Ben Chifley - Ben Chifley
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Ben Chifley
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 Chifley c. 1948
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| 16° Primo Ministro dell'Australia | |
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In carica dal 13 luglio 1945 al 19 dicembre 1949 | |
| Monarca | Giorgio VI |
| Governatore generale |
Il duca di Gloucester Sir William McKell |
| Vice |
Frank Forde H. V. Evatt |
| Preceduto da | Frank Forde |
| seguito da | Robert Menzies |
| 8° Leader del Partito Laburista | |
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In carica dal 13 luglio 1945 al 13 giugno 1951 | |
| Vice | Frank Forde H. V. Evatt |
| Preceduto da | Giovanni Curtin |
| seguito da | HV Evatta |
| Tesoriere dell'Australia | |
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In carica dal 7 ottobre 1941 al 18 dicembre 1949 | |
| primo ministro | John Curtin Frank Forde stesso |
| Preceduto da | Arthur Fadden |
| seguito da | Arthur Fadden |
| 14° leader dell'opposizione | |
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In carica 19 dicembre 1949 – 13 giugno 1951 | |
| primo ministro | Robert Menzies |
| Vice | HV Evatta |
| Preceduto da | Robert Menzies |
| seguito da | HV Evatta |
| Ministro per la ricostruzione del dopoguerra | |
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In carica dal 22 dicembre 1942 al 2 febbraio 1945 | |
| primo ministro | Giovanni Curtin |
| Preceduto da | Ufficio creato |
| seguito da | John Dedman |
| Ministro della Difesa | |
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In carica dal 3 marzo 1931 al 6 gennaio 1932 | |
| primo ministro | James Scullin |
| Preceduto da | Giovanni Daly |
| seguito da | George Pearce |
| Membro del Parlamento australiano per Macquarie | |
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In carica dal 21 settembre 1940 al 13 giugno 1951 | |
| Preceduto da | John Lawson |
| seguito da | Tony Luchetti |
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In carica dal 17 novembre 1928 al 19 dicembre 1931 | |
| Preceduto da | Arthur Manning |
| seguito da | John Lawson |
| Dati personali | |
| Nato |
22 settembre 1885 Bathurst , Colonia del Nuovo Galles del Sud , Australia |
| Morto | 13 giugno 1951 (all'età di 65 anni) Canberra , Territorio della capitale australiana , Australia |
| Partito politico | Lavoro |
| Altre affiliazioni politiche |
Lavoro industriale (1938-1939) |
| Coniugi | |
| Formazione scolastica |
Scuola pubblica di Limekilns Scuola dei fratelli patrizi, Bathurst |
| Occupazione |
Macchinista (Ferrovie del Nuovo Galles del Sud) |
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Durata del governo (1945-1949)
ministeri Elezioni 
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Giuseppe Benedetto Chifley ( / tʃ ɪ f l i / ; 22 Settembre 1885 - 13 Giugno 1951) è stato un politico australiano che ha servito come il 16 ° Primo Ministro dell'Australia , in carica dal 1945 al 1949. E 'stato leader del partito laburista da 1945 fino alla sua morte.
Chifley è nato a Bathurst, nel Nuovo Galles del Sud . Dopo aver lasciato la scuola è entrato nelle Ferrovie dello Stato , qualificandosi infine come macchinista . Era di primo piano nel movimento sindacale prima di entrare in politica, ed è stato anche direttore di The National Advocate . Dopo diverse precedenti candidature senza successo, Chifley fu eletto al parlamento nel 1928 . Nel 1931 fu nominato ministro della Difesa nel governo di James Scullin . Ha servito nel governo per meno di un anno prima di perdere il suo seggio alle elezioni del 1931 , che hanno visto il governo subire una schiacciante sconfitta.
Dopo la sua sconfitta elettorale, Chifley è rimasto coinvolto in politica come funzionario del partito, schierandosi con la leadership laburista federale contro la fazione Lang Labor . Ha servito in una commissione reale nel sistema bancario nel 1935 e nel 1940 è diventato un alto funzionario pubblico nel Dipartimento delle munizioni . Chifley fu rieletto in parlamento nello stesso anno, al suo terzo tentativo dal 1931. Fu nominato tesoriere nel nuovo governo Curtin nel 1941, come uno dei pochi parlamentari laburisti con una precedente esperienza ministeriale. L'anno successivo Chifley fu inoltre nominato Ministro per la Ricostruzione del dopoguerra , rendendolo uno dei membri più potenti del governo. Divenne primo ministro dopo la morte di Curtin in carica nel 1945, sconfiggendo il primo ministro ad interim Frank Forde in una votazione per la leadership .
Alle elezioni del 1946 , Chifley fu rieletto con una maggioranza leggermente ridotta, la prima volta che un governo laburista in carica aveva vinto la rielezione. La guerra era terminata un mese dopo il suo insediamento e nei quattro anni successivi il suo governo ha avviato un ambizioso programma di riforme sociali e schemi di costruzione della nazione. Questi includevano l'espansione dello stato sociale , un programma di immigrazione su larga scala e l'istituzione dell'Australian National University , dell'ASIO e dello Snowy Mountains Scheme . Parte della nuova legislazione è stata impugnata con successo dall'Alta Corte e, di conseguenza, la costituzione è stata modificata per conferire al governo federale poteri estesi sui servizi sociali.
