Rimozione di Martín Vizcarra - Removal of Martín Vizcarra

Rimozione di Martín Vizcarra
Messaggio alla Nazione di Martín Vizcarra Cornejo - 9 novembre 2020.png
Martín Vizcarra, affiancato dai suoi ministri, annuncia il suo ritorno in patria il 9 novembre dopo il voto del posto vacante
Accusato Martín Vizcarra , presidente del Perù
Data 20 ottobre 2020 – 9 novembre 2020
Risultato Vizcarra messo sotto accusa, rimosso dall'incarico
Spese Presunta incapacità morale permanente
Causa Rivelazione di presunti pagamenti illeciti da imprese edili al presidente Vizcarra:
  • come governatore di Moquegua
  • come Ministro dei Trasporti e delle Comunicazioni
Voti legislativi del Congresso del Perù
Voto di impeachment (2 novembre 2020)
Accusa Incapacità morale
Voti a favore 60
Voti contro 40
Presente 18
Non voto 12
Risultato Vizcarra messo sotto accusa dal Congresso
Voto di rimozione (9 novembre 2020)
Accusa Incapacità morale
Voti a favore 105
Voti contro 19
Presente 4
Non voto 2
Risultato Vizcarra condannato dal Congresso e rimosso dall'incarico (87 voti necessari per una condanna); Manuel Merino diventa presidente

La rimozione di Martín Vizcarra , presidente del Perù , è stata avviata dal Congresso del Perù l'8 ottobre 2020 per motivi di "incapacità morale permanente". Il 20 ottobre 2020, le fazioni politiche Unione per il Perù , Podemos Perù e Frente Amplio hanno firmato una serie di articoli di impeachment contro il presidente Vizcarra per presunti casi di corruzione durante il suo mandato come governatore di Moquegua . Vizcarra è stato rimosso dall'incarico il 9 novembre 2020 con un voto di 105-16.

Inizialmente, il voto per l'avvio della procedura di impeachment era previsto per il 31 ottobre, ma è stato successivamente esteso alla prima settimana di novembre. Infine è stato deciso che la votazione e il dibattito si terranno il 2 novembre. Quando la data è arrivata, l'impeachment è stato avviato con 60 voti a favore, 40 contrari e 18 astenuti . Vizcarra ha partecipato alla sessione plenaria del Congresso il 9 novembre per difendersi dalle accuse.

Dopo aver ascoltato la difesa del Presidente, il Congresso Discussa e approvata la rimozione di Vizcarra a causa di incapacità morale con 105 voti a favore, superando il 87 di 130 voti supermaggioranza soglia necessaria per condannare un funzionario politico. Vizcarra è diventato il terzo presidente ad essere stato messo sotto accusa con successo e rimosso dall'incarico, insieme a Guillermo Billinghurst (1914) e Alberto Fujimori (2000). Insieme a Pedro Pablo Kuczynski e all'ex presidente degli Stati Uniti Donald Trump , è uno dei tre capi di stato ad essere messo sotto accusa due volte.

La controversa rimozione di Vizcarra è stata definita come un colpo di stato da molti peruviani, analisti politici e media nel paese, con l'inizio delle proteste peruviane del 2020 . Anche il coinvolgimento segnalato del politico etnocacerista Antauro Humala e l'introduzione di accuse da parte del suo partito Unione per il Perù in entrambi i processi di impeachment hanno sollevato preoccupazioni sui motivi della rimozione di Vizcarra.


Sfondo

legale

L'articolo 113, paragrafo 1, della Costituzione del Perù stabilisce cinque possibili ragioni per le quali il Presidente della Repubblica può lasciare l'incarico:

  1. morte del presidente,
  2. Incapacità morale o fisica permanente, come dichiarato dal Congresso,
  3. Dimissioni,
  4. Lasciando il territorio nazionale senza il permesso del Congresso o non tornando entro il periodo approvato, o
  5. Licenziamento, dopo essere stato sanzionato per uno dei reati di cui all'articolo 117 della Costituzione.

