Politica estera del governo di Stephen Harper - Foreign policy of the Stephen Harper government
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Primo Ministro del Canada Politiche
Elezioni
Leader del Partito Conservatore Elezione della leadership 2004 Leader dell'Alleanza canadese
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Il governo del Partito conservatore del Canada guidato dal primo ministro Stephen Harper (in carica dal 6 febbraio 2006 al 4 novembre 2015) è stato caratterizzato come una grande rottura rispetto ai precedenti 70 anni di diplomazia canadese del dopoguerra. In effetti, Harper si allontanò dalle politiche multilaterali e internazionaliste del Partito Liberale e ridusse l'enfasi del Canada sulle Nazioni Unite , il mantenimento della pace , la risoluzione dei conflitti e il multilateralismo . La politica estera di Harper è stata descritta come "ideologica", "incoerente" e "guidata dalla diaspora".
Harper ha cercato di rafforzare la cooperazione con gli Stati Uniti , in particolare nella loro Guerra al terrore . Come parte di questa politica, il suo governo ha continuato e ampliato la partecipazione del Canada alla guerra in Afghanistan guidata dagli Stati Uniti . Harper ha anche guidato il Canada nella guerra civile libica e nella guerra civile siriana . In parallelo, Harper ha mostrato un sostegno incessante a Israele durante tutta la sua carica di premier.
Aspetti generali
I commentatori generalmente concordano sul fatto che la politica estera di Stephen Haper differisse in gran parte dai suoi predecessori, alcuni la definivano una "rottura" o una "rivoluzione". L'interruttore ha sostanzialmente posto fine alla posizione del Canada come paese che incoraggiava il mantenimento della pace, la risoluzione dei conflitti, il multilateralismo e l'ordine mondiale del dopoguerra. Ci sono, tuttavia, pochi aspetti che definiscono la politica estera di Harper, a parte un crescente interesse per il commercio internazionale e l'incessante sostegno di Israele. Ciò ha portato il professore dell'Università di Ottawa Roland Paris a rifiutare l'affermazione che la politica estera di Harper sia ideologica, e invece a sostenerla è invece "incoerente". Anche alla Manning Conference del 2013, c'era un consenso tra i relatori di politica estera che "il governo, e il più ampio movimento conservatore da cui scaturisce, non hanno tanto una politica estera quanto una vaga visione di politica estera, vestita con un miscuglio di idee politiche".
Secondo il commentatore di Toronto Star Eugene Lang, la politica estera di Harper era stata "tutta guerra, niente diplomazia". Sottolinea il fatto che durante la presidenza di Harper , "le forze armate canadesi hanno avuto il loro periodo più attivo a memoria d'uomo". Harper aveva infatti incrementato la presenza canadese in Afghanistan e preso parte ai conflitti in Libia e Siria . Lang sostiene che Harper abbia abusato dei canali militari e diplomatici per raggiungere l'obiettivo del Canada di promuovere la pace.
Secondo Andrew Nikiforuk di The Tyee , la politica estera di Harper dovrebbe essere analizzata come uno strumento utilizzato per sostenere i voti di diversi gruppi di comunità di immigrati in Canada che possono far oscillare le elezioni in alcuni distretti. Nikiforuk punti per la denuncia di Harper di violazioni dei diritti umani in Sri Lanka come un modo per ottenere il sostegno di Toronto 's Tamil comunità. Nota anche che il sostegno di Harper a Israele "attraverso il fuoco e l'acqua", come ha detto alla Knesset , lo ha aiutato a ottenere il sostegno della maggioranza degli ebrei canadesi nelle elezioni federali del 2011 . Questa era una comunità che ha votato in modo affidabile per il Partito Liberale nelle precedenti elezioni. Nikiforuk ha concluso che Haper aveva una "politica estera guidata dalla diaspora".
