Schulpflicht - Schulpflicht

Regio decreto che introduce la scuola dell'obbligo in Prussia, 1717
La partecipazione alle gite scolastiche è obbligatoria anche per i bambini in età scolare in Germania.

Il ( Allgemeine ) Schulpflicht (inglese: ( General ) Obbligatorio ) è un regolamento di legge in Germania che obbliga i bambini e gli adolescenti fino a una certa età (a seconda dello stato federale ) o fino al completamento della carriera scolastica a frequentare una scuola . Lo Schulpflicht include non solo la frequenza scolastica regolare e puntuale, ma anche la partecipazione a lezioni e altri eventi scolastici, oltre allo svolgimento dei compiti .

Leggi semplici, le cosiddette Schulgesetze ( leggi scolastiche ), ne regolano l'attuazione. La polizia è spesso utilizzata in questo processo. Anche i bambini i cui genitori si rifiutano di vaccinarli devono andare a scuola.

È considerata una delle pochissime leggi sulla frequenza scolastica obbligatoria in un paese non dittatoriale , poiché la maggior parte dei paesi sviluppati ha leggi sull'istruzione obbligatoria , il che significa che l'istruzione può anche avvenire indipendentemente dalla scuola , come registrato nell'articolo Homeschooling status internazionale e statistiche . La sua giustificazione, i presunti vantaggi e le motivazioni sono contestati e discussi in modo controverso.

Storia

Reichsschulpflichtgesetz dal 6 luglio 1938

Nel 1919, la Costituzione di Weimar stabiliva lo Schulpflicht per tutta la Germania, dal 1938 al 1945 era in vigore lo Schulpflicht im Deutschen Reich (scuola dell'obbligo nell'impero tedesco), abbreviato in Reichsschulpflichtgesetz ( legge sull'istruzione obbligatoria dell'Impero ). Questa legge classificava le persone con disabilità complesse come non idonee all'istruzione. Per i disabili la scuola dell'obbligo è stata introdotta solo nel 1978, indipendentemente dal tipo e dall'intensità della disabilità.

Inizialmente, lo Schulpflicht si applicava solo ai bambini con cittadinanza tedesca . È stato esteso ai bambini nati all'estero negli anni '60. Per i bambini richiedenti asilo nel Nord Reno-Westfalia, ad esempio, è stato introdotto nel 2005. In precedenza, esisteva tutt'al più il diritto di frequentare la scuola.

posizioni

advocacy

Lo Schulpflicht serve a far rispettare il mandato educativo dello stato. Questo mandato ha anche ufficialmente lo scopo di educare gli studenti come futuri cittadini. La Corte costituzionale federale ha stabilito che le scuole sono più adatte di altri metodi di istruzione a questo scopo, poiché afferma che "Kontakte mit der Gesellschaft und den in ihr vertretenen unterschiedlichen Auffassungen nicht nur gelegentlich stattfinden, sondern Teil einer mit dem regelmäßunden Schuhr (“i contatti con la società e le diverse visioni in essa rappresentate non avvengono solo occasionalmente, ma fanno parte di un'esperienza quotidiana associata alla regolare frequenza scolastica”).

