Istruzione terziaria in Australia - Tertiary education in Australia

L'Università di Melbourne , Melbourne
Istituto Box Hill , Melbourne
Dipartimento dell'istruzione, delle competenze e dell'occupazione , Canberra
L'Università di Sydney , Sydney
Università nazionale australiana , Canberra

L'istruzione terziaria in Australia è l'istruzione formale oltre la scuola superiore, composta da istituzioni sia governative che private e divisa in due settori; l'istruzione e la formazione professionale (che include i TAFE) e l'istruzione superiore (che include le università). Il 69% degli australiani di età compresa tra 20 e 64 anni ha una qualifica non scolastica e il 24% ha qualifiche multiple.

I fornitori di istruzione e formazione professionale sono registrati e regolamentati dall'Australian Skills Quality Agency (ASQA). ASQA pubblica le decisioni in merito alle registrazioni e all'attività normativa su un registro nazionale, fornendo informazioni sui fornitori di IFP a studenti e datori di lavoro.

Gli istituti di istruzione superiore sono registrati dalla Tertiary Education Quality and Standards Agency (TEQSA). I fornitori di istruzione superiore sono spesso istituiti o riconosciuti da o in base alla legge del governo australiano, di uno stato o del Dipartimento dell'istruzione, delle competenze e dell'occupazione. Tutti i fornitori di istruzione superiore devono essere registrati da TEQSA; le registrazioni e le decisioni sull'attività regolatoria sono consultabili all'Albo Nazionale.

Ci sono 43 università registrate in Australia (di cui 37 università pubbliche, quattro università private e un'università privata internazionale). Molte università australiane fanno parte di un raggruppamento di rete, tra cui il Gruppo di otto università che comprende alcune delle più antiche università in Australia, l' Australian Technology Network (ATN), le Innovative Research Universities (IRU), la Regional Universities Network (RUN) e una serie di università non allineate ad alcun raggruppamento. Sebbene tutte le università australiane conducano ricerche, circa i due terzi dei fondi governativi per la ricerca vengono assegnati alle università del Gruppo degli Otto . L'Australia si è classificata 4a (con la Germania) dall'OCSE nella destinazione internazionale dei dottorandi dopo Stati Uniti, Regno Unito e Francia. L'Australia ha una percentuale relativamente alta di studenti internazionali come percentuale di studenti iscritti, al 26,5% nel 2018. L'Australia ha il quinto numero più alto di studenti stranieri in tutto il mondo.

Storia

Alla seconda guerra mondiale

La prima università fondata in Australia fu l' Università di Sydney nel 1850, seguita nel 1853 dall'Università di Melbourne . Prima della federazione nel 1901 furono istituite altre due università: l' Università di Adelaide (1874) e l' Università della Tasmania (1890). Al momento della federazione, la popolazione australiana era di 3.788.100 abitanti e gli studenti universitari erano meno di 2.652. Altre due università furono istituite subito dopo la federazione: l' Università del Queensland (1909) e l' Università dell'Australia occidentale (1911). Tutte queste università erano controllate dai governi statali e erano in gran parte modellate sul tradizionale sistema universitario britannico e adottavano caratteristiche sia architettoniche che educative in linea con il paese "madre" (allora) fortemente influente. Nel suo articolo Higher Education in Australia: Structure, Policy and Debate Jim Breen ha osservato che nel 1914 solo 3.300 studenti (o lo 0,1% della popolazione australiana) erano iscritti alle università. Nel 1920 fu costituito il Comitato dei Vice Rettori australiani (AVCC) per rappresentare gli interessi di queste sei università.

Le istituzioni "non universitarie" originariamente rilasciavano solo certificati commerciali/tecnici, diplomi e lauree professionali. Sebbene le università siano state differenziate dai college tecnici e dagli istituti di tecnologia per la loro partecipazione alla ricerca, le università australiane non sono state inizialmente stabilite con la ricerca come una componente significativa delle loro attività complessive. Per questo motivo, il governo australiano ha istituito nel 1926 la Commonwealth Scientific and Industrial Research Organization (CSIRO) come spina dorsale della ricerca scientifica australiana, che esiste ancora oggi.

