Modello nordico - Nordic model

Il modello nordico comprende le politiche economiche e sociali, nonché le pratiche culturali tipiche comuni ai paesi nordici ( Danimarca , Finlandia , Islanda , Norvegia e Svezia ). Ciò include uno stato sociale globale e una contrattazione collettiva multilivello basata sui fondamenti economici del corporativismo sociale , con un'alta percentuale della forza lavoro sindacalizzata e una percentuale considerevole della popolazione impiegata nel settore pubblico (circa il 30% della forza lavoro in settori come la sanità , l'istruzione e il governo). Sebbene sia stato sviluppato negli anni '30 sotto la guida dei socialdemocratici , il modello nordico ha cominciato ad attirare l'attenzione dopo la seconda guerra mondiale .

I tre paesi scandinavi sono monarchie costituzionali , mentre Finlandia e Islanda sono repubbliche dal XX secolo. A partire dal 2021, i paesi nordici sono descritti come altamente democratici e tutti hanno una forma di governo unicamerale e utilizzano la rappresentanza proporzionale nei loro sistemi elettorali . Sebbene ci siano differenze significative tra i paesi nordici, tutti hanno alcuni tratti comuni. Questi includono il sostegno a uno stato sociale universalista volto specificamente a rafforzare l'autonomia individuale e a promuovere la mobilità sociale , un sistema corporativo che prevede un accordo tripartito in cui i rappresentanti del lavoro e i datori di lavoro negoziano i salari e la politica del mercato del lavoro è mediata dal governo e un impegno per il privato proprietà all'interno di un'economia mista basata sul mercato , con la Norvegia che costituisce un'eccezione parziale a causa di un gran numero di imprese statali e della proprietà statale in società quotate in borsa . A partire dal 2020, tutti i paesi nordici si posizionano ai primi posti nell'HDI corretto per la disuguaglianza e nel Global Peace Index , oltre a essere tra i primi 10 nel World Happiness Report .

La caratteristica distintiva del modello nordico è un neo-corporativo sistema di contrattazione collettiva. Dalla dissoluzione dell'Unione Sovietica e dalla fine della Guerra Fredda , il modello tradizionale è andato in declino in alcune aree, compresa l'aumento della deregolamentazione e l'espansione della privatizzazione dei servizi pubblici , come parte di un movimento verso il capitalismo del libero mercato e il privato settore all'interno del paradigma neoliberista ; questo è stato descritto come la Grande Restaurazione Capitalista degli anni '80 e '90, iniziata in Svezia. Più di recente, un'analisi del 2019 indica un allontanamento dal neoliberismo e una ripoliticizzazione del modello nordico, inclusa una maggiore cooperazione tra i paesi nordici.

Contesto e storia

Il modello nordico trae le sue fondamenta dal "grande compromesso" tra lavoratori e datori di lavoro guidato dai partiti degli agricoltori e dei lavoratori negli anni '30. Dopo un lungo periodo di crisi economica e lotta di classe, il "grande compromesso" è servito come base per il modello nordico di welfare e organizzazione del mercato del lavoro del secondo dopoguerra. Le caratteristiche chiave del modello nordico erano il coordinamento centralizzato della negoziazione salariale tra datori di lavoro e organizzazioni sindacali , definito partenariato sociale, oltre a fornire un mezzo pacifico per affrontare il conflitto di classe tra capitale e lavoro.

Sebbene spesso legato alla governance socialdemocratica , la parentela del modello nordico deriva anche da una miscela di partiti politici principalmente socialdemocratici, centristi e di destra , specialmente in Finlandia e Islanda, insieme alla fiducia sociale emersa dal "grande compromesso" tra capitale e lavoro. L'influenza di ciascuno di questi fattori su ciascun paese nordico variava in quanto i partiti socialdemocratici svolgevano un ruolo più importante nella formazione del modello nordico in Svezia e Norvegia, mentre in Islanda e Finlandia i partiti politici di destra svolgevano un ruolo molto più significativo nella formazione del modello nordico. modelli sociali dei loro paesi.

Le politiche di sicurezza sociale e di contrattazione salariale collettiva sono state ridotte a seguito degli squilibri economici negli anni '80 e delle crisi finanziarie degli anni '90 che hanno portato a politiche di bilancio più restrittive che sono state più pronunciate in Svezia e Islanda. Tuttavia, la spesa per il welfare è rimasta elevata in questi paesi, rispetto alla media europea.

Danimarca

Le riforme del welfare sociale sono emerse dall'accordo di Kanslergade del 1933 come parte di un pacchetto di compromesso per salvare l'economia danese. La Danimarca è stato il primo paese nordico ad aderire all'Unione europea negli anni '70, riflettendo i diversi approcci politici ad essa tra i paesi nordici.