Alcune delle politiche economiche più interventiste di Chifley sono state mal accolte dalle imprese australiane, in particolare un tentativo di nazionalizzare le banche. Il suo governo è stato sconfitto in elezioni 1949 , che ha portato Robert Menzies ' Partito liberale al potere per la prima volta. Rimase come capo dell'opposizione fino alla sua morte, avvenuta pochi mesi dopo le elezioni del 1951 ; I laburisti sono tornati al governo solo nel 1972. Per i suoi contributi alla prosperità del dopoguerra, Chifley è spesso considerato uno dei più grandi primi ministri australiani. È tenuto in grande considerazione dal Partito Laburista, con il suo discorso " luce sulla collina " visto come fondamentale sia nella storia del partito che nel più ampio movimento operaio australiano .
Primi anni di vita
Nascita e contesto familiare
Joseph Benedict Chifley nacque al 29 Havannah Street, Bathurst, New South Wales , il 22 settembre 1885. Era il primo di tre figli nati da Mary Anne (nata Corrigan) e Patrick Chifley II. Suo padre - un fabbro - è nato a Bathurst da immigrati irlandesi dalla contea di Tipperary , mentre sua madre è nata nella contea di Fermanagh , nell'odierna Irlanda del Nord .
Infanzia
All'età di cinque anni, Chifley fu mandato a vivere con suo nonno vedovo, Patrick Chifley I, che aveva una piccola fattoria a Limekilns . Una zia, Mary Bridget Chifley, teneva la casa per loro. Chifley iniziò la sua educazione alla scuola statale locale, che era conosciuta come una "scuola a metà tempo" perché era troppo piccola per offrire lezioni giornaliere; condivideva un unico insegnante con una comunità vicina. Tornò a casa dei suoi genitori all'età di 13 anni, dopo la morte del nonno nel gennaio 1899, e frequentò una scuola dei Patrician Brothers per circa due anni. Era un lettore vorace fin dalla giovane età, e in seguito avrebbe integrato la sua limitata educazione formale frequentando lezioni nelle scuole serali o negli istituti di meccanica .
Ferroviere
Dopo aver lasciato la scuola, il primo lavoro di Chifley è stato come assistente alla cassa in un grande magazzino locale. In seguito lavorò in una conceria per un periodo, e poi nel settembre 1903 si unì alle ferrovie del governo del New South Wales come "garzone di bottega" presso il capannone delle locomotive di Bathurst . Nel decennio successivo fu promosso tra i ranghi a addetto alle pulizie di motori e vigile del fuoco , e infine, nel marzo 1914, a macchinista . La posizione di autista era considerata relativamente prestigiosa e Chifley doveva sostenere vari esami prima di essere certificato. Ha sviluppato una profonda conoscenza tecnica delle sue locomotive ed è diventato docente e istruttore presso il Bathurst Railway Institute. Chifley guidava sia i treni merci che i treni passeggeri. Aveva sede a Bathurst e lavorò sulla linea Main Western , tranne che per alcuni mesi nel 1914, quando guidò sulla linea Main Southern e lavorò fuori da Harden .
Sindacalista
Chifley fu coinvolto nel movimento operaio come membro della Locomotive Enginemen's Association. Non ha mai ricoperto incarichi esecutivi, preferendo lavorare come organizzatore , ma ha servito come delegato divisionale alle conferenze statali e federali. Ha sviluppato una reputazione di compromesso, mantenendo buoni rapporti sia con la direzione ferroviaria che con le sezioni più militanti del sindacato. Tuttavia, Chifley fu uno dei leader locali dello sciopero generale del 1917 e, di conseguenza, fu licenziato dalla ferrovia. Lui e la maggior parte degli altri scioperanti furono infine reintegrati, ma persero l'anzianità e i relativi privilegi; Chifley è stato retrocesso da macchinista a pompiere. Nonostante le ripetute pressioni, i loro benefici pre-1917 non furono ripristinati fino al 1925. Dopo lo sciopero, anche il governo statale di William Holman annullò la registrazione del loro sindacato, ponendolo in grave svantaggio rispetto ad altri sindacati ferroviari . Chifley lavorò per ottenere la sua ri-registrazione, avvenuta nel 1921, e fu anche coinvolto nella formazione di un'unione nazionale - l' Australian Federated Union of Locomotive Enginemen - nel 1920. È apparso come perito davanti alla Corte arbitrale del Commonwealth nel 1924 , che successivamente ha attuato un nuovo premio federale per i macchinisti.
