Periodo delle domande - Question Period
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Il periodo delle interrogazioni ( francese : période des questions ), noto ufficialmente come interrogazioni orali ( francese : interrogazioni orali ) si verifica ogni giorno di seduta alla Camera dei Comuni del Canada , in cui i membri del parlamento pongono domande ai ministri del governo (compreso il primo ministro) . Secondo il Compendio della Camera dei Comuni , "Lo scopo principale del Periodo delle interrogazioni è quello di chiedere informazioni al governo e di chiamarlo per rendere conto delle sue azioni".
Alla Assemblea legislativa dell'Ontario (così come in molte altre province) questioni sollevate vengono definiti come interrogazioni orali . Nell'Assemblea nazionale del Quebec , il termine è Domande e risposte orali.
Storia
La prima interrogazione orale si è svolta durante il primo parlamento canadese , prima che fossero stabilite regole che prevedevano interrogazioni formali. Secondo il verbale dei dibattiti per il 29 novembre 1867, una domanda fu posta al presidente del comitato della stampa prima che venissero chiamati gli ordini del giorno.
In assenza di regole formali, il presidente della Camera dei Comuni del Canada ha esercitato un grande controllo sulla forma, la natura e l'ammissibilità delle domande. La prima codificazione delle regole formali per governare il Periodo delle interrogazioni è avvenuta nell'aprile 1964 e sono state adottate le successive modifiche alle regole; tuttavia, l'opinione del Presidente ha il peso maggiore, poiché le azioni del Presidente creano dei precedenti quando una nuova mozione d'ordine o domande sorgono sulle pratiche durante il Periodo delle Domande.
Per una discussione dettagliata, vedi Robert Marleau e Camille Montpetit s’ House of Commons procedura e pratica .
Pratica corrente
Il Periodo per le domande dura 45 minuti ai sensi dell'Ordine Permanente 30 (5), a partire dalle 14:15 o alle 11:15, a seconda dei casi. In genere, le 14:15 è l'ora di inizio del Periodo delle domande dal lunedì al giovedì, con il Periodo delle domande che inizia alle 11:15 il venerdì. Ogni mercoledì, il periodo delle domande inizia leggermente dopo le 14:15 a causa del canto delle 14:00 dell'inno nazionale, " O Canada ".
Le domande possono essere poste sia al Primo Ministro , sia a qualsiasi Ministro del Gabinetto del Canada , che risponderà alla domanda a meno che il Presidente non respinga la domanda secondo regole stabilite o consuetudine accettate. Ad esempio, sebbene non sia codificato, le domande su questioni legali correnti dinanzi ai tribunali non sono domande accettabili.
Il Periodo delle interrogazioni in Canada , come esempio del tempo delle interrogazioni nella tradizione di Westminster, è simile alla pratica delle interrogazioni del Primo Ministro del Parlamento del Regno Unito ; tuttavia è importante notare che la versione canadese si verifica quotidianamente anziché settimanalmente, dura 45 minuti invece di 30 e le domande possono essere poste a qualsiasi membro del governo, non solo al Primo Ministro. Nel parlamento del Regno Unito, altri membri del gabinetto hanno il tempo delle interrogazioni in altri giorni, quindi è un evento quotidiano ma per ministri specifici.
Formato
All'inizio di un tipico Periodo delle Domande, il Presidente riconosce il Leader dell'Opposizione per porre la domanda principale. È possibile che la domanda venga posta da un designato del leader dell'opposizione, ma questo membro del Parlamento deve essere un membro dell'opposizione ufficiale . Dopo la risposta alla domanda principale, l'interrogante principale ha altre due domande consentite, denominate domande supplementari. Queste domande possono essere poste dallo stesso membro del Parlamento per dare seguito alla risposta fornita alla domanda principale, oppure possono essere rivolte a un altro membro dell'opposizione ufficiale.
Quando l'opposizione ufficiale ha esaurito le sue tre domande iniziali, agli interrogatori principali degli altri partiti di opposizione ufficialmente riconosciuti è consentita una domanda iniziale e una domanda supplementare ciascuna, in ordine di grandezza. Nel 43esimo parlamento canadese , una volta terminata l'opposizione ufficiale, le domande arrivano poi dal Bloc Québécois , poi dal Nuovo Partito Democratico .
