Roberto Rubin - Robert Rubin

Robert Rubin
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Rubino nel 2014
Presidente del Consiglio per le relazioni estere
In carica
dal 30 giugno 2007 al 1 luglio 2017
Servire con Carla Hills
Presidente Richard Haass
Preceduto da Peter George Peterson
seguito da David Rubinstein
70 ° Segretario del Tesoro degli Stati Uniti
In carica
dall'11 gennaio 1995 al 2 luglio 1999
Presidente Bill Clinton
Preceduto da Lloyd Bentsen
seguito da Larry Summers
1° Direttore del Consiglio Economico Nazionale
In carica
dal 25 gennaio 1993 all'11 gennaio 1995
Presidente Bill Clinton
Preceduto da Posizione stabilita
seguito da Laura Tyson
Dati personali
Nato
Robert Edward Rubin

( 1938-08-29 )29 agosto 1938 (83 anni)
New York City, New York , USA
Partito politico Democratico
Coniugi Judith Oxenberg
Figli 2
Formazione scolastica
Firma

Robert Edward Rubin (nato il 29 agosto 1938) è un dirigente bancario americano in pensione, avvocato ed ex funzionario del governo. Ha servito come 70esimo Segretario del Tesoro degli Stati Uniti durante l' amministrazione Clinton . Prima del suo servizio governativo, ha trascorso 26 anni presso Goldman Sachs , ricoprendo infine il ruolo di membro del consiglio di amministrazione e copresidente dal 1990 al 1992.

Durante l'amministrazione Clinton, Rubin ha supervisionato l'allentamento delle linee guida per la sottoscrizione dell'industria finanziaria in vigore dagli anni '30. Il suo ruolo post-governativo include il ruolo di direttore e consigliere senior di Citigroup , dove ha svolto ruoli di consulenza e rappresentanza per l'azienda. Da novembre a dicembre 2007, è stato temporaneamente presidente di Citigroup e si è dimesso dalla società il 9 gennaio 2009. Ha ricevuto più di $ 126 milioni in contanti e azioni durante il suo mandato in Citigroup, fino al salvataggio di Citigroup da parte del Tesoro degli Stati Uniti .

Vita e formazione

Rubin è nato il 29 agosto 1938 a New York da genitori ebrei Sylvia (nata Seiderman) e Alexander Rubin. Si è trasferito a Miami Beach, in Florida , in tenera età e si è diplomato alla Miami Beach High School . Nel 1960, Rubin si è laureato con un AB summa cum laude in economia presso l'Harvard College . Ha poi frequentato la Harvard Law School per tre giorni prima di partire per vedere il mondo. Successivamente ha frequentato la London School of Economics e ha conseguito un LL.B. dalla Yale Law School nel 1964.

Carriera

Rubin è stato avvocato presso Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton a New York dal 1964 al 1966 prima di entrare in Goldman Sachs nel 1966 come associato nel dipartimento di arbitraggio del rischio . In seguito ha diretto i loro dipartimenti di negoziazione di azioni e obbligazioni ed è diventato co-presidente nel 1990.

amministrazione Clinton

Dal 25 gennaio 1993 al 10 gennaio 1995 Rubin ha servito alla Casa Bianca come assistente del presidente per la politica economica. In tale veste, ha diretto il Consiglio economico nazionale , che Bill Clinton ha creato dopo aver vinto la presidenza. Il National Economic Council, o NEC, ha permesso alla Casa Bianca di coordinare da vicino il lavoro dei dipartimenti e delle agenzie del Gabinetto su politiche che vanno dal bilancio e le tasse al commercio internazionale e all'alleviamento della povertà. Il NEC ha coordinato le raccomandazioni politiche che entrano nell'ufficio del presidente e ha monitorato l'attuazione delle decisioni che sono emerse. Robert S. Strauss ha attribuito a Rubin il merito di aver fatto funzionare il sistema. "È sicuramente l'unico uomo o donna in America che conosco che potrebbe far avere successo al NEC", ha detto Strauss nel 1994. "Qualcun altro sarebbe stato una forza dirompente e il consiglio non avrebbe funzionato".

