Relazioni Chiesa-Stato in Argentina - Church–state relations in Argentina
I primi conflitti tra la Chiesa Cattolica Romana e il governo argentino possono essere ricondotti alle idee della Rivoluzione di Maggio del 1810. Il Tribunale dell'Inquisizione fu soppresso nei territori delle Province Unite del River Plate il 1813-03-23, e il 4 giugno l'Assemblea Generale ha dichiarato lo Stato "indipendente da ogni autorità ecclesiastica esistente al di fuori del suo territorio".
Gli estensori della Costituzione del 1853 , che furono in molti casi influenzati dalla Massoneria , trovarono una via di mezzo tra un paese ufficialmente cattolico e una società laica , consentendo la libertà religiosa pur mantenendo il sostegno economico alla Chiesa, e impiegando il sistema clientelare , per cui il presidente scelse terzine di candidati vescovi che il papa poteva approvare.
Questo sistema fu abolito nel 1966, durante il governo dittatoriale di Juan Carlos Onganía , e sostituito da un Concordato che attribuiva al Vaticano l'attribuzione della nomina e della revoca dei vescovi, lasciando al Presidente solo il diritto di opporsi alle nomine. Nella riforma costituzionale del 1994 il Concordato ha ottenuto il rango di trattato internazionale e quindi ha avuto la priorità sulle leggi nazionali, sebbene il Congresso sia ancora autorizzato a riformularlo. La stessa riforma ha eliminato il requisito costituzionale per il presidente di essere un cattolico romano.
Il protocollo del governo argentino è sempre stato influenzato dalla Chiesa cattolica. I vescovi hanno spesso un posto accanto a ministri, governatori e altri funzionari nelle cerimonie patriottiche. In occasione della Rivoluzione di Maggio , il presidente, il coniuge ei ministri dovrebbero partecipare al Te Deum celebrato dall'arcivescovo di Buenos Aires .
Primi tempi
Durante i primi vent'anni dopo la Rivoluzione di maggio, il nuovo Stato non stabilì relazioni diplomatiche ufficiali con il Vaticano. Il Papato non voleva creare un conflitto con la Corona spagnola mostrando sostegno alla rivoluzione sudamericana; nel 1825 papa Leone XII lo denunciò. Durante il governo di Martín Rodríguez (1820-1824), ci fu un progetto (fallito) per trasferire il clero al controllo statale e abolire la decima a favore del sostegno finanziario statale per la Chiesa.
Juan Manuel de Rosas distrusse la possibilità di riallacciare i rapporti quando, nel 1837, stabilì che nessuna autorità civile o ecclesiastica della provincia di Buenos Aires doveva riconoscere o obbedire a documenti pontifici datati dopo il 25 maggio 1810 senza un'autorizzazione concessa dalle relazioni estere Dipartimento.
Dopo la caduta di Rosas, Justo José de Urquiza propose alla Santa Sede di creare una diocesi delle province litoranee , per evitare l'intervento del vescovado di Buenos Aires, ma il Vaticano non accettò il Concordato proposto nel 1857.
1880
Forse il primo grande conflitto tra lo Stato argentino e la Chiesa sorse nel 1884, quando il presidente Julio Argentino Roca appoggiò la legge 1420 , che dettava l' istruzione laica universale obbligatoria , e la legge sul matrimonio civile . L'opposizione della Chiesa ha portato all'espulsione del Nunzio , alla rimozione dei vescovi dissidenti e alla rottura delle relazioni diplomatiche con il Vaticano, che sono state ristabilite durante il secondo mandato di Roca.
La legge sul matrimonio civile fu approvata nel 1889 sotto la presidenza di Miguel Juárez Celman . L'arcivescovo di Buenos Aires, Federico Aneiros , ha inviato un documento ai sacerdoti incaricandoli di spiegare agli assistenti di chiesa che il matrimonio civile era semplicemente concubinato (nel suo senso moderno, convivenza ). Il Vaticano ha inviato istruzioni per resistere alla legge; il vicario capitolare di Córdoba disse alla gente di ignorare la legge, e furono puniti diversi sacerdoti che avevano amministrato il sacramento alle coppie sposate secondo la legge civile.
