Nazionalità e regioni della Spagna - Nationalities and regions of Spain

La Spagna è un paese diversificato integrato da entità contrastanti con diverse strutture economiche e sociali, lingue e tradizioni storiche, politiche e culturali. Secondo l' attuale costituzione spagnola , la nazione spagnola è la patria comune e indivisibile di tutti gli spagnoli, composta da nazionalità e regioni che la costituzione riconosce e garantisce il diritto di autogoverno.

I termini nazionalità e nazionalità storiche , sebbene mai definiti ufficialmente, si riferiscono a territori i cui abitanti hanno una forte identità storicamente costituita; o, più specificamente, alcune comunità autonome il cui statuto di autonomia — la loro legislazione istituzionale di base — ne riconosce l'identità storica e culturale.

Nella giurisprudenza spagnola, il termine nazionalità compare per la prima volta nell'attuale costituzione, approvata nel 1978 dopo un lungo dibattito nel parlamento spagnolo . Sebbene fosse esplicitamente inteso che il termine si riferisse alla Galizia , ai Paesi Baschi e alla Catalogna , la costituzione non specifica alcuna comunità per nome. Tra la forte posizione centralista ereditata dal regime franchista e la posizione nazionalista dei galiziani, baschi e catalani, si sviluppò un consenso intorno a questo termine. È stato applicato nei rispettivi Statuti di autonomia una volta che tutte le nazionalità e le regioni hanno aderito all'autogoverno o all'autonomia e sono state costituite come comunità autonome.

Diversi autori dell'attuale Costituzione spagnola hanno affermato che il concetto di nazionalità è sinonimo di nazione . Tuttavia, la Corte costituzionale spagnola si è esplicitamente pronunciata contro questa interpretazione.

Attualmente, il termine "nazionalità" è utilizzato in riferimento all'Aragona , alla Comunità Valenciana , alle Isole Baleari , alle Isole Canarie e all'Andalusia . Il resto delle comunità autonome ( Castiglia-La Mancia , Murcia , La Rioja , Estremadura ) sono definite regioni storiche della Spagna. Asturie , Cantabria , Castiglia e León sono chiamate "comunità storiche". La Navarra è definita come una comunità charter nella reistituzione dei suoi statuti medievali e la Comunità di Madrid non è definita né una nazionalità né una regione, ma una comunità creata nell'interesse della nazione come sede della capitale della nazione.

Sfondo storico

Mappa della Spagna nel 1757

La formazione della Spagna può essere vista come un'alleanza e un'unione progressiva di diversi regni peninsulari, e la tradizione nazionalista o regionalista in Spagna ha radici storiche in tali inizi. Nessun serio tentativo di centralizzare l'amministrazione fu fatto fino alle riforme del XVIII secolo.

All'inizio del XIX secolo, tuttavia, il governo spagnolo era diventato fortemente centralizzato, come avveniva in alcune altre nazioni europee. Lo Stato non ha riconosciuto la diversità regionale della nazione. Più tardi, nello stesso secolo, la Catalogna e i Paesi Baschi si industrializzarono rapidamente e furono aree di rapido progresso nell'instaurazione del capitalismo commerciale. Questi cambiamenti avvennero molto più lentamente nel resto del paese, che rimase in gran parte agricolo. I sentimenti nazionalistici cominciarono a crescere nelle aree più industrializzate. Alcuni scrittori dell'epoca esprimevano i loro concetti di patria catalana o basca, o addirittura nazione. Questi due movimenti nazionalisti avevano molto in comune, in quanto entrambi sorti in aree che godevano di livelli più elevati di prosperità e alfabetizzazione, erano le uniche aree del paese a sviluppare l'industria moderna e ciascuno possedeva una tradizione linguistica distinta e indipendente. Gli attivisti hanno lavorato per rilanciare l'uso delle lingue catalana e basca , inclusa la pubblicazione di letteratura in queste lingue. Un simile risveglio iniziò della lingua galiziana . Gli studiosi hanno iniziato a esplorare queste storie di queste regioni, a raccontare le proprie storie di fondazione: la Catalogna ha riscoperto la sua abilità di impero medievale mediterraneo all'interno della Corona d'Aragona e i Paesi Baschi si sono concentrati sul mistero delle sue origini.