Legge sulla riduzione del disavanzo del 1993

Rubin ha incoraggiato Clinton a concentrarsi sulla riduzione del deficit ed è stato "uno dei principali artefici" del piano di Clinton Deficit Reduction Act del 1993 . I sostenitori hanno affermato che la legge ha contribuito a creare l'avanzo di bilancio della fine degli anni '90 e una forte crescita economica, mentre gli oppositori hanno notato che ha aumentato le tasse. Mentre i funzionari deliberavano sul piano di riduzione del disavanzo, Rubin sosteneva l'aumento delle tasse per coloro che rientravano nella fascia di reddito più elevata. Il Baltimore Sun ha affermato che l'accordo sul budget "è stato critico" e "ha convinto i commercianti di obbligazioni nervose che il nuovo presidente democratico fosse serio riguardo al deficit, abbassando i tassi di interesse a lungo termine, stimolando la crescita economica e, in definitiva, aiutando a bilanciare il bilancio".

Segretario del Tesoro

Clinton ha nominato Rubin come segretario del Tesoro nel dicembre 1994. Il 10 gennaio 1995, Rubin ha prestato giuramento come 70esimo Segretario del Tesoro degli Stati Uniti dopo che il Senato degli Stati Uniti lo ha confermato con un voto di 99-0. Il mandato di Rubin con l'amministrazione Clinton, in particolare come capo del Tesoro, è stato caratterizzato dalla prosperità economica negli Stati Uniti Rubin è accreditato come uno degli individui principali dietro la crescita economica degli Stati Uniti, creando quasi la piena occupazione e mercati azionari rialzisti evitando l'inflazione. Dal momento in cui è entrato alla Casa Bianca fino all'annuncio delle sue dimissioni dal Tesoro nel 1999, la disoccupazione negli Stati Uniti è scesa dal 6,9 per cento al 4,3 per cento; il bilancio degli Stati Uniti è passato da un deficit di 255 miliardi di dollari a un avanzo di 70 miliardi di dollari e l'inflazione è scesa. Rubin è stato sostituito all'inizio di luglio 1999 come segretario del Tesoro dal suo vice, Lawrence Summers .

Secondo la CNN Money , Rubin è stato "uno degli architetti della politica economica dell'amministrazione Clinton, ed è spesso accreditato, insieme al presidente della Federal Reserve Alan Greenspan, per la fiorente espansione economica di otto anni, la seconda più lunga nella storia degli Stati Uniti".

Il senatore Chuck Hagel (R-NE) ha definito Rubin "un funzionario pubblico ideale che ha anteposto la politica alla politica". Al momento delle dimissioni di Rubin, Clinton definì Rubin il "più grande segretario del Tesoro dai tempi di Alexander Hamilton".

Crisi internazionali degli anni '90

Rubin nel 1999

Dopo aver prestato giuramento come segretario al Tesoro nel gennaio 1995, Rubin si è confrontato con la crisi del peso messicano , che ha minacciato di portare il Messico inadempiente ai suoi obblighi esteri. Il presidente Bill Clinton , con il consiglio di Rubin e Greenspan, ha fornito 20 miliardi di dollari in garanzie sui prestiti statunitensi al governo messicano attraverso il Fondo di stabilizzazione dei cambi . Il Messico si è ripreso e il Tesoro degli Stati Uniti ha realizzato un profitto di $ 580 milioni come risultato del contratto di prestito.

Nel 1997 e nel 1998, Rubin, Greenspan e il vice segretario al Tesoro Summers hanno lavorato con il Fondo monetario internazionale e altri per promuovere la politica degli Stati Uniti in risposta alle crisi finanziarie nei mercati finanziari russi, asiatici e latinoamericani. Sulla copertina della sua edizione del 15 febbraio 1999, Time Magazine ha soprannominato i tre politici "Il Comitato per salvare il mondo".

