Sezione 32 della Carta canadese dei diritti e delle libertà - Section 32 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms

Carta canadese
dei diritti e delle libertà
Parte del Constitution Act, 1982 .
Preambolo
Garanzia di diritti e libertà
1
Libertà fondamentali
2
Diritti democratici
3 , 4 , 5
Diritti di mobilità
6
Diritti legali
7 , 8 , 9 , 10 , 11 , 12 , 13 , 14
Diritti di parità
15
Lingue ufficiali del Canada
16 , 16.1 , 17 , 18 , 19 , 20 , 21 , 22
Diritti di istruzione linguistica delle minoranze
23
Rinforzo
24
Generale
25 , 26 , 27 , 28 , 29 , 30 , 31
Applicazione della Carta
32 , 33
Citazione
34

La sezione 32 della Carta canadese dei diritti e delle libertà riguarda l'applicazione e il campo di applicazione della Carta. Solo i reclami basati sul tipo di legge contemplato da questa sezione possono essere presentati davanti a un tribunale.

La sezione 32 (1) descrive la base su cui tutti i diritti possono essere applicati. La sezione 32 (2) è stata aggiunta al fine di ritardare l'applicazione della sezione 15 fino a quando il governo non avesse avuto il tempo di modificare le proprie leggi per conformarsi alla sezione.

Testo

Nella sezione "Applicazione della Carta" la sezione afferma:

32. (1) Si applica la presente Carta

a) al Parlamento e al governo del Canada in merito a tutte le questioni di competenza del Parlamento, comprese tutte le questioni relative al Territorio dello Yukon e ai Territori del Nordovest; e
b) al legislatore e al governo di ciascuna provincia per quanto riguarda tutte le questioni che rientrano nell'autorità del legislatore di ciascuna provincia.
(2) Nonostante il comma (1), la sezione 15 non avrà effetto fino a tre anni dopo l'entrata in vigore della presente sezione.

Lo scopo di questa sezione è chiarire che la Carta si applica solo ai governi e non a privati, imprese o altre organizzazioni.

Interpretazione

Il significato della sezione 32 (1) è stato esaminato per la prima volta in RWDSU v. Dolphin Delivery Ltd. I tribunali hanno riscontrato che l '" autorità " del governo consisteva in tutte le leggi create dai tre rami del governo (esecutivo, legislativo e amministrativo), come così come qualsiasi regola o regolamento creato da "attori governativi". Il diritto comune si applicava solo quando era alla base di un'azione del governo. Successivamente, in R. v. Rahey (1987), la Corte Suprema ha ritenuto che la Carta si applichi anche ai tribunali.

Attori del governo

Il significato di "attori del governo" è stato preso in considerazione nel caso di McKinney contro l'Università di Guelph . La Corte, utilizzando quello che viene chiamato il "test di controllo effettivo", esamina il ruolo del governo nell'istituzione. Un attore del governo è costituito da istituzioni per le quali il governo ha l'autorità statutaria di esercitare un controllo sostanziale sulle operazioni quotidiane, sulla definizione delle politiche e fornisce anche finanziamenti sostanziali per le istituzioni.

La domanda principale da porsi è quanto controllo ha il governo sull'istituzione:

  • Esiste una legge che stabilisca come opererà l'istituzione?
  • Il governo nomina la maggioranza del consiglio di amministrazione dell'istituzione?
  • L'istituzione ha precedenti o garanzie di azione indipendente dal governo?

Maggiore è il controllo del governo sul funzionamento dell'istituzione, maggiore è la probabilità che faccia parte del governo, sebbene diverse decisioni della Corte Suprema abbiano richiesto livelli di controllo diversi.

In pratica questo generalmente escludeva organizzazioni come università pubbliche e ospedali poiché il consiglio dei governatori di solito operava indipendentemente dal controllo del governo. I college, tuttavia, sono attori del governo perché mancano dell'indipendenza di un consiglio.

Politica del governo

Nei casi in cui il "test di controllo efficace" fallisce, c'è ancora la possibilità che la Carta si applichi laddove si possa dimostrare che l'organizzazione forniva servizi che erano a sostegno di una specifica politica o programma governativo ( Eldridge v. British Columbia ). Il motivo di questa espansione era impedire al governo di esternalizzare i servizi a organizzazioni private per aggirare il "test di controllo".

Ad esempio, nella causa Eldridge v. British Columbia , la Corte ha rilevato che, sebbene gli ospedali non siano considerati attori del governo, sono spesso soggetti al controllo della Carta poiché molte politiche governative sono progettate per essere eseguite dagli ospedali.

link esterno

Riferimenti