Due college universitari e nessuna nuova università furono istituiti prima della seconda guerra mondiale . Alla vigilia della guerra, la popolazione australiana raggiunse i sette milioni. Il livello di partecipazione dell'università è stato relativamente basso. L'Australia aveva sei università e due college universitari con un numero complessivo di studenti di 14.236. 10.354 erano studenti di laurea (di cui solo 81 studenti di laurea superiore) e quasi 4.000 studenti sub-laurea o non laureati.

dalla seconda guerra mondiale al 1972

Nel 1942 fu creata la Commissione delle Università per regolamentare le iscrizioni universitarie e l'attuazione del Commonwealth Reconstruction Training Scheme (CRTS).

Dopo la guerra, in riconoscimento dell'aumento della domanda di insegnanti per la generazione del "baby boom" e dell'importanza dell'istruzione superiore nella crescita economica nazionale, il governo del Commonwealth ha assunto un ruolo maggiore nel finanziamento dell'istruzione superiore da parte degli Stati. Nel 1946 l' Australian National University è stata creata da una legge del Parlamento federale come istituto di ricerca nazionale (ricerca e formazione post-laurea per scopi nazionali). Nel 1948 c'erano 32.000 studenti iscritti, sotto l'impulso del CRTS.

Nel 1949 fu fondata l' Università del New South Wales .

Durante gli anni '50 le iscrizioni aumentarono di 30.000 e i tassi di partecipazione raddoppiarono.

Nel 1950 la Mills Committee Inquiry sulle finanze universitarie, concentrandosi su questioni a breve termine piuttosto che a lungo termine, portò all'emanazione dello State Grants (Universities) Act 1951 (retrospettiva al 1 luglio 1950). Era uno schema a breve termine in base al quale il Commonwealth contribuiva con un quarto dei costi ricorrenti delle università "statali".

Nel 1954 fu fondata l' Università del New England . In quell'anno, Robert Menzies istituì il Comitato per le università australiane. L'inchiesta del Comitato Murray del 1957 ha rilevato che la rigidità finanziaria era la causa principale delle carenze nelle università: personale a corto di personale, infrastrutture scadenti, alti tassi di fallimento, onori deboli e scuole post-laurea. Ha inoltre accettato integralmente le raccomandazioni finanziarie, che hanno portato a maggiori fondi per il settore e all'istituzione della Australian Universities Commission (AUC) e alla conclusione che il governo del Commonwealth dovrebbe accettare una maggiore responsabilità per le università degli Stati.

Nel 1958 è stata fondata la Monash University . Lo States Grants (Universities) Act 1958 ha assegnato finanziamenti agli Stati per le spese in conto capitale e ricorrenti nelle università per il triennio 1958-1960. Nel 1959 l'Australian Universities Commission Act 1959 ha istituito l'AUC come organo statutario per consigliare il governo del Commonwealth su questioni universitarie. Tra il 1958 e il 1960 si registra un aumento annuo delle iscrizioni universitarie di oltre il 13%. Nel 1960 c'erano 53.000 studenti in dieci università. C'è stata un'ondata di università fondate negli anni '60 e '70: Macquarie University (1964), La Trobe University (1964), l' Università di Newcastle (1965), Flinders University (1966), James Cook University (1970), Griffith University ( 1971), la Deakin University (1974), la Murdoch University (1975) e l' Università di Wollongong (1975). Nel 1960, il numero di studenti iscritti alle università australiane aveva raggiunto i 53.000. Nel 1975 c'erano 148.000 studenti in 19 università.

Dopo il 1972

Fino al 1973, le tasse universitarie erano finanziate tramite borse di studio del Commonwealth , basate sul merito, o tramite tasse. L'istruzione terziaria in Australia era strutturata in tre settori:

  • università
  • Istituti di tecnologia (un ibrido tra un'università e un istituto tecnico)
  • Istituti tecnici

Durante i primi anni '70, c'è stata una spinta significativa per rendere l'istruzione terziaria in Australia più accessibile ai lavoratori e alla classe media. Nel 1973, il governo laburista di Whitlam ha abolito le tasse universitarie. Ciò ha aumentato il tasso di partecipazione universitaria.