Primo coinvolgimento politico
Chifley si è unito al Partito Laburista in giovane età ed è stato coinvolto in campagne elettorali statali e federali come organizzatore. Nel 1921, sostituì suo padre nel consiglio di amministrazione di The National Advocate , un giornale locale che fungeva da portavoce del movimento operaio. Nel 1922 e nel 1924, Chifley contestò senza successo la preselezione laburista per la sede statale di Bathurst . Alla fine fu scelto come candidato laburista per la Divisione di Macquarie alle elezioni federali del 1925 . Macquarie era un elettorato ampio e diversificato, che copriva un'area da Bathurst a est attraverso le Blue Mountains fino a Penrith , alla periferia di Sydney; includeva distretti industriali, agricoli e minerari in misura praticamente uguale. Era uno dei seggi più marginali del paese, ed era stato vinto per l'ultima volta dai laburisti nel 1919. In mancanza di riconoscimento del nome, Chifley perse le elezioni contro il deputato nazionalista in carica, Arthur Manning . Tuttavia, riprese la sua candidatura nel 1928 , organizzando una campagna incentrata sulle impopolari politiche del lavoro del governo Bruce . Ha accusato il governo di mettere in pericolo la politica dell'Australia bianca consentendo ai lavoratori migranti dell'Europa meridionale di entrare nel paese, affermando di aver "permesso così tanti dago e stranieri in Australia che oggi sono in tutto il paese a prendere un lavoro che appartiene giustamente a tutti gli australiani". Il partito laburista ha registrato un'oscillazione di 6,2 punti a Macquarie, con Chifley che è diventato uno dei tre candidati nel Nuovo Galles del Sud per ottenere seggi dal governo.
Governo Scullin
Alle elezioni del 1929 , Chifley fu rieletto con un punteggio di 10,7 punti quando i laburisti ottennero una vittoria schiacciante. James Scullin è diventato il nuovo primo ministro, il quarto membro del suo partito a ricoprire la carica. Come backbecher con poca esperienza parlamentare, Chifley non si presentò alle elezioni per il nuovo ministero , ma si unì al Public Account Committee. Con il peggioramento della Grande Depressione , difese la risposta economica del governo dalle critiche di due fazioni all'interno del suo stesso partito: i conservatori economici guidati da Joseph Lyons e i populisti di sinistra guidati da Jack Lang . La sua lealtà fu ripagata nel marzo 1931, quando il caucus laburista lo scelse per riempire uno dei posti vacanti nel gabinetto causati dalle dimissioni di Lyons e James Fenton . Scullin lo nominò ministro della Difesa , un portafoglio che era stato in qualche modo ignorato di fronte a preoccupazioni più urgenti. C'era poco appetito per lo sviluppo della politica, e Chifley si è invece concentrato sulla ricerca di risparmi nel suo dipartimento che potrebbero essere reindirizzati al sussidio di disoccupazione. Aprì campi militari inutilizzati ai senzatetto e distribuì anche indumenti militari in eccedenza.
Chifley era alquanto riluttante nel suo sostegno al Piano dei Premiers del giugno 1931, ma credeva che non ci fosse alternativa migliore e si sentiva vincolato dal principio della solidarietà del governo . La sua approvazione del piano, che richiedeva tagli a salari e pensioni, è stata accolta male nella sua stessa circoscrizione. Molti nel movimento operaio locale disertarono la fazione Lang Labor , che si oppose al piano, e il suo stesso sindacato lo espulse nell'agosto 1931. Secondo quanto riferito, Joseph Lyons offrì a Chifley la tesoreria come incentivo ad aderire allo United Australia Party (UAP), il nuovo partito che aveva creato; Chifley ha rifiutato ed è rimasto un membro del partito laburista. Alle elezioni del 1931 , Chifley subì un'oscillazione negativa di 16,2 punti a Macquarie, perdendo il suo posto a favore di John Lawson , il candidato UAP, per soli 456 voti sul conteggio finale. Il partito laburista è stato ridotto a 14 seggi su 75 alla Camera dei rappresentanti, con altri cinque ministri (incluso il tesoriere Ted Theodore ) e il futuro primo ministro John Curtin che hanno perso i loro seggi.
Anni selvagge
Durante la Grande Depressione, senza stipendio parlamentare e senza possibilità di tornare alla ferrovia, Chifley sopravvisse grazie ai soldi della famiglia di sua moglie e alla sua quota di proprietà del quotidiano di Bathurst The National Advocate .
Nel 1938, Chifley e la maggior parte degli altri sostenitori laburisti a Bathurst si unirono all'Industrial Labour Party (ILP), un'organizzazione separatista formata da Bob Heffron e dedita a contrastare la fazione Lang Labour che controllava l'ALP nel Nuovo Galles del Sud. Era un delegato alla conferenza annuale del partito a Sydney nell'aprile 1939. Dopo una conferenza sull'unità nell'agosto 1939, i membri dell'ILP si unirono all'ALP e posero fine al dominio di Jack Lang. Chifley è stato successivamente eletto nell'esecutivo statale dell'ALP.
Nel 1935 il governo di Lione nominò Chifley membro della Royal Commission on Banking, materia di cui era diventato esperto. Ha presentato un rapporto di minoranza sostenendo la nazionalizzazione delle banche private. Dopo uno sforzo infruttuoso per riconquistare Macquarie alle elezioni del 1934 , Chifley alla fine vinse il suo posto alle elezioni del 1940 con un'oscillazione del 10 percento.
