Commissione degli Stati Uniti per la libertà religiosa internazionale - United States Commission on International Religious Freedom

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Commissione degli Stati Uniti per la libertà religiosa internazionale
Sigillo della Commissione degli Stati Uniti sulla libertà religiosa internazionale.svg
Panoramica dell'agenzia
Formata 28 ottobre 1998 ; 22 anni fa  ( 1998/10/28 )
Sede centrale Washington DC
Dipendenti 15+
Dirigente dell'agenzia
  • Erin D. Singshinsuk, direttore esecutivo
Sito web http://www.uscirf.gov/

La Commissione degli Stati Uniti per la libertà religiosa internazionale (USCIRF) è una commissione del governo federale degli Stati Uniti creata dall'International Religious Freedom Act (IRFA) del 1998 . I Commissari USCIRF sono nominati dal Presidente e dalla leadership di entrambi i partiti politici al Senato e alla Camera dei rappresentanti. Le principali responsabilità dell'USCIRF sono di esaminare i fatti e le circostanze delle violazioni della libertà religiosa a livello internazionale e di formulare raccomandazioni politiche al Presidente , al Segretario di Stato e al Congresso .

Storia

Rapporto annuale della Commissione statunitense sulla libertà religiosa internazionale (2008)

USCIRF è stata autorizzata dall'International Religious Freedom Act del 1998 , che ha stabilito:

La legislazione che autorizzava l'USCIRF stabiliva che la Commissione sarebbe terminata il 30 settembre 2011, a meno che non fosse stata nuovamente autorizzata o concessa una proroga temporanea. Ha ricevuto diverse proroghe dal Congresso, ma sarebbe scaduto alle 17:00 di venerdì 16 dicembre 2011 se non fosse stato nuovamente autorizzato per un mandato di sette anni (fino al 2018), la mattina del 16. Ciò è accaduto dopo che un nuovo disegno di legge di riautorizzazione è stato approvato da entrambe le Camere contenente due emendamenti che il Senatore Dick Durbin , D-IL (la Frusta della maggioranza del Senato ) aveva voluto come condizione per rilasciare una sospensione che aveva posto sulla versione precedente del disegno di legge ; lo pubblicò il 13 dicembre, dopo che furono fatte le revisioni. Stabiliscono che ci sarà un limite di due anni ai termini per i commissari e che saranno soggetti alle stesse restrizioni di viaggio dei dipendenti del Dipartimento di Stato.

Nel 2016, il Congresso degli Stati Uniti è stato approvato e il presidente Barack Obama ha firmato il Frank R. Wolf International Religious Freedom Act, che ha modificato l'IRFA in vari modi, inclusa l'aggiunta di una categoria di designazione per gli attori non statali.

Doveri e responsabilità

L'USCIRF ricerca e monitora le questioni relative alla libertà religiosa internazionale. La Commissione è autorizzata a viaggiare in missioni conoscitive in altri paesi e a tenere udienze pubbliche.

La Commissione per la libertà religiosa internazionale pubblica un rapporto annuale che include raccomandazioni politiche al governo degli Stati Uniti sulla base della valutazione del rapporto dei fatti e delle circostanze delle violazioni della libertà religiosa in tutto il mondo.

Commissari

L'International Religious Freedom Act del 1998 prevede che la Commissione sia composta da dieci membri:

  • Tre nominati dal Presidente
  • Tre nominati dal Presidente pro tempore del Senato , di cui due dei membri saranno nominati su proposta del capogruppo in Senato del partito politico diverso dal partito politico del Presidente, e di cui uno dei componenti è nominato su raccomandazione del leader al Senato dell'altro partito politico
  • Tre nominati dal Presidente della Camera dei Rappresentanti , di cui due dei membri saranno nominati su raccomandazione del leader alla Camera del partito politico che non è il partito politico del Presidente, e di cui uno dei membri è nominato su raccomandazione del leader alla Camera dell'altro partito politico.
  • L'Ambasciatore Generale per la Libertà Religiosa Internazionale, come membro d' ufficio senza diritto di voto

L'IRFA prevede che "i membri della Commissione devono essere selezionati tra illustri individui noti per la loro conoscenza ed esperienza in settori rilevanti per la questione della libertà religiosa internazionale, compresi gli affari esteri, l'esperienza diretta all'estero, i diritti umani e il diritto internazionale ". I commissari non vengono pagati per il loro lavoro alla Commissione, ma ricevono un budget di viaggio e uno staff di 15-20 membri. Le nomine durano due anni e i Commissari possono essere riconfermati.