Nel 1974, il Commonwealth assunse la piena responsabilità del finanziamento dell'istruzione superiore (vale a dire, università e Colleges of Advanced Education (CAE) ) e istituì la Commonwealth Tertiary Education Commission (CTEC), che aveva un ruolo consultivo e la responsabilità di allocare i finanziamenti governativi tra le università. Tuttavia, nel 1975, nel contesto della crisi politica federale e della recessione economica, fu sospeso il finanziamento triennale delle università. La domanda è rimasta con una crescita diretta ai CAE e ai college TAFE controllati dallo Stato.

anni '80

Verso la metà degli anni '80, entrambi i principali partiti erano concordi nell'affermare che il concetto di istruzione terziaria "gratuita" in Australia era insostenibile a causa dell'aumento del tasso di partecipazione. Ironia della sorte, un successivo governo laburista (il governo di Bob Hawke / Paul Keating ) è stato responsabile della graduale reintroduzione delle tasse per gli studi universitari. Con una mossa relativamente innovativa, il metodo con cui sono state reintrodotte le tasse si è rivelato un sistema accettato da entrambi i partiti politici federali e di conseguenza è ancora in vigore oggi. Il sistema è noto come Schema contributivo per l'istruzione superiore (HECS) e consente agli studenti di posticipare il pagamento delle tasse fino a quando non iniziano l'occupazione professionale e dopo che il loro reddito supera un livello soglia - a quel punto, le tasse vengono automaticamente detratte dall'imposta sul reddito.

Alla fine degli anni '80, il sistema di istruzione terziaria australiano era ancora un sistema a tre livelli, composto da:

Tuttavia, a questo punto, anche i ruoli delle università, degli istituti di tecnologia e del CSIRO erano diventati confusi. Gli istituti di tecnologia si erano spostati dal loro ruolo tradizionale di insegnamento universitario e consulenza industriale verso la conduzione di ricerca pura e applicata. Avevano anche la possibilità di rilasciare diplomi fino al livello di Dottore in Filosofia (PhD).

Per una serie di motivi, incluso il chiarimento del ruolo degli istituti di tecnologia, il ministro federale dell'Istruzione dell'epoca ( John Dawkins ) ha creato il sistema nazionale unificato, che ha compresso l'ex sistema di istruzione terziaria a tre livelli in un sistema a due livelli. Ciò ha richiesto una serie di fusioni e fusioni tra istituti terziari più piccoli e l'opzione per gli istituti di tecnologia di diventare università. Come risultato di queste riforme, gli istituti di tecnologia sono scomparsi e sono stati sostituiti da un insieme di nuove università. All'inizio degli anni '90, l'istruzione terziaria a due livelli era in vigore in Australia: l'istruzione universitaria e l'istruzione tecnica e continua (TAFE). Nei primi anni del nuovo millennio, anche ai college TAFE fu permesso di offrire diplomi fino al livello di bachelor.

Gli anni '80 videro anche l'istituzione della prima università privata australiana, la Bond University . Fondata dall'uomo d'affari Alan Bond , questa istituzione della Gold Coast ha ottenuto lo status di università dal governo del Queensland nel 1987. La Bond University ora rilascia diplomi, certificati, lauree, master e dottorati nella maggior parte delle discipline.

anni '90

Per la maggior parte, fino agli anni '90, le università australiane tradizionali si erano concentrate sulla ricerca pura, fondamentale e di base piuttosto che sull'industria o sulla ricerca applicata, una parte della quale era stata ben supportata dal CSIRO che era stato istituito per questa funzione . Gli australiani si erano comportati bene a livello internazionale nella ricerca pura, avendo ottenuto quasi una dozzina di premi Nobel come risultato della loro partecipazione alla ricerca pura.