A partire dal 2020, non esisteva una procedura che stabilisse chiaramente le condizioni in cui può essere applicata la clausola di "incapacità morale" nell'impeachment, motivo per cui la sentenza della Corte Costituzionale n. 0006-2003-AI/TC ha stabilito come criterio che la rimozione del presidente della repubblica poteva essere approvato solo con un voto qualificato di almeno due terzi del numero legale dei membri del Congresso, sollecitando il Congresso a legiferare in materia al fine di colmare il vuoto giuridico allora esistente. In risposta a ciò, con la Delibera Legislativa del Congresso n. 030-2003-CR, è stato introdotto nel Regolamento del Congresso l'articolo 89-A.

In tal modo si è stabilito che il voto qualificato necessario per poter lasciare la carica di presidente della repubblica, deve raggiungere un minimo di 87 voti, che corrisponde ai due terzi del numero legale dei deputati, considerato che nel Congresso peruviano il numero dei membri è 130.

Sebbene la Costituzione sia chiara nell'indicare come causa di vacanza presidenziale l'“incapacità permanente morale o fisica”, d'altro canto, la stessa Costituzione indica anche al suo articolo 117 che il Presidente della Repubblica può essere solo accusato, durante il suo mandato , per tradimento contro la patria; per prevenire elezioni presidenziali, parlamentari, regionali o comunali; per lo scioglimento del Congresso, fuori dei casi previsti dall'articolo 134 della Costituzione, e per impedirne la riunione o il funzionamento, o quelli della Giuria elettorale nazionale e degli altri organi del sistema elettorale. Questo articolo è stato invocato dall'avvocato del presidente Kuczynski durante la sua difesa davanti al Congresso di fronte alla prima richiesta di posto vacante nel 2017.

Primo processo di impeachment

Il processo di impeachment è stato guidato dal detenuto Antauro Humala e dal suo partito dell'Unione per il Perù (UPP) , secondo quanto riferito in Perù. Humala è stato condannato a 19 anni di carcere in seguito alla sua rivolta di Andahuaylazo contro il presidente Alejandro Toledo che ha provocato la morte della polizia. Dalla sua cella, secondo quanto riferito, Humala ha orchestrato il processo di impeachment con i membri del Congresso e i suoi sostenitori dell'UPP. Edgar Alarcón , un membro del Congresso dell'UPP e uno stretto sostenitore di Humala, si è occupato del processo di impeachment contro Vizcarra. Lo stesso Alarcón, secondo Vice News , è stato protetto da accuse penali di appropriazione indebita e guadagni illeciti dovuti all'immunità parlamentare , accuse che avrebbero potuto portare a diciassette anni di carcere.

Durante il primo impeachment per "incapacità morale permanente", i membri del Congresso che promuovevano la rimozione di Vizcarra sostenevano che Vizcarra avesse negato in diverse occasioni il fatto di conoscere il cantante Richard Swing, con un presunto audio di Vizcarra presentato dal deputato dell'UPP Edgar Alarcón relativo all'ostruzione della indagini e per aver violato i principi di buona amministrazione e giustizia di bilancio assumendo Richard Swing al Ministero della Cultura.

Il presidente del Congresso Manuel Merino è stato criticato dai critici per come ha frettolosamente spinto per un procedimento di impeachment contro Vizcarra. Se Vizcarra dovesse essere rimosso dall'incarico, Merino assumerebbe la carica presidenziale data la sua posizione al congresso e per l'assenza di vicepresidenti per Vizcarra. Il 12 settembre 2020, il famoso giornalista Gustavo Gorriti ha scritto che Merino aveva contattato il comandante generale della marina peruviana , Fernando Cerdán, informandolo che avrebbe tentato di mettere sotto accusa Vizcarra e sperava di assumere la presidenza. Il ministro della Difesa Jorge Chávez ha confermato che Merino aveva cercato di stabilire un sostegno con l'esercito peruviano. Successivamente è stato rilasciato un secondo rapporto secondo cui Merino aveva contattato funzionari in tutto il governo del Perù mentre si preparava a creare un gabinetto di transizione. Dopo la pubblicazione di questi rapporti, il supporto per l'impeachment di Vizcarra è diminuito tra i membri del Congresso.

Il 18 settembre, Vizcarra ha tenuto un discorso per venti minuti dopo essersi presentato al congresso. Dopo dieci ore di deliberazione, 32 membri del Congresso hanno sostenuto la mozione per rimuovere Vizcarra dall'ufficio della presidenza, 78 hanno votato contro la sua rimozione e 15 si sono astenuti dal voto, con 87 voti su 130 necessari per la sua rimozione.

