Diritti umani in Romania - Human rights in Romania

I diritti umani in Romania sono generalmente rispettati dal governo. Tuttavia, ci sono state preoccupazioni riguardo alle accuse di brutalità della polizia , maltrattamenti della minoranza rom , corruzione del governo, cattive condizioni carcerarie e indipendenza giudiziaria compromessa. La Romania è stata classificata al 59° posto su 167 paesi nell'indice di democrazia 2015 ed è descritta come una "democrazia imperfetta", simile ad altri paesi dell'Europa centrale o orientale .

Corruzione e abusi istituzionali

La corruzione in Romania è un grave problema sistemico, secondo il rapporto anticorruzione della CE . Sebbene la lotta alla corruzione abbia visto una tendenza al rialzo negli ultimi anni e le indagini della Direzione nazionale anticorruzione (NAD) abbiano portato a un processo a un ex primo ministro nel 2015 e ad altri importanti rappresentanti pubblici, la corruzione colpisce ancora molti aspetti della vita. Il rapporto del Dipartimento di Stato americano sulle pratiche in materia di diritti umani evidenzia che le tangenti sono rimaste una cosa normale nel settore pubblico. Romania e Bulgaria sono gli unici membri dell'UE monitorati attraverso il meccanismo di cooperazione e verifica . La MCV è stato stabilito al momento della Romania aderito all'Unione europea nel 2007 per porre rimedio alle carenze della riforma giudiziaria e di lotta contro la corruzione.

Sebbene ci siano stati miglioramenti significativi, la corruzione rimane un problema, che colpisce molti settori della vita. Nonostante il fatto che la legge ei regolamenti rumeni contengano disposizioni volte a prevenire la corruzione, l'applicazione è stata generalmente debole fino a poco tempo fa. L'immagine della Romania è stata gravemente colpita dalla crisi politica del 2012 , quando la Commissione europea ha espresso preoccupazione per lo stato di diritto . La Commissione ha inoltre criticato la Romania per non aver sradicato la corruzione e l'influenza politica nelle sue istituzioni statali. Le proteste rumene del 2017 sono state massicce proteste pubbliche contro i piani del governo di depenalizzare alcune forme di corruzione.

Anche la brutalità della polizia è un problema. La polizia rumena è stata smilitarizzata nel 2002 ed è stata riorganizzata per modernizzarla e liberarla dalle vecchie pratiche abusive ereditate dall'era comunista. Tuttavia, si dice che persistono problemi, come la brutalità della polizia. Secondo il Country Reports on Human Rights Practices degli Stati Uniti , le ONG e i media hanno riferito che "la polizia ha maltrattato e abusato di prigionieri, detenuti in attesa di giudizio, zingari e altri cittadini, principalmente attraverso l'uso eccessivo della forza, compresi i pestaggi". Le condizioni carcerarie sono un altro problema: nel 2017 la CEDU ha stabilito che le condizioni di detenzione nelle carceri rumene violano la Convenzione europea dei diritti dell'uomo.

Libertà di stampa

Il governo è stato accusato a volte di limitare la libertà di stampa . I giornalisti che hanno scritto rapporti critici nei confronti delle politiche e delle azioni del governo hanno affermato di essere stati oggetto di vessazioni e intimidazioni durante le elezioni presidenziali rumene del 2004 . La Romania si è classificata al 46° posto su 178 paesi nel World Press Freedom Index 2017 di Reporters sans frontières ; un altro rapporto di Freedom House descrive la stampa rumena come "parzialmente libera".

Tratta di esseri umani

C'è stata una crescente consapevolezza della tratta di esseri umani come una questione di diritti umani in Europa ( vedi articolo principale: Tratta di esseri umani in Romania ). La fine del comunismo ha contribuito all'aumento della tratta di esseri umani, con la maggior parte delle vittime donne costrette a prostituirsi. La Romania è un paese di origine e di transito per le persone, principalmente donne e bambini, trafficate a scopo di sfruttamento sessuale. Il governo rumeno ha mostrato un certo impegno nella lotta alla tratta, ma è stato criticato per non aver rispettato pienamente gli standard minimi per l'eliminazione della tratta.

Il nuovo codice penale rumeno , entrato in vigore il 1 febbraio 2014, crea diversi reati contro la schiavitù , la tratta di esseri umani , la tratta di bambini , la prostituzione , il lavoro forzato e l'utilizzo di persone sfruttate (art. 182 Sfruttamento di una persona , art. 209 Schiavitù , Art. 210 Tratta di esseri umani , Art. 211 Tratta di minorenni , Art. 212 Spinta al lavoro forzato o obbligato , Art. 213 Ruolo , Art. 214 Sfruttamento dell'accattonaggio , Art. 216 Utilizzo dei servizi di una persona sfruttata ).