Sotto gli statuti medievali, sia la Catalogna che le province basche avevano esercitato un notevole livello di indipendenza, anche nel periodo della Spagna asburgica ; tuttavia, in seguito nella Spagna borbonica tale indipendenza andò perduta ei Paesi Baschi e la Navarra esercitarono solo autonomia fiscale. Il più ampio sviluppo economico che si è verificato in queste comunità etniche storicamente delimitate ha rafforzato le identità delle regioni.

All'inizio del XX secolo, il discorso nazionalista in Galizia, Catalogna e soprattutto nei Paesi Baschi era intriso di elementi razziali, poiché queste etnie si definivano distinte dai popoli del centro e del sud della Spagna. Con la crescita dei sentimenti nazionalistici, sono cresciute anche le richieste di autogoverno da parte di questi gruppi. In alcuni settori, gli attivisti hanno chiesto la totale indipendenza.

La comparsa del cosiddetto nazionalismo periferico nelle suddette regioni della Spagna avvenne in un periodo in cui gli spagnoli iniziarono a esaminare i propri concetti di nazionalità. Nella visione tradizionalista, la religione era stata parte integrante della definizione della nazione spagnola, intrinsecamente e tradizionalmente cattolica, e fortemente monarchica. In una visione liberale successiva, si riteneva che la sovranità risiedesse nella nazione e si esprimesse nel popolo, in contrapposizione al monarca. Alcuni attivisti cercavano uno Stato centralizzato uniforme, mentre altri preferivano il decentramento o il repubblicanesimo.

La Spagna sperimentò il decentramento durante la Prima Repubblica spagnola (1873-1874), ma il caos sociale e politico, iniziato ancor prima del cambio di regime con il cambio di casata monarchica, portò al suo fallimento. All'inizio del XX secolo, i due discorsi politici del nazionalismo spagnolo, quello tradizionale e quello liberale, hanno continuato a essere presenti e opposti, sostenendo regimi politici diversi. Tuttavia, la comparsa di nazionalismi periferici, vale a dire i movimenti nazionalisti baschi e catalani, ha prodotto l'unificazione di molti nazionalisti spagnoli come controforza, e il nazionalismo spagnolo è diventato una lotta dialettica tra il centro e la periferia.

Copertina dello Statuto di autonomia della Catalogna del 1932, durante la Seconda Repubblica spagnola

Durante le fasi finali del turn pacífico , una pacifica alternanza di potere tra liberali e conservatori nel parlamento spagnolo, alla Catalogna fu concessa una forma limitata di autogoverno. Il Commonwealth della Catalogna (in catalano : Mancomunitat de Catalunya ) è stato istituito nel 1913, con una propria Assemblea Regionale. L'Assemblea ha redatto uno Statuto di autonomia che è stato, tuttavia, respinto dai Tribunali generali (il Parlamento spagnolo). Il Commonwealth della Catalogna fu sciolto durante la dittatura di Primo de Rivera nel 1923.

Nel 1931 fu istituita la Seconda Repubblica Spagnola e una nuova costituzione liberale permise alle "regioni" della Spagna di raggiungere l'autogoverno. Ha creato la "regione autonoma" come una divisione amministrativa di primo ordine. La Catalogna è stata la prima ad approvare uno Statuto di autonomia, poi sancito dal Parlamento spagnolo. La sua Generalitat , le istituzioni di governo catalane che operarono dal medioevo fino all'inizio del XVIII secolo, fu restaurata. Il Paese Basco e la Galizia cercarono l'autonomia nel 1936, ma solo lo Statuto di autonomia del primo fu approvato prima dello scoppio della guerra civile spagnola .