Relazioni con gli Stati Uniti
Le relazioni con gli Stati Uniti sono sempre una questione centrale in Canada, e il periodo precedente alla presidenza di Harper è stato criticato da Kim Richard Nossal per "la gestione deplorevolmente imbarazzante e imbarazzante pubblica delle relazioni continentali". Incolpa i politici canadesi di aver "sparato colpi verbali a spese degli americani - una tentazione a cui hanno ceduto anche quando sono stati perfettamente consapevoli che il loro agire non può servire a nessun utile scopo canadese, tanto meno esercitare un'influenza costruttiva sul comportamento americano". ."
Al contrario, durante la campagna elettorale del 2006, Harper ha promesso di migliorare i rapporti con gli Stati Uniti, accusando il precedente governo liberale di aver danneggiato i rapporti a causa di commenti inappropriati nei confronti dell'amministrazione di George W. Bush.
Tuttavia, poco dopo essere stato congratulato da George W. Bush per la sua vittoria, Harper ha rimproverato l' ambasciatore degli Stati Uniti in Canada David Wilkins per aver criticato i piani dei conservatori di affermare la sovranità del Canada sulle acque dell'Oceano Artico attraverso una maggiore presenza delle forze canadesi .
Ambasciatore degli Stati Uniti
Il 16 febbraio 2006, Harper ha nominato l'ex ministro del governo del Partito conservatore progressista Michael Wilson come incaricato del governatore generale Michaëlle Jean alla carica di ambasciatore del Canada negli Stati Uniti , in sostituzione del liberale Frank McKenna .
Wilson ha dichiarato nella sua prima conferenza stampa come ambasciatore che "il legname di conifere è chiaramente in cima al mucchio, la massima priorità".
Primo incontro con il presidente degli Stati Uniti Bush
Il primo incontro di Harper con il presidente degli Stati Uniti è avvenuto il 30 marzo 2006; e mentre poco è stato raggiunto in termini di solidi accordi, il viaggio è stato descritto dai media come il segnale di una tendenza a rapporti più stretti tra le due nazioni. Harper ha detto alla stampa di aver usato "un linguaggio colorito non adatto alla televisione pubblica" quando ha fatto pressioni sul presidente Bush in privato sulla sua opposizione a una legge statunitense che richiederà ai cittadini canadesi di mostrare il passaporto quando attraversano il confine con gli Stati Uniti. Bush ha riferito che Harper era "un tipo molto aperto e diretto... Se ha un problema, è disposto a esprimerlo in un modo che sia chiaro a tutti, ed è così che mi piace trattare con le persone". I due si sarebbero poi incontrati a luglio alla Casa Bianca .
Controversia sul legname di conifere
Il 27 aprile 2006, Harper ha annunciato in Parlamento che il governo aveva raggiunto un accordo di sette anni con gli Stati Uniti nella faida di lunga data delle nazioni sul legname di conifere . Il ministro del Commercio David Emerson, sin dalla sua defezione post-elettorale dai liberali ai conservatori, aveva promesso di affrontare la questione il prima possibile, mentre l'ambasciatore Wilson lo menzionava come sua priorità assoluta.
Le tre principali province produttrici di conifere, British Columbia , Ontario e Quebec, accettarono il compromesso. Il leader dell'opposizione Bill Graham e il leader dell'NDP Jack Layton non lo hanno fatto, criticando l'accordo per non aver richiesto agli Stati Uniti di rimborsare tutti i $ 5 miliardi che avevano raccolto in tariffe sul legname di conifere canadese.
Il 12 settembre 2006, i governi canadese e statunitense hanno firmato ufficialmente l'accordo a Ottawa ponendo fine alla controversia. Tuttavia, è stato oggetto di un voto di fiducia alla Camera dei Comuni durante la sessione autunnale. L'accordo sarebbe probabilmente passato con il sostegno del Bloc Québécois . Il 19 settembre la Camera ha votato a favore dell'accordo 172 a 116 in prima lettura che ne ha eliminato l'ultimo ostacolo fino alla sua realizzazione ufficiale
Tuttavia, il Canada non ha pienamente rispettato tutte le condizioni dell'accordo prima del 1 ottobre 2006, data di scadenza per entrambi i paesi per conformarsi.
