Commissione nazionale per le sparizioni di persone - National Commission on the Disappearance of Persons

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Commissione nazionale sulla scomparsa di persone (Spagnolo: Comisión Nacional sobre la desaparicion de Personas , CONADEP) è stato un argentino organizzazione creata dal presidente Raúl Alfonsin il 15 dicembre 1983, poco dopo il suo insediamento, ad investigare sulla sorte dei desaparecidos (vittime di forzata scomparsa ) e altre violazioni dei diritti umani (vedi: Guerra sporca ) commesse durante la dittatura militare nota come Processo di riorganizzazione nazionale tra il 1976 e il 1983.

La ricerca della commissione d'inchiesta è stata documentata nel rapporto Nunca Más (Mai più), che era un riassunto completo pubblicato come rapporto ufficiale in spagnolo, e consegnato ad Alfonsín il 20 settembre 1984, che ha aperto le porte al processo dei militari giunte della dittatura . CONADEP ha registrato la sparizione forzata di 8.961 persone dal 1976 al 1983, anche se ha notato che il numero effettivo potrebbe essere più alto (le stime delle organizzazioni per i diritti umani di solito lo collocano a 30.000 persone). Il rapporto affermava anche che circa 600 persone erano "scomparse" e 458 furono assassinate (da squadroni della morte come l' Alleanza anticomunista argentina ) durante i governi peronisti dal 1973 al 1976.

Storia delle sparizioni

L'intervento militare nella sfera politica era comune in Argentina sin dagli anni '30. Tortura e violenza sono stati usati come meccanismi per controllare i conflitti politici o per scoraggiare le azioni dell'opposizione. Ma l'attuazione delle sparizioni forzate iniziò a essere prevalente dopo il colpo di stato argentino del 1976 , mostrando la determinazione a eliminare l'opposizione con un metodo più nascosto.

I dittatori hanno negato qualsiasi coinvolgimento nelle sparizioni e hanno utilizzato i "Centros Clandestinos de Detención" (centri di detenzione clandestini) per collocare gli "scomparsi". Erano simili alle prigioni dell'Argentina per quanto riguarda le condizioni e la struttura, ma i centri di detenzione potevano negare se vi fosse stato trattenuto un prigioniero. Ciò ha dato ai rapitori più libertà per la tortura o per uccidere i prigionieri. La maggior parte delle persone scomparse alla fine fu uccisa e i loro corpi furono sepolti in tombe anonime, inceneriti o gettati in mare. Questi metodi nascosti hanno impedito al governo argentino di essere suscettibile di controllo internazionale e hanno permesso l'omicidio e la tortura di chiunque senza che qualcuno dovesse essere ritenuto responsabile per spiegare le azioni.

I parenti degli "scomparsi" per molti anni a seguito dei rapimenti hanno chiesto solo verità sulla sorte degli "scomparsi". Oltre 5.000 segnalazioni sono state presentate dall'Argentina alla La Asamblea Permanente por los Derechos Humanos ( Assemblea Permanente per i Diritti Umani , APDH) e migliaia di denunce sono state presentate all'Organizzazione degli Stati Americani , Commissione Interamericana sui Diritti Umani (IACHR), Comitato Internazionale della Croce Rossa , Divisione dei Diritti Umani delle Nazioni Unite, Amnesty International e organizzazioni con diverse affiliazioni religiose. Questi rapporti hanno promosso le visite sia di Amnesty International che della IACHR, ma la dittatura è riuscita a negare le accuse fino alla guerra delle Falkland nel giugno 1982 e alla sconfitta dell'Argentina.

A seguito di questa sconfitta, sulla stampa si è diffusa un'ampia copertura delle accuse contro la dittatura argentina, che ha spinto le organizzazioni della società civile a chiedere che i responsabili delle sparizioni fossero denunciati e denunciati. Uno slogan popolare usato da queste organizzazioni era "juicio y castigo a los culpables" (processo e punizione per i colpevoli).

Nell'aprile 1983, la dittatura ha pubblicato il "Documento finale della giunta militare sulla guerra contro la sovversione" in cui i militari sostengono che gli atti che hanno commesso erano agli ordini dell'attuale presidente, Isabel Perón, in cui ha ordinato di " annientare la sovversione". Nel settembre 1983, il regime approvò poi il "National Pacification Act" che garantiva l'impunità allo stato affermando che tutta l'azione che era il risultato della "guerra antisovversiva" era poi "estinta". Questo atto ha spinto le organizzazioni per i diritti umani a chiedere che fosse costituita una commissione da parte del governo con il compito di indagare sul "terrorismo" di stato. Le richieste includevano anche che la commissione includesse membri della Camera e del Congresso e fosse consigliata dalla comunità dei diritti umani.