Dopo la guerra, il regime di Franco (1939-1975) impose con forza il centralismo nel tentativo di stabilire e preservare l'unità della nazione spagnola. I suoi tentativi di combattere il separatismo con una repressione pesante ma sporadica e la sua soppressione spesso severa della lingua e delle identità regionali si sono ritorte contro: le richieste di democrazia si sono intrecciate con le richieste di riconoscimento di una visione pluralistica della nazionalità spagnola.

Dopo la morte di Franco, la Spagna entrò in una fase di transizione verso la democrazia . Tutti i gruppi democratici furono costretti ad affrontare la questione catalana, basca e galiziana. L'11 settembre 1977, più di un milione di persone marciarono per le strade di Barcellona (Catalogna) chiedendo " llibertat, amnistia i estatut d'autonomia ", "libertà, amnistia e [a] Statuto di autonomia", creando la più grande manifestazione del dopo -guerra Europa. Fu varato un decreto-legge che consentiva la creazione di pre-autonomías , "pre-autonomie" o governi regionali provvisori per tutte le regioni, comprese le "nazionalità storiche". La Catalogna fu la prima ad essere così costituita, e rianimò di nuovo la Generalitat . Il Paese Basco ha subito seguito l'esempio.

Nell'elezione del 1977 al primo Parlamento democraticamente eletto dai tempi della Repubblica, i socialisti catalani regionali ( Partito Socialista di Catalogna ) e i nazionalisti baschi ( Partito Nazionalista Basco ) ottennero entrambi posizioni significative nel rappresentare le loro regioni e le loro aspirazioni. Questo Parlamento appena eletto è stato incaricato di formulare una nuova costituzione.

"Nazionalità" nella costituzione del 1978

Costituzione spagnola del 1978

Le richieste per il riconoscimento della specificità della Catalogna, dei Paesi Baschi e della Galizia, all'interno dello Stato spagnolo, sono diventate una delle sfide più importanti per il neoeletto Parlamento. In effetti, la stesura del secondo articolo, in cui venivano riconosciute le "nazionalità e regioni" della Spagna, è stata la più dibattuta in Parlamento. La sua accettazione non fu agevole: la destra vi si oppose con forza, mentre i nazionalisti e la sinistra si opposero fermamente all'esclusione. Il corollario naturale del dibattito sul termine "nazionalità" è stato il dibattito sul termine "nazione". Alla fine dello spettro c'era chi pensava che il termine "nazionalità" non fosse necessario, o che esistesse una sola "nazione" e "nazionalità" - lo spagnolo - mentre all'estremo opposto c'era chi sosteneva la definizione La Spagna come Stato plurinazionale, cioè uno Stato integrato da più nazioni. Alla fine, il secondo articolo è stato approvato insieme al termine "nazionalità", ma sottolineando con fermezza l'unità indivisibile della nazione spagnola. Si legge:

La Costituzione si basa sull'unità indissolubile della nazione spagnola, paese comune e indivisibile di tutti gli spagnoli; riconosce e garantisce il diritto all'autonomia delle nazionalità e delle regioni di cui è composto, e la solidarietà tra tutte loro

—  Secondo articolo della Costituzione spagnola del 1978

L'articolo univa due tendenze storiche in Spagna: centralismo e federalismo, e nelle parole di uno dei sette padri della Costituzione , Jordi Solé Tura era "[...] un autentico punto di incontro tra diverse concezioni della nazione spagnola [...] In esso si fondono due grandi nozioni di Spagna." Mirava a dare una risposta alle aspirazioni nazionalistiche che erano state messe a tacere durante i quattro decenni del regime dittatoriale di Franco.

La costituzione stessa non definiva il termine, nonostante i diversi significati e interpretazioni che avevano i suoi fautori e oppositori, che andavano da "un'espressione di identità storiche e culturali [...] nella superiore unità di Spagna" (Landelino Lavilla, dal Unione del Centro Democratico ), "comunità con una personalità culturale, storica o politica di spicco" ( Rafael Arias-Salgado , dell'Unione del Centro Democratico ), fino a renderlo equivalente a "nazione", ( Manuel Fraga di l' Alleanza Popolare , in netta opposizione al termine " nazionalità " proprio per la sua presunta sinonimia con "nazione ") o definendolo come "nazione senza Stato [...] come Nazione di nazioni" ( Miguel Roca Junyent , dalla Convergenza e Unione ).

