Registro canadese delle armi da fuoco - Canadian Firearms Registry

Canadian Firearms Registry (Registre canadien des armes à feu)

Panoramica dell'agenzia
Formata	1993
Giurisdizione	Registrazione di armi da fuoco proibite e soggette a restrizioni
Sede centrale	Ottawa , Ontario , Canada
Ministro responsabile
Dirigente dell'agenzia
Agenzia madre	Programma canadese sulle armi da fuoco

Il Canadian Firearms Registry è il registro delle armi gestito dal Canadian Firearms Program della Royal Canadian Mounted Police (RCMP) nell'ambito delle responsabilità dell'RCMP ai sensi del Firearms Act, 1995 . Richiede la registrazione di tutte le armi da fuoco limitate e proibite in Canada . Il registro è stato introdotto dal governo liberale del primo ministro Jean Chrétien nel 1993 e implementato dai successivi ministri della giustizia Allan Rock e Anne McLellan . Il costo operativo netto annuo del programma era originariamente stimato in $ 2 milioni.

Originariamente il programma richiedeva la registrazione di tutte le armi da fuoco non soggette a restrizioni, ma questo requisito è stato abbandonato il 6 aprile 2012 dall'entrata in vigore della legge C-19. Il disegno di legge C-19 ha anche imposto la distruzione dei record non limitati del registro non appena possibile. La provincia del Quebec ha immediatamente presentato richiesta di ingiunzione per impedire la distruzione dei dati. Un'ingiunzione temporanea è stata concessa dalla Corte superiore del Quebec il 5 aprile 2012 per impedire che i dati per i residenti del Quebec venissero distrutti fino a quando non fossero state ascoltate le argomentazioni legali. Il 27 marzo 2015, la Corte Suprema del Canada ha stabilito in Quebec (AG) contro Canada (AG) che la distruzione dei registri delle armi lunghe rientrava nel potere costituzionale del Parlamento di fare diritto penale, negando la sfida legale del governo del Quebec e consentendo la distruzione di tali record.

Storia

Il Canada aveva un registro delle armi durante la seconda guerra mondiale , quando tutte le persone furono costrette a registrare le loro armi da fuoco per paura della sovversione nemica. Questo registro in Canada è stato interrotto dopo la guerra; tuttavia, tutte le pistole (limitate) sono soggette a registrazione dal 1934. Inoltre, le armi da fuoco completamente automatiche sono state proibite (con esenzioni per i collezionisti esistenti e autorizzati di armi completamente automatiche e per gli utenti teatrali) dal 1977. A Firearms Acquisition Certificate ( FAC) era tenuto ad acquistare qualsiasi arma da fuoco sin dalla sua implementazione nel 1977, sebbene ulteriori restrizioni fossero applicate alle pistole (limitate - 1934) e alle armi da fuoco completamente automatiche (vietate nel 1977). Per ottenere un FAC, non è stata richiesta alcuna formazione fino a quando il programma canadese di corso e test sulla sicurezza delle armi da fuoco (corsi / test non limitati, limitati o combinati) è stato creato come prerequisito nella legge C-17 nel 1991. Questa formazione formale, una volta comune nelle famiglie e anche nelle scuole, è stata attribuita la marcata riduzione degli infortuni legati all'uso improprio delle armi da fuoco. Secondo il disegno di legge C-17 (1991) e la legislazione successiva e / o gli ordini del consiglio, pistole a canna corta e quelle che sparano munizioni .25 ACP e .32 ACP e tutte le pistole con una lunghezza della canna inferiore a 105 mm (~ 4.1 "), ad eccezione di alcune armi da fuoco tipicamente utilizzate nelle competizioni di tiro, sono state aggiunte all'elenco delle armi da fuoco proibite. Inoltre, è stata effettuata un'ampia riclassificazione delle armi da fuoco per collocare molte armi da fuoco con determinate caratteristiche estetiche e funzionali nella categoria e nella registrazione di "con restrizioni" o armi da fuoco "proibite". Alcune classi di queste armi da fuoco sono state anche soggette a disposizioni di legge per proprietari e collezionisti, comprese alcune quote limitate di disponibilità / donazione di alcune armi da fuoco proibite a un membro della famiglia per conservarle per valore storico come pre- 1945 pezzi da collezione.

