Matrimonio tra persone dello stesso sesso in Portogallo - Same-sex marriage in Portugal
Il matrimonio tra persone dello stesso sesso in Portogallo è legale dal 5 giugno 2010. Il XVIII governo costituzionale del Portogallo sotto il primo ministro José Sócrates ha presentato un disegno di legge per la legalizzazione nel dicembre 2009. È stato approvato dall'Assemblea della Repubblica nel febbraio 2010 ed è stato dichiarato legalmente valido dalla Corte costituzionale portoghese nell'aprile 2010. Il 17 maggio 2010, il presidente Aníbal Cavaco Silva ha ratificato la legge, rendendo il Portogallo il sesto paese in Europa e l'ottavo paese al mondo a consentire il matrimonio tra persone dello stesso sesso a livello nazionale. La legge è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale , il Diário da República , il 31 maggio 2010 ed è entrata in vigore il 5 giugno 2010.
Il Portogallo ha anche riconosciuto le unioni di fatto tra persone dello stesso sesso , fornendo molti dei diritti e dei benefici del matrimonio, dal 2001.
Sfondo
sindacati di fatto
Un'unione di fatto ( portoghese : União de facto , pronunciato [unjɐw dɨ faktu] ; mirandese : ounion de Fato ) è un sindacato legalmente riconosciuto, che fornisce le coppie, di sesso opposto o dello stesso sesso, con diritti simili e benefici come il matrimonio . Le unioni di fatto tra persone dello stesso sesso sono state istituite dalla legge n. 7/2001 ( Lei n.º 7/2001 ) nel 2001.
Sentenza della Corte Costituzionale
Il 1° febbraio 2006, una coppia lesbica ha chiesto una licenza di matrimonio. La loro richiesta è stata respinta, ma la coppia, Teresa Pires e Helena Paixão, ha promesso di contestare il divieto in tribunale, affermando che li discriminava sulla base del loro orientamento sessuale . La discriminazione basata sull'orientamento sessuale è illegale secondo la Costituzione del Portogallo . Nel maggio 2007, un tribunale di grado inferiore ha respinto l' istanza e la coppia ha presentato ricorso alla Corte costituzionale portoghese . La Corte Costituzionale ha ricevuto il caso nel luglio 2007. L'avvocato di Pires e Paixão, Luís Grave Rodrigues, ha presentato le proprie argomentazioni il 19 ottobre 2007, tra cui sette pareri legali ( pareceres ) di professori di diritto portoghesi che sostenevano l'incostituzionalità del divieto di matrimonio tra persone dello stesso sesso .
Il 9 luglio 2009, la Corte costituzionale ha deciso con un voto di 3 a 2 che la Costituzione non richiede il riconoscimento del matrimonio tra persone dello stesso sesso, ma nemmeno si oppone ad esso, e che la decisione deve essere presa dall'Assemblea della Repubblica .
Azione legislativa
2008
Il 10 ottobre 2008 sono stati presentati al Parlamento due progetti di legge per legalizzare il matrimonio tra persone dello stesso sesso . I progetti di legge sono stati presentati separatamente dal Blocco di sinistra (BE) e dal Partito dei Verdi (PEV). Entrambi i progetti di legge sono stati respinti dal Parlamento all'opposizione del Partito Socialista (PS) al governo e del principale Partito Socialdemocratico (PSD) di opposizione .
2009–2010
Il primo ministro José Sócrates ha dichiarato il 18 gennaio 2009 che, se rieletto alle elezioni del settembre 2009 , aveva intenzione di introdurre un disegno di legge per concedere alle coppie dello stesso sesso il diritto di sposarsi. Sebbene il disegno di legge non contemplasse l' adozione , la maggior parte delle organizzazioni LGBT in Portogallo ha sostenuto la misura come un passo importante. Nel marzo 2009, Jorge Lacão, Segretario di Stato per la Presidenza del Consiglio dei ministri , ha confermato che il governo socialista intendeva legalizzare il matrimonio tra persone dello stesso sesso se rieletto nel 2009. Manuela Ferreira Leite , leader del partito conservatore socialdemocratico Party, ha espresso la sua opposizione al riconoscimento del matrimonio tra persone dello stesso sesso.
Nel maggio 2009, è stato formato un movimento di base, il Movimento per l'uguaglianza nell'accesso al matrimonio civile ( Movimento pela Igualdade no acesso ao casamento civil ), per fare campagna per la proposta di legge sul matrimonio tra persone dello stesso sesso. Ha attirato il sostegno di diverse celebrità portoghesi, tra cui il premio Nobel José Saramago e il sindaco António Costa di Lisbona . Nell'ottobre 2009, il neo rieletto Sócrates ha assicurato che il Partito Socialista avrebbe portato avanti la sua promessa elettorale di legalizzare il matrimonio tra persone dello stesso sesso. La proposta ha ricevuto un forte sostegno dal Blocco di sinistra, con il suo leader parlamentare, Francisco Louçã , che ha presentato il proprio disegno di legge per legalizzare il matrimonio tra persone dello stesso sesso. A metà ottobre 2009, Lacão ha affermato che era probabile che il matrimonio tra persone dello stesso sesso sarebbe stato legalizzato all'inizio del 2010. Il 3 novembre 2009, José Ribeiro e Castro , un deputato del CDS – Partito Popolare , ha chiesto un referendum ma il Primo Ministro , il Partito Socialista e il Blocco di Sinistra hanno respinto l'idea.
