L'Operazione Lady Justice Task Force ha obiettivi di missione specifici e deve presentare una relazione scritta al Presidente entro il 26 novembre 2020, per includere i risultati e le attività future raccomandate.
Sotto il presidente degli Stati Uniti Joe Biden, nel febbraio 2021, il sito Web Operation Lady Justice del Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti ha ampliato le pagine esistenti e ne ha aggiunte molte nuove, in coordinamento con altre agenzie coinvolte del governo degli Stati Uniti e con organizzazioni tribali e governi tribali. Il 4 maggio 2021, la Casa Bianca ha emesso "Una proclamazione sulla Giornata di sensibilizzazione delle persone indigene scomparse e assassinate, 2021" a partire da
Oggi, migliaia di casi irrisolti di nativi americani scomparsi e uccisi continuano a chiedere giustizia e guarigione. In occasione della Giornata di sensibilizzazione sulle persone indigene scomparse e assassinate, ricordiamo le persone indigene che abbiamo perso a causa dell'omicidio e quelle che rimangono scomparse e si impegnano a collaborare con le Nazioni Tribali per garantire che qualsiasi istanza di una persona scomparsa o assassinata venga accolta con un'azione rapida ed efficace.
e precisando gli impegni della sua amministrazione al riguardo, sia quelli già in corso che quelli futuri.
Attivismo
Da decenni attivisti indigeni organizzano proteste e veglie relative a donne, ragazze e individui con due spiriti indigeni scomparsi e assassinati. La Native Women's Association of Canada è stata una delle tante organizzazioni che ha creato un database di donne indigene scomparse e uccise. Dal 2005 anche i gruppi di attivisti basati sulla comunità Families of Sisters in Spirit e No More Silence raccolgono i nomi delle donne indigene scomparse e uccise. Nel 2015 la Truth and Reconciliation Commission of Canada 's Calls to Action ha anche chiesto il governo federale avviare un'indagine pubblica sulle questioni di MMIW. Il primo ministro Justin Trudeau ha annunciato l'inchiesta nel dicembre 2015.
Marcia commemorativa delle donne
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La prima marcia commemorativa delle donne è stata il 14 febbraio, San Valentino , 1992, nel centro di Eastside , Vancouver , un'area nota per la presenza di numerose donne indigene scomparse o uccise. La marcia è stata in risposta all'omicidio di una donna di Coast Salish . Le marce annuali avevano lo scopo di commemorare le donne indigene che sono state uccise o sono scomparse al fine di creare supporto per un'indagine nazionale e un programma di risposta.
Nel 2016 il governo ha annunciato che avrebbe intrapreso tale indagine. Durante la marcia annuale di Vancouver, il comitato e il pubblico si fermano nei luoghi in cui le donne sono state viste l'ultima volta o sono state uccise per l'ultima volta, tenendo un momento di silenzio in segno di rispetto. Il comitato ha richiamato l'attenzione sulla questione a livello locale, nazionale e internazionale. Il comitato è composto da familiari, lavoratori in prima linea, amici intimi e persone care che hanno subito le perdite delle donne indigene negli ultimi decenni.
Questo evento si è ampliato. A partire dal 2017, si è tenuto ogni anno a San Valentino in più di 22 comunità in tutto il Nord America. La marcia intende abbattere le barriere tra le popolazioni e aumentare la consapevolezza sugli stereotipi e gli stigmi razziali che contribuiscono all'alto tasso di donne indigene scomparse e uccise in Canada.