Governo Curtin
Chifley fu nominato tesoriere dell'Australia quando il leader laburista John Curtin formò un governo laburista a medio termine nel 1941 in seguito al crollo del primo governo Menzies .
Sebbene il vice leader laburista Frank Forde fosse nominalmente il numero due del governo, Chifley divenne il ministro su cui Curtin faceva più affidamento, controllando la maggior parte della politica interna mentre Curtin era preoccupato per la seconda guerra mondiale. Di massima importanza era il finanziamento della guerra, seguito dal forte desiderio di controllare l'inflazione. Nel febbraio 1942 annunciò l'ancoraggio di salari e profitti, l'introduzione di controlli sulla produzione, il commercio e il consumo per ridurre la spesa privata e il trasferimento del reddito personale in eccedenza al risparmio e ai prestiti di guerra. Il 15 aprile 1942 furono introdotti ulteriori controlli sui prezzi. Il 23 luglio, quando gli Stati furono sconfitti dall'Alta Corte d'Australia , fu raggiunta un'imposta sul reddito uniforme, che conferiva al Commonwealth il monopolio in questo campo vitale .
L' Australian Dictionary of Biography afferma che Chifley si è dimostrato il più grande tesoriere del suo paese: fiscalmente responsabile, in grado di trasmettere la necessità di una ragionevole uguaglianza di sacrificio e in grado di gestire un'economia di guerra complessa e difficile. Finanziando la guerra con l'aumento delle tasse, i prestiti dal pubblico australiano e il credito della banca centrale, si assicurò che la nazione non fosse gravata dal debito estero, come era stato dopo la prima guerra mondiale. abnegazione», disciplina del lavoro e restrizione della domanda dei consumatori con l'obiettivo di controllare un enorme accumulo di potere d'acquisto.
Primo ministro
Quando Curtin morì nel luglio 1945, Forde divenne Primo Ministro per otto giorni. Chifley lo ha sconfitto nel ballottaggio della leadership, sostituendolo come primo ministro e Curtin come leader laburista. Una volta che la guerra finì un mese dopo, la normale vita politica riprese, e Chifley affrontò Robert Menzies e il suo nuovo Partito Liberale nelle elezioni del 1946 , che Chifley vinse con il 54% dei voti a due partiti . Ha segnato la prima volta che un governo laburista federale in carica a pieno termine è stato rieletto. Negli anni del dopoguerra, Chifley mantenne i controlli economici in tempo di guerra, incluso il razionamento della benzina altamente impopolare. Lo ha fatto in parte per aiutare la Gran Bretagna nelle sue difficoltà economiche del dopoguerra.
Risultati legislativi
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Durata del governo (1945-1949)
ministeri Elezioni
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Sentendosi al sicuro in un secondo mandato eletto senza precedenti, il Labour dopo la seconda guerra mondiale sotto Chifley ha guardato verso politiche incrementali favorevoli all'obiettivo della piattaforma laburista del socialismo democratico . Secondo un biografo di Chifley, il suo governo ha intrapreso un maggiore "intervento generale e pianificazione negli affari economici e sociali", con le sue politiche orientate verso migliori condizioni sul posto di lavoro, la piena occupazione e un miglioramento della "equalizzazione della ricchezza, del reddito e opportunità". Chifley è riuscito a trasformare l'economia di guerra in un'economia di pace, e ha intrapreso una serie di iniziative di assistenza sociale, caratterizzate da pensioni e indennità di disoccupazione e malattia più eque, la costruzione di nuove università e istituti tecnici e la costruzione di 200.000 case tra il 1945 e 1949.
La natura riformatrice radicale del governo Chifley fu tale che, tra il 1946 e il 1949, il parlamento australiano approvò 299 atti , un record fino ad allora, e ben oltre il precedente record del governo laburista di Andrew Fisher , che approvò 113 atti dal 1910. –13. Tra le altre misure, il governo Chifley ha approvato una legge per istituire un'assistenza sanitaria universale modellata sul servizio sanitario nazionale britannico , compreso un formulario gratuito di medicinali essenziali. Questo è stato contrastato con successo come incostituzionale presso l' Alta Corte dell'Australia dalla British Medical Association (precursore dell'Australian Medical Association ) nel caso First Pharmaceutical Benefits .
Uno dei pochi referendum di successo per modificare la Costituzione australiana , il referendum sui servizi sociali del 1946 , ebbe luogo durante il mandato di Chifley. Il referendum del 1946 rese possibili molte delle altre iniziative legislative del governo laburista di Chifley in materia di assistenza sociale e assistenza sociale e consentì la legislazione federale sui benefici farmaceutici e sui servizi medici e dentistici. Ha inoltre autorizzato la legislazione federale in materia di assegni familiari, benefici agli studenti e indennità ospedaliere, fondi di dotazione per i figli, pensioni alle vedove, indennità di disoccupazione e indennità di maternità.