A partire da marzo 2021, i Commissari sono:

  1. Gayle Conelly Manchin (presidente), ex First Lady del West Virginia dal 2005 al 2010.
  2. Tony Perkins (Vicepresidente), presidente del Family Research Council .
  3. Anurima Bhargava. Fondatore e Presidente di Anthem of Us.
  4. Gary Bauer , ex presidente del Family Research Council dal 1988 al 1999.
  5. James W. Carr , presidente e presidente di Highland Home Holdings, un fondo di investimento. Prima del pensionamento nel 2019, è stato vicepresidente esecutivo e professore di economia alla Harding University per 25 anni.
  6. Frederick A. Davie, Vicepresidente esecutivo dell'Union Theological Seminary (New York City)
  7. Nadine Maenza. Anche Direttore Esecutivo dei valori conservatori PAC Patriot Voices di Rick Santorum .
  8. Johnnie Moore . Anche fondatore e CEO della società KAIROS, una società di consulenza in pubbliche relazioni.
  9. Nury Turkel , Presidente del Consiglio per l' Uyghur Human Rights Project ed ex Presidente della Uyghur American Association

L'Ambasciatore At Large per la Libertà Religiosa Internazionale del Dipartimento di Stato funge da membro ex officio , senza diritto di voto, della Commissione. Sam Brownback è stato ambasciatore dal 2017 al 2021.

I commissari precedenti includono David Saperstein , Preeta D.Bansal , John Hanford , Khaled Abou El Fadl , Charles J. Chaput , Michael K. Young , Firuz Kazemzadeh , Shirin R. Tahir-Kheli , John R. Bolton , Elliot Abrams , Felice D. Gaer , Azizah Y. al-Hibri , Leonard Leo , Richard Land Tenzin Dorjee (presidente) e Kristina Arriaga de Bucholz.

Designazione

A dicembre 2019, gli Stati Uniti hanno inserito Cina, Eritrea , Pakistan , Iran , Myanmar , Corea del Nord , Arabia Saudita , Tagikistan e Turkmenistan nell'elenco dei paesi che hanno intrapreso o tollerato "violazioni sistematiche, continue ed eclatanti della libertà religiosa". Inoltre, le Comore , la Russia e l' Uzbekistan sono state aggiunte a una Special Watch List (SWL) per i governi che hanno commesso o tollerato "gravi violazioni della libertà religiosa", oltre a Cuba , Nicaragua , Nigeria e Sudan .

India

L'USCIRF ha inserito l'India nel PCC e nella lista di controllo nel 2001, 2002, 2003, 2004, 2009 e 2010. Il loro rapporto ha attirato le critiche della stampa indiana . Il Pioneer , in un editoriale lo definì "finzione", "di parte" e " Superando Goebbels ". Ha criticato l'USCIRF per aver proiettato il massacro di 58 passeggeri indù come un incidente. Ha anche accusato l'USCIRF di giustificare indirettamente l'omicidio di Swami Lakshamananda Saraswati, un religioso indù e attivista sociale.

I leader cristiani dell'Odisha hanno difeso l'India: l'Arcivescovo Raphael Cheenath ha affermato che l'India è rimasta di carattere laico, il presidente dell'Odisha Minority Forum che, nonostante una piccola campagna d'odio contro le minoranze, la maggioranza della società è stata "cordiale e solidale", e il Orissa Secular Front che, nonostante le rivolte del 2002 e del 2008, l' India aveva una solida base laica .

Ma a quanto pare a causa dei gruppi di lobbying indiani che lavorano negli Stati Uniti come la fondazione americana indù, l'India è riuscita a farla franca con la lista nera USCIRF. url = https://www.dawn.com/news/1619647 </ref>

Nel rapporto USCIRF del 2019, il presidente Tenzin Dorjee non era d'accordo con la designazione dell'India come PCC da parte della Commissione, affermando di aver vissuto in India per 30 anni come rifugiato religioso affermando che "l'India è una società aperta con un solido sistema democratico e giudiziario. L'India è una grande civiltà, e fin dall'antichità è stata un paese di [diversità] multireligiosa, multilingue e multiculturale ".

In India, il governo e altri analisti hanno percepito questo rapporto critico come una reazione al Foreign Contribution (Regulation) Act, repressione del 2010 da parte del governo indiano delle organizzazioni missionarie evangeliche che si sono impegnate nel proselitismo predatorio e condividono stretti legami con l'USCIRF.

Egitto

Prima della visita del 2001 dell'USCIRF in Egitto , alcuni leader copti in Egitto hanno protestato, considerando la visita come una forma di imperialismo americano. Ad esempio, Mounir Azmi, membro del Consiglio della comunità copta, ha affermato che, nonostante i problemi per i copti, la visita è stata una "vile campagna contro l'Egitto" e sarebbe stata inutile. Un altro critico ha definito la visita "intervento straniero nei nostri affari interni". Nell'evento, l'USCIRF ha potuto incontrare il papa copto ortodosso Shenouda III e Mohammed Sayed Tantawi dell'Università Al-Azhar , ma altri si sono rifiutati di incontrare la delegazione. Hisham Kassem, presidente dell'Organizzazione egiziana per i diritti umani , ha ritenuto che insistere sui diritti dei cristiani in Egitto potrebbe inimicarsi i musulmani e quindi essere controproducente.

Laos

Il primo ambasciatore americano per la libertà religiosa internazionale , Robert Seiple , ha criticato l'enfasi dell'USCIRF sulla punizione della persecuzione religiosa sulla promozione della libertà religiosa. A suo avviso, l'USCIRF stava "solo maledicendo l'oscurità". Ad esempio, ha sottolineato la decisione della Commissione di designare il Laos come un paese di particolare preoccupazione nel 2002 nonostante il rilascio dei prigionieri religiosi. Ha inoltre affermato "... ciò che è stato concepito per errore e consegnato nel caos è ora consegnato all'irrilevanza. A meno che la Commissione non trovi presto alcune candele, il Congresso dovrebbe spegnere le luci".