Finlandia

La recessione dei primi anni '90 ha colpito i paesi nordici e ha causato una profonda crisi in Finlandia, ed è arrivata nel contesto della dissoluzione dell'Unione Sovietica e del crollo del commercio dal blocco orientale . Come in Svezia, lo stato assistenziale universalistico finlandese basato sul modello nordico è stato indebolito e non più basato sulla via di mezzo socialdemocratica, poiché diverse politiche di assistenza sociale sono state spesso smantellate in modo permanente; tuttavia, la Finlandia è stata colpita ancora più duramente della Svezia. Durante la crisi, la Finlandia ha guardato all'Unione Europea , alla quale era più impegnata e aperta ad aderire rispetto alla Svezia e soprattutto alla Norvegia, mentre la Danimarca aveva già aderito all'UE negli anni '70.

Islanda

Secondo l'analista Harpa Njálsdóttir, l'Islanda alla fine degli anni 2010 si è allontanata dal modello nordico verso il modello economico liberale del lavoro .

Norvegia

Il "grande compromesso" norvegese è emerso come risposta alla crisi dei primi anni '30 tra la confederazione sindacale e l'Associazione dei datori di lavoro norvegesi , concordando gli standard nazionali nelle relazioni tra lavoro e capitale e creando le basi per l'armonia sociale durante il periodo dei compromessi. Per un periodo compreso tra gli anni '80 e '90, la Norvegia ha subito più riforme e mercatizzazione neoliberista rispetto alla Svezia durante lo stesso lasso di tempo, pur mantenendo le basi tradizionali del "compromesso socialdemocratico" che era specifico del capitalismo occidentale dal 1945 al 1973.

La Norvegia era il paese nordico meno disposto ad aderire all'Unione europea . Mentre Finlandia e Svezia hanno sofferto molto della recessione degli anni '90, la Norvegia ha iniziato a guadagnare abbastanza dal loro petrolio. A partire dal 2007, lo stato norvegese ha mantenuto ampie posizioni di proprietà in settori industriali chiave, tra cui petrolio, gas naturale, minerali, legname, frutti di mare e acqua dolce. L'industria petrolifera rappresenta circa un quarto del prodotto interno lordo del paese .

Svezia

In Svezia, il grande compromesso è stato portato avanti dall'accordo di Saltsjöbaden firmato dalle associazioni dei datori di lavoro e dei sindacati presso il rifugio sul mare di Saltsjobaden nel 1938. Questo accordo ha fornito le basi per le relazioni industriali scandinave in tutta l' età d'oro del capitalismo in Europa . Il modello svedese di capitalismo si sviluppò sotto gli auspici del Partito socialdemocratico svedese che assunse il potere nel 1932 e mantenne il potere ininterrotto fino al 1976. Inizialmente differendo molto poco dagli altri paesi capitalistici industrializzati, il ruolo dello stato nel fornire assistenza e infrastrutture globali si espanse dopo la Seconda Guerra mondiale fino a raggiungere un consenso ampiamente socialdemocratico negli anni '50 che sarebbe diventato noto come il paradigma social liberale , seguito dal paradigma neoliberista negli anni '80 e '90. Secondo Phillip O'Hara, "La Svezia alla fine è diventata parte della Grande Restaurazione capitalista degli anni '80 e '90. In tutte le democrazie industriali e oltre, questa era recente ha visto il ridimensionamento dello stato sociale riducendo la spesa sociale in termini reali, tagli fiscali, deregolamentazione e privatizzazione e un indebolimento dell'influenza del lavoro organizzato".

Negli anni '50, Olof Palme e il primo ministro Tage Erlander formularono le basi della socialdemocrazia svedese e di quello che sarebbe diventato noto come il "modello svedese", ispirandosi al socialismo riformista del fondatore del partito Hjalmar Branting , il quale affermava che il socialismo "non avrebbe essere creati da schiavi... brutalizzati [ma da] i lavoratori meglio posizionati, quelli che hanno gradualmente ottenuto una normale giornata lavorativa, una legislazione protettiva, un salario minimo". Discutendo contro quelli alla loro sinistra, il partito ha favorito il moderatismo e ha voluto aiutare i lavoratori nel qui e ora, e ha seguito l' argomento Fabiano secondo cui le politiche erano passi sulla strada del socialismo, che non sarebbe avvenuto attraverso la rivoluzione violenta ma attraverso il sociale modello corporativo di capitalismo sociale , da considerare progressista nel fornire legittimità istituzionale al movimento operaio riconoscendo l'esistenza del conflitto di classe tra la borghesia e il proletariato come un compromesso di classe nel contesto del conflitto di classe esistente. Questo modello svedese era caratterizzato da un forte movimento operaio e da istituzioni assistenziali inclusive finanziate con fondi pubblici e spesso amministrate pubblicamente.