L' Agenzia federale per l'educazione civica (bpb) sostiene per lo Schulpflicht che "Die Allgemeinheit hat ein berechtigtes Interesse daran, der Entstehung von religiös oder weltanschaulich motivierten, Parallelgesellschaften' entgegenzuwirken und Minderheiten zu integrieren [...]" un legittimo interesse a contrastare l'emergere di "società parallele" motivate religiosamente o ideologicamente e a integrare le minoranze...") e afferma che "Unsere Gesellschaften sind [...] nur möglich, weil es Schulen gibt, die allen Kindern die notwendigen Voraussetzungen für die Kommunikation vermitteln, das heißt sowohl Kulturtechniken als auch die Orientierung an kulturellen Normen und Werten" ("Le nostre società sono... possibili solo perché ci sono scuole che forniscono a tutti i bambini i presupposti necessari per la comunicazione, cioè sia culturali tecniche e un orientamento verso norme e valori culturali”). Inoltre, affermano che l'istruzione a casa è "[...] von radikalen bibelgläubigen christlichen Eltern gefordert [...]" ("...richiesto dai genitori cristiani radicali che credono nella Bibbia..."). Il bpb pensa anche che lo Schulpflicht non significhi solo che tutti i bambini devono andare a scuola, ma anche che tutti i bambini hanno il diritto di frequentare la scuola, anche se ciò non richiederebbe la scuola dell'obbligo, motivo per cui alcuni lo vedono come un'appropriazione indebita della parola. Affermano che è uno dei diritti dei bambini frequentare la scuola, sebbene l' educazione ai diritti dei bambini non affermi che debba essere obbligatoria.

L'allora presidente della CSU Erwin Huber ha giustificato lo Schulpflicht nel settembre 2008 con la seguente spiegazione:

Die allgemeine Schulpflicht gilt als eine unverzichtbare Bedingung für die Gewährleistung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung und zugleich als unerlässliche Voraussetzung für die Sicherung der wirtschaftlichen und sozialen Wohlsfahrt. Sinn und Zweck der Schulpflicht ist nicht nur die Vermittlung von Lehrplaninhalten, sondern insbesondere auch die Schulung der Sozialkompetenz der Kinder. Die Sozialkompetenz wird durch das Lernen in der Klassengemeinschaft und durch gemeinsame Schulveranstaltungen in besonderem Maße gefördert. Neben der Förderung der Sozialkompetenz hat die Schule auch die Funktion, während der Unterrichtszeit auf das Kindeswohl zu achten. Würde man Ausnahmen von der Schulpflicht zulassen, müsste diese Aufgabe von den Jugendämtern übernommen werden. Die Bayerische Verfassung will mit der allgemeinen Schulpflicht alle Kinder und Jugendlichen gleichermaßen und umfassend in die Gesellschaft eingliedern. Dies ist eine der großen emanzipatorischen und demokratischen Entwicklungen des 19. Jahrhunderts.

La Scuola dell'Obbligazione Generale è considerata un requisito indispensabile per garantire il libero ordinamento democratico di base e al tempo stesso una condizione essenziale per assicurare il benessere economico e sociale della società. Il significato e lo scopo della Scuola dell'Obbligo non è solo quello di trasmettere il contenuto del curricolo, ma anche, in particolare, di formare le abilità sociali dei bambini. Le abilità sociali sono particolarmente promosse attraverso l'apprendimento nella comunità di classe e attraverso eventi scolastici congiunti. Oltre a promuovere le abilità sociali, la scuola ha anche la funzione di prestare attenzione al benessere del bambino durante le ore di lezione. Se ci fossero eccezioni alla scuola dell'obbligo, questo compito dovrebbe essere assunto dagli uffici di assistenza ai giovani. Con la scuola dell'obbligo, la Costituzione bavarese mira a integrare tutti i bambini e i giovani in modo equo e completo nella società. Questo è uno dei grandi sviluppi emancipatori e democratici del XIX secolo.

Critica

Vedi anche: attivismo anti-scolarizzazione

Lo Schulpflicht ha spesso affrontato critiche da parte di vari gruppi straordinari.

Alcuni sostengono che violi l'articolo 26 (3) della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo , che afferma: "I genitori hanno il diritto prioritario di scegliere il tipo di educazione da dare ai loro figli". e la libertà di riunione . Alcune persone vedono anche lo Schulpflicht come una forma di privazione della libertà . Ci sono anche persone che trovano che lo Schulpflicht violi l'articolo 5 della Dichiarazione Universale dei Diritti Umani.