Il massacro dell'École Polytechnique - una sparatoria di massa avvenuta il 6 dicembre 1989 in cui Marc Lépine ha usato un fucile Mini-14 per sparare a 28 persone, comprese 14 donne uccise, prima di suicidarsi - ha scatenato un sostanziale aumento dell'attivismo per rafforzare le licenze canadesi e legislazione sul registro. I primi passi verso il registro canadese delle armi lunghe iniziarono sotto il governo federale del Partito Conservatore Progressista del primo ministro Kim Campbell . Era il figlio dell'ex senatore conservatore Nathan Nurgitz , che scrisse all'allora primo ministro Campbell chiedendo che tutte le armi fossero registrate.

• Maggio 1990 - Il ministro della Giustizia Kim Campbell introduce il Bill C-80, che migliora il processo di screening FAC, definisce lo stoccaggio sicuro, vieta alcune armi militari e riviste di grande capacità, ma, in particolare, non vieta le armi semiautomatiche come il Ruger Mini -14, registrare le armi da fuoco o controllare la vendita di munizioni.
• Novembre 1990 - In una serie di eventi quasi senza precedenti, a causa dell'opposizione nel caucus conservatore di Kim Campbell, il Bill C-80 fallisce la seconda lettura e viene inviato a un "Comitato speciale".
• Novembre 1990 - febbraio 1991 - Il comitato speciale per il disegno di legge C-80 conduce le audizioni.
• Marzo 1991 - Proroghe parlamentari e Bill C-80 muore sul documento dell'ordine.
• Aprile 1991 - Studenti attivisti dell'École Polytechnique , insieme a familiari delle vittime del massacro, organizzazioni di polizia, professionisti sanitari, lavoro organizzato e altri si unirono all'organizzazione esistente Canadians for Gun Control per formare la Coalition for Gun Controllo. La coalizione tiene la sua prima conferenza stampa nazionale a Ottawa con rappresentanti della Canadian Police Association, Canadian Association of Chiefs of Police, Victims of Polytechnique, Canadian Criminal Justice Association e altri chiedendo al governo di reintrodurre la legislazione sul controllo delle armi.
• Maggio 1991 - Il ministro della Giustizia Kim Campbell svela il Bill C-17, una versione rivista del Bill C-80. Il primo testimone, il ministro della Giustizia, sostiene che il Comitato permanente per la giustizia e il Solicitor General non hanno bisogno di condurre ampie udienze, ma dovrebbero rinviare il disegno di legge alla Camera dei Comuni per la terza lettura. Le organizzazioni armate spingono per le audizioni nel tentativo di indebolire il disegno di legge. I sostenitori del controllo delle armi spingono per le udienze al fine di rafforzare il disegno di legge. Il Comitato di azione nazionale sulla condizione delle donne irrompe nelle udienze, sostenendo che le donne hanno il diritto di essere ascoltate, e il disegno di legge viene successivamente inviato al Comitato permanente per la giustizia e al Procuratore generale.
• Maggio-settembre 1991 - Il Comitato legislativo ascolta i testimoni di entrambe le parti. Questa volta, la Coalition for Gun Control appare con il supporto di esperti di assistenza sanitaria, prevenzione della criminalità e altri esperti. La sua posizione è sostenuta da oltre 50 gruppi e 5000 individui. Il Canadian Advisory Council on the Status of Women raccomanda miglioramenti al disegno di legge per contrastare i problemi con le armi nella violenza domestica. Sia la Canadian Police Association che la Canadian Association of Chiefs of Police sostengono la registrazione di tutte le armi da fuoco. In risposta a una campagna pubblicitaria della lobby delle armi, la Coalizione rilascia una dichiarazione congiunta a sostegno del disegno di legge C-17, con misure aggiuntive come la registrazione di tutte le armi da fuoco. La dichiarazione è firmata da centinaia di leader della comunità, capi di polizia e organizzazioni per la prevenzione della violenza e rilasciata a tutti i parlamentari e senatori. Una campagna della Coalizione fa sbarcare oltre 300.000 cartoline sui banchi dei parlamentari, chiedendo emendamenti per rafforzare la legge. I partiti Liberal e NDP sostengono la posizione della Coalition for Gun Control che sostiene la concessione di licenze ai proprietari di armi da fuoco e la registrazione delle armi da fuoco.
• 7 novembre 1991 - La Camera dei Comuni approva il Bill C-17. I membri di tutti e quattro i partiti politici riconoscono gli sforzi della Coalition for Gun Control.
• Novembre-dicembre 1991 - La commissione giuridica e costituzionale del Senato rivede la legislazione. Priscilla DeVilliers, la cui figlia Nina è stata uccisa mesi prima, e John Bickerstaff, il cui figlio Lee è stato accidentalmente ucciso da un amico che giocava con il revolver di servizio di suo padre, testimoniano.
• 5 dicembre 1991 - Bill C-17 approva il Senato. Il presidente degli affari legali e costituzionali, il senatore Nathan Nurgitz, scrive al ministro della giustizia Kim Campbell consigliandole di esaminare attentamente i regolamenti e la registrazione di tutte le armi da fuoco.