All'inizio degli anni '80, il modello svedese iniziò a soffrire di squilibri internazionali, diminuzione della competitività e fuga di capitali. Sono emerse due soluzioni opposte per ristrutturare l'economia svedese, la prima essendo una transizione al socialismo attraverso la socializzazione della proprietà dell'industria e la seconda fornendo condizioni favorevoli per la formazione del capitale privato abbracciando il neoliberismo. Il modello svedese è stato messo in discussione per la prima volta nel 1976 dal Piano Meidner promosso dalla Confederazione sindacale svedese e dai sindacati che mirava alla socializzazione graduale delle imprese svedesi attraverso i fondi salariali. Il Piano Meidner mirava a collettivizzare la formazione del capitale in due generazioni facendo in modo che i fondi dei salariati detenessero partecipazioni predominanti nelle società svedesi per conto dei lavoratori. Questa proposta è stata sostenuta da Palme e dalla leadership del partito socialdemocratico, ma non ha raccolto abbastanza sostegno dopo l'assassinio di Palme ed è stata sconfitta dai conservatori nelle elezioni generali svedesi del 1991 .

Al ritorno al potere nel 1982, il partito socialdemocratico ereditò un rallentamento dell'economia derivante dalla fine del boom del dopoguerra. I socialdemocratici hanno adottato politiche monetariste e neoliberali, deregolamentando il settore bancario e liberalizzando la valuta negli anni '80. La crisi economica degli anni '90 ha visto maggiori misure di austerità , deregolamentazione e privatizzazione dei servizi pubblici. Nel 21° secolo, ha fortemente influenzato la Svezia e il suo stato sociale universalistico, anche se non così duramente come la Finlandia. La Svezia è rimasta più euroscettica della Finlandia, e le sue lotte hanno colpito tutti gli altri paesi nordici, poiché è stata vista come "la stella polare del nord", e con la Svezia che sta svanendo, anche altri paesi nordici hanno sentito perdere la loro identità politica. Quando il modello nordico è stato poi gradualmente riscoperto, si sono cercate spiegazioni culturali per le particolarità dei paesi nordici.

Panoramica e aspetti

Bandiere dei paesi nordici da sinistra a destra: Finlandia , Islanda , Norvegia , Svezia e Danimarca

Il modello nordico è stato caratterizzato come segue:

  • Un'elaborata rete di sicurezza sociale , oltre a servizi pubblici come l'istruzione gratuita e l'assistenza sanitaria universale in un sistema ampiamente finanziato dalle tasse.
  • Forti diritti di proprietà, applicazione dei contratti e facilità generale di fare affari.
  • Piani pensionistici pubblici .
  • Elevati livelli di democrazia come si evince dal sondaggio Freedom in the World e dal Democracy Index .
  • Il libero scambio combinato con la condivisione collettiva dei rischi ( programmi sociali di welfare e istituzioni del mercato del lavoro ) che ha fornito una forma di protezione contro i rischi associati all'apertura economica.
  • Piccola regolamentazione del mercato dei prodotti . I paesi nordici sono molto in alto nella libertà del mercato dei prodotti secondo le classifiche dell'OCSE .
  • Bassi livelli di corruzione. Nell'indice di percezione della corruzione 2019 di Transparency International , Danimarca, Finlandia, Norvegia e Svezia sono state classificate tra i primi 10 paesi meno corrotti dei 179 paesi valutati.
  • Un partenariato tra datori di lavoro, sindacati e governo, in base al quale queste parti sociali negoziano tra loro i termini per regolare il posto di lavoro, piuttosto che i termini imposti dalla legge. La Svezia ha un coordinamento salariale decentralizzato, mentre la Finlandia è classificata come la meno flessibile. Le mutevoli condizioni economiche hanno suscitato paura tra i lavoratori e resistenze da parte dei sindacati nei confronti delle riforme.
  • Alta densità sindacale e copertura della contrattazione collettiva . Nel 2019, la densità sindacale era del 90,7% in Islanda, del 67,5% in Danimarca, del 65,2% in Svezia, del 58,8% in Finlandia e del 50,4% in Norvegia; in confronto, la densità sindacale è stata del 16,3% in Germania e del 9,9% negli Stati Uniti. Nel 2018, la copertura della contrattazione collettiva era del 90% in Islanda, dell'88,8% in Finlandia (2017), dell'88% in Svezia, dell'82% in Danimarca e del 69% in Norvegia; in confronto la copertura della contrattazione collettiva è stata del 54% in Germania e dell'11,6% negli Stati Uniti. La minore densità sindacale in Norvegia è principalmente spiegata dall'assenza di un sistema di Gand dal 1938. Al contrario, Danimarca, Finlandia e Svezia hanno tutti fondi di disoccupazione gestiti dai sindacati.
  • I paesi nordici hanno ricevuto il punteggio più alto per la protezione dei diritti dei lavoratori nell'Indice dei diritti globali 2014 della Confederazione internazionale dei sindacati , con la Danimarca che è stata l'unica nazione a ricevere un punteggio perfetto.
  • La Svezia al 56,6% del PIL , la Danimarca al 51,7% e la Finlandia al 48,6% riflettono una spesa pubblica molto elevata . La spesa pubblica per la sanità e l'istruzione è significativamente più elevata in Danimarca, Norvegia e Svezia rispetto alla media OCSE.
  • Gli oneri fiscali complessivi in percentuale del PIL sono elevati, con la Danimarca al 45,9% e sia la Finlandia che la Svezia al 44,1%. I paesi nordici hanno aliquote fiscali relativamente piatte, il che significa che anche quelli con redditi medi e bassi sono tassati a livelli relativamente alti.
  • Il World Happiness Report delle Nazioni Unite mostra che le nazioni più felici sono concentrate nel Nord Europa. I nordici si sono classificati al primo posto nelle metriche del PIL reale pro capite, aspettativa di vita sana, avere qualcuno su cui contare, libertà percepita di fare scelte di vita, generosità e libertà dalla corruzione. I paesi nordici si posizionano nella top 10 del World Happiness Report 2018 , con Finlandia e Norvegia che occupano i primi posti.

