Decreto sul fuoco del Reichstag - Reichstag Fire Decree

L' ultima questione di Das Andere Deutschland , che annuncia il proprio divieto ( Verbot ) da parte delle autorità di polizia sulla base del decreto sul fuoco del Reichstag

Il decreto antincendio del Reichstag (in tedesco : Reichstagsbrandverordnung ) è il nome comune del decreto del presidente del Reich per la protezione delle persone e dello Stato (in tedesco : Verordnung des Reichspräsidenten zum Schutz von Volk und Staat ) emesso dal presidente tedesco Paul von Hindenburg su consiglio del cancelliere Adolf Hitler il 28 febbraio 1933 in risposta immediata all'incendio del Reichstag . Il decreto ha annullato molte delle principali libertà civili dei cittadini tedeschi. Con i nazisti in posizioni di potere nel governo tedesco , il decreto è stato utilizzato come base giuridica per l'imprigionamento di chiunque fosse considerato oppositore dei nazisti e per sopprimere le pubblicazioni non considerate "amichevoli" alla causa nazista. Il decreto è considerato dagli storici come uno dei passaggi chiave nella creazione di uno stato nazista a partito unico in Germania.

sfondo

Hitler era stato nominato cancelliere della Germania solo quattro settimane prima, il 30 gennaio 1933, quando era stato invitato dal presidente von Hindenburg a guidare un governo di coalizione. Il governo di Hitler aveva esortato von Hindenburg a sciogliere il Reichstag ea indire le elezioni per il 5 marzo .

La sera del 27 febbraio 1933, sei giorni prima delle elezioni parlamentari, scoppiò un incendio nelle camere del Reichstag . Mentre le circostanze esatte dell'incendio rimangono poco chiare fino ad oggi, ciò che è chiaro è che Hitler ei suoi sostenitori hanno rapidamente capitalizzato il fuoco come mezzo con cui catalizzare il loro consolidamento del potere. Hitler incolpò quasi immediatamente il Partito Comunista di Germania (KPD) per aver causato l'incendio, e credeva che l'incendio avrebbe portato più tedeschi a sostenere i nazisti. Secondo Rudolf Diels , Hitler è stato sentito gridare attraverso il fuoco "questi sub-umani non capiscono come le persone stanno al nostro fianco. Nelle loro tane da cui ora vogliono uscire, ovviamente non sentono nulla del tifo delle masse ".

Cogliendo l'incendio del palazzo del Reichstag come presunta salva di apertura di una rivolta comunista, i nazisti furono in grado di gettare milioni di tedeschi in una convulsione di paura alla minaccia del terrore comunista. L'account ufficiale ha dichiarato:

L'incendio del Reichstag doveva essere il segnale di una sanguinosa rivolta e di una guerra civile . Il saccheggio su larga scala a Berlino era previsto già dalle quattro del mattino di martedì. È stato stabilito che a partire da oggi in tutta la Germania gli atti di terrorismo dovevano iniziare contro individui di spicco, contro la proprietà privata , contro la vita e la sicurezza della popolazione pacifica, e la guerra civile generale doveva essere scatenata ...

A poche ore dall'incendio, dozzine di comunisti erano stati gettati in prigione. Il giorno successivo, i funzionari del ministero dell'Interno prussiano , guidato da Hermann Göring , hanno discusso i modi per fornire copertura legale per gli arresti. Ludwig Grauert, il capo della polizia di stato prussiana, ha proposto un decreto presidenziale di emergenza ai sensi dell'articolo 48 della costituzione di Weimar , che ha dato al presidente il potere di prendere qualsiasi misura necessaria per proteggere la sicurezza pubblica senza il consenso del Reichstag. Avrebbe sospeso la maggior parte delle libertà civili con la scusa di prevenire ulteriori violenze comuniste. C'erano già state discussioni all'interno del Consiglio dei Ministri sull'attuazione di tali misure. Il ministro della Giustizia Franz Gürtner , membro della coalizione partner dei nazisti, il Partito popolare nazionale tedesco (DNVP), aveva effettivamente presentato al governo nel pomeriggio del 27 febbraio una bozza di decreto.

Quando il decreto proposto è stato presentato al gabinetto del Reich, il ministro dell'Interno Wilhelm Frick , l'unico nazista nel gabinetto che aveva un portafoglio, ha aggiunto una clausola che avrebbe permesso al gabinetto di assumere i governi statali se non fossero riusciti a mantenere l'ordine. In particolare, il gabinetto sarebbe stato autorizzato a farlo di propria autorità. Frick sapeva bene che il portafoglio dell'Interno era stato dato ai nazisti perché era quasi impotente; a differenza dei suoi omologhi nel resto d'Europa, non aveva potere sulla polizia. Vide la possibilità di estendere il suo potere sugli stati e iniziare così il processo di nazificazione del paese.