Negli anni '90, il governo federale Hawke/Keating ha cercato di colmare le lacune nella ricerca applicata creando un cambiamento culturale nel profilo della ricerca nazionale. Ciò è stato ottenuto introducendo borse di studio universitarie e assegni di ricerca per la ricerca post-laurea in collaborazione con l'industria e introducendo un sistema nazionale di Centri di ricerca cooperativa (CRC). Questi nuovi centri erano focalizzati su una ristretta fascia di temi di ricerca (ad es. fotonica , metalli fusi, ecc.) e avevano lo scopo di favorire la cooperazione tra università e industria. Un tipico CRC sarebbe composto da un numero di partner industriali, partner universitari e CSIRO. Ogni CRC sarebbe finanziato dal governo federale per un periodo iniziale di diversi anni. Il budget totale di una CRC, composto dai fondi del governo federale combinati con i fondi dell'industria e dell'università, è stato utilizzato per finanziare progetti industriali con un alto potenziale di commercializzazione. È stato percepito che ciò avrebbe portato le CRC a diventare entità autosufficienti (autofinanziate) a lungo termine, sebbene ciò non sia avvenuto. La maggior parte delle università australiane ha un certo coinvolgimento come partner nei CRC e anche il CSIRO è rappresentato in modo significativo attraverso lo spettro di questi centri. Ciò ha portato a un ulteriore offuscamento del ruolo del CSIRO e del modo in cui si integra con la ricerca nelle università australiane.

Persone che frequentano un istituto terziario come percentuale della popolazione locale al censimento 2011, suddivisa geograficamente per area statistica locale
Occupazione totale nell'istruzione terziaria (migliaia di persone) dal 1984

anni 2000

Dal 1989 al 1999 si è registrato un aumento del 28% degli adulti iscritti ai corsi post-obbligatori, la maggior parte dei quali frequentava il settore terziario.


Nel 2006 il Campion College è stato aperto a Sydney come college terziario di arti liberali cattolico romano , con un'assunzione originale di 16 studenti, che crescono fino a 30-40 all'anno.

Nel 2008, Canberra ha revocato le restrizioni alle iscrizioni universitarie, al fine di rendere l'istruzione terziaria più accessibile agli studenti di gruppi socioeconomici che in precedenza avevano avuto livelli relativamente bassi di partecipazione all'istruzione superiore. Nel 2017 il governo ha introdotto un blocco della struttura di finanziamento guidata dalla domanda, in modo tale che l'ammissione di più studenti non si traducesse in un finanziamento più elevato per le istituzioni, al fine di controllare la spesa.

anni 2020

La pandemia di Coronavirus del 2020 ha avuto un impatto sul settore dell'istruzione terziaria australiano riducendo le entrate di 3-4,6 miliardi di dollari australiani. Le università australiane dipendono dagli studenti stranieri per le loro entrate. Il ministro federale dell'Istruzione Dan Tehan ha annunciato 252 milioni di dollari per sostenere il settore consentendo alle università di offrire corsi brevi della durata di 6 mesi con una riduzione delle tasse di almeno il 50%, oltre a garantire i finanziamenti esistenti di 18 miliardi di dollari del settore indipendentemente dai cambiamenti nelle iscrizioni nazionali. Tehan ha annunciato che 20.000 posti sono corsi a breve termine in infermieristica, insegnamento, salute, informatica e scienze. Si stima che a metà del 2021 nel settore fossero stati persi 17.000 posti di lavoro.

Classificazione delle qualifiche terziarie

Articolo principale: Quadro delle qualifiche australiano

In Australia, la classificazione delle qualifiche terziarie è disciplinata in parte dall'Australian Qualifications Framework (AQF), che tenta di integrare in un'unica classificazione tutti i livelli dell'istruzione terziaria (sia professionale che superiore), dai certificati commerciali ai dottorati superiori . Tuttavia, poiché le università australiane regolano ampiamente i propri corsi, l'uso principale di AQF è per l'istruzione professionale . Negli ultimi anni ci sono stati alcuni passi informali verso la standardizzazione tra gli istituti di istruzione superiore.

Assegnazione delle responsabilità

Il processo decisionale, la regolamentazione e la governance per l'istruzione superiore sono condivisi tra il governo australiano, i governi statali e territoriali e le istituzioni stesse. Alcuni aspetti dell'istruzione superiore sono responsabilità degli stati e dei territori. In particolare, la maggior parte delle università è costituita o riconosciuta ai sensi della legislazione statale e territoriale. TEQSA è responsabile dell'accreditamento dei corsi di istituti di istruzione superiore non auto-accreditati.