Sistema economico

Il modello nordico è sostenuta da un sistema economico capitalistico misto-mercato che presenta un alto grado di proprietà privata, con l'eccezione della Norvegia, che comprende un gran numero di proprietà statale imprese e proprietà dello Stato in aziende quotate in borsa.

Il modello nordico è descritto come un sistema di capitalismo competitivo combinato con un'ampia percentuale della popolazione impiegata nel settore pubblico , che ammonta a circa il 30% della forza lavoro, in settori come la sanità e l'istruzione superiore . In Norvegia, Finlandia e Svezia, molte aziende e/o industrie sono statali o di proprietà statale come servizi pubblici , posta , trasporto ferroviario , compagnie aeree , industria dell'energia elettrica , combustibili fossili , industria chimica , acciaieria , industria elettronica , industria meccanica , industria automobilistica , produttore aerospaziale , costruzione navale e industria degli armamenti . Nel 2013, The Economist ha descritto i suoi paesi come "corrotti liberi commercianti che resistono alla tentazione di intervenire anche per proteggere le aziende iconiche", cercando anche modi per mitigare gli effetti più duri del capitalismo e ha dichiarato che i paesi nordici "sono probabilmente i paesi meglio governati nel mondo." Alcuni economisti hanno fatto riferimento al modello economico nordico come una forma di "capitalismo coccolone", con bassi livelli di disuguaglianza, stati di benessere generosi e ridotta concentrazione dei redditi più alti, contrapponendolo al più "capitalismo spietato" degli Stati Uniti , che presenta alti livelli di disuguaglianza e una maggiore concentrazione dei redditi più alti, tra le altre disuguaglianze sociali.

A seguito della crisi finanziaria svedese del 1990-1994 , la Svezia ha attuato riforme economiche incentrate sulla deregolamentazione , il decentramento della contrattazione salariale e il rafforzamento delle leggi sulla concorrenza . Nonostante sia una delle nazioni OCSE più uguali, dal 1985 al 2010 la Svezia ha visto la maggiore crescita della disuguaglianza di reddito tra le economie dell'OCSE. Altri effetti delle riforme degli anni '90 sono stati la forte crescita del PIL pro capite, che è cresciuto a un ritmo più rapido della media dell'UE15 , una crescita superiore alla media dell'UE15 del tasso di partecipazione alla forza lavoro , un'elevata crescita dell'occupazione nel settore privato come quota della sua forza lavoro totale , e una crescita sostanziale del risparmio in fondi comuni , con 4 persone su 5 di età compresa tra 18 e 74 anni con risparmi in fondi.

Le particolarità della Norvegia

Lo stato della Norvegia ha partecipazioni in molte delle più grandi società quotate in borsa del paese, possiede il 37% del mercato azionario di Oslo e gestisce le più grandi società non quotate del paese, tra cui Equinor e Statkraft . Nel gennaio 2013, The Economist ha riferito che "dopo la seconda guerra mondiale il governo ha nazionalizzato tutti gli interessi commerciali tedeschi in Norvegia e ha finito per possedere il 44% delle azioni di Norsk Hydro. La formula del controllo degli affari attraverso le azioni piuttosto che la regolamentazione sembrava funzionare bene, quindi il governo lo ha usato ove possibile. "Abbiamo inventato il modo di fare cinese prima dei cinesi", afferma Torger Reve della Norwegian Business School". Il governo gestisce anche un fondo sovrano, il Government Pension Fund of Norway , il cui obiettivo parziale è preparare la Norvegia per un futuro post-petrolio, ma "insolitamente tra le nazioni produttrici di petrolio, è anche un grande sostenitore dei diritti umani e un potente, grazie al suo controllo del premio Nobel per la pace".