NORAD
Nel 2006, a seguito di un dibattito e una votazione alla Camera dei Comuni, il governo Harper ha rinnovato l' accordo NORAD (North American Aerospace Defense Command, inizialmente creato nel 1957) con gli Stati Uniti, rendendolo permanente e aggiungendo all'accordo la difesa marittima, che in precedenza riguardava solo la difesa aerea. La copertura aggiuntiva è stata una risposta alla crescente minaccia di attacchi terroristici di massa e scenari che includevano dimensioni marittime. L'NDP, che tradizionalmente assume una posizione pacifista e storicamente si è opposto alla partecipazione canadese al NORAD, è stato molto critico nei confronti dell'accordo, sostenendo che l'accordo ridurrà la sovranità canadese sulle acque interne del paese.
Difesa antimissile balistica
In precedenza, il governo federale guidato dal primo ministro Brian Mulroney aveva deciso di non partecipare al sistema di difesa antimissile guidato dagli Stati Uniti, progettato per intercettare missili stranieri armati con armi nucleari. Questo programma, noto come iniziativa di difesa strategica, è stato avviato dal presidente Ronald Reagan negli anni '80. Come parte dello sforzo per migliorare la cooperazione con gli Stati Uniti, Harper ha riaperto la questione e ha accettato un voto libero sulla partecipazione del Canada.
Passaporti e sicurezza alle frontiere
Nel 2007, il governo degli Stati Uniti ha adottato la Western Hemisphere Travel Initiative come parte delle misure antiterrorismo adottate dopo gli attacchi terroristici di al-Qaeda dell'11 settembre . Questa legge è entrata in vigore nel 2009 e richiedeva a tutti i cittadini canadesi e americani di utilizzare un passaporto valido per entrare negli Stati Uniti via terra o via acqua, integrando il precedente requisito per i viaggiatori aerei. L'ambasciatore del Canada negli Stati Uniti, Michael Wilson, ha espresso preoccupazione per il fatto che l'implementazione accelerata potrebbe causare problemi alle aziende e ai viaggiatori. (Wilson in precedenza ha detto in un'intervista su CTV s' Domanda Periodo nel luglio 2006 che l'economia non sarebbe fortemente influenzata dalla nuova misura, ma la Federazione dei Comuni canadese ha continuato a esprimere preoccupazione.)
Diversi premier provinciali tra cui Ontario 's Dalton McGuinty , New Brunswick ' s Shawn Graham e Manitoba s' Gary Doer esercitato pressioni contatti degli Stati Uniti al fine di proporre alternative al passaporto, come documenti digitali identificare dedicati.
Come risultato della nuova politica statunitense, la domanda di passaporti è cresciuta rapidamente, creando un arretrato che ha causato lunghi ritardi. Il governo ha quindi adottato misure per accelerare il processo.
Nel 2006, il governo Harper ha annunciato diverse misure rafforzate di sicurezza delle frontiere, compreso un piano per dotare il personale di sicurezza di armi per poter agire efficacemente contro i sospetti, compresi coloro che portano armi da fuoco, vicino al confine (su entrambi i lati). Le guardie avevano richiesto le armi in una precedente trattativa. Il governo Harper ha stanziato oltre $ C100 milioni per personale aggiuntivo per pattugliare i confini, inclusi 400 nuovi ufficiali.