Bill C-68

Il Firearms Act è stato creato da Bill C-68, An Act Respecting Firearms and Other Weapons , introdotto nel 1993, e mirava alla licenza di tutti i proprietari di armi e alla registrazione di tutte le armi da fuoco. Il disegno di legge classificava anche le repliche di armi da fuoco come dispositivi proibiti, mentre quelle già possedute erano state acquisite. È stato approvato dal Parlamento e ha ottenuto il Royal Assent nel 1995. Il Canadian Firearms Centre è stato istituito nel 1996 per sorvegliare l'amministrazione delle sue misure.

La parte relativa alla registrazione del Firearms Act è stata implementata nel 1995 e il termine ultimo per i proprietari di armi per registrare le loro armi da fuoco non soggette a restrizioni era il 1 ° gennaio 2003. C'è disaccordo sulla percentuale di proprietari di armi che hanno rispettato il registro. La Law-Abiding Unregistered Firearms Association ha stimato che oltre il 70% di tutte le armi da fuoco in Canada non sono mai state registrate. Nel frattempo, la Coalition for Gun Control ha affermato che il novanta per cento di tutti i possessori di armi ha registrato le proprie armi da fuoco, rappresentando il novanta per cento delle armi.

Dibattito sul registro

Opposizione iniziale

L'opposizione politica al registro, in particolare al di fuori delle principali città canadesi, è stata immediata. I governi provinciali di Alberta , Ontario , Nuova Scozia , New Brunswick e Terranova e Labrador anche attaccato il disegno di legge sostenendo ha superato il mandato del governo federale e sostenendo che era troppo costoso; tuttavia la Corte Suprema si è pronunciata a favore del registro in Reference re Firearms Act .

Il Partito conservatore del Canada ha condotto per molti anni una campagna per abrogare parti del registro relative alle armi da fuoco non soggette a restrizioni e lo ha fatto il 5 aprile 2012.

Superamento dei costi

Il registro è diventato di nuovo un problema politico all'inizio degli anni 2000, quando sono stati segnalati superamenti dei costi .

All'inizio del 2000, il programma canadese sulle armi da fuoco ha pubblicato un rapporto che mostrava che i costi di implementazione erano in aumento. I principali arretrati nella registrazione, in gran parte a causa del fatto che i proprietari di armi da fuoco hanno atteso fino all'ultimo minuto per presentare domanda, l'aumento generale dei costi, le esenzioni dalle tariffe per le prime domande e gli alti tassi di errore nelle domande presentate dai proprietari di armi da fuoco sono stati tutti citati come fattori che contribuiscono all'aumento costi.