La Romania ha ratificato la Convenzione del Consiglio d'Europa sull'azione contro la tratta di esseri umani ; ed è anche parte del Protocollo delle Nazioni Unite per prevenire, reprimere e punire la tratta di persone, in particolare donne e bambini .

Diritti dei bambini

I diritti dei bambini sono protetti da diverse leggi; e la Romania ha anche obblighi internazionali a causa delle convenzioni che ha ratificato.

I bambini hanno uguali diritti, indipendentemente dal fatto che siano nati all'interno o all'esterno del matrimonio. Ciò è previsto dalla Costituzione rumena , all'art. 48 (3) che afferma "I figli nati fuori dal matrimonio sono uguali davanti alla legge a quelli nati nel matrimonio"; e anche dall'art. 260 del codice civile. Inoltre, la Romania ha ratificato la Convenzione europea sullo status giuridico dei bambini nati fuori dal matrimonio e, pertanto, è tenuta a garantire che i bambini nati fuori dal matrimonio godano dei diritti legali previsti nel testo di questa Convenzione.

La legge [272/2004] sulla protezione e la promozione dei diritti del bambino, ripubblicata nel 2014 è un'importante legge che si occupa dei diritti dei bambini.

Secondo il nuovo codice penale entrato in vigore il 1° febbraio 2014, l'articolo 197 intitolato Maltrattamenti applicati ai minorenni vieta l'abuso sui minori . L' età generale del consenso in Romania è 15 anni. Anche la Romania ha ratificato la Convenzione di Lanzarote . In quanto membro dell'Unione Europea , è inoltre soggetto alla Direttiva UE 2011/92/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 13 dicembre 2011 sulla lotta contro l'abuso e lo sfruttamento sessuale dei bambini e la pornografia infantile.

Per quanto riguarda il diritto all'istruzione dei bambini, i genitori/tutori legali sono obbligati a garantire che il bambino riceva un'istruzione; in caso contrario si può essere perseguiti penalmente (art. 380 Impedire l'accesso all'istruzione pubblica obbligatoria ).

I genitori/tutori legali hanno l'obbligo di garantire che i loro figli non mettano in atto comportamenti indesiderati. Ad esempio, secondo l'articolo 33 della legge n. 61/1991 che sanziona la violazione dell'ordine pubblico e delle norme sociali, i genitori/tutori legali che non adottano "misure adeguate" per impedire ai minori di 16 anni di praticare vagabondaggio, accattonaggio o prostituzione sono passibili di una sanzione contravvenzione (Legge n. 61/1991 sulle contravvenzioni si applica solo nei casi in cui l'atto del colpevole non costituisce reato).

I rapporti nazionali statunitensi sulle pratiche sui diritti umani riportano che alcuni bambini, in particolare di etnia rom, non sono stati registrati (sebbene la registrazione della nascita sia obbligatoria per legge).

Secondo il nuovo codice civile della Romania, entrato in vigore nell'ottobre 2011, l' età generale per il matrimonio è fissata a 18 anni, ma può essere abbassata a 16 in circostanze speciali, con l'autorizzazione del consiglio di amministrazione del distretto. (Art 272 Età coniugale ). Legge n. 288/2007 ha aumentato l'età matrimoniale delle ragazze, allineandola a quella dei ragazzi; prima di questa legge le ragazze potevano, in casi particolari, sposarsi a 15 anni, e come regola generale a 16.

La Romania è parte della Convenzione dell'Aia del 1980 sugli aspetti civili della sottrazione internazionale di minori .

Diritti delle donne

I diritti delle donne in Romania sono soggetti a disposizioni costituzionali e leggi interne. La Romania è inoltre vincolata dalle direttive dell'Unione Europea e dalle convenzioni internazionali che ha ratificato.

La Costituzione della Romania protegge i diritti delle donne. L'articolo 4 (2) sancisce il principio di non discriminazione , affermando che: "La Romania è la patria comune e indivisibile di tutti i suoi cittadini, senza alcuna discriminazione di razza, nazionalità, origine etnica, lingua, religione, sesso, opinione, adesione politica, proprietà o origine sociale”. L'articolo 48 (1) garantisce la parità di diritti nel diritto di famiglia : "La famiglia si fonda sul matrimonio liberamente acconsentito dei coniugi, sulla loro piena uguaglianza [...]". Sono tutelati anche i diritti delle donne nel mondo del lavoro: l'articolo 47 (2) recita: "I cittadini hanno diritto alla pensione, al congedo di maternità retribuito [...]" e l'articolo 41 recita: (2) "Tutti i dipendenti hanno diritto a misure di protezione sociale, che riguardano la sicurezza e la salute dei lavoratori, le condizioni di lavoro delle donne e dei giovani [...]" e (4) "A parità di lavoro con gli uomini, le donne devono ottenere lo stesso salario ".