Creazione di CONADEP

CONADEP è stato creato da Raúl Alfonsín che era il candidato per il partito Unión Cívica Radical ( Unione Civica Radicale ) e si è insediato il 10 dicembre 1983. Ha sottolineato che per perseguire i colpevoli delle sparizioni dovrebbero tre categorie di persone distinguere: coloro che hanno pianificato ed emesso gli ordini, coloro che hanno agito al di là degli ordini e coloro che hanno eseguito gli ordini rigorosamente alla lettera.

Alfonsín propose di togliere la legge sull'"autoamnistia" che era stata attuata dal regime militare e ordinata per il perseguimento di sette capi guerriglieri e le prime tre giunte militari della dittatura. Ma Alfonsín voleva tenere i processi in tribunale militare, con la possibilità di un appello in un tribunale civile. I gruppi per i diritti umani non erano d'accordo con questo e sebbene i tribunali militari si sarebbero rifiutati di imporre sanzioni legali ai perseguiti e credevano che l'unico modo per vedere la giustizia fosse avere una "commissione bicamerale". In questo modo, la commissione potrebbe gestire un'inchiesta e quindi emettere una sentenza ed essere in grado di citare in giudizio la testimonianza. Alfonsín ha negato l'idea di una "commissione bicamerale" a causa della preoccupazione che i legislatori avrebbero fatto a gara tra loro per dare le punizioni più dure. Alfonsín voleva anche integrare i militari nel partito democratico per prevenire ulteriori colpi di stato militari, quindi voleva essere un po' più conciliante.

Ernesto Sábato , Eduardo Rabossi, Gregorio Klimovsky , Hilario Fernández Long, Marshall Meyer , Ricardo Colombres, Monsignor Jaime de Nevares, Magdalena Ruiz Guiñazú , René Favaloro e Carlos Gattinoni sono stati tutti invitati a far parte della Commissione. Il CONADEP è stato creato il 15 dicembre 1983 con decreto presidenziale e doveva riferire sia all'esecutivo che ai legislatori di entrambe le camere. È stato concesso un tempo di 6 mesi per raccogliere segnalazioni sulle sparizioni, cercare di scoprire cosa è successo agli "scomparsi", trovare bambini rapiti, trovare prove di tentativi di nascondere crimini e distruggere prove, dopodiché avrebbero riferito queste informazioni al tribunale ed emettere un rapporto finale.

Nonostante il decreto sia stato approvato, solo tre membri del Congresso del Partito Radicale e un solo gruppo per i diritti umani, l'APDH, hanno partecipato a CONADEP perché i gruppi per i diritti umani non pensavano che CONADEP avrebbe avuto successo. Ritenevano che solo una commissione bicamerale avesse il potere di coercizione necessario per citare in giudizio i trasgressori militari e politici. Dopo che i militari non sono riusciti a fare uno sforzo in "buona fede" con l'accusa, i processi sono stati trasferiti a un tribunale civile.

Azioni di CONADEP

Dopo la creazione di CONADEP, la commissione ha chiesto all'APDH tutte le segnalazioni di sparizioni che avevano raccolto durante la "Guerra sporca", e allo stesso tempo ha invitato il membro dell'APDH, Graciela Fernández Meijide, a essere il capo della Secretaría de Denuncias ( Dipartimento delle Deposizioni). Meijide ha accettato e poi ha chiesto alle organizzazioni per i diritti umani di offrire volontariato ai loro attivisti. CONADEP ha poi iniziato a collaborare con molte altre organizzazioni. Abuelas de Plaza de Mayo (Nonne di Plaza de Mayo) ha incontrato CONADEP per coordinare la ricerca dei bambini ancora scomparsi, Familiares de Detenidos y Desaparecidos por Razones Políticas  [ es ] (parenti dei detenuti-scomparsi) e la Liga Argentina por los Derechos del Hombre  [ es ] (Lega argentina per i diritti umani, o LADH) ha anche chiesto ai propri membri di fornire testimonianze al CONADEP. Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos  [ es ] (Movimento Ecumenico per i Diritti Umani, o MEDH) ha fornito personale a CONADEP.