Nel dicembre 2001, il costo è salito a una stima di 527 milioni di dollari per l'intero programma di controllo delle armi che includeva il lungo registro delle armi. Il programma canadese sulle armi da fuoco ha riferito che uno dei fattori principali alla base dell'aumento dei costi era la difficoltà di tenere traccia dei canoni riscossi. Ciò è stato attribuito, in parte, al sistema informatico utilizzato per elaborare le applicazioni. L'audit ha affermato che il problema non potrebbe essere risolto senza "cambiamenti massicci", inclusi "investimenti significativi" nel sistema informatico.

Nell'aprile 2002 la cifra per l'attuazione dell'intero programma di controllo delle armi è salita a 629 milioni di dollari. I costi sono stati di $ 2 milioni per aiutare la polizia a far rispettare la legislazione; un minimo di 60 milioni di dollari per i programmi di pubbliche relazioni, compresi gli spot televisivi (di cui 18 milioni di dollari sono andati a GroupAction , l'agenzia pubblicitaria al centro dello scandalo delle sponsorizzazioni canadesi del 2004 ); $ 227 milioni di costi per computer, inclusi moduli di domanda complicati che rallentano i tempi di elaborazione; e $ 332 milioni per altri costi di programmazione, inclusi i soldi per pagare il personale per elaborare i moduli.

Nel dicembre 2002, il revisore generale del Canada , Sheila Fraser , riferì che il progetto era di gran lunga superiore alle stime dei costi iniziali. Il rapporto ha mostrato che l'attuazione del programma di registrazione delle armi da fuoco da parte del Dipartimento di giustizia ha avuto notevoli problemi strategici e gestionali. Inizialmente ci si aspettava che i contribuenti pagassero solo $ 2 milioni di budget, mentre le tasse di registrazione avrebbero coperto il resto. Nel 1995, il Dipartimento di Giustizia ha riferito al Parlamento che l'attuazione del sistema sarebbe costata 119 milioni di dollari e che il reddito generato dai diritti di licenza sarebbe stato di 117 milioni di dollari. Ciò fornisce un costo netto di $ 2 milioni. Al momento dell'audit del 2002, tuttavia, le stime riviste del Dipartimento di giustizia stabilivano che il costo dell'intero programma di controllo delle armi sarebbe stato superiore a 1 miliardo di dollari entro il 2004-05 e che le entrate derivanti dai canoni di licenza nello stesso periodo sarebbero state essere $ 140 milioni.

Nel maggio 2006, il revisore generale del Canada, Sheila Fraser, riferì che l'ex governo liberale per due volte aveva male informato il Parlamento circa decine di milioni di dollari di spese eccessive presso il Canada Firearms Centre. Fraser ha detto che il sistema computerizzato di registrazione delle armi pianificato era in ritardo di tre anni e finora era costato 90 milioni di dollari, tre volte di più del previsto.

Le spese per la tecnologia dell'informazione sono state sproporzionatamente elevate soprattutto durante lo sviluppo iniziale del programma. Tuttavia, il programma non era eccezionale rispetto ad altri programmi gestiti dal governo con grandi progetti IT. Un rapporto del 2006 del revisore generale sui progetti IT di grandi dimensioni dimostra che dopo più di un decennio intero di progetti IT erano passati all'interno del governo dall'ultimo audit IT e per cui era stato sviluppato un TB Framework per l'IT, solo due dei sette grandi I progetti IT valutati soddisfacevano tutti i criteri di audit per progetti ben gestiti. Quando CFP è stata incorporata nell'RCMP nel 2006, l'IT ha rappresentato quasi il 50% delle spese totali del programma - lo standard del settore è del 20-30%. Entro il 2009, i costi si erano stabilizzati al 21-27% delle spese dirette del programma e si prevedeva un'ulteriore riduzione all'interno dell'attuale architettura IT dell'RCMP.