Come, nello stesso anno del referendum, quando furono introdotte le concessioni radiofoniche a tariffa agevolata per i pensionati maggiorenni e invalidi. Tali agevolazioni furono poi estese ai pensionati vedovi e anche alle concessioni televisive. Sempre in quell'anno del referendum, l'ammissibilità alla pensione di classe D fu estesa alle donne i cui mariti erano in carcere da sei mesi o più e avevano più di 50 anni. L'anno successivo, nel 1947, furono rimosse specifiche interdizioni razziali diverse da quelle riferite agli aborigeni australiani, mentre la Wife's Allowance divenne spettante alle mogli di fatto che convivessero con il pensionato da almeno tre anni. La successiva legislazione federale in materia di benefici farmaceutici è stata ritenuta costituzionale dall'Alta Corte. Questo ha aperto la strada al Pharmaceutical Benefits Scheme (PBS), una componente importante del moderno sistema sanitario pubblico australiano.
E dal luglio 1947, si poteva effettuare un pagamento anticipato dell'indennità di maternità di cinque sterline fino a quattro settimane prima della data prevista per la nascita del bambino. Inoltre, la legge è stata modificata per prevedere un'indennità di cinque sterline per ogni figlio in eccesso rispetto a quello nato da un singolo parto (piuttosto che ci siano tariffe separate per i gemelli e così via). Inoltre, l'ammissibilità all'indennità di maternità è stata estesa alle madri classificate come straniere ma che avevano vissuto in Australia per 12 mesi di residenza. Nello stesso anno, l'ammissibilità all'Assegno per l'infanzia è stata estesa alle mogli i cui mariti erano ricoverati in manicomio benevolo e ai pensionati invalidi single di entrambi i sessi che avevano la custodia, la cura e il controllo di un figlio di età inferiore ai 16 anni. cinque scellini alla settimana per il primo figlio diventavano disponibili per un beneficiario che versava regolarmente contributi non inferiori a cinque scellini per il mantenimento di tale figlio, oltre alla persona che aveva il controllo, la cura e la custodia del bambino. Sono state inoltre apportate modifiche alla legislazione sulla Child Endowment per consentire agli australiani temporaneamente assenti dall'Australia e ai migranti appena arrivati di ricevere il sussidio. Inoltre, dal luglio 1947, le indennità funerarie potevano essere pagate nei confronti dei richiedenti la pensione di vecchiaia o la pensione di invalidità che avrebbero avuto diritto se fossero vissuti. Ai sensi del Social Services Consolidation Act del 1947, una prestazione aggiuntiva diventava esigibile nei casi in cui un uomo con uno o più figli a carico di età inferiore ai 16 anni avesse una governante che era sostanzialmente a suo carico ma non da lui dipendente, dove non riceveva beneficio per sua moglie; per il coniuge parzialmente a carico è divenuto esigibile un beneficio aggiuntivo parziale; e le mogli legalmente separate o che probabilmente vivrebbero permanentemente separate dai loro mariti diventarono ammissibili al beneficio.
Il governo di Ben Chifley ha supervisionato la creazione del Commonwealth Employment Service , l'introduzione di fondi federali agli Stati per la costruzione di alloggi pubblici e l'Acoustic Laboratories Act, approvato nel 1948, che ha istituito i Commonwealth Acoustic Laboratories per intraprendere indagini scientifiche sull'udito e sui problemi associati rumore in quanto colpisce gli individui. Anche se ha fallito nei suoi tentativi di istituire un servizio sanitario nazionale, il governo di Chifley è riuscito a prendere accordi con gli stati per migliorare la qualità e la disponibilità delle cure ospedaliere. Il Mental Institutions Benefits Act (1948) ha pagato agli Stati un sussidio pari alle spese per i parenti dei pazienti dell'ospedale psichiatrico, in cambio di cure gratuite. Questa legislazione ha segnato l'ingresso del Commonwealth nel finanziamento della salute mentale. I successi sia del governo di Chifley che di quelli del precedente governo Curtin nell'espansione dei servizi di assistenza sociale in Australia (caratterizzati da un aumento di dieci volte della spesa del Commonwealth per la previdenza sociale tra il 1941 e il 1949) sono stati riuniti sotto il Social Services Consolidation Act del 1947, che ha consolidato le diverse prestazioni dei servizi sociali, ha liberalizzato alcune disposizioni previdenziali esistenti e ha aumentato le aliquote delle varie prestazioni.
Tra gli altri risultati legislativi del governo c'era l'istituzione di una cittadinanza australiana separata nel 1948 e la fondazione dell'Australian Security Intelligence Organization (ASIO) . La scienza e l'istruzione sono state ampliate sotto il governo di Chiifley, con la riorganizzazione e l'ampliamento del CSIRO e l'approvazione dell'Australian National University Act che ha fornito strutture post-laurea in Australia e ha aumentato l'offerta di personale per le università. L'istruzione terziaria ha beneficiato ampiamente della creazione dell'Australian National University e del Commonwealth Education Office.