CONADEP ha quindi costituito una Commissione Tecnica per la Raccolta delle Informazioni che si occupava della raccolta e sistematizzazione delle informazioni raccolte sugli scomparsi, le persone ritenute responsabili e i centri di detenzione clandestina che sarebbero poi stati rimandati al CONADEP. Nell'estate del 1984, i parenti degli scomparsi e dei sopravvissuti si radunarono presso il Centro Cultural San Martín di Buenos Aires presso la sede del CONADEP per dare le loro testimonianze.

Durante la raccolta delle testimonianze, che presto sarebbero state concentrate e organizzate nel rapporto Nunca Más , CONADEP ha deciso che il modo più efficace per perseguire i responsabili, sarebbe stato identificare le persone che ritenevano colpevoli e far loro spiegare le eventi in tribunale. CONADEP ha chiesto al presidente di vietare agli accusati di lasciare il Paese e questo è stato approvato.

Rapporto Nunca Más

Il rapporto Nunca Más ("Mai più") è stato il principale rapporto creato da CONADEP. All'interno delle sue 50.000 pagine di deposizioni dei sopravvissuti alle sparizioni, contiene resoconti dettagliati del trattamento riservato dalle forze armate argentine ai prigionieri, o "scomparsi", della "Guerra sporca". Il rapporto contiene descrizioni di singoli casi di persone torturate o uccise.

Il rapporto spiega come il CONADEP sia riuscito a identificare 300 centri di detenzione segreti in tutta l'Argentina utilizzati durante la "Guerra sporca" amministrati dai militari e a documentare 8.961 morti e sparizioni dal 1976 al 1977. Ha anche dimostrato che le indagini fatte da CONADEP hanno aiutato a trovare molti dei siti di sepoltura di massa in Argentina che sono stati utilizzati per seppellire gli "scomparsi". Il rapporto conteneva un'analisi del contesto sociale e di classe degli "scomparsi", fornendo statistiche sulle persone rapite. Ad esempio, il rapporto ha concluso che circa il 30% degli "scomparsi" erano donne e che non meno di 200 bambini sotto i 15 anni sono stati rapiti.

Il rapporto Nunca Más è un bestseller in Argentina ed è stato stampato costantemente dal 1984. Parte del prologo di Ernesto Sábato è stato rifattorizzato nel 2006 dall'amministrazione Kirchner. Il prologo è stato riportato alla forma originale nel 2016, una volta che i Kirchner hanno terminato il loro mandato.

risultati

Nel febbraio 1984, CONADEP trovò una fossa comune nel cimitero di San Vincent a Córdoba, in Argentina, che al momento della scoperta era la più grande fossa comune scoperta in Argentina da quando le organizzazioni per i diritti umani iniziarono a opporsi alla sepoltura segreta delle vittime durante la repressione militare in Argentina nel 1982. La Commissione ha procurato una copia del libro mastro dell'obitorio cittadino che elencava circa 700 persone i cui corpi sono passati attraverso l'obitorio negli anni successivi al colpo di stato militare nel 1976. Il libro mastro conteneva le descrizioni delle condizioni del corpo. Ernesto Sabato, il presidente del CONADEP, è stato citato per aver detto che "le torture, i tormenti ei fori di proiettili del plotone di esecuzione" sono stati tutti descritti nel libro mastro.

CONADEP ha avuto successo anche nell'ambito della loro influenza. Alcune persone che approvano il lavoro di CONADEP affermano che ha iniziato la tendenza della "cascata della giustizia", ​​ovvero l'implementazione di nuove norme e pratiche che forniscono maggiore responsabilità per le violazioni dei diritti umani.

I membri di CONADEP

(1) designato dalla Camera dei Deputati .

Sono stati inoltre nominati cinque segretari:

  • Graciela Fernández Meijide : Deposizioni
  • Daniel Salvador: Documentazione e trattamento dei dati
  • Raúl Aragón: Procedure
  • Alberto Mansur: Affari legali
  • Leopoldo Silgueira: amministrativo

Guarda anche

Riferimenti

Per l'indagine CONADEP e la storia del rapporto Never Again si veda: Crenzel, Emilio (2017): Memory of the Argentina Disappearances: The Political History of Nunca Más, Routledge, New York.

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