Suore nelle veglie spirituali
Nel 2002, la Native Women's Association of Canada , Amnesty International Canada, KAIROS , Elizabeth Fry Society e la Chiesa anglicana del Canada hanno formato la National Coalition for our Stolen Sisters , un'iniziativa progettata per aumentare la consapevolezza sulla crisi MMIW in Canada. Nel 2005 le donne indigene hanno fondato Sisters in Spirit , un programma di ricerca, istruzione e politica gestito da donne indigene, con l'obiettivo di aumentare la consapevolezza sulla violenza contro donne, ragazze e persone con due spiriti indigeni . Sisters in Spirit ha raccolto i dettagli di quasi 600 casi di donne indigene scomparse e assassinate in Canada, inclusi alcuni casi storici che non sono stati accettati dalla polizia e casi in cui la polizia ha chiuso il libro sulla morte di una donna nonostante le domande persistenti dei membri della famiglia. Questo è stato il primo database del suo genere in Canada in termini di dettagli e portata, tuttavia il governo federale ha smesso di finanziare il programma nel 2010. I critici del taglio affermano che aveva lo scopo di mettere a tacere la Native Women's Association of Canada, il gruppo dietro il Banca dati. Tuttavia, le veglie di Sisters in Spirit continuano a svolgersi in tutto il Canada ogni anno il 4 ottobre.
Bridget Tolley ha fondato le veglie Sisters in Spirit nel 2005 per onorare la vita delle donne indigene scomparse e assassinate, delle ragazze e delle persone con due spiriti . Questo evento annuale è organizzato in collaborazione con la NWAC. Nel 2006 si sono tenute 11 veglie in tutto il paese e nel 2014 ci sono state 216 veglie. La veglia annuale di Fort St. John, nella Columbia Britannica, si svolge dal 2008, in onore di donne e ragazze indigene scomparse e uccise nel nord-est della Columbia Britannica. Sisters in Spirit continua a tenere una veglia nazionale annuale a Parliament Hill a Ottawa, Ontario, Canada.
Famiglie di sorelle in spirito
Nel 2011 Bridget Tolley ha cofondato Families of Sisters in Spirit (FSIS) in risposta ai tagli ai finanziamenti a Sisters in Spirit. FSIS è un gruppo di base guidato da donne indigene dedito a cercare giustizia per le donne, le ragazze e le persone con due spiriti indigeni scomparse attraverso la consapevolezza pubblica e la difesa. FSIS differisce da Sisters in Spirit in quanto FSIS è completamente autonomo, tutto volontario e non accetta finanziamenti governativi. Tolley è Algonquin della Kitigan Zibi Anishinabeg First Nation. Il suo attivismo è iniziato dopo che sua madre, Gladys Tolley, è stata colpita e uccisa da un incrociatore della polizia di Sûreté du Québec mentre attraversava un'autostrada a due corsie sulla Kitigan Zibi-Anishinabeg First Nation il 5 ottobre 2001. Un'indagine della polizia sulla sua morte ha rivelato nessun illecito e ha ritenuto il caso un incidente. Tuttavia, Tolley afferma che la polizia non ha informato la sua famiglia che il caso di sua madre era chiuso e che la polizia di Montreal è stata portata dentro anche se il dipartimento di polizia locale di Kitigan Zibi aveva giurisdizione sulla scena e avrebbe dovuto essere chiamato per assicurarlo. Bridget Tolley da allora ha fatto una campagna per ottenere giustizia per sua madre, chiedendo che il suo caso fosse riaperto e sottoposto a un'indagine indipendente dalla Provincia del Quebec. Rimane un'attivista impegnata per la giustizia sociale per quanto riguarda la violenza della polizia, l'istruzione, l'alloggio e il benessere dei bambini.
Trascina il rosso
Nel 2014, il corpo della quindicenne Tina Fontaine è stato trovato gettato nel fiume Rosso a Manitoba , avvolto in un sacchetto di plastica e appesantito con pietre. Da allora, squadre di volontari si sono radunate su barche per cercare nei corsi d'acqua di Winnipeg i resti di altre donne, ragazze e uomini scomparsi e assassinati, nella speranza di trovare giustizia, o almeno una chiusura, per le loro famiglie e amici in lutto. Lo smaltimento delle vittime in acqua è una tattica comune utilizzata dagli assalitori, poiché l'acqua spesso lava via le prove forensi necessarie per una condanna.
Protettori dell'acqua e difensori della terra
Poiché i progetti di estrazione di risorse creano minacce per le donne indigene, i protettori dell'acqua e i difensori della terra usano abiti rossi , impronte di mani rosse e altri riferimenti al movimento MMIW sul luogo dei blocchi o altre azioni dirette per aumentare la consapevolezza su questa connessione tra sfruttamento della terra e violenza contro le donne indigene.