Il relatore speciale delle Nazioni Unite sul diritto all'istruzione, Vernor Muñoz  [ de ] , ha espresso preoccupazione nel suo rapporto pubblicato a Berlino il 21 febbraio 2006, che il sistema restrittivo tedesco di istruzione obbligatoria criminalizzi l'uso del diritto all'istruzione attraverso forme alternative di apprendimento come l'istruzione domiciliare. Il presidente dell'università Dieter Lenzen  [ de ] critica il fatto che la Germania, a differenza di altri sette paesi europei e degli Stati Uniti, aderisce a un rigido requisito di frequenza scolastica invece di lasciare che siano i genitori a decidere come e attraverso chi i bambini vengono educati.

In particolare, in Germania viene spesso criticato il modo in cui le autorità trattano i disabili mentali o fisici in età scolare e gli sforzi per soddisfare le loro esigenze, poiché anche questo gruppo è fondamentalmente obbligato a frequentare la scuola.

Gli immigrati dalla Germania, che volevano insegnare ai propri figli da soli, hanno sostenuto in un tribunale per l' immigrazione negli Stati Uniti che la pratica comune in Germania di rifiutare ai genitori il permesso di studiare a casa in sostituzione della scuola era una persecuzione politica. Mentre nel 2010 il tribunale per l'immigrazione ha accolto le argomentazioni dei rifiutanti della scuola, il Board of Immigration Appeals ha respinto la domanda della famiglia nel maggio 2013 sulla base del fatto che le leggi sull'immigrazione degli Stati Uniti non garantivano un diritto automatico di soggiorno per chiunque avesse subito restrizioni al di fuori degli Stati Uniti che non esisterebbe secondo la costituzione americana.

Il filosofo e scrittore tedesco Bertrand Stern vede come un diritto umano fondamentale potersi educare liberamente (indipendentemente da un'istituzione), che viene violato dalla scuola dell'obbligo e critica il sistema tedesco della scuola dell'obbligo nei suoi libri e pubblicazioni, che descrive come "inumano" ("inumano"), "verfassungswidrig" ("incostituzionale") e "obsoleto" ("obsoleto") e con "[...] überhaupt keinen Platz mehr in unserer Wirklichkeit" "... posto nella nostra realtà”. Pensa che lo Schulpflicht sarà abolito molto presto.

Il neurobiologo e autore tedesco Gerald Hüther critica il fatto che gli Schulpflicht siano bambini degradanti in quanto soggetti autodeterminati a oggetti di scuola incapaci. A suo parere, la scuola dovrebbe essere un luogo che i bambini siano motivati ​​a frequentare volontariamente e con entusiasmo. Pensa che sia „[...] das Furchtbarste, das einem überhaupt passieren kann [...]” ("...la cosa più terribile che ti possa capitare..." se chiedi ai giovani perché vanno a scuola e la loro unica risposta è "Weil ich muss" ("Perché devo") e che i bambini vogliono imparare in modo naturale quando sono nati. È anche dell'opinione che le scuole in Germania siano deliberatamente progettate per spingere gli alunni verso l'essere consumatori passivi e distaccati dal sistema politico quando crescono, „[...] damit wir genügend Kunden für den Müll haben, den wir hier ihnen andrehen wollen [...]” ("...in modo che noi abbiamo abbastanza clienti per la spazzatura che vogliamo venderli qui...").

Il filosofo tedesco Richard David Precht ritiene discutibile dettare ai bambini come trascorrere gran parte della loro fase di sviluppo più formativa e più importante e si chiede se vi sia la necessità in nome dell'educazione di "[...] Kindern 10.000 Stunden [ an] Lebenszeit abzuzwacken“ ("...soffoca i bambini 10.000 ore [di] vita"). È dell'opinione che in tempi di facile accesso alle informazioni via Internet, sia più difficile giustificare la necessità delle scuole. Ritiene che le scuole abbiano perso il loro ruolo di principale fornitore di conoscenza per la prossima generazione e che i loro obiettivi di apprendimento dovrebbero quindi spostare l'attenzione sulla promozione dello sviluppo del bambino in aree come la personalità, il lavoro di squadra e la creatività. Presuppone che in futuro sempre più genitori si chiederanno perché dovrebbero mandare i propri figli a scuola.