La Norvegia è l'unica grande economia occidentale in cui le generazioni più giovani stanno diventando più ricche, con un aumento del 13% del reddito disponibile per il 2018, in controtendenza rispetto alla tendenza osservata in altre nazioni occidentali in cui i Millennials sono diventati più poveri delle generazioni precedenti.

Influenza del luteranesimo

Alcuni accademici hanno teorizzato che il luteranesimo , la tradizione religiosa dominante dei paesi nordici, abbia avuto un effetto sullo sviluppo della socialdemocrazia lì. Schröder afferma che il luteranesimo ha promosso l'idea di una comunità nazionale di credenti e ha portato a un maggiore coinvolgimento dello stato nella vita economica e sociale, consentendo la solidarietà del benessere nazionale e il coordinamento economico. Esa Mangeloja afferma che i movimenti di rinascita hanno contribuito a spianare la strada al moderno stato sociale finlandese. Durante quel processo, la chiesa perse alcune delle sue più importanti responsabilità sociali (assistenza sanitaria, istruzione e assistenza sociale) poiché questi compiti furono assunti dallo stato laico finlandese. Pauli Kettunen presenta il modello nordico come l'esito di una sorta di mitica "illuminismo contadino luterano", dipingendo il modello nordico come il risultato finale di una sorta di "luteranesimo secolarizzato"; tuttavia, il discorso accademico tradizionale sull'argomento si concentra sulla "specificità storica", con la struttura centralizzata della chiesa luterana che è solo un aspetto dei valori culturali e delle strutture statali che hanno portato allo sviluppo del welfare state in Scandinavia.

Politica del mercato del lavoro

I paesi nordici condividono politiche attive del mercato del lavoro come parte di un modello economico sociale corporativo volto a ridurre il conflitto tra lavoro e interessi del capitale. Questo sistema corporativo è più esteso in Norvegia e Svezia, dove le federazioni dei datori di lavoro ei rappresentanti del lavoro contrattano a livello nazionale mediati dal governo. Gli interventi sul mercato del lavoro sono finalizzati a fornire riqualificazione professionale e ricollocazione.

Il mercato del lavoro nordico è flessibile, con leggi che rendono facile per i datori di lavoro assumere e licenziare lavoratori o introdurre tecnologie per risparmiare lavoro. Per mitigare l'effetto negativo sui lavoratori, le politiche del mercato del lavoro del governo sono progettate per fornire servizi di assistenza sociale generosa, riqualificazione del lavoro e ricollocazione per limitare eventuali conflitti tra capitale e lavoro che potrebbero derivare da questo processo.

Modello di benessere nordico

Il modello di welfare nordico si riferisce alle politiche di welfare dei paesi nordici, che si collegano anche alle loro politiche del mercato del lavoro. Il modello nordico del welfare si distingue da altri tipi di welfare per la sua enfasi sulla massimizzazione partecipazione alla forza lavoro, la promozione della parità di genere , egualitaria , ed estesi livelli di prestazione, la grande ampiezza di redistribuzione del reddito e l'uso liberale della politica fiscale espansiva.

Sebbene ci siano differenze tra i paesi nordici, tutti condividono un ampio impegno per la coesione sociale , una natura universale della fornitura di assistenza sociale al fine di salvaguardare l'individualismo fornendo protezione per individui e gruppi vulnerabili nella società e massimizzando la partecipazione pubblica al processo decisionale sociale . Si caratterizza per flessibilità e apertura all'innovazione nell'offerta di welfare. I sistemi di welfare nordici sono principalmente finanziati dalla tassazione .

Nonostante i valori comuni, i paesi nordici adottano approcci diversi all'amministrazione pratica dello stato sociale. La Danimarca presenta un alto grado di fornitura di servizi pubblici e welfare da parte del settore privato, insieme a una politica di assimilazione dell'immigrazione. Il modello di welfare islandese si basa su un modello "welfare-to-work" (vedi workfare ), mentre parte dello stato sociale finlandese include il settore del volontariato che svolge un ruolo significativo nell'assistenza agli anziani. La Norvegia fa più affidamento sulla fornitura pubblica di assistenza sociale.