Finanziamento

Vedi anche: Tasse per l'istruzione terziaria in Australia

Il governo australiano ha la responsabilità primaria per il finanziamento pubblico dell'istruzione superiore. L' Higher Education Support Act 2003 stabilisce i dettagli del finanziamento del governo australiano e dei relativi requisiti legislativi. Il sostegno finanziario del governo australiano per l'istruzione superiore viene fornito in gran parte attraverso:

Il Dipartimento dell'Istruzione, delle competenze e dell'occupazione ha la responsabilità di amministrare questo finanziamento e di sviluppare e gestire politiche e programmi per l'istruzione superiore.

Qualità e standard

Il governo federale svolge anche un ruolo nella qualità e negli standard dell'istruzione superiore tramite TEQSA. L'agenzia di regolamentazione fornisce garanzia di qualità e gli standard sono rispettati regolandosi contro il TEQSA Act 2011 e il quadro degli standard di istruzione superiore per garantire la conformità. Registra i fornitori di istruzione superiore, accredita i corsi per istituti non auto-accreditati e raccoglie informazioni per valutare e valutare le prestazioni.

Istruzione superiore

Vedi anche: Elenco delle università in Australia
Deakin University , una delle 43 università australiane

In Australia, le università sono istituzioni auto-accreditate e ogni università ha la propria legislazione in materia di istituto (generalmente legislazione statale e territoriale) e riceve la stragrande maggioranza dei propri finanziamenti pubblici dal governo australiano, attraverso l' Higher Education Support Act 2003 . L' Australian National University , l' Australian Film, Television and Radio School e l' Australian Maritime College sono istituiti ai sensi della legislazione del Commonwealth. L' Australian Catholic University è istituita in base alla legge sulle società. Ha atti di costituzione nel New South Wales e nel Victoria. Molti fornitori privati ​​sono stabiliti anche in base al diritto delle società. In quanto istituzioni auto-accreditate, le università australiane hanno un livello di autonomia ragionevolmente elevato per operare nell'ambito dei requisiti legislativi associati ai finanziamenti del governo australiano.

Le università australiane sono rappresentate attraverso l'ente di pressione delle università nazionali Universities Australia (precedentemente chiamato Australian Vice-Chancellors' Committee). Otto università nell'elenco hanno formato un gruppo in riconoscimento del loro status e della loro storia riconosciuti, noto come " Gruppo degli otto " o "Go8". Altre reti universitarie sono state formate tra quelle di minor rilievo (es. Australian Technology Network e Innovative Research Universities ). La posizione accademica e i risultati variano tra questi gruppi e anche gli standard di ingresso degli studenti variano con le università Go8 che hanno la posizione più alta in entrambe le categorie.

Istruzione e formazione professionale

Articoli principali: Istruzione tecnica e superiore e Organizzazione di formazione registrata

I vari istituti di istruzione tecnica e superiore (TAFE) amministrati dallo stato in tutto il paese sono i principali fornitori di istruzione e formazione professionale (VET) in Australia. Le istituzioni TAFE generalmente offrono corsi brevi, Certificati I, II, III e IV, diplomi e diplomi avanzati in un'ampia gamma di argomenti professionali. A volte offrono anche corsi di istruzione superiore, soprattutto nel Victoria.

Il Grattan Institute ha scoperto che, per gli studenti maschi con basso ATAR , la formazione TAFE spesso si traduce in una carriera più stabile e redditizia rispetto a un diploma universitario. Le studentesse a basso tasso di ATAR, tuttavia, di solito fanno meglio ad acquisire una laurea in una professione come l'insegnamento o l'infermieristica.