Alcuni ricercatori nel campo dell'istruzione vedono lo Schulpflicht come controproducente e talvolta porta a prestazioni inferiori da parte degli studenti ea un minore interesse per alcuni argomenti. Il sociologo Ulrich Oevermann , ad esempio, è favorevole all'abolizione dello Schulpflicht, considerandolo inutile per creare giovani più istruiti. Critica la "Trichterpädagogik" (" pedagogia dell'imbuto ") e concepisce una pedagogia maeutica socratica della comprensione.

Avvocato tedesco specializzato in diritto scolastico e amministrativo e membro del Vorstand des Bundesverbandes für Bildungsfreiheit Andreas Vogt considera un diritto umano poter educare i propri figli a casa anziché a scuola. Dice: "So rigide und repressiv wie Deutschland agiert in Europa kein anderer Staat." ("Nessun altro stato in Europa è rigido e repressivo come la Germania.")

A volte si sostiene che lo Schulpflicht presuppone che i bambini non vogliano o non siano in grado di istruirsi da soli o di essere educati al di fuori di una scuola e che i genitori non abbiano la capacità di crescere i propri figli in modo indipendente.

L'8 dicembre 2014, la stazione radio tedesca Deutschlandfunk Kultur ha rilasciato un'intervista a un padre tedesco che diseduca i suoi figli e ha sostenuto che lo scopo dello Schulpflicht è quello di "[...] lernen, sich unterzuordnen [...]" (" ...imparare a presentare ..."). Ritiene che lo Schulpflicht „[...] Lernen behindert und Mündigkeit erstick [...]” ("...impedisce l'apprendimento e soffoca la maturità...") e che la comunicazione e la discussione siano rigorosamente regolamentate a scuola.

L'8 novembre 2018, la polizia voleva costringere una quindicenne che rifiutava la scuola a frequentare la scuola a Halle-Neustadt ed è venuta a casa sua, dopodiché è fuggita sul balcone e si è buttata giù. Sono state eseguite le misure di rianimazione e la vittima è stata trasportata in ospedale. Intorno alle 8:55, la polizia è stata informata dal centro di controllo dei soccorsi che la ragazza era morta nonostante le cure intensive.

Alcuni credono che la mia guida al mantenimento dello Schulpflicht sia che i costi scolastici, come le gite scolastiche e l'insegnamento scolastico, siano diventati un importante fattore economico in Germania.

È stato criticato il fatto che lo Schulpflicht venga mantenuto anche durante la pandemia di COVID-19 in molti stati tedeschi, il che aumenta la probabilità che gli studenti vengano infettati. Critiche anche le misure igieniche nelle scuole tedesche e i politici sono accusati di negare che ci siano molti casi Corona nelle scuole tedesche. Ci sono state anche manifestazioni organizzate dagli studenti stessi. Il Baden-Württemberg è l'unico stato in Germania che ha sospeso temporaneamente il fattore di frequenza scolastica dello Schulpflicht per un tempo indefinito, il che significa che gli studenti possono usufruire dell'istruzione a distanza se i loro genitori lo richiedono. Secondo le stime del Deutscher Lehrerverband , 300.000 studenti (circa il 2,7% di tutti gli studenti) e 30.000 insegnanti in Germania sono in quarantena a partire da novembre 2020.

Secondo il giornalista economico tedesco Rainer Hank , lo Schulpflicht e il relativo monopolio educativo danneggiano l'apprendimento. Ritiene che questo monopolio non sia l'interesse superiore dei bambini e che ci siano molti fattori che parlano contro la qualità delle scuole statali in Germania, come i ripetuti scarsi risultati nei risultati di Pisa e il crescente esodo degli studenti verso le scuole private.