Parità dei sessi

Quando si tratta di uguaglianza di genere, i paesi nordici presentano uno dei divari più piccoli nella disuguaglianza di genere nell'occupazione di tutti i paesi dell'OCSE, con meno di 8 punti in tutti i paesi nordici secondo gli standard dell'Organizzazione internazionale del lavoro . Sono stati in prima linea nell'attuazione di politiche che promuovono l'uguaglianza di genere; i governi scandinavi sono stati tra i primi a rendere illegale per le aziende licenziare le donne per motivi di matrimonio o maternità. Le madri nei paesi nordici hanno maggiori probabilità di essere madri lavoratrici che in qualsiasi altra regione e le famiglie godono di una legislazione pionieristica sulle politiche di congedo parentale che compensano i genitori che si spostano dal lavoro a casa per prendersi cura dei propri figli, compresi i padri. Sebbene le specificità delle politiche di uguaglianza di genere per quanto riguarda il posto di lavoro varino da paese a paese, nei paesi nordici c'è un'attenzione diffusa per evidenziare "l'occupazione continua a tempo pieno" sia per uomini e donne che per genitori single poiché riconoscono pienamente che alcuni dei divari di genere più salienti derivano dalla genitorialità. Oltre a ricevere incentivi per prendere un congedo parentale condivisibile, le famiglie nordiche beneficiano di educazione e cura della prima infanzia sovvenzionate e di attività per le ore extrascolastiche per quei bambini che si sono iscritti all'istruzione a tempo pieno.

I paesi nordici sono stati in prima linea nella difesa dell'uguaglianza di genere e ciò è stato storicamente dimostrato da un sostanziale aumento dell'occupazione femminile. Tra il 1965 e il 1990, il tasso di occupazione delle donne in età lavorativa (15-64 anni) in Svezia è passato dal 52,8% all'81,0%. Nel 2016, quasi tre donne su quattro in età lavorativa nei paesi nordici svolgevano un lavoro retribuito. Tuttavia, le donne sono ancora le principali utilizzatrici del congedo parentale condivisibile (i padri utilizzano meno del 30% dei loro giorni di congedo parentale retribuito), le donne straniere sono sottorappresentate e la Finlandia ha ancora un notevole divario retributivo di genere ; in media, le donne ricevono solo 83 centesimi per ogni euro che riceve una controparte maschile.

Riduzione della povertà

Il modello nordico è riuscito a ridurre significativamente la povertà. Nel 2011, i tassi di povertà prima di prendere in considerazione gli effetti delle tasse e dei trasferimenti erano pari al 24,7% in Danimarca, al 31,9% in Finlandia, al 21,6% in Islanda, al 25,6% in Norvegia e al 26,5% in Svezia. Dopo aver tenuto conto di tasse e trasferimenti, i tassi di povertà per lo stesso anno sono diventati rispettivamente del 6%, 7,5%, 5,7%, 7,7% e 9,7%, per una riduzione media di 18,7 pp rispetto agli Stati Uniti, che hanno un livello di povertà pre -tasse del 28,3% e al netto delle tasse del 17,4% per una riduzione di 10,9 pp, gli effetti delle tasse e dei trasferimenti sulla povertà in tutti i paesi nordici sono sostanzialmente maggiori. Rispetto alla Francia (riduzione di 27 pp) e alla Germania (riduzione di 24,2 pp), le tasse e i trasferimenti nei paesi nordici sono in media inferiori.

socialdemocrazia

Percentuale di voti nel tempo dei principali partiti socialdemocratici in Danimarca, Finlandia, Svezia e Norvegia

I socialdemocratici hanno svolto un ruolo fondamentale nel plasmare il modello nordico, con le politiche attuate dai socialdemocratici che sono state fondamentali nel promuovere la coesione sociale nei paesi nordici. Tra gli scienziati politici e i sociologi, il termine socialdemocrazia è diventato molto diffuso per descrivere il modello nordico a causa dell'influenza del governo del partito socialdemocratico in Svezia e Norvegia, in contrasto con altre classificazioni come cristiano democratico, liberale, mediterraneo, radicale e ibrido , in base ai livelli di consistenza ("pura", "consistenza medio-alta" e "consistenza media"). Secondo il sociologo Lane Kenworthy , il significato di socialdemocrazia in questo contesto si riferisce a una variante del capitalismo basata sul predominio della proprietà privata e sui meccanismi di allocazione del mercato accanto a un insieme di politiche per promuovere la sicurezza e le opportunità economiche nel quadro di un'economia capitalista come contro un'ideologia politica che mira a sostituire il capitalismo.