periodo conservativo
Nell'ottobre 1934 si tenne a Buenos Aires il Congresso Eucaristico Internazionale . Il legato pontificio era l'allora segretario del Vaticano, il cardinale Eugenio Pacelli (che sarebbe diventato papa Pio XII nel 1939). Dopo il Congresso, all'Argentina sono stati concessi un cardinale e tre nuovi arcivescovi, il che ha mostrato la preoccupazione locale e vaticana per l'avanzamento del nazionalsocialismo . Con questo delicato argomento in mano, la Chiesa ha fatto pressioni sul governo per ristabilire la possibilità dell'insegnamento religioso nelle scuole pubbliche. L' amministrazione conservatrice di Agustín Pedro Justo ha prestato ascolto a queste richieste.
peronismo
Il governo di Juan Perón (1946-1955) fu uno dei rapporti mutevoli tra la Chiesa e lo Stato. In un primo momento, il nuovo movimento peronista era legato alle forze armate. L'esercito e la Chiesa si consideravano barriere contro le ideologie del socialismo e del comunismo . La Chiesa sosteneva anche una dottrina di "giustizia sociale" che condivideva con il peronismo l'idea di uno Stato che media nei conflitti di classe e livella le disuguaglianze sociali.
Tuttavia, alcune fazioni della Chiesa si opponevano allo " statalismo " di Perón , cioè all'intervento del governo nazionale nella società privata, invadendo talvolta la sfera di influenza della Chiesa, come nel caso dei piani assistenziali e dell'istruzione pubblica , quest'ultima essendo la questione più controversa. Da una legge dettata nel 1943 durante il precedente governo dittatoriale, le scuole pubbliche furono obbligate a fornire corsi di educazione religiosa. Nel 1946 il Senato argentino approvò una riaffermazione giuridica di tutti i decreti approvati dalla giunta militare. Questa legge è stata discussa nella meno docile Camera dei Deputati , ed è stata infine approvata grazie al voto dei peronisti, che si sono sottoposti alla volontà dell'Esecutivo. Gli argomenti presentati erano nazionalistici e antiliberali, identificando la nazionalità argentina con il profondo cattolicesimo della madrepatria, la Spagna, e sottolineando anche la religione come mezzo per creare una coscienza personale e una società ordinata.
La legge sull'educazione religiosa, tuttavia, limitava i poteri della Chiesa: insegnanti, contenuti curriculari e libri di testo erano designati dallo Stato, previa consultazione con la Chiesa, se necessario. Inoltre, il resto delle materie scolastiche era indipendente dall'influenza religiosa, e quindi seguiva la tradizione secolare dell'educazione argentina. Il governo peronista introdusse anche materie come lo sport, l'igiene e l'assistenza sanitaria, che la Chiesa riteneva eccessivamente preoccupate per le questioni corporee. Infine, l'educazione divenne un veicolo di propaganda quasi religiosa per il culto della personalità del presidente e di sua moglie Eva . Nel giugno 1950 Perón nominò Ministro dell'Istruzione Armando Méndez San Martín, un anticattolico (accusato dalla Chiesa di essere un massone).
I cattolici "democratici" si opponevano a una piena integrazione tra religione e Stato, ma preferivano una separazione tra Stato e Chiesa che consentisse a tutte le scuole (pubbliche e private, comprese quelle confessionali) di ricevere finanziamenti statali. Questi cattolici erano in minoranza e non avevano rappresentanza prima del peronismo.
Durante il suo secondo mandato, Perón si risentì dell'aspirazione del Vaticano a promuovere la formazione di partiti politici a base cattolica (cioè i partiti della Democrazia Cristiana). Nel 1954, per ragioni politiche piuttosto che ideologiche, il governo soppresse l'educazione religiosa nelle scuole e tentò di legalizzare la prostituzione , di approvare una legge sul divorzio e di promuovere un emendamento costituzionale per separare Stato e Chiesa. Perón accusò pubblicamente vescovi e sacerdoti di sabotare il suo governo.
Il 1955-06-14, durante la processione del Corpus Domini , i vescovi Manuel Tato e Ramón Novoa parlarono contro Perón, trasformando la celebrazione in una manifestazione antigovernativa . Perón ha chiesto la rimozione dei vescovi in Vaticano. Durante la notte, violenti gruppi peronisti hanno attaccato e bruciato chiese a Buenos Aires.
Gli antiperonisti nell'esercito, per lo più cattolici, e le fazioni della Chiesa, erano stati a lungo incoraggiati da questa crescente tensione. Il 16 giugno, due giorni dopo il Corpus Domini, gli aerei della flotta della Marina , con il motto Cristo vence ("Cristo vince"), bombardarono Plaza de Mayo , uccidendo centinaia di civili, nella prima mossa verso il colpo di stato. état che avrebbe infine deposto Perón, la Revolución Libertadora .