Maher Arari
Il 26 gennaio 2007, il governo ha annunciato un risarcimento del valore di 11,5 milioni di dollari al siro-canadese Maher Arar a causa di un errore della Royal Canadian Mounted Police . L'RCMP è stato accusato di aver fornito informazioni fuorvianti ai funzionari statunitensi e lo sospettava come una possibile minaccia terroristica e un membro del gruppo terroristico islamico Al-Qaeda . È stato arrestato a New York nel 2002 e successivamente deportato in Siria dove è stato torturato in una prigione siriana. Il governo ha anche presentato scuse ufficiali. Il ministro della pubblica sicurezza Stockwell Day ha criticato le autorità statunitensi per non aver rimosso Arar da una lista di controllo dei terroristi basata su informazioni della CIA . L' ambasciatore degli Stati Uniti in Canada David Wilkins ha risposto che il Canada non deve dettare agli Stati Uniti chi non è ammesso nel paese.
Primo incontro con il presidente degli Stati Uniti Obama
Harper ha incontrato per la prima volta, il 19 febbraio 2009, al Parlamento , il neopresidente degli Stati Uniti Barack Obama . Durante il breve incontro, la guerra in Afghanistan, l'economia in difficoltà, i timori del protezionismo e l'ambiente sono stati i principali argomenti discussi. Gli americani non hanno chiesto al Canada di prolungare la missione in Afghanistan oltre il 2011. Entrambi i leader hanno convenuto che i due paesi dovrebbero adottare un approccio condiviso sul rallentamento economico globale in atto, oltre a contrastare il riscaldamento globale. È stato anche creato un "dialogo sull'energia pulita" e Harper ha detto a Obama che il piano si impegnerà: "alti funzionari di entrambi i paesi a collaborare allo sviluppo della scienza e delle tecnologie dell'energia pulita che ridurranno i gas serra e combatteranno il cambiamento climatico ".
Terre e acque artiche
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 Mappa che identifica le linee di base e il mare territoriale nelle isole artiche canadesi ; recuperato il 25 marzo 2017 |
Harper ha dichiarato all'inizio del 2006 che le acque artiche che si trovano tra le isole canadesi del Nunavut e i territori del nord - ovest appartengono al Canada. Tuttavia, i funzionari statunitensi, incluso il nuovo ambasciatore degli Stati Uniti in Canada David Wilkins , hanno affermato che quelle acque erano in territorio neutrale. Nell'estate del 2006, Harper si è recata nella regione artica di Alert, Nunavut, per difendere la sovranità settentrionale del Paese non solo per la questione del territorio neutrale ma anche per la maggiore attenzione prestata dai Paesi stranieri alla grande varietà di risorse del territorio. Inoltre, il governo ha pianificato di continuare a finanziare nuove navi militari e personale aggiuntivo per pattugliare e difendere le acque settentrionali. Nel 2008, ha aggiunto che il Canada dovrebbe estendere la sua portata giurisdizionale a 200 miglia nautiche (370 km) dalle attuali 100 miglia (160 km) Il 10 agosto 2007, Harper ha annunciato che un nuovo centro di addestramento dell'esercito sarà costruito a Resolute Bay così come un aumento del personale militare mentre verrà costruito un nuovo porto militare a Nanisvik . Inoltre, Harper ha annunciato 720 milioni di dollari per la costruzione di un nuovo rompighiaccio che prenderà il nome dall'ex primo ministro John Diefenbaker e sarà operativo nel 2017.
Ai sensi della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS), un paese ha un periodo di dieci anni per avanzare pretese su una piattaforma continentale estesa che, se convalidata, gli conferisce diritti esclusivi sulle risorse sopra o sotto il fondo marino di quella estesa piattaforma zona scaffale. Il Canada ha ratificato l'UNCLOS il 7 novembre 2003 e ha dovuto fino al 2013 presentare la sua richiesta su una piattaforma continentale estesa. A dicembre 2013, il Canada aveva annunciato che avrebbe presentato un reclamo che includeva il Polo Nord . Il Canada ha pianificato di presentare la propria richiesta su una parte della piattaforma continentale artica nel 2018.