Oltre agli istituti TAFE ci sono molte organizzazioni di formazione registrate (RTO) che sono gestite privatamente. Nella sola Victoria ce ne sono circa 1100. Includono:

  • fornitori di formazione commerciale
  • il dipartimento di formazione delle imprese manifatturiere o di servizi
  • la funzione di formazione delle organizzazioni dei datori di lavoro o dei lavoratori in un particolare settore
  • Società di formazione di gruppo
  • centri di apprendimento della comunità e case di quartiere
  • scuole secondarie che forniscono programmi di IFP

Per dimensioni, questi RTO variano da operazioni individuali che forniscono formazione e valutazione in una specializzazione ristretta, a grandi organizzazioni che offrono un'ampia gamma di programmi. Molti di loro ricevono finanziamenti governativi per fornire programmi ad apprendisti o tirocinanti, a gruppi svantaggiati o in campi che i governi considerano prioritari.

I programmi VET forniti da istituti TAFE e RTO privati ​​si basano su qualifiche registrate a livello nazionale, derivate da serie approvate di standard di competenza noti come pacchetti di formazione o da corsi accreditati dalle autorità governative statali/territoriali. Queste qualifiche sono regolarmente riviste e aggiornate. Nelle aree specializzate in cui non esistono qualifiche di proprietà pubblica, un RTO può sviluppare il proprio corso e farlo accreditare come programma di proprietà privata, soggetto alle stesse regole di quelle di proprietà pubblica.

Tutti i formatori e valutatori che erogano programmi IFP sono tenuti a possedere una qualifica nota come Certificate IV in Training and Assessment (TAA40104) o la più recente TAE40110, o dimostrare una competenza equivalente. Sono inoltre tenuti ad avere competenze professionali rilevanti, almeno al livello che viene consegnato o valutato. Tutti gli istituti TAFE e gli RTO privati ​​sono tenuti a mantenere la conformità a una serie di standard nazionali chiamati Australian Quality Training Framework (AQTF), e questa conformità è monitorata da regolari audit interni ed esterni.

Studenti internazionali

Dei 956.773 studenti internazionali in Australia nel 2019, 442.219 erano iscritti all'istruzione superiore e 283.893 agli istituti professionali, mentre il resto era iscritto a scuole, corsi di lingua e corsi non a premi. Di conseguenza, nel 2018, gli studenti internazionali rappresentavano il 26,5% della coorte universitaria studentesca australiana. Pro capite, l'Australia ha il numero più alto di studenti internazionali in entrata (427.660 nel 2018, che rappresenta un rapporto 1:31 di studenti: popolazione adulta australiana, oltre il doppio di quella del Regno Unito (452.079 studenti, 1:78) o degli Stati Uniti ( 987.314, 1:172) che hanno il maggior numero di studenti in entrata.

L'istruzione superiore internazionale rappresenta quindi una delle maggiori esportazioni del paese, contribuendo con $ 25,4 miliardi all'economia nel 2018-19 attraverso la loro attività economica (comprese le tasse universitarie, il costo della vita, il turismo, ecc.). Di quelli che hanno ottenuto visti tra il 2001-14 come studenti internazionali in tutti i settori, a circa il 16% è stata concessa la residenza permanente a un certo punto, con 16.588 che hanno ottenuto la residenza permanente nel 2019-20.

Si teme che le università australiane dipendano troppo dalle entrate degli studenti internazionali, in particolare dalla più grande coorte in entrata della Cina. Allo stesso modo, sono state sollevate preoccupazioni in merito alla capacità di lingua inglese di alcuni studenti internazionali, con chiamate a rafforzare gli standard di ammissione e fornire maggiore supporto per lo sviluppo di queste abilità.

Critica

I problemi con la nuova commercializzazione di massa dei titoli accademici includono il declino degli standard accademici , l'aumento dell'insegnamento da parte dei docenti di sessione , classi di grandi dimensioni, il 20% dei laureati che lavorano a tempo parziale, il 26% dei laureati che lavorano a tempo pieno ma si considerano sottoccupati , 26% degli studenti che non si laureano affatto e il 17% dei datori di lavoro perde fiducia nella qualità dell'istruzione universitaria.