La Commissione ha risposto che, nonostante le uscite, il marxismo , Pathet Lao governo in Laos aveva ancora impedimenti sistemici per la libertà religiosa, come le leggi che consentono le attività religiose solo con il consenso di funzionari governativi del Pathet Lao, e le leggi che permettono al governo di determinare se un religioso la comunità è in accordo con il proprio insegnamento.

Altre organizzazioni non governative (ONG), sostenitori della libertà religiosa e dei diritti umani, esperti politici e membri del Congresso, hanno difeso il lavoro di ricerca della Commissione statunitense sulla libertà religiosa internazionale e vari rapporti sulla crescente e grave persecuzione religiosa del governo Pathet Laos in Laos , dalla controversa critica di Seiple. Hanno evidenziato potenziali conflitti di interesse che coinvolgono le sovvenzioni segnalate Seiple, o un'organizzazione senza scopo di lucro collegata a Seiple, secondo quanto riferito ricevuto da funzionari del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti per cercare apparentemente di ridurre al minimo l'aumento della persecuzione religiosa e le diffuse violazioni dei diritti umani da Governo laotiano ed esercito popolare laotiano .

Asia centrale

Nel 2007, gli esperti dell'Asia centrale e degli affari esteri S. Frederick Starr , Brenda Shaffer e Svante Cornell hanno accusato USCIRF di difendere i diritti dei gruppi che aspirano a imporre la coercizione religiosa su altri in nome della libertà religiosa negli stati dell'Azerbaigian dell'Asia centrale , Kazakistan , Kirghizistan , Tagikistan , Turkmenistan e Uzbekistan . L'USCIRF ha castigato questi paesi per eccessive e restrizioni alla libertà religiosa e alla repressione dei gruppi religiosi non tradizionali, nonostante abbiano una netta separazione tra chiesa e stato, rifiutando di fare dell'Islam la religione di stato e avendo un sistema legale laico.
Il ministero degli Esteri del Tagikistan critica il rapporto dell'USCIRF del 13 marzo 2020. Il Tagikistan chiede al Dipartimento di Stato degli Stati Uniti di astenersi dal pubblicare informazioni non verificate e infondate non relative alla situazione attuale con lo stato di diritto e il rispetto dei diritti umani in Tagikistan.

Critica

Accuse di pregiudizi cristiani e altre questioni

La Commissione è stata accusata di essere incline a concentrarsi sulla persecuzione dei cristiani e di essere anti-musulmana e indufobica. Un ex analista politico, Safiya Ghori-Ahmad, ha presentato una denuncia alla Commissione per le pari opportunità di lavoro , sostenendo di essere stata licenziata perché musulmana e membro di un gruppo di difesa, il Consiglio per gli affari pubblici musulmani. Gli attuali commissari e alcuni altri sostenitori della libertà religiosa negano le affermazioni di parzialità. La commissione è stata anche accusata di lotte intestine e inefficacia.

Jemera Rone di Human Rights Watch ha dichiarato in merito al rapporto: "Penso che la storia legislativa di questa legge rifletterà probabilmente che c'era un grande interesse nella protezione dei diritti dei cristiani .... Quindi penso che l'onere sia probabilmente a carico il governo degli Stati Uniti per dimostrare che in questo atto non si stanno impegnando in crociate o proselitismo per conto della religione cristiana ".

In uno studio del 2009 dell'International Religious Freedom Act del 1998 , l'Institute of Global Engagement ha affermato che la politica della libertà religiosa internazionale degli Stati Uniti era problematica in quanto "si è concentrata più sulle denunce retoriche dei persecutori e sul rilascio di prigionieri religiosi che sull'agevolazione del istituzioni politiche e culturali necessarie alla libertà religiosa ", e quindi erano state inefficaci. Affermava inoltre che la politica dell'USIRF era spesso percepita come un attacco alla religione, all'imperialismo culturale o una copertura per i missionari americani. Il rapporto raccomandava che ci fosse maggiore attenzione alla libertà religiosa nella diplomazia statunitense e nella politica estera in generale, e che l'USCIRF dedicasse maggiore attenzione al monitoraggio dell'integrazione delle questioni relative alla libertà religiosa nella politica estera.

Nel 2018, la Hindu American Foundation ha messo in dubbio la credibilità della commissione dopo la nomina di Tony Perkins a commissario citando le sue precedenti "posizioni odiose contro i non cristiani". Il Southern Poverty Law Center ha anche rimproverato Perkins per le opinioni cristiane di estrema destra, le sue opinioni anti-LGBT , le sue associazioni con il Ku Klux Klan e altri gruppi della supremazia bianca , definendo la sua organizzazione evangelica, il Family Research Council , un "gruppo di odio".

Riferimenti

link esterno

Mezzi relativi alla Commissione degli Stati Uniti sulla libertà religiosa internazionale a Wikimedia Commons