Risposte creative
Progetto REDress
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Il progetto REDress è un'installazione di arte pubblica dedicata al ricordo delle donne indigene scomparse e assassinate. Consiste in abiti rossi, appesi o stesi negli spazi pubblici, con ogni vestito vuoto che simboleggia uno dei dispersi e degli assassinati. La canadese Jaime Black ( Métis ) ha iniziato il progetto nel 2000. Ha detto a CTV News che "un suo amico, anche lui aborigeno, ha spiegato che il rosso era l'unico colore che gli spiriti potevano vedere.
'Quindi (rosso) è davvero un richiamo degli spiriti di queste donne e dare loro la possibilità di essere tra noi e far sentire la loro voce attraverso i membri della loro famiglia e la loro comunità. ' "
Il progetto REDress è stato esposto nei campus delle università di Winnipeg, Saskatchewan, Kamloops, Alberta, Toronto, University of Western Ontario e Queen's University, nonché presso la Manitoba Legislature e il Canadian Museum of Human Rights .
Camminando con le nostre sorelle
Walking with Our Sisters è un'installazione artistica basata sulla comunità, che commemora donne e bambini uccisi o scomparsi dalle comunità indigene. Il progetto è guidato dalla comunità, dalla creazione dell'opera alla facilitazione della mostra in diversi siti. L'auspicio è aumentare la consapevolezza su questo tema e creare uno spazio per discussioni comunitarie basate sul dialogo su questo tema. È un'iniziativa esclusivamente volontaria.
Il progetto artistico è una collezione di vampiri mocassini . Una tomaia è lo strato extra di pelle per il labbro superiore del mocassino, che di solito è decorato con perline o quillwork con motivi tradizionali della cultura della donna indigena. L'installazione ha più di 1763 paia di vampiri adulti e 108 paia per bambini. Ogni paio è realizzato su misura per ogni singola donna dichiarata scomparsa. I vampiri dei mocassini incompiuti rappresentano le vite incompiute delle donne scomparse o uccise.
Il progetto è iniziato nel 2012, con una call to action pubblicata su Facebook . Alle persone è stato chiesto di progettare e creare questi mocassini per i loro cari scomparsi e assassinati. A luglio 2013, i leader del progetto avevano ricevuto 1.600 vampiri, più che triplicando il loro obiettivo iniziale di 600. Uomini, donne e bambini di ogni estrazione hanno risposto all'invito e sono diventati attivi nel progetto.
Questa installazione consiste in questi mocassini vampiri collocati cerimonialmente sul pavimento di uno spazio pubblico in modo sacro. Viaggia per selezionare gallerie e sale espositive d'arte. Ai patroni è chiesto di togliersi le scarpe e di camminare rispettosamente accanto ai vampiri nella galleria, per assicurarsi che le persone che rappresentano non vengano dimenticate e per mostrare solidarietà alle donne scomparse o uccise. Prenotata fino al 2019, l'installazione è prevista per 25 località in tutto il Nord America.
Progetto bambole senza volto
Avviato dalla Native Women's Association of Canada nel 2012, il Faceless Dolls Project incoraggia le persone a realizzare bambole per rappresentare le donne scomparse e uccise e quelle vittime di violenza. Le bambole sono concepite come "un processo di ricostruzione dell'identità" per le donne che perdono l'individualità diventando vittime di reati. Le prime bambole furono realizzate per commemorare le 582 MMIW documentate dall'Associazione. Sono intesi come un ricordo artistico delle vite e delle identità delle donne e delle ragazze colpite. NWAC ha portato questo progetto artistico nelle università e nelle comunità di tutto il Canada, dove i partecipanti si uniscono alla creazione di bambole come forma di attivismo e alla sensibilizzazione sul problema dell'MMIW.
Tanya Tagaq onora il MMIW
Alla cerimonia del Polaris Music Prize 2014 , la musicista Inuk Tanya Tagaq ha eseguito il suo numero davanti a uno schermo con un elenco a scorrimento di nomi di donne indigene scomparse e uccise.