Il tasso di rendimento degli studenti sul loro grande investimento in tempo e denaro dipende in larga misura dalla loro area di studio. Uno studio longitudinale del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione ha rilevato che gli stipendi medi a tempo pieno per gli studenti universitari quattro anni nella loro carriera variavano da $ 55.000 nelle arti creative a $ 120.000 in odontoiatria . Per quelli con un master o superiore, le cifre vanno da $ 68.800 in studi di comunicazione a $ 122.100 in medicina . Anche i tassi di disoccupazione e sottoccupazione dei laureati variano ampiamente tra le aree di studio. Per fare un confronto, il reddito imponibile medio per i primi dieci commerci varia da $ 68.000 per i paesaggisti a $ 109.000 per i boilermakers .

Uno studio del 2018 del Grattan Institute ha rilevato che il divario di genere nei guadagni in carriera ha continuato a ridursi e che la percentuale di studenti stranieri sta crescendo rapidamente. Sebbene il mercato del lavoro dei laureati si sia parzialmente ripreso dalla Grande Recessione , solo i settori dell'istruzione, dell'infermieristica e della medicina hanno registrato una crescita significativa degli utili.

C'è la preoccupazione che alle università australiane "mancano gli incentivi, l'incoraggiamento e le risorse" per "portare la trasformazione in cui le imprese ad alta crescita e basate sulla tecnologia diventano una forza trainante dell'economia australiana" e hanno dimostrato che non ci sono università australiane collocate in la classifica Reuters top 100 per mancanza di innovazione e competitività. Solo il 10,4% degli studenti australiani dell'istruzione superiore studia ICT e corsi relativi a Ingegneria/Tecnologie.

Governance

Con una percentuale maggiore del fatturato universitario derivato da fondi non governativi, il ruolo dei vice rettori universitari si è spostato da quello di amministrazione accademica a quello di gestione strategica. Ad accompagnare questo cambiamento c'è stato un massiccio aumento della retribuzione di questi funzionari fino a 1,5 milioni di dollari all'anno. Tuttavia, le strutture di governo delle università sono rimaste sostanzialmente invariate rispetto alle loro origini del XIX secolo. Tutte le università australiane hanno un sistema di governance composto da un cancelliere (ufficiale cerimoniale), vice-cancelliere (amministratore delegato) e un consiglio universitario (organo di governo). Tuttavia, a differenza di un consiglio di un'entità aziendale, i membri del consiglio universitario non hanno né interessi finanziari né specifici interessi nelle prestazioni dell'organizzazione (sebbene il governo statale sia rappresentato in ciascun consiglio universitario, rappresentando il ruolo legislativo del governo statale nel sistema).

Melbourne University impresa privata

La fine degli anni '90 e i primi anni del nuovo millennio hanno quindi assistito a una serie di fallimenti finanziari, gestionali e accademici in tutto il sistema universitario, il più notevole dei quali è stato l' impresa privata dell'Università di Melbourne , che ha visto centinaia di milioni di dollari investiti in attività non produttive risorse, alla ricerca di un'università privata in "stile Harvard" che non ha mai prodotto i risultati previsti. Questo è stato dettagliato in un libro ( Off Course ) scritto dall'ex Premier dello Stato del Victoria John Cain (junior) e dal co-autore John Hewitt che ha esplorato i problemi di governance all'Università di Melbourne, probabilmente una delle università più prestigiose della nazione.

Misure di qualità del governo federale

Esistono due principali sistemi di qualità stabiliti dal governo del Commonwealth per il monitoraggio e la valutazione delle prestazioni universitarie. Il quadro degli standard per l'istruzione superiore, applicato dalla Tertiary Education Quality and Standards Agency (TEQSA), stabilisce standard minimi di qualità per tutti i fornitori di istruzione superiore, compresi gli standard per le strutture di governance, la revisione e il monitoraggio accademici e i servizi di supporto agli studenti. Il programma Excellence in Research for Australia (ERA), amministrato dall'Australian Research Council (ARC), conduce valutazioni periodiche della ricerca delle università rispetto a benchmark e standard internazionali.