Concordato
Il 16 ottobre 1966 il cancelliere argentino Nicanor Costa Méndez firmò un accordo con il Vaticano, rappresentato dal nunzio Humberto Mozzoni. Con questo Concordato , che sostituì il vecchio sistema del Patronato , la Chiesa Argentina avrebbe il diritto di creare o modificare diocesi nel territorio nazionale, di nominare direttamente arcivescovi e vescovi, e di tenere liberamente la corrispondenza con i vescovi, il clero e i cattolici argentini generalmente. Il Concordato fu ratificato presso la Santa Sede il 28 gennaio 1967.
1976-1983
Vedi Guerra sporca#Partecipazione dei membri della Chiesa cattolica
Dal ritorno della democrazia (1983)
Il presidente Raúl Alfonsín (1983-1989) ha avuto un rapporto difficile con la Chiesa cattolica. Prima del 1987, il codice civile riconosceva di fatto la separazione dei coniugi, ma non consentiva il nuovo matrimonio. Una legge sul divorzio fu approvata dalla Camera dei Deputati nel 1986. La Chiesa cattolica fece pressioni sul Senato per fermarla, minacciando di negare i sacramenti a chi l'avrebbe votata. Il Senato ha finalmente approvato la legge il 1987-06-03. Durante quest'anno il rapporto con la Chiesa è stato danneggiato anche dalla convocazione a un nuovo Congresso Pedagogico che ha portato la Chiesa a temere un taglio dei sussidi statali alle scuole private, e da riforme legislative che eguagliassero figli legittimi e "naturali" (illegittimi). , che la Chiesa riteneva intaccasse il concetto di famiglia cristiana.
Il presidente Carlos Menem (1989-1999) era legato alle organizzazioni conservatrici del Vaticano (come l' Opus Dei ) ed era un convinto sostenitore della posizione della Chiesa sull'aborto , per la quale è stato insignito di una speciale decorazione da Papa Giovanni Paolo II , anche mentre fu pesantemente criticato da importanti vescovi a causa della povertà e della disoccupazione provocate dalle sue misure economiche .
Anche il presidente Fernando de la Rúa (1999-2001) era un cattolico devoto e non aveva grossi problemi a trattare con la Chiesa.
Amministrazione Kirchner: 2003-2015
Il presidente Néstor Kirchner (eletto nel 2003), pur professando la fede cattolica, ha avuto spesso un rapporto travagliato con la gerarchia della Chiesa. Kirchner appartiene all'ala di centro-sinistra del peronismo e ha posto l'accento su alcune visioni progressiste che non vanno d'accordo con la Chiesa cattolica.
Conflitti sui diritti sessuali e riproduttivi
Il governo nazionale argentino ha approvato leggi e ha avviato un programma per fornire assistenza sull'educazione sessuale a tutti i cittadini, compresa la fornitura di pillole contraccettive orali combinate gratuite e preservativi . La Chiesa si oppone alla contraccezione artificiale e ha posto delle condizioni all'accettazione dell'educazione sessuale nelle scuole.
All'inizio del 2005, il ministro della Salute, Ginés González García , ha reso pubblico il suo sostegno alla legalizzazione dell'aborto, e il silenzio di Kirchner sulla questione ha fatto arrabbiare la Chiesa. Il vicario militare Antonio Baseotto espresse il suo disgusto parafrasando Marco 9,42 ( "E chiunque farà inciampare uno di questi piccoli che credono in me, sarebbe meglio per lui che gli fosse appesa al collo una macina da mulino e fosse gettato in mare" ) e suggerendo che González García dovrebbe ricevere tale trattamento. Baseotto è stato pesantemente criticato perché questa "punizione" riecheggia i famigerati vuelos de la muerte ("voli della morte") con cui i prigionieri dell'ultimo regime militare venivano gettati nell'Atlantico dagli aerei. Il conflitto aumentò e indusse il governo argentino a sollevare Baseotto dal suo incarico di capo dei cappellani militari . Ciò ha suscitato accuse da parte di osservatori cattolici (alimentati anche da leader e media di opposizione di destra) secondo cui tali azioni minacciavano la libertà religiosa. Il governo ha sottolineato che Baseotto è ancora un vescovo e può celebrare la messa e svolgere compiti pastorali dove vuole, semplicemente non sarà sul libro paga dello stato.