Monumenti in pietra di Inuksuit
Dalla fine del 2015 Kristen Villebrun, un'attivista locale di Hamilton, Ontario , e una decina di altre donne indigene hanno costruito monumenti in pietra di inuksuit sul Chedoke Radial Trail. Un inuksuk (inuksuit plurale ) è una struttura in pietra costruita dall'uomo comunemente usata per la navigazione o come segnavia. Inuksuk si traduce in "a somiglianza di un essere umano". Il sentiero Chedoke Radial si collega al Chedoke Creek , un corso d'acqua a Hamilton.
Le donne hanno iniziato il progetto nell'ottobre 2015 quando hanno notato che le ombre proiettate da inuksuit precedentemente costruiti sul sentiero erano realistiche e ricordavano le donne. Questi attivisti hanno visto l'opportunità di utilizzare queste strutture come un modo per attirare l'attenzione sulla questione delle donne scomparse. Hanno costruito 1.181 inuksuit , lavorando sei ore al giorno, quattro giorni alla settimana. Il progetto ha suscitato molte domande, con centinaia di persone che si sono fermate a chiedere informazioni sull'inuksuit . Le donne hanno accolto favorevolmente le domande e hanno annunciato la loro intenzione di continuare a costruire la tuta inuk femminile fino a quando il governo non avesse intrapreso un'indagine ufficiale sulle donne indigene scomparse. Nel dicembre 2015 il primo ministro Justin Trudeau ha annunciato che avrebbe avviato un'indagine del genere.
Nel febbraio 2016, Lucy Annanack ( Nunavik ) e un team di donne hanno costruito e posizionato altre 1.200 tute inuk a Montreal , Quebec.
Disperso e assassinato
Nell'ottobre 2016 la giornalista Connie Walker e la Canadian Broadcasting Corporation hanno lanciato un podcast intitolato Who Killed Alberta Williams? Il podcast in otto parti esamina la crisi delle donne indigene scomparse e uccise in Canada attraverso l'obiettivo di un caso specifico, l'omicidio di Alberta Williams nel 1989 lungo la Highway of Tears nella British Columbia. La serie è stata nominata per un Webby Award .
Nel 2018, un'altra stagione della serie, "Alla ricerca di Cleo", ha delineato il caso di Cleo Nicotine Semaganis.
Nel 2019 il podcast True Consequences ha trattato i problemi di donne e ragazze indigene scomparse e assassinate in un'intervista con Cheyenne Antonio della Coalition to Stop Violence Against Native Women.
Grande cielo verde
Big Green Sky è un'opera teatrale commissionata e prodotta dal Windsor Feminist Theatre (WFT), che ha debuttato a maggio 2016 a Windsor, nell'Ontario. E 'stato spinto dall'indignazione per l'assoluzione di Bradley Barton nel suo processo per l'aggressione sessuale e l'omicidio di Cindy Gladue . Questa commedia è il risultato diretto del contatto con Muriel Stanley Venne, presidente della Commissione aborigena per i diritti umani e la giustizia e presidente dell'Istituto per il progresso delle donne aborigene. Il rapporto di Venne è stato presentato al relatore delle Nazioni Unite James Anaya . Venne ha creato il suo rapporto perché voleva "influenzare i decisori che sono diventati molto compiacenti e indifferenti alla vita delle donne indigene nel nostro paese".
Lo spettacolo è incentrato su un ufficiale dell'RCMP che è nuovo nell'area. Sale a nord per vedere l' aurora boreale o Aurora boreale (il "cielo verde" del titolo). Mentre è lì, viene a conoscenza della situazione MMIW - una crisi che, è scioccata nel rendersi conto, può essere così profondamente intrecciata nella vita quotidiana di così tante persone ( FNIM ), pur rimanendo quasi invisibile (o almeno ignorata) dal popolazione principale del paese. Lo spettacolo viene donato dalla WFT a qualsiasi organizzazione o individuo che desideri sensibilizzare su questo problema. Viene distribuito senza commissioni di royalty, a condizione che tutte le entrate e gli sforzi di raccolta fondi siano donati alle iniziative locali delle donne First Nations, Inuit o Métis (FNIM).