Il 4 novembre 2009, Francisco Assis , il leader parlamentare del Partito Socialista, ha dichiarato che il progetto di legge sul matrimonio tra persone dello stesso sesso sarebbe stato votato presto e ha confermato che il disegno di legge non avrebbe consentito alle coppie dello stesso sesso di adottare bambini. Il governo ha dato la sua approvazione ufficiale alla legge sul matrimonio tra persone dello stesso sesso il 17 dicembre 2009.
L'8 gennaio 2010, dopo un dibattito che ha incluso l'intervento del Primo Ministro Sócrates, l' Assemblea della Repubblica ha approvato il disegno di legge in prima lettura con 126 voti a 97 e ha respinto i disegni di legge presentati dal Blocco di sinistra e dal Partito dei Verdi, nonché come misura per creare unioni civili presentata dal PSD. Il 10 febbraio la commissione per gli affari costituzionali ha approvato il disegno di legge, passato alla votazione parlamentare finale l'11 febbraio. La legislazione è stata inviata al presidente Aníbal Cavaco Silva il 24 febbraio 2010.
Il 13 marzo 2010 Cavaco Silva ha chiesto alla Corte Costituzionale di verificare la costituzionalità del disegno di legge . L'8 aprile 2010, la Corte costituzionale ha stabilito (11-2) la costituzionalità del disegno di legge, con tre membri che hanno concluso che la Costituzione richiede il riconoscimento dei matrimoni tra persone dello stesso sesso. La sentenza è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale il 28 aprile, concedendo al presidente venti giorni per firmare, o porre il veto, al disegno di legge. Il 17 maggio 2010, Cavaco Silva ha firmato il disegno di legge in legge. La legge è stata pubblicata sul Diário da República il 31 maggio ed è entrata in vigore il 5 giugno 2010. Il 7 giugno, Teresa Pires e Helena Paixão, la coppia che aveva originariamente contestato in tribunale il divieto di matrimonio tra persone dello stesso sesso nel 2006, è diventata la prima coppia omosessuale da sposare in Portogallo, scambiando i voti all'anagrafe di Lisbona . Il primo matrimonio tra persone dello stesso sesso alle Azzorre è stato celebrato il 29 agosto 2010 a Terceira .
L'articolo 1577 del codice civile portoghese è stato modificato come segue: Il matrimonio è un contratto tra due persone che intendono fondare una famiglia attraverso una piena comunione di vita, in conformità con le disposizioni di questo codice.
2012–2016
Il 24 febbraio 2012 il Parlamento ha respinto due progetti di legge che avrebbero consentito alle coppie sposate dello stesso sesso di adottare bambini.
Il 17 maggio 2013, il Parlamento ha respinto un disegno di legge per consentire alle coppie dello stesso sesso di adottare bambini con un voto di 104-77. Lo stesso giorno, il Parlamento ha approvato in prima lettura un disegno di legge che consente alle coppie sposate dello stesso sesso di adottare i figli del partner (cioè l'adozione di figliastri). Tuttavia, quel disegno di legge è stato respinto in seconda lettura il 14 marzo 2014 con un voto di 107-112.
Il 17 gennaio 2014 il Parlamento ha approvato una risoluzione per indire un referendum sui diritti di adozione per le coppie dello stesso sesso. Il 28 gennaio il presidente Cavaco Silva ha chiesto alla Corte costituzionale di verificare la costituzionalità della delibera. Il 19 febbraio 2014 il tribunale ha dichiarato incostituzionale la delibera. Successivamente, Cavaco Silva ha posto il veto il giorno successivo.
Il 20 novembre 2015 il Parlamento ha approvato in prima lettura 5 disegni di legge che concedono il diritto di adozione ai coniugi dello stesso sesso. I disegni di legge sono stati trasmessi alla commissione per gli affari costituzionali, i diritti, le libertà e le garanzie. Il 16 dicembre, il comitato ha fuso i progetti di legge in un unico progetto e ha votato per la sua approvazione. Il 18 dicembre, il disegno di legge è stato approvato dal Parlamento nella sua seconda votazione finale. Il presidente Cavaco Silva ha posto il veto al disegno di legge il 23 gennaio 2016, con la decisione annunciata pubblicamente il 25 gennaio. Il 10 febbraio 2016, il veto è stato annullato dal Parlamento. La legge è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale il 29 febbraio ed è entrata in vigore il primo giorno del primo mese successivo alla sua pubblicazione (ossia il 1° marzo 2016).