Accuse di lobbismo improprio

Nel gennaio 2006, Tony Bernardo, direttore della Canadian Shooting Sports Association, di 12.000 membri, ha chiesto all'RCMP di indagare su un consulente del Partito Liberale per un contratto da 380.000 dollari che è stato assegnato per fare pressione sul governo federale per i fondi per il registro delle armi da fuoco in difficoltà. Il contratto di cinque mesi è stato assegnato dal Dipartimento di Giustizia nel marzo 2003 per esercitare pressioni sul procuratore generale federale, sul Consiglio del Tesoro e sul Consiglio privato, secondo un rapporto dettagliato dei lobbisti. Non è risultata alcuna indagine formale da parte dell'RCMP. Bernardo ha chiesto retoricamente: "[non è] inappropriato per il governo federale assumere un lobbista privato con i dollari dei contribuenti per fare pressione su se stesso?"

Effetti sulla sicurezza pubblica

Ci sono opinioni contrastanti sull'efficacia del registro delle armi da un punto di vista della sicurezza pubblica.

In un sondaggio del Canada Firearms Center (CAFC), il 74% degli agenti di polizia in servizio generale ha affermato che i risultati delle query del registro "si sono dimostrati utili durante le operazioni principali".

Tuttavia, il rapporto del revisore generale ha rilevato che il programma non ha raccolto dati per analizzare l'efficacia del registro delle armi nel raggiungere l'obiettivo dichiarato di migliorare la sicurezza pubblica. Il rapporto afferma:

Il rapporto sulle prestazioni si concentra su attività come il rilascio di licenze e la registrazione di armi da fuoco. Il Centro non mostra come queste attività aiutino a ridurre al minimo i rischi per la sicurezza pubblica con risultati basati su prove come la riduzione di morti, feriti e minacce da armi da fuoco.

L'ex commissario di polizia provinciale dell'Ontario Julian Fantino si è opposto al registro delle armi, affermando in un comunicato stampa nel 2003:

Abbiamo una crisi delle armi in corso, compresi gli omicidi legati alle armi da fuoco ultimamente a Toronto, e una legge che registra le armi da fuoco non ha né scoraggiato questi crimini né ci ha aiutato a risolverne nessuno. Nessuna delle armi che sappiamo essere state usate è stata registrata, anche se riteniamo che più della metà di esse sia stata introdotta di contrabbando in Canada dagli Stati Uniti. Il registro delle armi da fuoco è lungo sulla filosofia e a corto di risultati pratici considerando che il denaro potrebbe essere utilizzato in modo più efficace per la sicurezza contro il terrorismo e per una serie di altre iniziative di pubblica sicurezza ".

Tuttavia, nel 2010, l'OPP aveva una rappresentanza nella sottocommissione speciale per le armi da fuoco dell'Associazione canadese dei capi di polizia (CACP), da gennaio ad agosto 2010, e ha votato a favore del mantenimento del registro delle armi lungo al CACP AGM.

Nel frattempo, Edgar MacLeod, ex presidente del CACP, afferma che "mentre il costo del registro era diventato un imbarazzo, il programma funziona e fornisce un servizio prezioso. In una tipica situazione di violenza domestica", dice, "gli agenti di polizia investigativi si affidano sul registro per determinare se sono presenti armi da fuoco. I computer di bordo negli incrociatori della polizia, o una chiamata al dispaccio centrale, avvisano gli agenti [sic] di eventuali armi da fuoco registrate agli occupanti della casa ".

L'Associazione canadese dei capi di polizia è fortemente favorevole al registro delle armi, sostenendo che sbarazzarsi del registro renderà il Canada meno sicuro e comprometterà la capacità delle forze dell'ordine di affrontare efficacemente la violenza armata. Tuttavia, il sostegno per il registro tra i capi di polizia non è unanime. Sono state anche sollevate serie domande riguardo alle donazioni fatte al CACP da CGI Group , la società dietro il registro. Queste donazioni sono state in parte responsabili delle dimissioni dell'etico Dr. John Jones dal comitato etico del CACP. Inoltre, l'Associazione canadese dei capi di polizia è stata criticata per aver soppresso l'opposizione al registro tra le proprie forze dell'ordine. Queste accuse sono state contestate.