Accordo di bilancio equilibrato

All'inizio dell'amministrazione Clinton, Rubin ha propagandato un bilancio in pareggio e un dollaro forte come un modo per la Fed di abbassare i tassi di interesse. Ha anche sostenuto che gli ampi benefici di un bilancio federale equilibrato per la società superavano le preoccupazioni che un gruppo potesse beneficiare più degli altri. Rubin era il principale negoziatore dell'amministrazione Clinton con un Congresso controllato dai repubblicani sull'accordo sul bilancio equilibrato. Il Balanced Budget Act del 1997 è stato definito la "pietra miliare" del mandato di Rubin come segretario al Tesoro.

Regolamento dei derivati

Nel 1998, Rubin e il presidente della Federal Reserve Alan Greenspan si sono opposti a dare alla Commodity Futures Trading Commission (CFTC) la supervisione dei derivati ​​di credito over-the-counter quando questo è stato proposto da Brooksley Born , allora capo della CFTC. Rubin e altri alti funzionari raccomandarono al Congresso di sollevare la CFTC dall'autorità di regolamentazione sui derivati ​​nel novembre 1999. I derivati ​​di credito over-the-counter furono infine esclusi dalla regolamentazione dalla CFTC dal Commodity Futures Modernization Act del 2000 . Secondo un rapporto di PBS Frontline , i derivati ​​hanno svolto un ruolo chiave nella crisi finanziaria del 2007-2008 .

Arthur Levitt Jr. , un ex presidente della Securities and Exchange Commission , ha affermato, nello spiegare la forte opposizione di Rubin ai regolamenti proposti da Born, che Greenspan e Rubin erano "uniti al fianco su questo. Erano certamente molto ferocemente contrari a questo e mi ha convinto che questo avrebbe causato il caos." Tuttavia, nell'autobiografia di Rubin, nota che credeva che i derivati ​​potessero porre problemi significativi e che molte persone che usavano i derivati ​​non comprendevano appieno i rischi che stavano correndo. Nel 2008, il New York Times ha riferito che la proposta del 1997 non avrebbe migliorato la supervisione dei derivati. Rubin ha affermato che il sistema finanziario "potrebbe beneficiare di una migliore regolamentazione dei derivati". Tuttavia, "la politica avrebbe reso questo impossibile", ha detto. Rubin ha affermato di essere preoccupato per il potenziale dei derivati ​​​​di creare rischio sistemico sin dal suo periodo in Goldman Sachs.

In un'intervista alla ABC' s This Week programma nel mese di aprile del 2010, l'ex presidente Clinton ha detto Rubin era sbagliato nel consiglio che gli ha dato di non regolamentare i derivati, che era ormai visto come una delle cause della crisi finanziaria 2007-08 . Il consigliere di Clinton, Doug Band, in seguito ha affermato che Clinton "ha inavvertitamente confuso un'analisi che ha ricevuto su una specifica proposta di derivati ​​con gli argomenti dell'allora presidente della Federal Reserve Alan Greenspan contro qualsiasi regolamentazione dei derivati". Ha detto che Clinton desiderava ancora di aver perseguito una legislazione per regolamentare i derivati, confermando di credere ancora di aver ricevuto ottimi consigli sull'economia e sul sistema finanziario da Rubin e altri durante la sua presidenza.

Politica urbana

Rubin è stato uno dei principali sostenitori degli investimenti nelle comunità rurali e urbane in difficoltà nell'amministrazione Clinton, dai suoi tempi con il NEC, guidando lo sforzo per espandere il Community Reinvestment Act , fino al suo tempo al Tesoro, dove sosteneva più istituzioni finanziarie per lo sviluppo della comunità (CDFI) per investire nei centri urbani e aumentare il Fondo CDFI. Affrontare i bisogni dei poveri urbani era una priorità assoluta per Rubin durante il suo mandato nell'amministrazione Clinton. Rubin ha anche aiutato con il piano dell'amministrazione Clinton per aumentare l' empowerment e le zone aziendali negli Stati Uniti. L'iniziativa ha offerto agevolazioni fiscali per le imprese che investono in quelle zone.