Le revisioni TEQSA delle università esaminano essenzialmente i processi, le procedure e la loro documentazione. L'implementazione di TEQSA riflette un allontanamento dall'approccio "adeguato allo scopo" impiegato dal suo predecessore, l'Australian Universities Quality Agency (AUQA), a un approccio basato sulla regolamentazione e sul rischio. TEQSA si sta attualmente muovendo verso il suo secondo round di valutazioni, con tutte le università australiane che hanno apparentemente ricevuto risultati contrastanti (ma generalmente positivi) nel primo round. Il difetto di TEQSA è che non affronta in modo specifico questioni di governance o pianificazione strategica se non in senso burocratico. Nell'edizione di aprile 2007 di Campus Review , il Vice Cancelliere dell'Università del New South Wales, Fred Hilmer, ha criticato sia AUQA (l'agenzia prima che diventasse TEQSA) sia il Research Quality Framework (un precursore dell'ERA che è stato scartato prima del lancio ):

"... individuando AUQA, Hilmer osserva che mentre sono in atto processi di qualità complessi, nessuna istituzione ha perso il suo accreditamento - 'non c'è mai stata una conseguenza - quindi è solo burocrazia...'"

"...L'RQF non è una buona cosa: è un modo costoso per misurare qualcosa che potrebbe essere misurato in modo relativamente semplice. Se volessimo aggiungere gli impatti come uno dei fattori, allora aggiungiamo l'impatto. Ciò può essere ottenuto semplicemente senza dover per affrontare quello che sembra un esercizio da 90 milioni di dollari con enormi problemi di implementazione".

L'RQF (eliminato con il cambio di governo nel 2007) è stato modellato sul sistema British Research Assessment Exercise (RAE) e aveva lo scopo di valutare la qualità e l'impatto della ricerca svolta nelle università attraverso la valutazione basata su panel di singoli gruppi di ricerca all'interno dell'università discipline. Il suo obiettivo era fornire al governo, all'industria, alle imprese e alla comunità in generale la garanzia che la qualità della ricerca all'interno delle università australiane fosse stata rigorosamente valutata rispetto agli standard internazionali. La valutazione avrebbe dovuto consentire ai gruppi di ricerca di essere confrontati con gli standard nazionali e internazionali in tutte le aree disciplinari. Se implementato con successo, questo sarebbe stato un allontanamento dall'approccio tradizionale del governo australiano per misurare le prestazioni della ricerca esclusivamente attraverso la bibliometria. L'RQF è stato irto di polemiche, soprattutto a causa del costo di tale impresa (utilizzando panel internazionali) e della difficoltà nell'avere definizioni concordate di qualità e impatto della ricerca. Il governo laburista che ha abolito l'RQF non ha ancora delineato alcun sistema che lo sostituirà, affermando tuttavia che avvierà discussioni con i fornitori di istruzione superiore, per ottenere il consenso su un approccio snello e basato sulle metriche.

Reputazioni internazionali

Le università australiane sono costantemente presenti nelle prime 150 università internazionali classificate dall'Academic Ranking of World Universities , dal QS World University Rankings e dal Times Higher Education World University Rankings . Dal 2012 al 2016, otto università australiane sono state incluse nelle prime 150 università di queste tre liste. Le otto università regolarmente classificate sono l' Australian National University , l' Università di Melbourne , l' Università del Queensland , l' Università di Adelaide , la Monash University , l' Università dell'Australia occidentale , l' Università del New South Wales e l' Università di Sydney . Queste università comprendono il Group of Eight australiano , una coalizione di università australiane ad alta intensità di ricerca.

Influenza cinese comunista

Le università australiane sono state accusate di accettare massicce donazioni da individui e gruppi che agiscono per conto del Partito Comunista Cinese . In cambio di tali donazioni, hanno permesso agli Istituti Confucio e alla Chinese Students and Scholars Association di soffocare il dibattito accademico su questioni cinesi come le violazioni dei diritti umani, hanno permesso al Piano dei Mille Talenti di assistere gli obiettivi di spionaggio e violazione della proprietà intellettuale della Cina e hanno rinunciato all'inglese -requisiti linguistici per molti studenti dalla Cina. Questa dipendenza finanziaria ha portato all'incapacità di proteggere gli studenti cinesi a favore della democrazia in Australia dalle campagne di intimidazione guidate dal PCC.

Guarda anche

Riferimenti

link esterno