Statistiche sul matrimonio
Un anno dopo l'entrata in vigore della legge, in Portogallo si erano verificati circa 380 matrimoni tra persone dello stesso sesso.
| Anno | Matrimoni omosessuali | Matrimoni totali | Divorzi tra persone dello stesso sesso | Divorzi totali | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Femmina | Maschio | Totale | Femmina | Maschio | Totale | |||
| 2010 | 89 | 177 | 266 | 39.993 | 0 | 0 | 0 | 27.556 |
| 2011 | 103 | 221 | 324 | 36.035 | 1 | 5 | 6 | 27.098 |
| 2012 | 108 | 216 | 324 | 34.423 | 6 | 12 | 18 | 25.722 |
| 2013 | 98 | 207 | 305 | 31.998 | 10 | 19 | 29 | 22.784 |
| 2014 | 127 | 181 | 308 | 31.478 | 16 | 19 | 35 | 22.239 |
| 2015 | 127 | 223 | 350 | 32.393 | 18 | 20 | 38 | 23.633 |
| 2016 | 173 | 249 | 422 | 32.399 | 16 | 23 | 39 | 22.649 |
| 2017 | 241 | 282 | 523 | 33.634 | 28 | 36 | 64 | 21.930 |
| 2018 | 265 | 342 | 607 | 34.637 | 27 | 49 | 76 | 20.776 |
| 2019 | 319 | 358 | 677 | 33,272 | 53 | 52 | 105 | 20.846 |
| 2020 | 209 | 236 | 445 | 18,902 | 40 | 46 | 86 | 17.684 |
Le cifre per il 2020 sono inferiori rispetto agli anni precedenti a causa delle restrizioni in vigore a causa della pandemia di COVID-19 .
Opposizione
Numerosi gruppi si sono opposti alla legalizzazione del matrimonio tra persone dello stesso sesso durante il processo di discussione e hanno continuato a farlo dopo la ratifica. La Chiesa cattolica in Portogallo si è opposta alla legge e, mentre il Portogallo è un paese laico costituzionale, il suo status di paese storicamente cattolico è stato anche motivo del sensazionalismo mediatico che ha acuito la controversia sulla legge. Il 13 maggio 2010, durante una visita ufficiale in Portogallo quattro giorni prima della ratifica della legge, papa Benedetto XVI ha affermato la sua opposizione al matrimonio tra persone dello stesso sesso, definendolo "insidioso e pericoloso".
Pochi mesi prima, 5.000 persone avevano manifestato contro la legalizzazione del matrimonio tra persone dello stesso sesso in una marcia a Lisbona.
Norme sul matrimonio
Il 19 luglio 2010, l'Istituto dei Registri e del Notaio ( Instituto dos Registos e do Notariado ) ha pubblicato le seguenti regole sul matrimonio:
- I matrimoni celebrati all'estero devono essere trascritti dai registri civili anche se sono stati celebrati prima della legalizzazione del matrimonio omosessuale;
- Non possono essere trascritti i matrimoni celebrati in virtù di una legislazione alternativa al matrimonio civile, come le unioni civili e le unioni civili;
- I cittadini stranieri possono sposarsi anche se il matrimonio tra coppie dello stesso sesso non è riconosciuto nel Paese di origine;
- I cittadini stranieri dello stesso sesso possono sposarsi in Portogallo senza la necessità di stabilire la residenza;
- Le co-adozioni con coppie dello stesso sesso effettuate all'estero sono riconosciute in Portogallo. (Modificato nel 2016)
Opinione pubblica
L' Eurobarometro 2015 ha rilevato che il 61% dei portoghesi ritiene che il matrimonio tra persone dello stesso sesso dovrebbe essere consentito in tutta Europa, mentre il 33% si è opposto.
Un sondaggio del Pew Research Center , condotto tra aprile e agosto 2017 e pubblicato a maggio 2018, ha mostrato che il 59% dei portoghesi era favorevole al matrimonio tra persone dello stesso sesso, il 28% si era opposto e il 13% non sapeva o si rifiutava di rispondere. Se divisi per religione, l'82% delle persone non affiliate alla religione, il 64% dei cristiani non praticanti e il 43% dei cristiani che frequentano la chiesa hanno sostenuto il matrimonio tra persone dello stesso sesso. L'opposizione era del 14% tra i 18-34 anni.
L'Eurobarometro del 2019 ha rilevato che il 74% dei portoghesi ritiene che il matrimonio tra persone dello stesso sesso dovrebbe essere consentito in tutta Europa, mentre il 20% si è opposto.
Guarda anche
- Unione di fatto in Portogallo
- Diritti LGBT in Portogallo
- Riconoscimento delle unioni omosessuali in Europa