In risposta alla spedizione russa Arktika 2007 , il ministro degli Esteri canadese Peter MacKay ha dichiarato: "[t] il suo è un atteggiamento. Questo è il vero Nord, forte e libero, e si prendono in giro se pensano di far cadere una bandiera sul fondo dell'oceano cambierà qualcosa... Questo non è il XIV o il XV secolo". In risposta, Sergey Lavrov , il ministro degli Esteri russo, ha dichiarato "quando i pionieri raggiungono un punto finora inesplorato da nessuno, è consuetudine lasciare lì delle bandiere. Tale è stato il caso sulla Luna, tra l'altro... [W] e fin dall'inizio ha detto che questa spedizione faceva parte del grande lavoro svolto nell'ambito della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, all'interno dell'autorità internazionale in cui è in corso la rivendicazione della Russia di creste sommerse che riteniamo essere un'estensione della nostra piattaforma considerato. Sappiamo che questo deve essere dimostrato. I campioni di terreno che sono stati prelevati serviranno al lavoro per preparare tali prove".
Il 25 settembre 2007, Harper ha affermato di essere stato assicurato dal presidente russo Vladimir Putin che né l'offesa né la "violazione dell'intesa internazionale o della sovranità canadese" erano intenzionali. Harper ha promesso di difendere la sovranità rivendicata dal Canada costruendo e gestendo fino a otto navi di pattuglia artiche , un nuovo centro di addestramento dell'esercito a Resolute Bay e la ristrutturazione di un porto di acque profonde esistente in un ex sito minerario a Nanisivik .
Guerra in Afghanistan
Schieramento in Afghanistan
Il governo canadese ha partecipato alla guerra contro il terrorismo dagli attentati dell'11 settembre negli Stati Uniti. Nello stesso anno, il governo dispiegò truppe in Afghanistan per combattere il regime talebano , che fu estromesso dalle forze della coalizione. Le truppe canadesi sono rimaste nell'area per garantire la sicurezza e la pace, poiché nei mesi successivi sono state frequenti le insurrezioni talebane. Finora, 133 soldati canadesi e un diplomatico (al 25 dicembre 2009) sono stati uccisi in Afghanistan, con la maggior parte dei decessi avvenuti nel 2006 e nel 2007 poiché gli attacchi dei talebani sono diventati più frequenti e più violenti. Da quando il governo conservatore è stato eletto nel 2006, molti dei membri chiave del gabinetto, tra cui il primo ministro Stephen Harper , il ministro degli Esteri Peter MacKay , il ministro della Difesa nazionale Gordon O'Connor e il ministro della cooperazione internazionale Josee Verner hanno visitato il regione a sostegno delle truppe o per progetti di ricostruzione. Anche il capo di stato maggiore della difesa Rick Hillier ha visitato le truppe in Afghanistan nel dicembre 2006.
Durante una visita di due giorni in Afghanistan all'inizio di gennaio 2007, MacKay ha affermato che c'era un futuro ottimista nel paese nonostante la resistenza e la violenza dei talebani . Ha affermato che il Canada e le sue forze armate stanno contribuendo pesantemente alla riqualificazione e alla ricostruzione dell'area e che sono attualmente in corso diversi importanti progetti e programmi, tra cui infrastrutture e programmi di microcredito . Ha anche annunciato finanziamenti per entrambi i gruppi di operatori umanitari e per lo sviluppo della sicurezza in Afghanistan, compreso lo sviluppo delle forze di polizia. Ha aggiunto altri $ 200 milioni in aiuti il 26 febbraio 2007, per la ricostruzione. Nell'ottobre 2007, Maxime Bernier e Bev Oda , nominati rispettivamente Ministri degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale durante l'estate 2007, hanno promesso ulteriori 25 milioni di dollari in aiuti alimentari per il popolo afghano nelle aree colpite dai militanti talebani. presenza.
Estensione della missione
All'inizio del 2006, il governo conservatore ha proposto una mozione per estendere di due anni la missione militare canadese in Afghanistan. Nel maggio 2006, la Camera dei Comuni ha approvato una mozione, dopo un dibattito di sei ore, per estendere la missione fino al 2009 con una maggioranza esigua di 149-145.