Il significato particolare che il termine "nazionalità" doveva acquisire nella politica spagnola, in riferimento alle regioni, creava una certa confusione con il concetto di "nazionalità" per quanto riguarda la cittadinanza . La questione è stata particolarmente confusa quando quest'ultimo è stato definito nell'articolo 11 della costituzione. È stato suggerito di cambiare il termine "nazionalità" in "cittadinanza" nell'11° articolo, ma si è ritenuto che i termini nazionalità e cittadinanza non siano completamente sinonimi, come è comune in altre legislazioni europee.

Il Preambolo della Costituzione affermava esplicitamente che è volontà della Nazione proteggere "tutti gli spagnoli ei popoli della Spagna nell'esercizio dei diritti umani, delle loro culture e tradizioni, lingue e istituzioni". Questa è stata una mossa significativa, poiché per le "nazionalità storiche" parte della loro specificità risiede nelle loro lingue regionali. Inoltre, la nazione è diventata apertamente multilingue, dichiarando il castigliano, cioè lo spagnolo, la lingua ufficiale dell'intero paese, ma dichiarando che anche le "altre lingue spagnole" saranno ufficiali nelle rispettive comunità autonome. Il terzo articolo finisce per dichiarare che la "ricchezza delle distinte modalità linguistiche della Spagna rappresenta un patrimonio che sarà oggetto di speciale rispetto e tutela".

Lo stato delle autonomie

La costituzione mirava a devolvere l'autogoverno sia alle nazionalità che alle regioni, se queste ultime lo desideravano, che si costituissero come comunità autonome, pur operando una distinzione implicita tra i due gruppi nel livello di competenze da delegare, e nel modo in cui avrebbero dovuto raggiungere l'autogoverno: alle tre "nazionalità storiche" (Catalogna, Galizia e Paesi Baschi) è stato concesso un processo semplificato "accelerato", mentre il resto delle regioni ha dovuto seguire una serie specifica di requisiti. Pertanto, il processo è stato volutamente concepito per essere di natura asimmetrica. Le comunità autonome dovevano essere formate dalle province esistenti , una divisione del regime accentratore del primo Ottocento: una comunità autonoma poteva essere creata da una provincia o da un gruppo di province con caratteristiche storiche, culturali ed economiche comuni. Tuttavia, il risultato non era prevedibile; la costituzione ha creato un processo per la devoluzione , ma differiva da altre legislazioni in due aspetti principali. In primo luogo, non specificava il nome o il numero delle comunità autonome che avrebbero integrato la nazione spagnola, e in secondo luogo, il processo era di natura volontaria: le regioni stesse avevano la possibilità di scegliere se ottenere l'autogoverno o meno. Questo processo unico di amministrazione territoriale fu chiamato "Stato delle Autonomie". Sebbene fortemente decentralizzato, questo sistema non è una federazione , in quanto vi era ancora ambiguità riguardo al potere attribuito alle regioni, anche se queste possono ancora negoziarlo con il governo centrale.