Mentre paesi come Austria, Belgio, Canada, Francia, Paesi Bassi, Nuova Zelanda, Svizzera e Regno Unito sono stati classificati come socialdemocratici almeno una volta, i paesi nordici sono stati gli unici ad essere costantemente classificati come tali. In una rassegna di Emanuele Ferragina e Martin Seeleib-Kaiser di lavori sui diversi modelli di welfare state, a parte Belgio e Paesi Bassi, classificati come "socialismo medio-alto", i paesi scandinavi analizzati (Danimarca, Norvegia e Svezia) sono stati gli unici ad essere classificati dal sociologo Gøsta Esping-Andersen come "alto socialismo", che è definito come attributi e valori socialisti (uguaglianza e universalismo) e il modello socialdemocratico, che è caratterizzato da "un alto livello di demercificazione e un basso grado di stratificazione. Le politiche sociali sono percepite come "politiche contro il mercato". Hanno riassunto il modello socialdemocratico come basato sul "principio di universalismo, che garantisce l'accesso a benefici e servizi basati sulla cittadinanza. Si dice che un tale stato sociale fornire un grado di autonomia relativamente alto, limitando la dipendenza dalla famiglia e dal mercato."

A partire dagli anni '90, l'identità nordica è stata spiegata con fattori culturali, non politici; dal 2010, la politica è rientrata nel dibattito sull'identità nordica. Secondo Johan Strang, le spiegazioni culturali avvantaggiano il neoliberismo , durante la cui ascesa il fenomeno culturale ha coinciso. Strang afferma che "il modello socialdemocratico, che era ancora molto vivo durante la Guerra Fredda, è stato ora abbandonato e si sono cercate altre spiegazioni per il successo nordico per sostituirlo".

Ricezione

Il modello nordico è stato accolto positivamente da alcuni politici e commentatori politici americani. Jerry Mander ha paragonato il modello nordico a una sorta di sistema "ibrido" che presenta una miscela di economia capitalista con valori socialisti , rappresentando un'alternativa al capitalismo in stile americano . Il senatore del Vermont Bernie Sanders ha indicato la Scandinavia e il modello nordico come qualcosa da cui gli Stati Uniti possono imparare, in particolare per quanto riguarda i benefici e le protezioni sociali che il modello nordico offre ai lavoratori e la sua fornitura di assistenza sanitaria universale. Secondo Naomi Klein , l'ex leader sovietico Mikhail Gorbachev ha cercato di spostare l' Unione Sovietica in una direzione simile al sistema nordico, combinando il libero mercato con una rete di sicurezza sociale, ma mantenendo la proprietà pubblica dei settori chiave dell'economia, ingredienti che credeva trasformerebbe l'Unione Sovietica in "un faro socialista per tutta l'umanità".

Il modello nordico è stato accolto positivamente anche da vari scienziati sociali ed economisti. Il professore americano di sociologia e scienze politiche Lane Kenworthy sostiene che gli Stati Uniti compiano una transizione graduale verso una socialdemocrazia simile a quelle dei paesi nordici, definendo la socialdemocrazia come tale: "L'idea alla base della socialdemocrazia era quella di migliorare il capitalismo. è disaccordo su come farlo esattamente, e altri potrebbero pensare che le proposte nel mio libro non siano una vera socialdemocrazia. Ma io lo considero un impegno a usare il governo per migliorare la vita delle persone in un'economia capitalista. misura, che consiste nell'utilizzo di programmi assicurativi pubblici, trasferimenti e servizi governativi".

L'economista premio Nobel Joseph Stiglitz afferma che c'è una maggiore mobilità sociale nei paesi scandinavi che negli Stati Uniti e postula che la Scandinavia è ora la terra delle opportunità che un tempo erano gli Stati Uniti. L'autrice americana Ann Jones , che ha vissuto in Norvegia per quattro anni, postula che "i paesi nordici danno alle loro popolazioni libertà dal mercato usando il capitalismo come uno strumento a beneficio di tutti" mentre negli Stati Uniti "la politica neoliberista mette le volpi al comando il pollaio e i capitalisti hanno usato la ricchezza generata dalle loro imprese (così come le manipolazioni finanziarie e politiche) per catturare lo stato e spennare i polli".

L'economista Jeffrey Sachs è un sostenitore del modello nordico, avendo sottolineato che il modello nordico è "la prova che il capitalismo moderno può essere combinato con la decenza, l'equità, la fiducia, l'onestà e la sostenibilità ambientale". La combinazione nordica di un'ampia offerta pubblica di benessere e una cultura dell'individualismo è stata descritta da Lars Trägårdh dell'Ersta Sköndal University College come " individualismo statalista ". Un sondaggio del 2016 del think tank Israel Democracy Institute ha rilevato che quasi il 60% degli ebrei israeliani preferiva un'economia "modello scandinavo", con tasse elevate e un solido stato sociale.

Critica

Gli economisti socialisti Pranab Bardhan e John Roemer criticano la socialdemocrazia in stile nordico per la sua discutibile efficacia nel promuovere l' egualitarismo relativo e la sua sostenibilità . Affermano che la socialdemocrazia nordica richiede un forte movimento operaio per sostenere la pesante ridistribuzione richiesta, sostenendo che è idealistico pensare che livelli simili di ridistribuzione possano essere raggiunti in paesi con movimenti sindacali più deboli. Dicono che anche nei paesi scandinavi la socialdemocrazia è in declino dall'indebolimento del movimento operaio all'inizio degli anni '90, sostenendo che la sostenibilità della socialdemocrazia è limitata. Roemer e Bardham affermano che stabilire un'economia socialista basata sul mercato cambiando la proprietà delle imprese sarebbe più efficace della ridistribuzione socialdemocratica nel promuovere risultati egualitari, in particolare nei paesi con movimenti sindacali deboli.