Eventi

Dopo il primo tentativo fallito, Edgar Alarcón dell'Unione per il Perù ha sollevato una nuova richiesta di posto vacante nell'ottobre 2020, sulla base dei presunti atti di corruzione di Vizcarra quando era governatore regionale di Moquegua, che include la testimonianza di un candidato a un effettivo collaboratore in il "Construction Club Case" che ha dichiarato che la società Obrainsa gli ha pagato 1 milione di suole e altri tre aspiranti collaboratori effettivi segnalano inoltre che ha ricevuto 1,3 milioni di suole dal consorzio Ingenieros Civiles y Contractors Generales SA (ICCGSA), e Incot per la gara di il progetto per la costruzione dell'Ospedale Regionale di Moquegua nel 2013.

Voto di impeachment

Il nuovo impulso alla mozione vacante arrivò, quindi, su iniziativa del partito di sinistra Unión por el Perú , Frente Amplio , Podemos Perù , Azione popolare e alcuni indipendenti. La mozione ha ricevuto 27 firme, superando la soglia minima richiesta per porre un'inchiesta di impeachment (26 deputati). La mozione è stata presentata al Congresso il 20 ottobre 2020. Per avviare la procedura di impeachment è necessario un minimo di 52 voti dal Congresso.

Il 25 ottobre, Walter Martos ha annunciato che le Forze Armate “[non permetteranno] di infrangere lo stato di diritto con tale bisogno della gente. In questo momento, cinque mesi prima delle elezioni ", che è stato molto controverso perché l'articolo 169 della Costituzione politica del Perù afferma che le forze armate e la polizia nazionale non sono deliberative e sono subordinate al processo costituzionale. Il 27 ottobre, Martos ha affermato che le sue dichiarazioni erano state male interpretate e ha affermato che "non useremo mai [in riferimento al governo] le forze armate in atti politici al di là della loro funzione".

Il 2 novembre 2020, l'ammissione della mozione vacante è stata discussa nella sessione plenaria del Congresso, al termine della quale la sessione plenaria del Congresso ha proceduto alla votazione della mozione, ottenendo 60 voti favorevoli all'avvio del processo di vacanza, 40 voti contrari e 18 astenuti. La mozione ha ricevuto il sostegno unanime dell'Unione per il Perù, altri gruppi parlamentari hanno deciso di votare liberamente senza un consenso collegiale, i parlamentari di Alliance for Progress e del Partito Viola erano contrari, i parlamentari del FREPAP e 3 legislatori di altri banchi si sono astenuti.

Voto posto vacante

Vizcarra ha minimizzato la mozione di posto vacante, dicendo di confidare che in Parlamento "la sanità mentale prevarrà" e ha sottolineato che "L'unica cosa che non accettiamo è che tra gli argomenti che hanno messo nella mozione di posto vacante, è che usano che le elezioni trasparenti sono non è garantito. Per favore. Che non accettiamo. Quello che stiamo facendo qui è garantire elezioni totalmente trasparenti, perché non partecipiamo alle elezioni. Quale maggiore trasparenza di questo?". Ha anche accusato alcuni partiti politici di voler influenzare le elezioni generali del 2021 poiché "non hanno alcuna possibilità nelle elezioni". Tuttavia, Merino ha ratificato la difesa del giorno delle elezioni previsto. Allo stesso modo, il presidente del Consiglio dei ministri Walter Martos ha sottolineato che "un gruppo di deputati sta violando la Costituzione" e ha ritenuto che sia "tremendamente irresponsabile" che venga sollevata una seconda mozione di vacanza.

D'altra parte, una parte dei membri del Congresso del Fronte Ampio , in particolare i membri del Congresso Mirtha Vásquez e Rocío Silva Santisteban, hanno espresso che non avrebbero sostenuto la mozione vacante e hanno rilasciato una dichiarazione in cui hanno affermato che "non possiamo e non vogliamo smettere di mettere la vita al primo posto, e soprattutto la vita, a rischio di un nuovo inizio per cambiare strategie sanitarie che potrebbero portare a sempre più morti.