L'istituzione del Commonwealth Reconstruction Training Scheme per fornire agli ex militari l'opportunità di completare o intraprendere un'istruzione universitaria, con studiosi ad interim di cinque anni stabiliti per incoraggiare altri studenti capaci a frequentare le università. A ciò si aggiungevano le sovvenzioni annuali alle università per fornire il personale e gli alloggi necessari per l'afflusso di studenti assistiti ed ex militari. Inoltre, ai soldati rientrati veniva fornita anche una gratuità di guerra e diritto a speciali indennità di disoccupazione, prestiti, formazione professionale e preferenza nell'occupazione per sette anni.
La creazione del Fondo per l'industria lattiero-casearia è stata istituita nel luglio 1948 con lo scopo di stabilizzare i rendimenti delle esportazioni, e ancora nello stesso anno sono state introdotte sovvenzioni senza pari agli Stati per aiutarli ad espandere le loro attività di estensione agricola. Anche l'istituzione di un tribunale per l'industria del carbone e di un comitato congiunto per il carbone (entrambi nel 1946) ha portato vantaggi significativi per i minatori; e l'assicurazione sulla vita venne regolamentata in modo completo.
Tra la legislazione del governo laburista di Chifley c'era il regime di immigrazione del dopoguerra , l'istituzione della cittadinanza australiana , l'inizio della costruzione dello Snowy Mountains Scheme , la nazionalizzazione di Qantas nel 1947 e l'istituzione della Trans Australia Airlines nel 1946, miglioramenti nei servizi sociali, la creazione del Commonwealth Employment Service, l'introduzione di fondi federali agli Stati per la costruzione di alloggi pubblici, l'istituzione di una Commissione universitaria per l'espansione dell'istruzione universitaria, l'introduzione di un programma di prestazioni farmaceutiche (PBS) e cure ospedaliere gratuite, la riorganizzazione e l'ampliamento del CSIRO e l'istituzione di un servizio civile di riabilitazione.
Come notato da uno storico, il governo di Chifley "ha equilibrato lo sviluppo economico e il sostegno sociale con moderazione e regolamentazione e ha fornito il quadro per la prosperità economica del dopoguerra dell'Australia".
Nazionalizzazione delle banche e sciopero del carbone del 1949
Nel 1947, Chifley annunciò l'intenzione del governo di nazionalizzare le banche. Ciò ha provocato una massiccia opposizione da parte della stampa e l'opinione della classe media si è rivoltata contro i laburisti. L'Alta Corte ha ritenuto la legislazione di Chifley incostituzionale. Il governo ha impugnato la decisione del Privy Council , ma ha confermato la decisione dell'Alta Corte.
Tuttavia, il governo di Chifley riuscì a far passare i Banking and Commonwealth Bank Acts del 1945 che diedero al governo il controllo sulla politica monetaria e stabilì la Commonwealth Bank come banca nazionale australiana.
Durante lo sciopero delle ferrovie del Queensland del 1948 , Chifley proibì ai lavoratori in sciopero di avere diritto all'indennità di disoccupazione. Uno sciopero prolungato e aspro nell'industria del carbone iniziò nel giugno 1949 e causò disoccupazione e stenti. Chifley ha visto lo sciopero come una mossa del Partito Comunista per sfidare il posto dei laburisti come partito della classe operaia, e ha inviato 13.000 soldati dell'esercito per rompere lo sciopero. All'inizio dello sciopero, Chifley e HV Evatt hanno congelato i fondi della Federazione dei minatori e "hanno introdotto una legislazione volta a far tornare i lavoratori al lavoro per fame".
Nel 1949 alla Camera dei Rappresentanti , Chifley dichiarò che il Partito Laburista era un "baluardo contro il comunismo" e che il modo più efficace per indebolire la forza del Partito Comunista era "migliorare le condizioni del popolo". Nonostante ciò, Menzies sfruttò la crescente isteria della Guerra Fredda per ritrarre i laburisti come morbidi nei confronti del comunismo. Questi eventi, insieme alla percezione che Chifley e Labour fossero diventati sempre più arroganti in carica, portarono alla vittoria delle elezioni liberali alle elezioni del 1949 . Mentre il Labour ha vinto altri quattro seggi in una Camera dei Rappresentanti che era stata ampliata da 74 seggi a 121 seggi, Menzies e la Coalizione ne hanno vinti altri 48. Il Labour ha comunque mantenuto la maggioranza al Senato .
Opposizione
Chifley aveva ora 64 anni ed era in cattive condizioni di salute (come Curtin, era un fumatore per tutta la vita), ma si rifiutò di ritirarsi dalla politica. Sebbene fuori dal governo, avendo mantenuto la maggioranza al Senato, Chifley continuò come leader laburista e divenne leader dell'opposizione . La maggioranza del Senato dell'opposizione assicurerebbe spesso l'approvazione degli emendamenti laburisti, o il blocco totale, della legislazione del governo di Menzies .
Menzies rispose introducendo un disegno di legge per bandire il Partito Comunista d'Australia nel 1950. Si aspettava che Chifley lo respingesse e gli desse una scusa per indire un'elezione a doppia dissoluzione . Menzies apparentemente sperava di ripetere il suo tema "morbido sul comunismo" per ottenere la maggioranza in entrambe le camere.