Si discute anche se gli agenti di polizia in prima linea si oppongano al registro. Gli oppositori del registro citano un sondaggio online per suggerire che il 92% degli ufficiali regolari ritenga che il registro sia inefficace e debba essere smantellato; quel sondaggio, condotto da Cst. Randy Kuntz del servizio di polizia di Edmonton, era aperto ai membri attivi della polizia solo attraverso un forum online in una popolare rivista di polizia in cui gli intervistati erano tutti ufficiali di polizia canadesi confermati. Oltre a questo, Cst. Kuntz ha sollecitato il contributo dei membri delle forze di polizia in tutto il Canada attraverso vari mezzi di pubblicità per promuovere la consapevolezza di questo sondaggio. Dopo circa quattordici mesi, 2631 agenti di polizia canadesi (su un totale di circa 69.000, pari al 3,8%) hanno risposto a questo sondaggio. Dei 2631 intervistati, 2410 hanno votato per la cancellazione del registro. Nel frattempo, un rapporto RCMP mostra che l'81% degli agenti di polizia è a favore del registro.

Un sondaggio nell'agosto 2010 ha rivelato che il 72% dei canadesi ritiene che il registro delle armi lunghe non abbia fatto nulla per prevenire il crimine. Organizzazioni come la Canadian Taxpayers Federation hanno fatto circolare petizioni per chiudere il registro e hanno raccolto decine di migliaia di firme a sostegno dell'eliminazione del registro.

Nell'aprile 2011 è stato condotto un sondaggio dalla Edmonton Police Association. I suoi membri hanno votato l'81% a favore della demolizione del registro delle armi lunghe.

L'entrata in vigore della legge C-19 elimina l'obbligo di registrare le armi da fuoco "non soggette a restrizioni". Tutte le armi da fuoco classificate come "limitate" o "proibite" dalla legge e dagli ordini del Consiglio nel 1934, 1977, 1991, 1996 e successivamente rimarrebbero registrate e invariate. Una licenza PAL (Possession and Acquisition License) e l'esame dei prerequisiti sono obbligatori per acquistare o possedere qualsiasi arma da fuoco. I programmi di formazione per cacciatori sono un requisito per tutti i cacciatori in Canada.

Problemi di privacy e sicurezza

Le informazioni contenute nel registro delle armi da fuoco sono disponibili per la polizia attraverso il Canadian Police Information Center (CPIC). Questo database è una delle tante applicazioni protette dalla National Police Service Network (NPSN).

In una richiesta di accesso alle informazioni del 2001, l'RCMP ha spiegato di non registrare statistiche sulle applicazioni prese di mira dagli hacker. Di conseguenza, non sanno quante volte il database del Canadian Firearms Program (CFP) è stato violato. Il sovrintendente capo David Gork, responsabile della sicurezza dipartimentale, ha affermato:

CPIC è solo una delle tante applicazioni protette su NPSN (National Police Service Network) e gli attacchi alla rete non possono essere suddivisi in base a quale applicazione è lo scopo dell'attacco. In generale, gli attacchi devono avere accesso attraverso le misure di protezione e da lì "guardarsi intorno" per cercare opportunità su dove "può andare" l'aggressore. Pertanto non ci sono statistiche raccolte che indicherebbero dove sono diretti eventuali attacchi con l'NPSN.

Nella sua risposta finale alla richiesta di accesso alle informazioni, il Commissario per le informazioni ha concluso:

Durante il corso della nostra indagine, il mio investigatore ha incontrato i funzionari dell'RCMP e le è stata fornita una spiegazione dettagliata e completa sui sistemi di sicurezza del dipartimento. Hanno confermato che CPIC è una delle tante applicazioni protette all'interno della rete del servizio di polizia nazionale e non c'è modo di determinare quale applicazione è stata presa di mira, se viene tentato un accesso non autorizzato.