Dopo il voto di IDL-Reporteros, sono emersi rapporti secondo cui diversi membri del Congresso hanno promesso sostegno a Vizcarra e successivamente hanno votato per la sua rimozione il 9 novembre. Durante la visita a Cajamarca il 6 novembre, Vizcarra non è apparso preoccupato per il voto di posto vacante secondo una fonte, anche se alcuni durante il viaggio con Vizcarra sono apparsi distanti e hanno rifiutato di essere nelle fotografie con il presidente. La deputata del Somos Peru Felícita Tocto ha detto a Vizcarra che avrebbe votato contro il posto vacante e incoraggiato i colleghi a fare lo stesso, anche se in seguito avrebbe votato a favore della sua rimozione.

Vizcarra appare al Congresso

Il 9 novembre, le discussioni iniziali tra Vizcarra e i membri del Congresso lo hanno fatto sentire positivo quando è apparso al Congresso. Mentre era al palazzo legislativo, Vizcarra ha criticato i legislatori che hanno cercato di liberarlo dall'incarico, affermando che sessantotto membri del Congresso erano indagati per presunti crimini. Vizcarra ha anche affermato che i contratti in questione erano amministrati da un'agenzia assegnata dalle Nazioni Unite , non dal proprio ufficio. Il personale ministeriale ha dichiarato che in seguito ai commenti di Vizcarra, le dozzine di legislatori menzionati da Vizcarra sono diventate determinate a convincere altri membri del Congresso a sostenere i voti per la sua rimozione, adducendo forti argomenti contro Vizcarra.

Vizcarra perde supporto

Hans Troyes di Azione Popolare ha riferito che nella sala d'intervallo del palazzo legislativo, i sostenitori della rimozione di Vizcarra hanno detto ai legislatori che hanno dichiarato di volersi astenere o votare contro la rimozione del presidente che si sarebbero rifiutati di firmare i loro progetti di legge proposti al congresso. Dopo essere tornato da un viaggio a Junín dopo il suo discorso al congresso, Vizcarra ha ricevuto una telefonata da César Acuña – che aveva detto a Vizcarra che il suo partito Alliance for Progress non avrebbe sostenuto la sua rimozione – con Acuña che avvertiva Vizcarra che il suo partito avrebbe votato a favore della sua rimozione . Vizcarra non ha proposto alcuna difesa ad Acuña e ha chiuso la telefonata poco dopo aver appreso questa informazione.

Poco prima del voto vacante, Vizcarra e il suo staff ministeriale hanno appreso che molti membri del Congresso si erano rifiutati di sostenerlo e le chiamate ai legislatori non avevano ricevuto risposta. Dopo aver appreso quale sarebbe stato l'esito del voto, Vizcarra ha riunito i suoi ministri al Palazzo del Governo alle 19:30 PET, dicendo a chi gli era vicino "Fino a qui e non più... sono stanco", dicendo ai ministri "Io non voglio dare l'impressione di voler aggrapparmi al potere". Ha poi parlato al pubblico ed è partito dal Palazzo del Governo la stessa notte.

Risultati delle votazioni

Il dibattito sulla richiesta di posto vacante presidenziale è stato fissato per lunedì 9 novembre, data in cui il presidente deve esercitare il suo diritto di difesa.

Presidente Data Votazione Azione popolare Alianza Para el Progresso FREPAP Fuerza Popolare UPP Podemos Perù Somos Perù Partido Morado Frente Amplio Ind. Totale


Martin Vizcarra

Ind.
9 novembre 2020 Mozione approvata

Segno di spunta.svg

Condannato

Segno di spunta.svg 18 20 14 15 12 10 7 6 3
105 / 130
X mark.svg No 4 1 2 9 2 1
19 / 130
Assente 1 1
2 / 130
Astenersi 2 1 1
4 / 155

Risposta

L' Organizzazione degli Stati americani (OAS), attraverso un comunicato, ha affermato che “desidera esprimere la propria preoccupazione per la situazione politica in atto in Perù. Tenendo conto del contesto della pandemia - purtroppo ancora in vigore - e dei suoi effetti sulla salute e sulla vita umana", affermando anche che "il Perù ha dimostrato di avere forza istituzionale per superare precedenti crisi politiche. In questa occasione è imperativa la risoluzione dell'attuale crisi”.

Guarda anche

Riferimenti