Tuttavia, Chifley lasciare che il disegno di legge passa, dopo una riformulazione (è stato infine buttato fuori dalla High Court). Tuttavia, quando Chifley respinse il Commonwealth Banking Bill di Menzies pochi mesi dopo, Menzies indisse una doppia elezione di scioglimento per l'aprile 1951 . Sebbene Chifley sia riuscito a portare i laburisti a cinque seggi alla Camera, i laburisti hanno perso sei seggi al Senato, dando alla coalizione il controllo di entrambe le camere.
Morte
Poche settimane dopo, il 13 giugno 1951, Chifley ebbe un attacco di cuore nella sua stanza all'Hotel Kurrajong a Canberra .
Chifley all'inizio prese alla leggera gli improvvisi dolori al petto e tentò di dissuadere la sua segretaria e confidente, Phyllis Donnelly, che gli stava preparando una tazza di tè, dal chiamare un medico. Quando le sue condizioni peggiorarono, tuttavia, Donnelly chiamò il dottor John Holt, che ordinò l'immediato trasferimento di Chifley in ospedale. Chifley è morto in ambulanza sulla strada per il Canberra Community Hospital . È stato dichiarato morto alle 22:45.
Menzies venne a sapere della morte di Chifley mentre partecipava a un ballo parlamentare alla King's Hall nella Casa del Parlamento per celebrare il 50° Giubileo della Federazione (Chifley era stato invitato ma si era rifiutato di partecipare). Menzies era profondamente angosciato e abbandonò il suo comportamento normalmente impassibile per annunciare con voce sommessa e esitante:
È mio molto doloroso dovere durante questa celebrazione di questa sera di dirvi che il signor Chifley è morto. Non voglio provare a parlare di lui adesso perché, nonostante fossimo avversari politici, era un amico mio e tuo, e un bravo australiano. Sarete tutti d'accordo che, date le circostanze, i festeggiamenti dovrebbero finire. Non importa della politica di partito in un'occasione come questa. Stranamente, in Parlamento andiamo molto d'accordo. A volte scopriamo di avere le amicizie più calorose tra persone la cui politica non è la nostra. Il signor Chifley ha servito magnificamente questo paese per anni.
Vita privata
Chifley sposò Elizabeth McKenzie (nota come "Lizzie") il 6 giugno 1914. Era la figlia di un impiegato delle ferrovie più anziano, George McKenzie. La coppia iniziò a corteggiarsi nel 1912, ma si conosceva fin dall'infanzia. I McKenzie erano presbiteriani ed Elizabeth non voleva convertirsi alla fede cattolica di Chifley. A causa dell'opposizione della Chiesa cattolica ai matrimoni misti, la coppia ha scelto di sposarsi in una chiesa presbiteriana a Glebe, Sydney. I loro genitori si sono opposti all'unione e non hanno partecipato alla cerimonia, ma alla fine loro e le loro famiglie si sono riconciliate. I McKenzie erano relativamente ricchi e Chifley era visto come "sposarsi in denaro, o tanto denaro quanto poteva sperare di sposare nel contesto della società relativamente legata alla classe di Bathurst".
Dopo il loro matrimonio, il suocero di Chifley diede alla coppia una casa in Busby Street, Bathurst, che avrebbero occupato per il resto delle loro rispettive vite. Ora è elencato nel registro del patrimonio statale del New South Wales come " Ben Chifley's House " e opera come casa museo dal 1973. Chifley e sua moglie non avevano figli. Soffrì di un "grave problema di salute", probabilmente un aborto spontaneo, intorno al 1915, e in seguito sviluppò un dolore cronico alla schiena che le limitava la mobilità. La coppia ha vissuto vite per lo più separate, inizialmente a causa del lavoro del marito nelle ferrovie e in seguito a causa della sua carriera politica. Ha viaggiato raramente fuori Bathurst e non ha mai vissuto a Canberra, anche quando suo marito era primo ministro. Di solito visitava la città solo per occasioni speciali. La sua salute le impediva di fare una campagna per suo marito, ed era nota per avere scarso interesse per la politica. Tuttavia, la coppia "apparentemente ha goduto di una relazione intima e premurosa per tutta la vita". Sopravvisse al marito di 11 anni, morendo nel 1962.
Secondo il suo biografo David Day , Chifley ha avuto una lunga relazione extraconiugale con la sua segretaria privata Phyllis Donnelly. Day credeva che la loro relazione fosse iniziata poco dopo l'elezione di Chifley in parlamento nel 1928 e continuasse più o meno ininterrottamente fino alla sua morte nel 1951; era presente nella sua stanza all'Hotel Kurrajong quando ha subito il suo ultimo attacco di cuore. Ha soggiornato nello stesso hotel, ed erano noti per trascorrere il loro tempo libero l'uno con l'altro mentre erano a Canberra. Lo accompagnò anche in molti dei suoi viaggi. Secondo Frank Slavin, responsabile della campagna elettorale di Chifley alle elezioni del 1940, sua moglie era a conoscenza della relazione e la tollerava. Day ha anche ipotizzato che Chifley possa aver avuto una relazione simile con la sorella maggiore di Phyllis, Nell. L'ha aiutata finanziariamente negli anni '30, incluso l'acquisto di una casa a Bathurst. Day ha basato le sue conclusioni su interviste condotte con la famiglia Donnelly e altri residenti di Bathurst che avevano conosciuto Chifley. Le sue affermazioni sono state contestate dai membri della famiglia Chifley e alcuni revisori del suo libro hanno ritenuto che non vi fossero prove sufficienti per concludere che la relazione di Chifley con una delle sorelle Donnelly fosse di natura sessuale.