Mentre la costituzione era ancora in fase di stesura, ci fu una manifestazione in Andalusia, che cercò di essere riconosciuta anche come "nazionalità", e di ottenere l'autogoverno anche attraverso un processo rapido. Questo ha aperto una fase che è stata soprannominata in spagnolo come " cafè para todos ", "caffè per tutti", il che significa che tutte le regioni sarebbero state "servite allo stesso modo" - che tutte le nazionalità e le regioni avrebbero aderito all'autogoverno all'incirca nello stesso grado , se a ritmi diversi. La Catalogna, i Paesi Baschi e la Galizia hanno aderito all'autonomia attraverso la corsia preferenziale stabilita dall'articolo 151° della Costituzione, con tutte le competenze conferite, perché in passato avevano approvato uno Statuto tramite referendum e avevano già stabilito un pre-autonomo governo provvisorio. L'Andalusia ha avviato questo processo dopo un referendum nel 1980. Le altre regioni hanno avuto l'opportunità di accedere all'autonomia attraverso il percorso più lento stabilito nell'articolo 143, con un livello di competenze inferiore, durante un periodo provvisorio di cinque anni. Dopo questo periodo, ci sarebbe stato un progressivo trasferimento di competenze, con l'obiettivo di eguagliare grosso modo tutte le comunità. Sia ai Paesi Baschi che alla Navarra fu concessa una particolare eccezione : furono ripristinati i loro fueros o "carte medievali", che avevano concesso loro l'autonomia fiscale. Pur avendo una minoranza di lingua basca, la provincia di Navarra scelse di non aderire alla comunità autonoma dei Paesi Baschi, di prossima formazione. Seguì invece un diverso percorso di devoluzione dovuto al ripristino degli statuti medievali, ed è quindi noto come "comunità charter", in contrapposizione a "comunità autonoma".

Sia i Paesi Baschi che la Navarra sono considerati " comunità di regime charter ", nel senso che hanno autonomia fiscale: riscuotono le proprie tasse e inviano una somma prestabilita al governo centrale. Le altre comunità sono considerate di " regime comune "; attualmente, amministrano le proprie tasse solo parzialmente. Le tasse raccolte dalle comunità "a regime comune" sono amministrate centralmente e distribuite tra tutte per realizzare la perequazione fiscale.

Situazione attuale

Nazionalità della Spagna come definite nei loro statuti
  
Nazionalità con statuto di autonomia risalente alla Seconda Repubblica Spagnola
  
Nazionalità definita nello statuto moderno della Spagna
  
Altre comunità autonome
Rappresentazione generale delle comunità autonome della Spagna e delle loro suddivisioni in province

Il "processo autonomo", per cui le nazionalità e le regioni avrebbero accesso all'autonomia, è stato parzialmente concluso nel 1983, quando sono state create 17 comunità autonome che coprono l'intero territorio della Spagna. (Il processo si è infine concluso con la creazione di due città autonome nell'Africa settentrionale, Ceuta e Melilla .) Tutte le comunità autonome seguono i limiti provinciali stabiliti nella divisione territoriale della Spagna del 1833 : nessuna provincia è stata suddivisa tra comunità. Inoltre, molte comunità coincidono grosso modo con le regioni storiche preprovinciali dei secoli XVI e XVII, che a loro volta riflettevano in una certa misura alcuni dei regni storici medievali o delle regioni amministrative del passato.

D'altra parte, alcune comunità autonome sono nuove creazioni. Ad esempio, l'autonomia è stata concessa a Cantabria e La Rioja , entrambe storicamente parte della Castiglia . Nonostante la mancanza di basi storiche per entrambe le comunità e il fatto che il governo spagnolo abbia favorito la loro integrazione nella più ampia Castiglia e León , la popolazione locale ha sostenuto in modo schiacciante le nuove entità. In Cantabria, una delle figure intellettuali di spicco della Spagna del XIX secolo, Marcelino Menéndez Pelayo , aveva già rifiutato un'identità castigliana per la sua regione già nel 1877, favorendo invece l'integrazione con il suo vicino occidentale, le Asturie :

¡Y quién sabe si antes de mucho, enlazadas hasta oficialmente ambas provincias, rota la ilógica división que a los montañeses nos liga a Castilla, sin que seamos, ni nadie nos llame castellanos, podrá la extensa y riquísimaast zona cántad tan una y enérgica como la de Cataluña, luz y espejo hoy de todas las gentes ibéricas!

E chissà se tra non molto, quando entrambe le province saranno ufficialmente collegate, rompendo l'illogica divisione con cui noi montanari siamo legati alla Castiglia, senza la quale nessuno ci chiamerebbe castigliano, l'estesa e ricca regione Cantabro-Asturia possa formare un'entità come unificata ed energica come la Catalogna, oggi luce e specchio di tutti i popoli iberici!

