Commissione degli Stati Uniti sulla libertà religiosa internazionale - United States Commission on International Religious Freedom

Commissione degli Stati Uniti sulla libertà religiosa internazionale
Sigillo della Commissione degli Stati Uniti sulla libertà religiosa internazionale.svg
Panoramica dell'agenzia
formato 28 ottobre 1998 ; 22 anni fa ( 1998-10-28 )
Sede centrale Washington DC
Dipendenti 15+
Dirigente dell'agenzia
Sito web http://www.uscirf.gov/

La Commissione degli Stati Uniti per la libertà religiosa internazionale (USCIRF) è una commissione del governo federale degli Stati Uniti creata dall'International Religious Freedom Act (IRFA) del 1998 . I Commissari dell'USCIRF sono nominati dal Presidente e dalla leadership di entrambi i partiti politici al Senato e alla Camera dei Rappresentanti . Le principali responsabilità dell'USCIRF sono di esaminare i fatti e le circostanze delle violazioni della libertà religiosa a livello internazionale e di formulare raccomandazioni politiche al Presidente , al Segretario di Stato e al Congresso .

Storia

Rapporto annuale della Commissione degli Stati Uniti sulla libertà religiosa internazionale (2008)

L'USCIRF è stato autorizzato dall'International Religious Freedom Act del 1998 , che ha stabilito:

La normativa che autorizzava l'USCIRF prevedeva che la Commissione sarebbe cessata il 30 settembre 2011, a meno che non fosse stata nuovamente autorizzata o concessa una proroga temporanea. Ha ricevuto diverse proroghe dal Congresso, ma sarebbe scaduto alle 17:00 di venerdì 16 dicembre 2011, se non fosse stato nuovamente autorizzato per un mandato di sette anni (fino al 2018), la mattina del 16. Ciò è avvenuto dopo che entrambe le Camere hanno approvato una nuova legge di riautorizzazione contenente due emendamenti che il senatore Dick Durbin , D-IL (la frusta della maggioranza al Senato ) aveva voluto come condizione per rilasciare una sospensione che aveva posto sulla precedente versione del disegno di legge ; lo ha pubblicato il 13 dicembre, dopo che le revisioni erano state fatte. Stabiliscono che ci sarà un limite di due anni sui termini per i commissari e che saranno soggetti alle stesse restrizioni di viaggio dei dipendenti del Dipartimento di Stato.

Nel 2016, il Congresso degli Stati Uniti è passato e il presidente Barack Obama ha firmato il Frank R. Wolf International Religious Freedom Act , che ha modificato l'IRFA in vari modi, inclusa l'aggiunta di una categoria di designazione per gli attori non statali.

Doveri e responsabilità

L'USCIRF ricerca e monitora le questioni internazionali sulla libertà religiosa. La Commissione è autorizzata a viaggiare in missioni d'inchiesta in altri paesi ea tenere audizioni pubbliche.

La Commissione sulla libertà religiosa internazionale pubblica un rapporto annuale che include raccomandazioni politiche al governo degli Stati Uniti basate sulla valutazione del rapporto sui fatti e sulle circostanze delle violazioni della libertà religiosa in tutto il mondo.

commissari

L'International Religious Freedom Act del 1998 prevede che la Commissione sia composta da dieci membri:

L'IRFA prevede che "i membri della Commissione siano selezionati tra individui illustri noti per la loro conoscenza ed esperienza in campi rilevanti per la questione della libertà religiosa internazionale, compresi gli affari esteri , l'esperienza diretta all'estero, i diritti umani e il diritto internazionale ". I commissari non vengono pagati per il loro lavoro nella Commissione, ma ricevono un budget di viaggio e uno staff di 15-20 membri. Le nomine durano due anni e i Commissari possono essere riconfermati.

A partire da marzo 2021, i Commissari sono:

  1. Gayle Conelly Manchin (presidente), ex First Lady del West Virginia dal 2005 al 2010.
  2. Tony Perkins (Vicepresidente), presidente del Family Research Council .
  3. Anurima Bhargava. Fondatore e Presidente di Anthem of Us.
  4. Gary Bauer , ex presidente del Family Research Council dal 1988 al 1999.
  5. James W. Carr , presidente e presidente di Highland Home Holdings, un fondo di investimento. Prima del pensionamento nel 2019, è stato Executive Vice President e Professor of Business della Harding University per 25 anni.
  6. Frederick A. Davie, Vicepresidente esecutivo dell'Union Theological Seminary (New York City)
  7. Nadine Maenza. Anche direttore esecutivo dei valori conservatori di Rick Santorum PAC Patriot Voices .
  8. Johnnie Moore . Fondatore e CEO della società KAIROS, società di consulenza per le pubbliche relazioni.
  9. Nury Turkel , presidente del consiglio di amministrazione dell'Uyghur Human Rights Project ed ex presidente dell'Uyghur American Association

L'ambasciatore generale del Dipartimento di Stato per la libertà religiosa internazionale funge da membro ex officio , senza diritto di voto, della Commissione. Sam Brownback è stato ambasciatore dal 2017 al 2021.