Il declino della legge Glass-Steagall

In qualità di segretario al Tesoro, Robert Rubin era a verbale per aver affermato che la legge Glass-Steagall era obsoleta e superata, e in effetti le sue disposizioni erano diventate meno efficaci nel tempo. Tuttavia, non è stato fino alla fine degli anni '90 che il Congresso e l'amministrazione Clinton hanno finalmente deciso di abrogare la legge. Ciò è dovuto in parte alla pressione esercitata da Sanford I. Weill sul Congresso e sulla Casa Bianca per abrogare l'Atto, e consentire così alla mega-fusione che aveva organizzato tra Travellers Group e Citicorp nel 1998 di reggere. Poco prima che il Gramm-Leach-Bliley Act del 1999 che abrogasse il Glass Steagall Act fosse firmato nel novembre 1999 dal presidente Clinton, Robert Rubin lasciò l'amministrazione e andò a lavorare per la Citigroup appena creata.

Carriera post-governativa

Dopo aver lasciato l'amministrazione Clinton, Rubin è entrato a far parte del consiglio di amministrazione della Local Initiatives Support Corporation (LISC), la principale organizzazione nazionale di supporto allo sviluppo della comunità, come presidente. Riflettendo sulla sua decisione di aderire a un'istituzione dedicata a portare l'attività economica in aree trascurate del paese, il Chicago Tribune ha dichiarato quanto segue in un editoriale: "Anche prima che diventasse segretario al tesoro di Bill Clinton, durante i suoi giorni come un potente Wall Street dirigente, Rubin era appassionato di promuovere gli investimenti delle imprese come modo per combattere la povertà nelle città depresse e nelle aree rurali. Ciò lo rendeva alquanto insolito tra i Democratici, che generalmente enfatizzavano i programmi anti-povertà del governo".

Nel 1999, affermando il suo lungo interesse per i mercati, Rubin è entrato a far parte di Citigroup come membro del consiglio di amministrazione e come partecipante "in questioni strategiche gestionali e operative della Società, ma [...] senza responsabilità di linea". Il Wall Street Journal ha definito questo mix di responsabilità di supervisione e gestione "torbido". In un'intervista al Journal, Rubin ha dichiarato: "Penso di essere stato una parte molto costruttiva dell'ambiente Citigroup". Separatamente, il Journal ha osservato che gli azionisti di Citigroup hanno subito perdite di oltre il 70% da quando Rubin è entrato a far parte dell'azienda e che ha incoraggiato i cambiamenti che hanno portato l'azienda sull'orlo del collasso. Nel dicembre 2008, gli investitori hanno intentato una causa sostenendo che i dirigenti di Citigroup, incluso Rubin, hanno venduto azioni a prezzi gonfiati nascondendo i rischi dell'azienda. Un portavoce di Citigroup ha affermato che la causa era infondata. In precedenza, Rubin era stato anche oggetto di alcune critiche per le sue azioni per conto di Citigroup durante il crollo del 2001 del gigante energetico Enron Corp., uno dei principali clienti della banca. Con la travagliata Enron di fronte a un declassamento del rating creditizio - uno sviluppo potenzialmente disastroso per gli investitori della società energetica, la società stessa e, in definitiva, i suoi finanziatori - Rubin ha chiamato un funzionario di grado del Dipartimento del Tesoro, cercando senza successo l'aiuto dell'amministrazione Bush per prevenire il declassamento. Rubin in seguito sostenne di aver agito sia come dirigente di Citigroup proteggendo la posizione della sua azienda sia come ex funzionario del Tesoro preoccupato per l'impatto che il fallimento di Enron avrebbe potuto avere sull'economia più ampia, spazzando via l'idea di ogni possibile conflitto di interessi, e disse che se di fronte alla stessa scelta, lo rifarebbe.

Rubin ha ricevuto oltre $ 17 milioni di compensi da Citigroup e ulteriori $ 33 milioni in stock option a partire dal 2008 e un compenso totale di $ 126 milioni da Citigroup tra il 1999 e il 2009.

Nel 2001, Rubin ha ricevuto un dottorato ad honorem dall'Università di Harvard e il 1 luglio 2002 è diventato membro della Harvard Corporation , il consiglio di amministrazione esecutivo dell'Università di Harvard . È stato membro del consiglio di amministrazione della Harvard Corporation fino a giugno 2014 e continua a far parte del comitato finanziario.