Lo storico Guðmundur Jónsson afferma che sarebbe storicamente inaccurato includere l'Islanda in un aspetto del modello nordico, quello della democrazia del consenso . Affrontando il periodo 1950-2000, Jónsson scrive che "la democrazia islandese è meglio descritta come più contraddittoria che consensuale nello stile e nella pratica. Il mercato del lavoro era pieno di conflitti e scioperi più frequenti che in Europa, con conseguente tensione governo-sindacato In secondo luogo, l'Islanda non condivideva la tradizione nordica di condivisione del potere o corporativismo per quanto riguarda le politiche del mercato del lavoro o la gestione delle politiche macroeconomiche, principalmente a causa della debolezza dei socialdemocratici e della sinistra in generale. mostrano una forte tendenza alla costruzione del consenso tra governo e opposizione per quanto riguarda il governo che cerca consultazione o sostegno per la legislazione chiave. In quarto luogo, lo stile politico nelle procedure legislative e nel dibattito pubblico in generale tendeva ad essere di natura contraddittoria piuttosto che consensuale".

In uno studio del 2017, gli economisti James Heckman e Rasmus Landersøn hanno confrontato la mobilità sociale americana e danese e hanno scoperto che la mobilità sociale non è così alta come le cifre potrebbero suggerire nei paesi nordici, sebbene abbiano scoperto che la Danimarca è al primo posto nella mobilità del reddito. Se si considerano esclusivamente i salari (al lordo di tasse e trasferimenti), la mobilità sociale danese e americana sono molto simili; è solo dopo che le tasse ei trasferimenti sono stati presi in considerazione che la mobilità sociale danese migliora, indicando che le politiche di ridistribuzione economica danese sono i fattori chiave di una maggiore mobilità. Inoltre, il maggiore investimento della Danimarca nell'istruzione pubblica non ha migliorato in modo significativo la mobilità educativa, il che significa che è ancora improbabile che i figli di genitori non istruiti al college ricevano un'istruzione universitaria, sebbene questo investimento pubblico abbia comportato un miglioramento delle capacità cognitive tra i bambini danesi poveri rispetto ai loro coetanei americani . È stato dimostrato che generose politiche di welfare potrebbero scoraggiare il perseguimento di un'istruzione di livello superiore a causa della diminuzione dei benefici economici offerti dai lavori a livello di istruzione universitaria e dell'aumento del benessere per i lavoratori con un livello di istruzione inferiore.

Alcuni ricercatori in materia di benessere e genere con sede nei paesi nordici suggeriscono che questi stati sono stati spesso eccessivamente privilegiati quando diverse società europee vengono valutate in termini di quanto hanno raggiunto l'uguaglianza di genere. Essi postulano che tali valutazioni utilizzano spesso confronti internazionali adottando misure economiche, politiche, educative e di benessere convenzionali. Al contrario, suggeriscono che se si adotta una prospettiva più ampia sull'incorporazione del benessere, come le questioni sociali associate all'integrità fisica o alla cittadinanza corporea, allora alcune forme principali di dominazione maschile persistono ancora ostinatamente nei paesi nordici, ad esempio gli affari, la violenza ai donne, violenza sessuale sui bambini, esercito, mondo accademico e religione.

Idee sbagliate

George Lakey , autore di Viking Economics , afferma che gli americani generalmente fraintendono la natura del modello nordico, commentando: "Gli americani immaginano che "stato sociale" significhi il sistema di welfare americano sotto steroidi. In realtà, i nordici hanno demolito il loro sistema di welfare in stile americano a almeno 60 anni fa, e ha sostituito i servizi universali, il che significa che tutti, ricchi e poveri, ricevono un'istruzione superiore gratuita, servizi medici gratuiti, assistenza agli anziani gratuita, ecc."

In un discorso alla Kennedy School of Government di Harvard, Lars Løkke Rasmussen , primo ministro danese di centrodestra del partito conservatore-liberale Venstre , ha affrontato l'idea sbagliata americana che il modello nordico sia una forma di socialismo, che si fonde con qualsiasi forma di economia pianificata , affermando: "So che alcune persone negli Stati Uniti associano il modello nordico a una sorta di socialismo. Pertanto, vorrei chiarire una cosa. La Danimarca è lontana da un'economia pianificata socialista. La Danimarca è un'economia di mercato. "

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