Il 24 aprile 2007, una mozione liberale per ritirare le truppe entro il 2009 è stata sconfitta 150-134 dai conservatori e dall'NDP. L'NDP voleva un ritiro immediato delle truppe. L'ex ministro della Difesa Gordon O'Connor ha dichiarato che le truppe potrebbero essere necessarie fino al 2010. Peter MacKay, che ha sostituito O'Connor in seguito a pesanti critiche sulla gestione della missione da parte di quest'ultimo, ha dichiarato che il governo è disposto a continuare la missione fino al Canada "finire il lavoro" senza menzionare esattamente una data specifica alla fine della missione, anche se in seguito ha detto che la decisione deve essere presa entro aprile 2008.
Il 12 ottobre 2007, Harper ha annunciato un comitato indipendente incaricato di rivedere il ruolo del Canada in Afghanistan. Il comitato era guidato dall'ex ministro del gabinetto liberale John Manley e le raccomandazioni del comitato verranno fornite in un secondo momento. Altri membri del Comitato includono l'ex giornalista e conduttrice della CBC Pamela Wallin , l'ex CEO e presidente della Canadian National Railway e Bombardier , Paul Tellier , l'ex ministro conservatore Jake Epp e l'ex capo dello staff di Brian Mulroney e ambasciatore negli Stati Uniti, Derek Burney . Il Primo Ministro ha menzionato quattro possibili opzioni che devono essere esaminate dalla commissione, tra cui concentrarsi sullo sforzo di ricostruzione, ritirare le truppe nel 2009, garantire una formazione sufficiente per la polizia e i militari afghani per un eventuale ritiro nel 2009 o spostare l'area di operazione in un'altra regione al di fuori di Kandahar. Il panel ha poi suggerito in un documento di 90 pagine che è necessaria un'estensione della missione, ma con un'enfasi sulla diplomazia, l'addestramento e la ricostruzione con il dispiegamento di 1 000 nuovi soldati specializzati nell'addestramento della polizia e dell'esercito afghani.
Durante il discorso del trono del 16 ottobre 2007, il governo ha fatto sapere di voler prolungare la missione fino al 2011 dopo aver terminato l'addestramento degli ufficiali militari e di polizia afgani in cui si afferma che sarebbe stato impossibile concludere entro il 2009, anche se un voto avrebbe essere proposto sulla questione. Mentre il discorso del trono è passato, il generale Rick Hillier ha affermato che la missione potrebbe richiedere almeno altri 10 anni prima di addestrare e ricostruire l'esercito afghano, quindi 6 anni in più rispetto alla nuova scadenza proposta per la fine della missione. Una menzione di fiducia è prevista per la primavera del 2008.
Nel frattempo, il ministro della Difesa Peter MacKay ha dichiarato in un vertice della NATO in Lituania nel febbraio 2008 che più membri della NATO dovrebbero contribuire alla missione afghana.
Politica di bandiera
Il governo Harper, con il sostegno di gruppi di veterani come la Royal Canadian Legion, ha reintrodotto una politica di abbassamento della bandiera nazionale solo nelle installazioni militari come il quartier generale del Dipartimento della Difesa Nazionale , attirando alcune critiche sul fatto che il governo stava mostrando una mancanza di rispetto per i soldati. In precedenza, la bandiera veniva ammainata presso la Peace Tower di Parliament Hill .
I discorsi di Harper sull'Afghanistan
In un discorso televisivo l'11 settembre 2006, cinque anni dopo gli attacchi a New York e Washington DC , Harper ha collegato gli eventi di quel giorno con l'attuale missione in Afghanistan e ha incoraggiato il sostegno continuo agli sforzi militari del Canada contro i talebani. Durante un altro discorso questa volta all'Assemblea delle Nazioni Unite a New York il 21 settembre, ha chiesto aiuto all'organizzazione e ha affermato che la crisi "è una prova della rilevanza dell'organismo mondiale" ed è la prova e la missione più importante delle Nazioni Unite per questo.