Fiume del vento
Wind River è un film poliziesco neo-occidentale del 2017con Jeremy Renner ed Elizabeth Olsen nei panni rispettivamente di un inseguitore bianco degli Stati Uniti Fish and Wildlife Service e di un agente bianco dell'FBI , che cercano di risolvere l'omicidio di una donna indigena nella riserva indiana di Wind River nel Wyoming . Nel cast anche Gil Birmingham , Jon Bernthal , Graham Greene e Kelsey Chow .
In un articolo di High Country News intitolato "Perché gli scrittori bianchi continuano a fare film sul Paese indiano?", Il recensore nativo Jason Asenap critica il film per aver perpetuato il motivo degli "indiani morenti":
almeno a Hollywood, gli indiani muoiono. Ancora oggi, gli indiani muoiono, e non solo fisicamente, ma culturalmente. Simpson e Sheridan sono coinvolti nel farci vedere come l'America ha fregato i nativi, ma al punto da strofinarcelo in faccia. È così terribile vivere nella propria patria? Potrebbe essere difficile uscirne, ma è sicuramente condiscendente per un non nativo scrivere così tanto.
I realizzatori sono stati anche criticati per aver scelto attori non nativi in alcuni dei ruoli dei nativi americani .
Uccisione silenziosa
Il regista di documentari Kim O'Bomsawin ha pubblicato il film documentario Quiet Killing (Ce silence qui tue) nel 2018. Il film ha vinto il Donald Brittain Award per il miglior programma di documentari sociali o politici al 7° Canadian Screen Awards .
Campagna di pelle d'alce
La Moose Hide Campaign è un movimento nato nella Columbia Britannica che cerca di incoraggiare uomini e ragazzi sia indigeni che non indigeni a opporsi alla violenza, in particolare alla violenza nei confronti di donne e bambini. Le statistiche indicano che rispetto alle donne non indigene, le donne indigene hanno una probabilità tre volte maggiore di subire abusi domestici. Inoltre, nel 2019 è stato riferito che il 4,01% delle vittime di omicidio sono state identificate come femmine indigene. La campagna, iniziata come movimento di base a Victoria, nella Columbia Britannica nel 2011, da allora è stata riconosciuta a livello nazionale. L'11 febbraio è stato riconosciuto come Moose Hide Campaign Day ed è dedicato alla sensibilizzazione sulla violenza contro donne e bambini. In questo giorno si svolge un digiuno come dedizione per porre fine alla violenza contro donne e bambini. Lo scopo del digiuno deriva dalla convinzione che il cambiamento può avvenire e verificarsi quando i membri della comunità vengono riuniti attraverso una cerimonia, cambiando comportamenti e atteggiamenti, portando a cambiamenti fondamentali per risultati migliori.
La Moose Hide Campaign è stata fondata da Paul e Raven Lacerte, una coppia padre-figlia, che ha regalato spille in pelle di alce agli uomini della comunità come impegno per porre fine alla violenza contro donne e bambini indigeni. Gli spilli sono piccoli quadrati di pelle d'alce conciata, che simboleggiano la fine della violenza contro le donne. Queste spille in pelle di alce simboleggiano la propria dedizione e voto di proteggere le donne e i bambini indigeni dalla violenza, onorando, rispettando e proteggendo queste persone, lavorando anche con gli altri per porre fine al ciclo di violenza. L'idea di creare la spilla è venuta dai due fondatori, che hanno raccolto e conciato la pelle di un alce che proveniva dal loro territorio tradizionale (Nadleh Whut'en (Carrier) First Nation) lungo la Highway 16, nota come Highway of Tears. Le pelli utilizzate oggi per creare gli spilli provengono tipicamente dalla caccia all'alce o da animali uccisi a seguito di incidenti stradali.