I passati commissari includono David Saperstein , Preeta D. Bansal , John Hanford , Khaled Abou El Fadl , Charles J. Chaput , Michael K. Young , Firuz Kazemzadeh , Shirin R. Tahir-Kheli , John R. Bolton , Elliot Abrams , Felice D. Gaer , Azizah Y. al-Hibri , Leonard Leo , Richard Land , Tenzin Dorjee (presidente) e Kristina Arriaga de Bucholz.

Designazione

Nel dicembre 2019, gli Stati Uniti hanno inserito Cina , Eritrea , Pakistan , Iran , Myanmar , Corea del Nord , Arabia Saudita , Tagikistan e Turkmenistan nell'elenco dei paesi che hanno commesso o tollerato "violazioni sistematiche, continue ed eclatanti della libertà religiosa" . Inoltre, Comore , Russia e Uzbekistan sono state aggiunte a una lista di controllo speciale (SWL) per i governi che hanno commesso o tollerato "gravi violazioni della libertà religiosa", oltre a Cuba , Nicaragua , Nigeria e Sudan .

India

L'USCIRF ha inserito l'India nella CPC e nell'elenco di sorveglianza nel 2001, 2002, 2003, 2004, 2009 e 2010. Il loro rapporto ha suscitato critiche dalla stampa indiana . The Pioneer , in un editoriale lo definì "finzione", "di parte" e " Superare Goebbels ". Ha criticato l'USCIRF per aver proiettato il massacro di 58 passeggeri indù come un incidente. Ha anche accusato l'USCIRF di giustificare indirettamente l' omicidio di Swami Lakshamananda , un religioso indù e attivista sociale.

I leader cristiani in Odisha hanno difeso l'India: l'arcivescovo Raphael Cheenath ha affermato che l'India è rimasta di carattere laico, il presidente dell'Odisha Minority Forum che, nonostante una piccola campagna di odio contro le minoranze, la maggioranza della società era stata "cordiale e solidale", e il Orissa Secular Front che, nonostante le rivolte del 2002 e del 2008, l' India aveva solide fondamenta laiche .

Nel rapporto USCIRF del 2019, il presidente Tenzin Dorjee non è d'accordo con la designazione dell'India da parte della Commissione come CPC citando di aver vissuto in India per 30 anni come rifugiato religioso affermando che "l'India è una società aperta con un solido sistema democratico e giudiziario. L'India è una grande civiltà, e fin dai tempi antichi è stata un paese di diversità multireligiosa , multilingue e multiculturale ."

In India, il governo e altri analisti hanno percepito questo rapporto critico come una reazione al Foreign Contribution (Regulation) Act, repressione del 2010 da parte del governo indiano delle organizzazioni missionarie evangeliche che si sono impegnate nel proselitismo predatorio e condividono stretti legami con l'USCIRF.

L'USCIRF è stata accusata di essere stata influenzata da gruppi islamisti con sede negli Stati Uniti, Indian American Muslim Council-IAMC e Islamic Circle Of North America (ICNA). Queste organizzazioni sotto la guida di Shaik Ubaid dell'IAMC sono riuscite a influenzare l'USCIRF attraverso il suo Commissario Nadine Maenza. Hanno chiesto aiuto alla società di lobbying statunitense Fidelis Government Relations (FGR).

Egitto

Prima della visita del 2001 dell'USCIRF in Egitto , alcuni leader copti in Egitto hanno protestato, vedendo la visita come una forma di imperialismo americano . Ad esempio, Mounir Azmi, membro del Consiglio della comunità copta, ha affermato che, nonostante i problemi per i copti , la visita è stata una "vile campagna contro l'Egitto" e non sarebbe stata di aiuto. Un altro critico ha definito la visita "intervento straniero nei nostri affari interni". Nel caso, l'USCIRF ha potuto incontrare il papa copto ortodosso Shenouda III e Mohammed Sayed Tantawi dell'Università Al-Azhar , ma altri si sono rifiutati di incontrare la delegazione. Hisham Kassem, presidente dell'Organizzazione egiziana per i diritti umani , ha ritenuto che insistere sui diritti dei cristiani in Egitto potrebbe inimicarsi i musulmani e quindi essere controproducente.

Laos

Il primo ambasciatore americano per la libertà religiosa internazionale , Robert Seiple , ha criticato l'enfasi posta dall'USCIRF sulla punizione della persecuzione religiosa rispetto alla promozione della libertà religiosa. Dal suo punto di vista, l'USCIRF "stava solo maledicendo l'oscurità". Ad esempio, ha evidenziato la decisione della Commissione di designare il Laos come Paese di particolare preoccupazione nel 2002 nonostante il rilascio dei prigionieri religiosi. Ha inoltre affermato: "... ciò che è stato concepito per errore e consegnato nel caos è stato ora consegnato all'irrilevanza. A meno che la Commissione non trovi presto delle candele, il Congresso dovrebbe spegnere le luci".