Opposizione
L'opinione pubblica canadese è divisa sulla necessità della missione. Un sondaggio alla fine di ottobre 2006 ha mostrato che una leggera maggioranza dei canadesi ha approvato la missione nonostante un aumento delle vittime delle truppe canadesi nei mesi precedenti. Tuttavia, il numero di vittime è aumentato rapidamente nel 2006 e nel 2007, la percentuale di canadesi contrari è aumentata in modo significativo. La provincia con l'opposizione più forte era il Quebec. Un sondaggio del Journal de Montréal del giugno 2007 condotto dopo le prime vittime del Quebec nella missione ha mostrato che quasi il 70 percento della sua popolazione era contrario alla missione, mentre era il 53 percento in un sondaggio di marzo. L' area di Quebec City che comprende CFB Valcartier , presso la quale sono basate la maggior parte delle truppe del Quebec assegnate alla missione, ha avuto il più forte sostegno per la missione, ma è stata anche in maggioranza contraria.
Tra i partiti di opposizione, il Nuovo Partito Democratico ha chiesto più volte al governo di ritirare le truppe, ma è stato l'unico partito totalmente contrario al progetto. Il Bloc Québécois aveva precedentemente chiesto di un dibattito di emergenza alla Camera dei Comuni che è stato rifiutato dai conservatori. Il 12 dicembre 2006, il vice leader del Blocco Michel Gauthier ha dichiarato ai media che il partito aveva persino preso in considerazione l'idea di introdurre una mozione di fiducia sulla missione che potesse rovesciare il governo. Il Partito Liberale e il suo nuovo leader Stéphane Dion hanno affermato che non avrebbero rovesciato il governo su tale questione.
Nel 2007, il Bloc Québécois ha fatto pressioni sul governo affinché ponesse fine ufficialmente alla missione entro il 2009 ea settembre ha minacciato di votare contro il Discorso del Trono se il governo avesse posto fine alla missione in quell'anno con il voto della Camera dei Comuni. Harper ha risposto che il governo non avrebbe acconsentito alla richiesta del Blocco (insieme ad altri quattro) e ha fatto pressioni sui liberali sulla questione, che sono più favorevoli alla conclusione della missione nel 2009, mentre l'NDP ha mantenuto la stessa posizione dell'anno prima. Tuttavia, Dion, nel bel mezzo di un tumulto all'interno del suo partito a seguito degli scarsi risultati delle elezioni suppletive di settembre in Quebec e del sostegno stagnante in tutto il paese, ha affermato che i liberali avrebbero ascoltato il discorso del trono prima di decidere se sconfiggeranno o meno il governo. Harper ha detto che spetta all'opposizione sconfiggere il governo e forzare nuove elezioni poco meno di 2 anni dopo le elezioni del 2006.
La missione ha ricevuto il sostegno degli Stati Uniti e dell'amministrazione Bush. Il Segretario di Stato americano Condoleezza Rice , in un incontro con Peter MacKay, ha elogiato gli sforzi delle truppe canadesi, in particolare il loro coraggio e sacrificio. Inoltre, la Nato aveva anche chiesto al Paese di estendere la sua missione oltre il 2009.
Spese militari
Harper aveva promesso che avrebbe aumentato le dimensioni della flotta navale oltre ad aumentare il numero complessivo di soldati. Nel bilancio 2006, le forze canadesi hanno ricevuto ulteriori 5,3 miliardi di dollari in cinque anni.
Il ministro della Difesa Gordon O'Connor aveva poi chiesto un finanziamento aggiuntivo di 15 miliardi di dollari per acquisire flotte di elicotteri e aerei, come l' elicottero Boeing Chinook , l' aereo Boeing C-17 Globemaster e l' aereo Lockheed Martin C-130 Hercules . In seguito ha annunciato che nuovi serbatoi Leopard 2 sarebbero stati aggiunti alla flotta sostituendo i vecchi veicoli Leopard C2 entro l'estate del 2007.