In una riunione di gabinetto di emergenza, Hitler dichiarò che l'incendio ora ne faceva una questione di "confronto spietato del KPD", uno scontro che non poteva essere "subordinato a considerazioni giudiziarie". Sebbene il vice cancelliere Franz von Papen si oppose alla clausola che conferiva al gabinetto del Reich il potere di assumere i governi statali se necessario, il decreto fu approvato. Poco dopo, il presidente von Hindenburg ha firmato il decreto in legge.

Il decreto era composto da sei articoli. L'articolo 1 ha sospeso a tempo indeterminato la maggior parte delle libertà civili stabilite nella Costituzione di Weimar, inclusi habeas corpus , inviolabilità di residenza, segretezza della posta e del telefono , libertà di espressione e di stampa , diritto di riunione pubblica e diritto di libertà. associazione , nonché la tutela della proprietà e della casa. Gli articoli 2 e 3 consentivano al governo del Reich di assumere poteri normalmente riservati agli stati federali . Gli articoli 4 e 5 stabilivano pene draconiane per alcuni reati, inclusa la pena di morte per incendio doloso a edifici pubblici. L'articolo 6 ha semplicemente affermato che il decreto è entrato in vigore il giorno della sua proclamazione.

Testo del decreto

Il preambolo e l'articolo 1 del decreto sul fuoco del Reichstag mostrano i metodi con cui i diritti civili sanciti nella costituzione di Weimar furono legalmente aboliti dal governo hitler:

Verordnung des Reichspräsidenten zum Schutz von Volk und Staat Presidente dell'Ordine del Reich per la protezione delle persone e dello Stato
Auf Grund des Artikels 48 Abs. 2 der Reichsverfassung wird zur Abwehr kommunistischer staatsgefährdender Gewaltakte folgendes verordnet: Sulla base dell'articolo 48 paragrafo 2 della Costituzione del Reich tedesco, in difesa contro atti di violenza che mettono in pericolo lo Stato comunista, viene ordinato quanto segue:
§ 1. Die Artikel 114, 115, 117, 118, 123, 124 und 153 der Verfassung des Deutschen Reichs werden bis auf weiteres außer Kraft gesetzt. Es sind daher Beschränkungen der persönlichen Freiheit, des Rechts der Freien Meinungsäußerung, einschließlich der Pressefreiheit, des Vereins- und Versammlungsrechts, Eingriffe in das Brief-, Post-, Telegraphen- und Fernsprechgeen Beskungen von Fernenhungen von Hänzungen von Fernenhungen von Hütten der sonst hierfür bestimmten gesetzlichen Grenzen zulässig. § 1. Gli articoli 114, 115, 117, 118, 123, 124 e 153 della Costituzione del Reich tedesco sono sospesi fino a nuovo avviso. È pertanto consentito limitare i diritti di libertà personale [ habeas corpus ], libertà di espressione (di opinione), compresa la libertà di stampa, la libertà di organizzazione e riunione, la riservatezza delle comunicazioni postali, telegrafiche e telefoniche. Anche i mandati di perquisizione domiciliare, gli ordini di confisca e le restrizioni sulla proprietà sono consentiti oltre i limiti legali altrimenti prescritti.
- Verordnung des Reichspräsidenten zum Schutz von Volk und Staat vom 28. Febbraio 1933.

Effetti

Il decreto non era accompagnato da alcuna linea guida scritta dal governo del Reich; questa omissione ha dato ampio spazio all'interpretazione del decreto a nazisti come Göring, che come ministro degli interni prussiano era il comandante della più grande forza di polizia in Germania. I Länder non ancora nelle mani dei nazisti si sono limitati in gran parte a vietare la stampa comunista, gli incontri e le manifestazioni comuniste e la detenzione di importanti funzionari del KPD. In Prussia, tuttavia, gli arresti sommari dei leader del KPD erano comuni, migliaia furono imprigionati nei giorni successivi all'incendio e si ritiene che il numero totale di arresti in Prussia sulla base del Decreto del Reichstag sugli incendi nelle due settimane successive al 28 febbraio fosse in prossimità di 10.000. Göring aveva effettivamente impiegato tali tattiche anche prima del decreto, solo per farle rigettare dai tribunali, un assegno che non aveva più alcun effetto con il decreto in vigore.

Tra i comunisti tedeschi arrestati sulla base del decreto sugli incendi del Reichstag c'era il presidente del KPD Ernst Thälmann ; mentre i membri fondatori del KPD Wilhelm Pieck e Walter Ulbricht - in seguito leader nella Germania orientale del dopoguerra - furono tra coloro che scamparono all'arresto e vissero in esilio.