Eredità
A più di 30 anni dalla sua morte, il nome di Chifley suscitò ancora passioni partigiane. Nel 1987 il governo laburista del New South Wales decise di intitolare la progettata nuova università nella periferia occidentale di Sydney, Chifley University. Quando, nel 1989, un nuovo governo liberale la ribattezzò University of Western Sydney , scoppiò una controversia. Secondo un dibattito sull'argomento, tenutosi nel 1997 dopo che il Partito Laburista aveva riconquistato il governo, la decisione di rinominare la Chifley University rifletteva il desiderio di associare il nome di Western Sydney a istituzioni di importanza duratura, e quell'idea alla fine ricevette il sostegno di Bob Carr , in seguito Premier del Nuovo Galles del Sud .
Onori
I luoghi e le istituzioni che hanno preso il nome da Chifley includono:
- il sobborgo di Chifley a Canberra
- il sobborgo di Chifley a Sydney
- la Divisione di Chifley , un elettorato federale
- la sua ex casa a Bathurst , ora Chifley Home and Education Centre, iscritta nel registro del patrimonio statale del NSW
- Chifley Library, la biblioteca principale dell'Australian National University , Canberra
- Chifley Tower e Chifley Square a Sydney
- Chifley Cave (ex Grotta Imperiale Sinistra), una delle Grotte Jenolan nelle Blue Mountains, Nuovo Galles del Sud
- diverse pubbliche scuole superiori a Sydney occidentale sono ormai noti come Chifley College.
- un gruppo di dormitori nel campus di Bathurst della Charles Sturt University sono chiamati collettivamente come Chifley Halls
- Il Chifley Research Center, il think tank ufficiale del Partito laburista australiano, prende il nome da Ben Chifley
Nel 1975 è stato onorato con un francobollo con il suo ritratto emesso da Australia Post .
Una delle locomotive guidate da Chifley, 5112 , è conservata su un basamento all'estremità orientale della stazione ferroviaria di Bathurst . Nel 1971 le ferrovie del Commonwealth hanno chiamato la locomotiva diesel NJ1 che è stata assemblata nello stabilimento Clyde Engineering di Kelso , Ben Chifley .
Nella cultura popolare
Chifley è stato interpretato da Bill Hunter nella miniserie televisiva del 1984 The Last Bastion , da Ed Devereaux nella miniserie True Believers del 1988 e da Geoff Morrell nel film del 2007 Curtin .
Guarda anche
- Governo Chifley
- Primo Ministero Chifley
- Secondo Ministero Chifley
- 1949 sciopero del carbone australiano
- La luce sulla collina
Appunti
Riferimenti
Bibliografia
- Duncan, Bruce, Crociata o cospirazione?: Cattolici e la lotta anticomunista in Australia , UNSW Press, 2001, ISBN 0-86840-731-3
- Chifley, Ben (1952), Cose per cui vale la pena combattere (discorsi raccolti), Melbourne University Press, Parkville, Victoria.
- Crisp, LF (1961). Ben Chifley: una biografia politica . Melbourne, Victoria: Longman, Green e Co.
- Giorno, David (2001). Chifley . HarperCollins. ISBN 9780732267025.
- Hughes, Colin A (1976), Primo Ministro. Primi ministri australiani 1901-1972 , Oxford University Press, Melbourne, Victoria, Ch.17. ISBN 0-19-550471-2
- Makin, Norman (1961), Federal Labour Leaders , Union Printing, Sydney, New South Wales, pagine 122-131.
- Waterson, Duncan (1993), Dizionario australiano di biografia vol. 13 dC pp. 412–420 , Melbourne University Press, Carlton, Victoria.
link esterno
- "Ben Chifley" . Primi ministri australiani . Archivi nazionali dell'Australia . Archiviato dall'originale il 5 luglio 2010 . Estratto il 29 giugno 2010 .
- Waterson, DB (1993). "Chifley, Joseph Benedict (1885-1951)" . Dizionario australiano di biografia . Melbourne University Press. ISSN 1833-7538 . Estratto il 29 giugno 2010 - tramite il National Center of Biography, Australian National University.
- "Ben Chifley" . Museo Nazionale dell'Australia . Estratto il 29 giugno 2010 .
- Centro di ricerca Chifley
- Chifley College, Sydney
- National Museum of Australia Cimeli di Chifley: il cappello Akubra di Ben Chifley
- Ritagli di giornale su Ben Chifley negli archivi stampa del XX secolo della ZBW