Rubin ha scritto un libro di memorie, In an Uncertain World: Tough Choices from Wall Street to Washington ( ISBN  978-0-375-50585-0 ), co-scritto da Jacob Weisberg . E 'stata una New York Times bestseller , nonché uno dei Business Week ' s dieci migliori libri di business del 2003.

Rubin era stato suggerito come possibile nominato per un posto di gabinetto per il presidente Barack Obama . Rubin, insieme ad Austan Goolsbee e Paul Volcker , è stato uno dei consiglieri economici di Obama.

Nel gennaio 2014, il segretario Rubin si è unito all'ex senatrice Olympia Snowe, all'ex segretario all'istruzione Donna Shalala, all'ex segretario di Stato George Shultz, all'ex segretario per gli alloggi e gli affari urbani Henry Cisneros, Gregory Page il presidente di Cargill e Al Sommer, il decano emerito del Bloomberg School of Public Health come membri del Comitato per il rischio climatico degli Stati Uniti. Hanno supervisionato lo sviluppo di un'analisi dei rischi economici del cambiamento climatico negli Stati Uniti che è stata pubblicata il 24 giugno 2014.

In un discorso alla Climate Leadership Conference del 4 marzo 2015, Rubin ha parlato degli effetti economici del cambiamento climatico e dei costi dell'inazione. Chiamando il cambiamento climatico "la minaccia esistenziale della nostra epoca", ha chiesto l'adozione di tre proposte: la revisione delle stime del prodotto interno lordo per riflettere le esternalità del cambiamento climatico, la divulgazione agli investitori da parte delle aziende dei costi del carbonio che emettono che potrebbero essere necessario per assorbire e includere nelle proiezioni fiscali del governo degli Stati Uniti i costi futuri della gestione del cambiamento climatico, per contribuire a catalizzare una risposta più attiva ai rischi del cambiamento climatico. Per prima cosa ha delineato le proposte in un editoriale del Washington Post intitolato "Come ignorare il cambiamento climatico potrebbe affondare l'economia degli Stati Uniti".

Nell'aprile 2016 è stato uno degli otto ex segretari del Tesoro che hanno invitato il Regno Unito a rimanere membro dell'Unione europea in vista del referendum di giugno 2016 .

A partire dal 2020, Rubin è attivamente impegnato come fondatore di The Hamilton Project , un think tank di politica economica che produce ricerche e proposte su come creare un'economia in crescita a vantaggio di più americani . È co-presidente emerito del Council on Foreign Relations . Rubin è anche presidente del consiglio di amministrazione della Local Initiatives Support Corporation , un'organizzazione di supporto allo sviluppo della comunità. Ricopre il ruolo di fiduciario del Mount Sinai Health System . Inoltre, Rubin è consulente senior presso Centerview Partners , una società di consulenza bancaria di investimento con sede a New York City. Ed è stato membro del comitato consultivo della Peter G. Peterson Foundation .

Vita privata

Rubin e sua moglie, Judith O. Rubin, hanno due figli grandi insieme, James e Philip. I Rubin sono stati per lungo tempo membri del Temple Beth Sholom a Miami Beach .

Critica

Rubin ha suscitato polemiche nel 2001 quando ha contattato un conoscente presso il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti e ha chiesto se il dipartimento poteva convincere le agenzie di rating delle obbligazioni a non declassare il debito aziendale di Enron , un debitore di Citigroup. Il funzionario del Tesoro ha rifiutato. Una successiva indagine del personale del Congresso ha scagionato Rubin di aver fatto qualcosa di illegale.

Lo scrittore Nassim Nicholas Taleb ha osservato che Rubin "ha raccolto più di 120 milioni di dollari di risarcimento da Citibank nel decennio precedente il crollo bancario del 2008. Quando la banca, letteralmente insolvente, è stata salvata dal contribuente, non ha firmato alcun assegno, ha invocato l'incertezza come scusa".

Guarda anche

Riferimenti

Fonti

Ulteriori letture

link esterno

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Presidente e amministratore delegato di Goldman Sachs
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Presidente di Citigroup
Acting

2007
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Uffici politici
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Segretario del Tesoro degli Stati Uniti
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