Per tutto il resto del Periodo delle interrogazioni, i membri di parti ufficialmente riconosciute pongono domande a rotazione sulla base della rappresentanza del partito alla Camera. I membri del partito di governo possono occasionalmente porre una domanda a uno di loro. Anche i membri di partiti politici non ufficialmente riconosciuti alla Camera e i membri indipendenti possono essere riconosciuti per porre domande, sebbene non con la stessa frequenza dei membri di partiti di opposizione ufficialmente riconosciuti. Ministri e Segretari parlamentari non fanno domande.
Regole
Il Periodo delle domande ha la reputazione di essere piuttosto caotico a causa del comune richiamo del gatto e degli scherni da parte dei parlamentari non partecipanti, ma nonostante le chiacchiere, il Periodo delle domande è in realtà strettamente regolamentato. Le parti possono porre solo un numero predeterminato di domande in base alle dimensioni del loro caucus , e devono porre le loro domande in un ordine specifico, predeterminato dalla leadership del loro partito per quel giorno su un elenco fornito al Presidente.
Anche le domande e le risposte sono tutte a tempo, al fine di evitare discorsi eccessivi, e il presidente della Camera ha la possibilità di interrompere i microfoni dei membri che parlano dopo che è trascorso il tempo specificato. Le parti possono negoziare un limite di tempo massimo per ogni domanda e risposta; attualmente questo limite è di 35 secondi per ciascuno.
Come con altre procedure parlamentari alla Camera, i membri dei partiti di opposizione devono porre domande attraverso il presidente, rivolgendole solo indirettamente al ministro responsabile della questione in questione. Quando fanno domande, i membri si rivolgono all'oratore come "Signor Presidente" o "Signora Presidente" ( "Monsieur le président" o "Madame la présidente" in francese ). Non vi è alcun obbligo per il ministro a cui si fa riferimento nell'interrogazione di rispondere effettivamente e spesso il segretario parlamentare del ministro o un membro del gabinetto si alza per rispondere alla domanda. Ciò è particolarmente vero quando il ministro a cui si rivolge non è effettivamente presente in Aula durante il Periodo delle interrogazioni, e probabilmente si verifica più spesso quando il Primo Ministro viene affrontato su una questione specifica per la quale uno dei suoi ministri dispone di maggiori informazioni.
Natura bilingue
Riflettendo la natura del bilinguismo in Canada , il periodo delle domande è bilingue. Le domande possono essere poste in inglese o in francese e le risposte possono essere in una delle lingue ufficiali . Sebbene l'inglese fosse la lingua principale in parlamento nei suoi primi giorni, il francese è ora parlato tanto quanto l'inglese. L'interpretazione simultanea è fornita sulle trasmissioni in inglese e francese di Question Period, su molte reti di notizie, nonché sul Cable Public Affairs Channel (CPAC). Le trascrizioni del Periodo delle interrogazioni sono pubblicate in entrambe le lingue ufficiali nel Canadian Hansard , come in qualsiasi altro procedimento della Camera dei Comuni e dei suoi comitati.
Non vi è alcuna garanzia che la risposta sarà fornita nella stessa lingua della domanda e un deputato che si affida all'interpretazione simultanea può rispondere a qualcosa di leggermente diverso dalla domanda effettivamente posta. Per la maggior parte, i membri bilingue rispondono alla domanda nella lingua in cui è stata posta.
La traduzione simultanea fornita ai deputati alla Camera e ai visitatori nella galleria è anche disponibile su Internet sul sito web del Parlamento del Canada o tramite servizi come CPAC .
Equivalente provinciale
Ciascuna delle legislature provinciali conduce anche la propria forma di interrogatorio. Il Periodo delle domande nelle legislature provinciali è formalmente noto come Domande orali in British Columbia , Manitoba e Ontario e Domande e risposte orali in Quebec .
Guarda anche
- Domande del Primo Ministro alla Camera dei Comuni britannica
- L'ora delle domande nel Lok Sabha
- Question Period , una serie di notizie politiche canadesi su CTV che prende il nome da questa pratica.
Riferimenti
link esterno
- CPAC , canale parlamentare canadese; trasmette il periodo delle domande online.
- Articolo del Compendio del Parlamento canadese sul periodo delle interrogazioni
- Capitolo sulle questioni della procedura e pratica della Camera dei Comuni di Robert Marleau e Camille Montpetit