Göring ha emesso una direttiva alle autorità di polizia prussiane il 3 marzo, affermando che oltre ai diritti costituzionali spogliati dal decreto, "tutte le altre restrizioni all'azione di polizia imposte dal Reich e dalla legge statale" sono state abolite "per quanto necessario ... per raggiungere lo scopo del decreto ". Göring ha continuato dicendo questo

Coerentemente con lo scopo e lo scopo del decreto, le misure aggiuntive ... saranno dirette contro i comunisti in primo luogo, ma poi anche contro coloro che cooperano con i comunisti e che sostengono o incoraggiano i loro scopi criminali. ... Vorrei sottolineare che qualsiasi misura necessaria contro membri o istituzioni di partiti diversi dai partiti comunisti, anarchici o socialdemocratici può essere giustificata solo dal decreto ... se servono ad aiutare la difesa contro tali attività comuniste nel senso più ampio del senso.

Entro due settimane dall'entrata in vigore del decreto sul fuoco del Reichstag, i commissari del Reich furono inviati a conquistare gli altri stati; la pesante repressione che stava avvenendo in Prussia si estese rapidamente al resto del Reich.

Nonostante la virulenta retorica diretta contro i comunisti, i nazisti non bandirono formalmente subito il KPD. Non solo temevano una rivolta violenta, ma speravano che la presenza del KPD al ballottaggio avrebbe sottratto voti al Partito socialdemocratico (SPD). Tuttavia, mentre il KPD è riuscito a vincere 81 seggi, era un segreto di Pulcinella che ai deputati del KPD non sarebbe mai stato permesso di prendere posto; sono stati gettati in prigione non appena la polizia poteva rintracciarli. Sempre più spesso, i tribunali hanno trattato l'appartenenza al KPD come un atto di tradimento. Pertanto, a tutti gli effetti, il KPD è stato bandito dal 6 marzo, il giorno dopo le elezioni.

Poco più di tre settimane dopo l'approvazione del decreto sul fuoco del Reichstag, Hitler rafforzò ulteriormente la sua presa sulla Germania con l'approvazione della legge sull'abilitazione . Questo atto diede al gabinetto di Hitler il potere di decretare leggi senza essere approvato dal Reichstag, conferendo effettivamente a Hitler poteri dittatoriali . Non lasciando nulla al caso, i nazisti non hanno nemmeno contato i deputati del KPD arrestati ai fini della determinazione del quorum. Hanno anche utilizzato le disposizioni del decreto del Reichstag sugli incendi per arrestare diversi deputati dell'SPD. Molti altri sono fuggiti in esilio. Tutto ciò ha fatto sì che passasse con oltre l'85% dei deputati presenti e votanti, molto più della maggioranza dei due terzi richiesta dalla costituzione. Come si è scoperto, la sessione si è svolta in un'atmosfera così intimidatoria che l'Atto di Abilitazione avrebbe raccolto la maggioranza necessaria anche se tutti i deputati di KPD e SPD fossero stati presenti.

Nel suo libro The Coming of the Third Reich , lo storico britannico Richard J. Evans ha sostenuto che l'Enabling Act era legalmente invalido, in parte a causa del ruolo dei Commissari del Reich nella nazificazione degli stati. Evans ha sostenuto che gli stati "non erano adeguatamente costituiti o rappresentati" nel Reichsrat, e quindi il voto di quella camera per approvare la legge abilitante era "irregolare".

In teoria, l'articolo 48 ha dato al Reichstag il potere di chiedere l'annullamento delle misure adottate per far rispettare il decreto del Reichstag sugli incendi. Tuttavia, ogni possibilità realistica di annullamento è terminata a luglio; a quel punto gli altri partiti erano stati banditi o intimiditi a sciogliersi, e il partito nazista era stato dichiarato l'unico partito legale in Germania.

Il decreto del Reichstag sul fuoco rimase in vigore per tutta l'era nazista, consentendo a Hitler di governare in base a quella che equivaleva alla legge marziale. Insieme all'Enabling Act, ha costituito la base giuridica per la dittatura di Hitler. Migliaia di decreti di Hitler, come quelli che trasformarono la Germania in uno stato monopartitico, erano esplicitamente basati sulla sua autorità, e quindi sull'articolo 48. Questa fu una delle ragioni principali per cui Hitler non abolì mai formalmente la Costituzione di Weimar, sebbene non ne avesse più valore sostanziale dopo l'approvazione della legge abilitante.

L'uso da parte dei nazisti del decreto del Reichstag sul fuoco per dare alla loro dittatura un'apparenza di legalità, combinato con il più ampio uso improprio dell'articolo 48, era fresco nelle menti degli autori della Legge fondamentale del dopoguerra per la Repubblica federale di Germania . Hanno deciso di limitare in modo significativo i poteri del presidente, al punto che ha poco potere esecutivo di fatto.

Guarda anche

Riferimenti

Ulteriore lettura

link esterno