Il presidente Kirchner è stato anche criticato per non aver partecipato ai funerali di papa Giovanni Paolo II (ha partecipato all'inaugurazione di papa Benedetto XVI ), che ha avuto luogo quando il conflitto di cui sopra era ancora sotto i riflettori dei media. In occasione della celebrazione della Rivoluzione di Maggio del 25-05-2005, Kirchner ha scelto di non partecipare al Te Deum di Buenos Aires ma a quello celebrato nella Cattedrale di Santiago del Estero , dove sono state spostate anche altre celebrazioni pubbliche della giornata. Questa assenza del presidente non è passata inosservata (era la prima volta in 175 anni), ma il governo ha negato un'intenzione politica dietro, se non la necessità di "federalizzare" la celebrazione.
Nell'ottobre 2005 il conflitto è scoppiato di nuovo quando la Camera dei Deputati argentina ha preso provvedimenti per approvare una legge sull'educazione sessuale che avrebbe abbracciato l'intero sistema scolastico (pubblico e privato, comprese le scuole confessionali), costringendo gli istituti scolastici a insegnare agli studenti i ruoli di genere e la contraccezione, tra altri argomenti. L'arcivescovo di La Plata , Héctor Aguer , ha accusato lo stato di "promuovere la corruzione sessuale" e "incitare alla fornicazione, alla lussuria e alla promiscuità", denunciando che gli studenti di 11 e 12 anni di una scuola che già attuava un curriculum di educazione sessuale avevano ricevuto preservativi e pillole contraccettive. Dopo essere stato definito un "fanatico" dall'ex ministro González García, Aguer ha risposto che il ministro era "intollerante e fondamentalista" riguardo alle sue opinioni. Il Segretariato permanente per la famiglia, organo della Conferenza episcopale argentina, ha approvato una dichiarazione chiedendo ai rappresentanti del popolo di non approvare progetti di legge sull'educazione sessuale "già respinti dagli argentini". Poco dopo, il 6 novembre, l'arcivescovo di Resistencia , Carmelo Giaquinta , entrò nel conflitto avvertendo che lo Stato avrebbe "perso la sua ragion d'essere" se avesse promosso tali leggi nel campo della sanità e dell'educazione, e annunciò che avrebbe " incoraggiare i cristiani alla disobbedienza civile ” in tal caso.
Nel 2010 l'Argentina è diventata il terzo Paese cattolico a legalizzare il matrimonio tra persone dello stesso sesso, nonostante le pesanti critiche e le proteste che sono diventate violente tra i sostenitori della Chiesa tradizionale e i sostenitori dei diritti omosessuali.
Documento della Conferenza Episcopale del 2005
| Separazione tra Stato e Chiesa nella storia della Chiesa Cattolica |
|---|
Il 12 novembre 2005 i vescovi argentini presieduti da Jorge Bergoglio , riuniti nella 90th Assemblea della Conferenza Episcopale Argentina , tenutasi a Pilar, Buenos Aires , hanno chiuso gli incontri con un documento ufficiale sulle questioni pastorali che comprende, come di consueto, un giudizio critico di questioni socio-politiche. Il documento affermava che l'Argentina soffre "una preoccupante forma di insolidarietà, [che è] la crescita scandalosa della disuguaglianza nella distribuzione del reddito". Il giorno seguente, il capo di gabinetto argentino, Alberto Fernández, ha risposto che questo "non corrisponde alla realtà" e che la Chiesa ha "ignorato molti dati forniti dalle statistiche attuali" che hanno mostrato una diminuzione della povertà dall'inizio del Kirchner amministrazione nel 2003 (vedi Economia dell'Argentina ) . Il documento dei vescovi includeva anche un controverso ammonimento:
A ventidue anni dal ripristino della democrazia, è conveniente per noi anziani chiederci se stiamo trasmettendo ai giovani tutta la verità su ciò che è accaduto negli anni '70, o se stiamo offrendo loro una rappresentazione distorta dei fatti, che potrebbe fomentare nuove faide tra gli argentini... [Così sarebbe] se si mettesse da parte la gravità del terrore di Stato, i mezzi impiegati e i conseguenti crimini contro l'umanità... ma potrebbe anche accadere il contrario, che i crimini della guerriglia fossero messi a tacere o che non possano essere debitamente aborriti.