Per quanto riguarda il nuovo codice civile, tra le disposizioni rilevanti figura l'art. 30 Uguaglianza davanti al diritto civile e all'art. 258 La Famiglia (consenso al matrimonio liberamente prestato; parità dei coniugi).

Nel 2016 la Romania ha ratificato la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta alla violenza contro le donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul).

Leggi anti-discriminazione

La Romania ha molte leggi che vietano la discriminazione. I problemi nel paese non sono radicati nella mancanza di legislazione, poiché la Romania ha un forte quadro de jure , ma nella mancanza di applicazione delle leggi esistenti, spesso a causa della burocrazia, della corruzione e delle norme sociali. Le più importanti leggi anti-discriminazione sono:

  • Ordinanza n. 137 del 31 agosto 2000 ripubblicato (legge sulla prevenzione e sanzione di ogni forma di discriminazione)
  • Legge n. 202 del 19 aprile 2002 ripubblicato (legge sulla parità di opportunità e di trattamento tra uomini e donne)

Oltre a queste leggi appositamente create per affrontare la discriminazione, articoli che vietano la discriminazione si trovano anche in molte leggi generali, che trattano aspetti generali della vita, e contengono anche articoli specifici che vietano la discriminazione in quell'area (es. Legge n. 188 dell'8 dicembre 1999 ripubblicato [legge sullo status dei dipendenti pubblici], Codice del lavoro del 24 gennaio 2003, Legge sull'istruzione nazionale n.1/2011, ecc.). Inoltre, la discriminazione è affrontata anche nel codice penale , art. 297, comma 2, che recita: " La stessa pena si applica all'azione del pubblico ufficiale che, nell'esercizio delle proprie responsabilità professionali, limita l'esercizio di un diritto della persona o crea per quest'ultima una situazione di inferiorità per motivi di razza, nazionalità, origine etnica, lingua, religione, sesso, orientamento sessuale, appartenenza politica, ricchezza, età, disabilità, malattia cronica non trasmissibile o infezione da HIV/AIDS ”.

Violenza domestica

La violenza domestica è un problema serio in Romania. Sebbene la Romania abbia migliorato il proprio quadro legislativo nel 21° secolo e abbia anche ratificato la Convenzione di Istanbul nel 2016, la violenza contro le donne che si verifica nella sfera privata rimane un problema. La Romania è stata condannata dalla CEDU nel 2017 per non aver agito.

Diritto all'istruzione

La Romania è stata criticata per non aver fatto rispettare il diritto all'istruzione di alcuni gruppi sociali, vale a dire i bambini delle zone rurali ei bambini rom , nonostante il fatto che l' istruzione in Romania sia obbligatoria fino al decimo anno (di solito corrispondente all'età di 16 o 17 anni). La segregazione dei bambini rom nelle scuole, che è illegale, continua in modo ufficioso in alcune scuole e nel 2017 le ONG ERRC e Romani CRISS hanno esortato la Commissione europea ad avviare un'indagine sulla segregazione dei bambini rom nelle scuole. L'accesso all'istruzione dei bambini che vivono nelle zone rurali è un altro motivo di preoccupazione: la loro situazione diventa molto problematica dopo la terza media (l'ultima classe della scuola media/palestra corrispondente ai 14-15 anni) perché i bambini devono cambiare scuola per andare a scuola superiore, e molti villaggi non hanno scuole superiori, quindi i genitori devono provvedere affinché i propri figli si spostino nella località più vicina o il bambino si trasferisca lì, il che è difficile, e di conseguenza molti bambini abbandonano la scuola (nonostante il fatto che l'istruzione è obbligatoria fino alla decima classe). In uno studio, un terzo dei bambini delle scuole rurali ha dichiarato di voler abbandonare la scuola dopo la terza media.

Contesto dei diritti umani in Romania

La Romania all'inizio del XX secolo era un paese molto progressista e aveva forti radici in materia di diritti umani: era, ad esempio, uno dei soli sette paesi in Europa ad aver abolito la pena di morte in tempo di pace. Tuttavia l'immagine della Romania è stata in seguito offuscata a livello internazionale da gravi violazioni dei diritti umani durante i successivi sistemi di dittatura : quella di Ion Antonescu durante la seconda guerra mondiale ; e il successivo regime comunista della Romania che includeva le esecuzioni di "nemici" politici negli anni '50, e in seguito, la famigerata politica natalista di Nicolae Ceaușescu , con il conseguente abuso di bambini indesiderati negli orfanotrofi rumeni , nonché l'estremo controllo della vita quotidiana attraverso pratiche come intercettazioni telefoniche e altri abusi della Securitate comunista . I diritti umani sono migliorati notevolmente dopo la rivoluzione rumena .

Guarda anche

Riferimenti

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