Anche la provincia di Madrid fu separata dalla Nuova Castiglia e costituita come comunità autonoma. Ciò era in parte in riconoscimento dello status di Madrid come capitale della nazione, ma anche perché era originariamente esclusa dagli accordi preautonomi che creavano la comunità di Castiglia-La Mancia , alla quale apparteneva naturalmente. Alcuni nazionalisti periferici si lamentano ancora che la creazione di molte regioni sia stato un tentativo di abbattere la propria "unità nazionale" con una sorta di brogli , offuscando così il carattere distintivo delle proprie nazionalità.

Manifestazione del 2006 guidata dal Partito della Sinistra Repubblicana della Catalogna a favore dell'uso del termine "nazione" per definire la Catalogna nel suo Statuto di autonomia

Poiché le competenze sono state alla fine trasferite a tutte le comunità all'incirca nello stesso grado, alcuni nazionalisti vedono poca distinzione pratica tra "nazionalità" e "regione", indipendentemente da come si definisce la comunità autonoma, una diluizione che è accolta da alcuni partiti politici a livello nazionale livello. Vengono infatti identificate come "nazionalità storiche" anche altre comunità, tra cui l'Andalusia, l'Aragona, le Isole Baleari, le Isole Canarie e la Comunità Valenciana. Inoltre, la maggior parte delle comunità che non godono di autonomia fiscale - le "comunità a regime comune" - tendono in genere a seguire l'esempio della Catalogna nelle loro richieste di maggiori competenze o autogoverno. Ciò ha provocato un movimento per un ulteriore riconoscimento della distintività delle "nazionalità storiche" come "nazioni", rianimando spesso il dibattito tra "nazionalità" e "nazione" o il concetto di "Stato plurinazionale".

Nei Paesi Baschi nel 2003, il governo regionale ha proposto un piano in base al quale la comunità autonoma sarebbe diventata uno "Stato libero associato" della Spagna, che è stato poi respinto dal parlamento spagnolo. Nel 2006, il Parlamento catalano, nell'approvare un nuovo Statuto di autonomia, ha scelto di definire la Catalogna non come "nazionalità" ma esplicitamente come "nazione", a larga maggioranza. Proposte simili sono state fatte in Andalusia. Il Parlamento spagnolo, che deve ratificare tutti gli Statuti di autonomia, ha rimosso l'articolo che definiva la Catalogna come "nazione", ma ha fatto riferimento nel Preambolo del documento al "fatto" che il Parlamento catalano aveva scelto di definire così la Catalogna, ma che la costituzione riconosca la sua "realtà nazionale" come una "nazionalità". L'esistenza di due comunità a statuto con autonomia fiscale ha portato al malcontento in Catalogna, che richiede lo stesso privilegio e trasparenza: è uno dei principali contribuenti netti di perequazione fiscale a cui sono soggette solo le comunità di regime comune - ha un grande deficit fiscale, mentre in Galizia e in Andalusia, che sono tra i maggiori beneficiari netti di tali finanziamenti gestiti centralmente, non è stata avanzata alcuna richiesta del genere.

Le "nazionalità" hanno anche svolto un ruolo chiave nella politica nazionale (o "statale"). Nelle poche occasioni in cui nessun partito maggiore ha raggiunto la maggioranza assoluta al Congresso dei Deputati, ci sono stati accordi con i partiti cosiddetti "nazionalisti" (cioè "regionalisti" o "nazionalisti periferici") ivi presenti. In queste occasioni non sono state fatte coalizioni di governo, ma si è formato un governo di minoranza che riceve il sostegno dei partiti "nazionalisti" per approvare il bilancio e altre leggi. Ciò ha talvolta portato a ulteriori concessioni alle nazionalità periferiche.