Il pedagogo tedesco Volker Ladenthin pensa che i genitori tedeschi abbiano più fiducia nello stato che nella maggior parte degli altri paesi, motivo per cui molte persone in Germania non mettono in dubbio lo Schulpflicht.

L'argomento secondo cui le società parallele si formerebbero senza la scuola dell'obbligo è criticato poiché l'esperienza di altri paesi suggerisce che non è così e molti vedono la scuola stessa come una sorta di società parallela. Ad esempio, viene criticato il fatto che molte delle cose insegnate nelle scuole abbiano poca relazione con la vita quotidiana e che molte cose importanti per la vita non vengano insegnate nelle scuole.

Posizioni dei partiti politici

Il partito libertario tedesco Party of Reason (PDV) ha sostenuto la sostituzione dello Schulpflicht con una legge sull'istruzione obbligatoria nel suo programma di partito, sostenendo che la scuola dell'obbligo specifica come dovrebbe essere raggiunta l'istruzione, sebbene la scuola potrebbe non essere ideale come forma di educazione per tutti . Il partito critica anche "[...] Das [...] staatliche Bildungsmonopol [...]" ("...Il... monopolio statale dell'istruzione..."), sostenendo che "[...] die Geschichte [hat] uns gelehrt, dass der Staat kein neutraler Spieler in der Bildung ist [...]“ ("...la storia [ci ha] insegnato che lo stato non è un attore neutrale nell'istruzione...") . Dicono che "Bildung ist von so großer Bedeutung, dass sie keinem politischen Einfluss unterliegen darf" ("L'istruzione è così importante che non può essere soggetta a influenza politica") e affermano che lo Schulpflicht fu introdotto sotto Adolf Hitler in modo che l'educazione dei bambini potesse essere controllato dallo Stato.

Il Pirate Party Germany sta anche lavorando per sostituire la scuola dell'obbligo in Germania con l'istruzione obbligatoria. L'argomento addotto è che "[...] Bildung auch außerhalb von Institutionen erworben werden kann." ("...l'istruzione può essere acquisita anche al di fuori delle istituzioni.") Bildungswege [zu] beschreiten“ ("perseguire percorsi educativi alternativi"). Inoltre, „Jeder Mensch [...] das Recht auf freien und selbstbestimmten Zugang zu Wissen und Bildung.“ ("Tutti... hanno diritto all'accesso libero e autodeterminato alla conoscenza e all'istruzione.") Inoltre, „ Der Erwerb von Abschlüssen [und Wissen] muss unabhängig davon möglich sein, wie und wo gelernt wurde [...]" ("l'acquisizione di qualifiche [e conoscenze] deve essere possibile indipendentemente da come e dove l'apprendimento ha avuto luogo..." Le visite dovrebbero infine garantire che "[...] die Lernenden sich tatsächlich und mit hinreiichendem Erfolg bilden." ("...gli studenti si istruiscano effettivamente da soli e con sufficiente successo.")

Il presidente dell'associazione giovanile della FDP Junge Liberale , Matti Karstedt, sostiene la sostituzione della scuola dell'obbligo nel Brandeburgo con l'istruzione obbligatoria, „[...] damit Familien die größtmögliche Freiheit in Bildungsfragen ihrer Kinder erhalten.“ ("...così che le famiglie hanno la massima libertà possibile nelle questioni educative dei loro figli.") I certificati di rendimento devono essere forniti al di fuori della scuola. Se i requisiti educativi non sono soddisfatti o non sono fornite le prove, la scuola dell'obbligo dovrebbe iniziare per questi bambini all'inizio dell'anno scolastico successivo.

Anche i partiti minori Allianz Deutscher Demokraten  [ de ] , Die Violetten , Deutsche Mitte  [ de ] e Bündnis C chiedono l'introduzione della scuola dell'obbligo invece della scuola dell'obbligo in Germania.

Il Partito Anarchico Pogo di Germania vuole abolire lo Schulpflicht. Il partito non precisa se intende sostituirla con una legge sull'istruzione obbligatoria.

Letteratura

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