John Hicks, un consulente informatico dell'area di Orillia e webmaster per il Canada Firearms Center , ha affermato che chiunque abbia un computer di casa potrebbe avere facilmente accesso a nomi, indirizzi e liste della spesa dettagliate (inclusi marca, modello e numero di serie) delle armi registrate appartenenti ai proprietari di armi da fuoco con licenza. Hicks ha dichiarato alla Ontario Federation of Anglers and Hunters (OFAH) che "Durante il mio mandato come webmaster CFC ho debitamente informato la direzione che il sito web che si interfacciava con il registro delle armi da fuoco era difettoso. Ci sono voluti circa $ 15 milioni per svilupparlo e ci sono entrato dentro entro 30 minuti. "

La Ontario Federation of Anglers and Hunters ha messo in dubbio la sicurezza del registro delle armi dopo un'invasione domestica che sembrava colpire un collezionista di armi autorizzato. L'OFAH ha affermato che, nelle mani sbagliate, un database che dettaglia la posizione di ogni arma da fuoco legalmente posseduta in Canada è una potenziale lista della spesa per i criminali.

In risposta a queste affermazioni sulla privacy e sulla sicurezza, la Canadian Association of Chiefs of Police, la Canadian Police Association e la Canadian Association of Police Boards hanno rilasciato una dichiarazione congiunta affermando che "il database nazionale del CFP non è mai stato violato dagli hacker. Le informazioni sono sicuro e protetto."

Utilizzo

Il programma canadese RCMP sulle armi da fuoco produce un rapporto trimestrale chiamato Fatti e cifre . L'informazione più spesso citata nei media è il numero totale di query, nella sezione intitolata Average Daily Queries to the CFRO (Canadian Firearms Registry On-line). Questo numero è quello che viene comunemente utilizzato per determinare la frequenza con cui gli agenti di polizia accedono al registro. Le modifiche al sistema e al livello di automazione hanno comportato un drastico aumento del numero totale di query da quando l'RCMP ha iniziato a tenere traccia di questi numeri nel 2003.

• 2003 - 1.813;
• 2004 - 2.087;
• 2005 - 4.101;
• 2006 - 6.650;
• 2007 - 7.109;
• 2008 - 9.606;
• 2009 - 11.347;
• 2010 - 14.729;
• 2011 - 17.782;
• 2012 - 18.555

Secondo quanto riferito, a giugno 2010, il CFRO è stato consultato 14.012 volte al giorno. Solo 530 (3,7%) di questi "colpi" sono specifici per la registrazione delle armi da fuoco (numero di licenza, numero di serie e numero di certificato). I restanti 13.482 (96,3%) vengono generati automaticamente ogni volta che si controlla un indirizzo o si verifica una targa. Gli ufficiali affermano che questi controlli automatici sono preziosi per loro poiché ora sanno se la persona o l'indirizzo su cui stanno ricercando ha registrato armi da fuoco e dove si trovano. Gli ufficiali affermano di sentirsi più sicuri nel conoscere le armi da fuoco presenti quando rispondono a una chiamata, in particolare nelle regioni rurali con chiamate di violenza domestica.

Sebbene ci siano informazioni affidabili per suggerire quante volte al giorno gli agenti di polizia accedono al registro delle armi da fuoco, l'inclusione per lo più non automatica di queste informazioni nei rapporti dei veicoli e degli indirizzi, per cui la polizia deve richiedere specificamente le informazioni, è considerata da molti un valore strumento di polizia.

Stato attuale

Il governo di minoranza conservatore che è stato eletto sia nel 2006 che nel 2008 aveva una piattaforma che richiedeva l'abrogazione di parti del registro, ma non ha modificato con successo la legislazione sul registro. Tuttavia, il governo ha presentato modifiche normative per introdurre un'amnistia per i proprietari di fucili e fucili da caccia che rischiano di essere perseguiti per non aver registrato le loro armi da fuoco. Il governo ha prorogato questa amnistia di un anno quattro volte, con l'ultima amnistia scaduta il 16 maggio 2011.