Il nuovo quadro delle "autonomie" è servito a legittimare lo Stato spagnolo anche all'interno delle "nazionalità", più in Catalogna e Galizia che nei Paesi Baschi. (La legittimità è ancora una questione tra alcuni nazionalisti baschi; il Paese Basco è stata l'unica comunità in cui la Costituzione spagnola nel 1978 non è stata approvata dalla maggioranza dei suoi elettori nel referendum nazionale.) In pratica, la maggioranza della popolazione è stata soddisfatti del quadro della devoluzione dopo il ripristino della democrazia, anche se alcuni aspirano ancora a un ulteriore riconoscimento della specificità delle nazionalità o all'espansione del loro autogoverno. In tutte e tre le "nazionalità storiche", c'è ancora una consistente minoranza, più in Catalogna che nei Paesi Baschi e in Galizia, che chiede l'istituzione di un vero Stato federale in Spagna o sostiene il loro diritto all'autodeterminazione e all'indipendenza.

Da quando è iniziata nel 2008, la crisi economica spagnola ha prodotto reazioni diverse nelle diverse comunità. Da un lato, i politici di alcune comunità che non sono "nazionalità", per lo più governate dal Partito popolare di centrodestra , stanno valutando il ritorno di alcuni poteri devoluti al governo centrale. D'altra parte, in Catalogna, la gravosa situazione fiscale e le severe misure di austerità varate dal governo regionale hanno causato grande malcontento nella popolazione, molti dei quali vedono l'"ingiustizia" del grande deficit fiscale come un aggravamento della situazione. Questo, a sua volta, ha portato molti che non sono necessariamente separatisti, ma che sono infuriati per il deficit finanziario, a sostenere la secessione. Negli ultimi sondaggi, il sostegno all'indipendenza è raddoppiato dalla metà del 20% nel 2008 a quasi il 50% entro settembre 2012, sebbene il sostegno all'indipendenza scenda alla metà del 30% se vengono fornite più opzioni nel sondaggio, con quasi altrettanti a favore l'istituzione di un vero sistema federale in Spagna. Questa ondata di sostegno all'indipendenza è stata evidenziata durante la celebrazione della Giornata Nazionale della Catalogna l'11 settembre 2012, quando da 600.000 a due milioni di persone hanno marciato per le strade di Barcellona in una manifestazione per l'indipendenza , una delle più grandi manifestazioni della storia spagnola.

A seguito della manifestazione, il presidente della Catalogna , Artur Mas , in un incontro precedentemente programmato con il primo ministro spagnolo, Mariano Rajoy , ha chiesto e negato (sulla base della sua presunta incostituzionalità) una modifica del sistema fiscale in Catalogna che avrebbe l'hanno resa simile a quella delle due comunità di regime charter . La settimana dopo la riunione, Mas ha chiesto lo scioglimento del Parlamento catalano e le elezioni anticipate che si terranno il 25 novembre 2012. Prima del suo scioglimento, il parlamento catalano ha approvato un disegno di legge che chiede alla prossima legislatura di consentire alla Catalogna di esercitare il suo diritto di l'autodeterminazione tenendo un "referendum o consultazione" durante i prossimi quattro anni in cui il popolo deciderà se diventare un nuovo Stato indipendente e sovrano. Questa decisione parlamentare è stata approvata da un'ampia maggioranza di deputati: 84 hanno votato a favore, 21 hanno votato contro e 25 si sono astenuti. Il vice primo ministro spagnolo, Soraya Sáenz de Santamaría , ha dichiarato che il governo centrale eserciterà tutti gli "strumenti legali" (la legislazione attuale richiede al governo esecutivo o al Congresso dei deputati di chiedere o sanzionare un referendum vincolante) per bloccare qualsiasi tentativo del genere . I leader dell'opposizione, nel Parlamento catalano, nelle Cortes Generali e nel Partito Socialista, non sostengono la secessione catalana, ma sono invece favorevoli a cambiare la costituzione per modificare l'attuale sistema fiscale e creare un vero sistema federale in Spagna, per "riflettere meglio le singolarità" della Catalogna.

Nel dicembre 2012, il Partido Popular e Ciutadans ha organizzato un raduno di opposizione, che ha attirato da 30.000 a 160.000 persone in una delle piazze principali di Barcellona sotto una grande bandiera della Spagna e della Catalogna.

Guarda anche

Note esplicative

Riferimenti