Dall'inizio dell'organizzazione nel 2011, sono state distribuite più di due milioni di spille in pelle d'alce e circa 2000 comunità hanno scelto di impegnarsi nella campagna. Nel corso degli anni, vari membri politici hanno sostenuto la campagna, tra cui il primo ministro canadese Justin Trudeau e il 36° e attuale premier della Columbia Britannica John Horgan . La campagna ha acceso numerose conversazioni sulla violenza che le donne devono affrontare, inclusa la necessità di sistemi di supporto alle vittime, e passi verso la creazione di comunità più sicure per le donne. L'organizzazione alla base della campagna fornisce anche workshop e spazi di incontro per avviare conversazioni. Questi incontri forniscono a uomini e donne spazi sicuri per condividere le loro esperienze, impegnandosi anche a opporsi alla violenza che prende di mira donne e bambini indigeni. L'obiettivo della Moose Hide Campaign è spezzare il ciclo della violenza, che prende di mira in modo sproporzionato donne e bambini indigeni. Per fare ciò, la campagna affronta gli impatti della colonizzazione che continuano ancora oggi, come il sistema scolastico residenziale. La campagna mira anche a sensibilizzare sul razzismo perpetrato nei confronti dei popoli indigeni. Parlando attivamente contro la violenza di genere e impegnandosi a opporsi alla violenza che prende di mira donne e bambini indigeni, la Moose Hide Campaign promuove relazioni sane che includono l'equità di genere, combattendo anche la mascolinità tossica promuovendo idee positive sugli uomini.
MMIW: Capire la crisi delle donne indigene scomparse e assassinate negli Stati Uniti
MMIW: Understanding the Missing & Murdered Indigenous Women Crisis in the United States è un saggio grafico scritto dall'allieva della Columbia Samantha Johnston e dall'artista Ogapah e dall'allieva William e Mary Mackenzie Neal. Pubblicato nell'ottobre 2020, questo saggio si concentra sulla crisi MMIW e le sue cause negli Stati Uniti in particolare. Evidenzia le questioni di questa crisi che sono uniche negli Stati Uniti, come la sovrapposizione della giurisdizione del paese indiano e la complessità del perseguimento dei crimini su terre indigene riconosciute a livello federale. Il saggio affronta anche argomenti che contribuiscono alla crisi che non riguardano solo gli Stati Uniti, tra cui il razzismo e gli stereotipi anti-indigeni, la maggiore vulnerabilità economica delle donne indigene e l'impatto del trauma storico .
Guarda anche
- Annie Mae Aquash
- BC Indagine sulle donne scomparse
- Morte di Tina Fontaine
- Scomparsa di Lisa Marie Young
- #AmINext
- Impronta della mano rossa
- Vittimizzazione sessuale delle donne native americane
Appunti
Riferimenti
link esterno
- Rapporti, statistiche e attivismo
- Recupero del potere e del posto: il rapporto finale dell'inchiesta nazionale sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate. Volume 1a (PDF) (Rapporto). vol. 1a. p. 728. ISBN 978-0-660-29274-8.CP32-163/2-1-2019E-PDF
- Recupero del potere e del posto: il rapporto finale dell'inchiesta nazionale sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate. Volume 1b (PDF) (Rapporto). vol. 1b. p. 352. ISBN 978-0-660-30489-2.CP32-163/2-2-2019E-PDF
- Inchiesta nazionale sulle donne e ragazze indigene scomparse e assassinate , rapporto finale Canada
- Rapporto sulle donne e le ragazze indigene scomparse e assassinate , di Annita Lucchesi e Abigail Echo-Hawk (Pawnee), Urban Indian Health Institute (USA)
- Scomparse e assassinate: i casi irrisolti di donne e ragazze indigene (canadesi) Notizie CBC , 2016–2017
- Niente più sorelle rubate , sito web della campagna di Amnesty International
- Comitato di partenariato provinciale del Saskatchewan sulle persone scomparse, rapporto finale , ottobre 2007
- Risorse, supporto e prevenzione
- "Donne indigene scomparse e assassinate: risorse e informazioni" , risorse statunitensi archiviate sul sito web della senatrice statunitense Heidi Heitkamp
- MMIWG e prevenzione della violenza , sito ufficiale della Native Women's Association of Canada , pagina delle risorse
- Sito web della White Buffalo Calf Woman Society , risorse per le donne native americane online e nelle regioni delle pianure