Fernández l'ha definita "una sfortunata rivisitazione della dottrina dei due demoni " (presumibilmente rivendicando un uguale fondamento morale per la guerriglia e il terrorismo di Stato), poiché "non c'è nessuno in Argentina che esalti la guerriglia come dice il documento". Il senatore Miguel Ángel Pichetto ( PJ ) distaccato la dichiarazione Fernández, chiamando il sopra "un colpo di stato -calling ( golpista ) documento che sembra essere stato scritto nel 1970, nel momento in cui alcune fazioni [della società] è andato a bussare [il porte di] quartieri militari".
Lo stesso presidente Kirchner ha replicato il 16 novembre, commentando che le dichiarazioni della Chiesa "assomigliano più a quelle di un partito politico, più agli affari terreni, che al compito che dovrebbero svolgere", e che i vescovi erano "assolutamente sbagliati nel loro diagnosi della situazione del Paese”. Sulla questione degli anni '70, Kirchner ha richiamato l'attenzione sui tanti vescovi "che non c'erano mentre i bambini scomparivano " e che "davano [il sacramento della] confessione ai torturatori " della Guerra Sporca . I membri dell'opposizione in seguito hanno qualificato Kirchner come "eccessivamente generalizzato", "ingiusto" e "intollerante".
2008 Legge Salta sull'istruzione
Nel dicembre 2008 il legislatore della provincia di Salta ha approvato una controversa legge che rende obbligatorio l'insegnamento della religione nelle scuole statali e private. La mossa ha suscitato indignazione tra le minoranze religiose e le organizzazioni per i diritti umani , che hanno chiesto un sistema educativo laico .
Il governatore Juan Manuel Urtubey , il sostenitore della legge, ha subito sottolineato che le lezioni religiose sarebbero state orientate a tutti i credi, e che tutti gli studenti avrebbero preso parte, "indipendentemente dalle loro convinzioni".
Tuttavia, permangono dubbi sulla legittimità del provvedimento, poiché contrasta con la stessa Costituzione provinciale, che Urtubey contribuì a scrivere, quando fu eletto costituente convenzionale nel 1998. L'articolo 11º sancisce il segreto della fede del cittadino, poiché afferma chiaramente che No bisogna chiedersi quali sono le loro credenze religiose. L'articolo 28º Sezione ñ fa anche una dichiarazione, quando descrive gli obiettivi della legge:
fornire l'istruzione religiosa, che fa parte del curriculum, e deve essere insegnata durante l'orario scolastico, tenendo conto delle convinzioni dei genitori e/o dei tutori, che decideranno se i loro figli frequenteranno tali lezioni. I contenuti (da insegnare) e le qualifiche degli insegnanti richiederanno l'approvazione delle autorità ecclesiastiche.
Amministrazione Macri: 2015-2019
Amministrazione Fernandez: 2019-oggi
Riferimenti
In spagnolo se non diversamente specificato.
- Hernan Brienza. La Iglesia Católica argentina se enfrenta al Estado. En guerra contra el laicismo. .
- Susana Bianchi. Iglesia católica y peronismo: la cuestión de la enseñanza religiosa (1946–1955) .
- Fortunato Mallimaci. Politica e catolicismo in Argentina del 2005 .
- Historia General de las Relaciones Exteriores de la República Argentina. La oposición del nuncio papal monseñor Mattera a la ley 1420 de educación común, laica y obligatoria .
- La historia argentina reciente: desde Illia hasta Menem .
Fonti di notizie
- La Capital, 18 febbraio 2005. El obispo castrense sugirió que "tiren al mar" al ministro de Salud.
- Página/12, 19 febbraio 2005. Merece "que lo tiren al mar".
- Página/12, 3 novembre 2005. No legislarás cuando de sexo se trate.
- La Nación, 4 novembre 2005. Aguer, arzobispo de La Plata, acusó a Ginés González García de inlerante.
- La Nación, 7 novembre 2005. Giaquinta dijo que llamaría a la desobediencia civil. (e seguiti)
- Página/12, 14 novembre 2005. Poco feliz y poco realista.
- La Nación, 14 novembre 2005. Réplica del Gobierno a la Iglesia Católica.
- La Nación, 17 novembre 2005. Dura respuesta de Kirchner a los obispos.
- La Nación, 17 novembre 2005. La oposición calificó al Presidente de injusto e inlerante.