La Commissione ha risposto che, nonostante i rilasci, il governo marxista e del Pathet Lao in Laos aveva ancora impedimenti sistemici alla libertà religiosa, come leggi che consentivano attività religiose solo con il consenso dei funzionari del governo del Pathet Lao e leggi che consentivano al governo di determinare se un religioso comunità è in accordo con il proprio insegnamento.

Altre organizzazioni non governative (ONG), sostenitori della libertà religiosa e dei diritti umani, esperti di politica e membri del Congresso hanno difeso il lavoro di ricerca della Commissione degli Stati Uniti sulla libertà religiosa internazionale e vari rapporti sull'aumento e grave persecuzione religiosa del governo del Pathet Lao in Laos , dalla controversa critica di Seiple. Hanno sottolineato potenziali conflitti di interesse che coinvolgono sovvenzioni segnalate Seiple, o un'organizzazione senza scopo di lucro collegata a Seiple, secondo quanto riferito ricevuto da funzionari del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti per cercare di ridurre al minimo l'aumento della persecuzione religiosa e le diffuse violazioni dei diritti umani da parte del Il governo laotiano e l' esercito popolare laotiano .

Asia centrale

Nel 2007, gli esperti dell'Asia centrale e degli affari esteri S. Frederick Starr , Brenda Shaffer e Svante Cornell hanno accusato l'USCIRF di difendere i diritti dei gruppi che aspirano a imporre la coercizione religiosa agli altri in nome della libertà religiosa negli stati dell'Asia centrale dell'Azerbaigian , Kazakistan , Kirghizistan , Tagikistan , Turkmenistan e Uzbekistan . L'USCIRF ha castigato questi paesi per restrizioni eccessive alla libertà religiosa e repressione dei gruppi religiosi non tradizionali, nonostante abbiano una rigida separazione tra chiesa e stato , si rifiutino di fare dell'Islam la religione di stato e abbiano un sistema legale laico.
Il ministero degli Esteri del Tagikistan critica il rapporto dell'USCIRF del 13 marzo 2020. Il Tagikistan invita il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti ad astenersi dal pubblicare informazioni non verificate e prive di fondamento non correlate alla situazione attuale con lo stato di diritto e il rispetto dei diritti umani in Tagikistan.

Critica

Accuse di pregiudizio cristiano e altre questioni

La Commissione è stata accusata di essere prevenuta nel concentrarsi sulla persecuzione dei cristiani e di essere anti-musulmana e anti-indù . Un ex analista politico, Safiya Ghori-Ahmad, ha presentato una denuncia alla Commissione per le pari opportunità di lavoro , sostenendo di essere stata licenziata perché musulmana e membro di un gruppo di difesa, il Consiglio per gli affari pubblici musulmani . Gli attuali commissari e alcuni altri sostenitori della libertà religiosa negano le affermazioni di parzialità. La commissione è stata anche accusata di lotte intestine e inefficacia.

Jemera Rone di Human Rights Watch ha dichiarato a proposito del rapporto: "Penso che la storia legislativa di questa legge rifletterà probabilmente che c'era un grande interesse nel proteggere i diritti dei cristiani ... Quindi penso che l'onere sia probabilmente su il governo degli Stati Uniti per dimostrare che in questo atto non sono impegnati in crociate o proselitismo a nome della religione cristiana".

In uno studio del 2009 sull'International Religious Freedom Act del 1998 , l'Institute of Global Engagement ha affermato che la politica internazionale sulla libertà religiosa degli Stati Uniti era problematica in quanto "si è concentrata più sulle denunce retoriche dei persecutori e sul rilascio dei prigionieri religiosi che sul facilitare la istituzioni politiche e culturali necessarie alla libertà religiosa" ed era stata quindi inefficace. Ha inoltre affermato che la politica dell'USIRF è stata spesso percepita come un attacco alla religione, all'imperialismo culturale o un fronte per i missionari americani. Il rapporto raccomandava una maggiore attenzione alla libertà religiosa nella diplomazia statunitense e nella politica estera in generale e che l'USCIRF dedichi maggiore attenzione al monitoraggio dell'integrazione delle questioni relative alla libertà religiosa nella politica estera.

Nel 2018, la Hindu American Foundation ha messo in dubbio la credibilità della commissione dopo la nomina di Tony Perkins a commissario citando le sue passate "posizioni di odio contro i non cristiani". Il Southern Poverty Law Center ha anche castigato Perkins per le opinioni cristiane di estrema destra, le sue opinioni anti-LGBT , le sue associazioni con il Ku Klux Klan e altri gruppi suprematisti bianchi , definendo la sua organizzazione evangelica, il Family Research Council , un "gruppo di odio".

Riferimenti

citazioni

Ulteriori letture

link esterno

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