Nel 2009, il governo conservatore ha sostenuto un progetto di legge del membro privato (C-391) che proponeva di abrogare la parte del requisito che richiedeva la registrazione di armi da fuoco non soggette a restrizioni, ma avrebbe continuato il requisito di registrazione per le armi classificate come limitate. Nonostante ogni altro leader di partito alla Camera dei Comuni si sia opposto al disegno di legge, il disegno di legge C-391 è passato in seconda lettura alla Camera dei comuni nel novembre 2009 con un voto di 164-137 a causa di otto parlamentari liberali , 12 nuovi democratici e un voto indipendente con il governo conservatore di minoranza.

In risposta ai parlamentari liberali che hanno rotto i ranghi del partito per sostenere il Bill C-391, il leader dell'opposizione liberale Michael Ignatieff ha annunciato il 19 aprile 2010 che i parlamentari liberali sarebbero stati frustati per votare contro il C-391 e altre proposte del governo conservatore per uccidere il lungo -parte del registro (non ristretta) con la pistola, con la condizione che la parte sosterrà invece una riduzione della gravità delle sanzioni per coloro che non riescono a registrarsi con successo. L' NDP non ha imposto una posizione del partito sui voti parlamentari riguardo al registro in relazione al disegno di legge C-391, poiché si trattava di un disegno di legge di un membro privato. Una terza lettura del 22 settembre 2010 non è riuscita a superare un margine ristretto (da 153 a 151). Sei parlamentari dell'NDP e il caucus conservatore erano favorevoli al disegno di legge, mentre i restanti parlamentari dell'NDP, il Partito Liberale e il Blocco Québécois si opposero.

I conservatori hanno vinto la maggioranza nelle elezioni del 2011 ; durante la campagna, il leader del partito Stephen Harper ha ribadito il sostegno del suo partito all'eliminazione della registrazione delle armi lunghe senza restrizioni.

Il 25 ottobre 2011, il governo ha introdotto il disegno di legge C-19, legislazione per rimuovere l'obbligo di registrare le armi da fuoco senza restrizioni. Il disegno di legge imponeva inoltre la distruzione di tutti i documenti relativi alla registrazione di armi da fuoco non soggette a restrizioni attualmente contenute nel Canadian Firearms Registry e sotto il controllo dei capi ufficiali delle armi da fuoco. Il disegno di legge è stato approvato in seconda lettura alla Camera dei Comuni (da 156 a 123). Il 15 febbraio 2012, il disegno di legge C-19 è stato approvato alla Camera dei Comuni (da 159 a 130) con il sostegno dei conservatori e di due parlamentari dell'NDP. Il 4 aprile 2012, il disegno di legge C-19 ha approvato la terza lettura al Senato con un voto di 50-27 e ha ricevuto il consenso reale dal governatore generale il 5 aprile.

Dopo l'approvazione del disegno di legge C-19, la provincia del Quebec si è mossa per una mozione per impedire la distruzione della parte del registro del Quebec. Il 5 aprile 2012 è stata concessa un'ingiunzione temporanea al fine di lasciare tempo sufficiente per l'udienza di adeguate argomentazioni legali. Il 27 marzo 2015, la Corte Suprema si è pronunciata contro il Quebec, consentendo la distruzione dei registri delle armi lunghe.

L'8 settembre 2014 è stato negato un ricorso della Barbra Schlifer Clinic alla Corte Superiore di Giustizia dell'Ontario per dichiarare incostituzionale il ritiro del requisito di registrazione delle armi da fuoco senza restrizioni. I ricorrenti hanno cercato di dimostrare che la rimozione dell'obbligo di registrazione negava alle donne i loro diritti ai sensi della Carta dei diritti e delle libertà a: "vita, libertà e sicurezza della persona". Nella sua sentenza il tribunale ha stabilito che non vi erano prove sufficienti per concludere che la registrazione di armi da fuoco senza restrizioni fosse stata di alcun beneficio misurabile per le donne e che i tassi statisticamente di violenza correlata alle armi da fuoco avevano seguito una tendenza al ribasso prima dell'introduzione del requisito e non era cambiato dopo che il requisito era stato ritirato.

Guarda anche

• Politica sulle armi in Canada
• Licenza di possesso e acquisizione
• Dominion of Canada Rifle Association

Riferimenti