La maggior parte dell'equipaggiamento fornirebbe supporto operativo ai soldati attualmente in servizio in Afghanistan. Questa nuova attrezzatura andrebbe ad aggiungersi ai nuovi elicotteri Sikorsky H-92 richiesti dal precedente ministro della Difesa del governo Bill Graham . La Royal Canadian Navy è stata particolarmente tesa, con l' incidente HMCS Algonquin (DDG 283) del 2013 che ha lasciato il Canada senza difesa aerea o comando e controllo in tutto l' Oceano Pacifico .
Mentre sotto il precedente governo liberale il tempo necessario per l'acquisto di attrezzature era sceso a soli 89 mesi, sotto Harper questo ritardo è cresciuto fino a 199 mesi. Ciò è stato in parte dovuto ai tagli anno dopo anno alla spesa per la difesa.
Detenzioni di abusi sui detenuti
Nell'aprile e maggio 2006, quando sono emerse preoccupazioni sulla sorte degli individui detenuti in Afghanistan dai soldati canadesi e dati in custodia afghana, il ministro della Difesa Gordon O'Connor ha affermato che la Croce Rossa o la Mezzaluna Rossa avrebbero supervisionato la consegna e il trattamento dei detenuti e notificato Canada in caso di problemi. Ciò è stato successivamente negato dal Comitato internazionale della Croce Rossa, dopo di che O'Connor si è scusato per aver fuorviato la Camera.
Il 23 aprile 2007, The Globe and Mail ha riferito che 30 detenuti afgani erano stati torturati dopo essere stati consegnati alle autorità afgane. Il governo ha risposto che indagherà sulla questione, ma ha affermato che i soldati canadesi li stavano trattando adeguatamente. Tuttavia, i membri dell'opposizione hanno chiesto le dimissioni di O'Connor.
Politiche per il Medio Oriente
Parallelamente al riallineamento delle relazioni del Canada con gli Stati Uniti, che i critici dei governi liberali sostenevano essere state contaminate da un'ostilità controproducente che ignorava i principi democratici condivisi di base, il governo Harper ha riesaminato la politica in Medio Oriente in generale, e per quanto riguarda Israele in particolare. I cosiddetti "arabi" al Dipartimento degli Affari Esteri persero influenza e molti se ne andarono, incluso l'ambasciatore Michael Bell. Inoltre, i concetti di "equità" ed "equilibrio" sono stati visti come privi di un fondamento morale fondamentale e di un impegno per la democrazia che erano stati a lungo al centro della politica estera del Canada.
In parte, questo cambiamento si è riflesso nello sforzo di ripristinare il tradizionale sostegno canadese per il ristabilimento del tradizionale stato-nazione ebraico di Israele, l'unica democrazia trasparente in Medio Oriente. I governi Harper hanno sottolineato il loro impegno a sostenere il diritto di Israele all'autodifesa.
Negoziati israelo-palestinesi
Dopo il crollo degli sforzi di pace di Oslo nel 2000/1, e l'ondata di terrore di massa palestinese e le risposte israeliane, il governo liberale si era sempre più identificato con la simpatia europea per i palestinesi e le critiche a Israele, in forte contrasto con gli Stati Uniti e il governo di George W. Bush, che ha accusato Arafat e ha interrotto i contatti con lui. Riferendosi al ruolo autodefinitosi del Canada come una "potenza di mezzo" di cui si "fidava" per essere equanime ed imparziale, il governo sotto Paul Martin ha cercato di svolgere un ruolo di mediatore, ma senza alcun impatto positivo. Nel processo, il Canada ha perso la fiducia del governo israeliano, che ha obiettato a quello che considerava un fallimento morale dell'Europa e del Canada, sulla scia del terrore di massa e degli attentati suicidi che hanno causato oltre 1000 vite israeliane, con molti altri feriti . Questa relazione è stata ulteriormente danneggiata dal ruolo di primo piano del Canada nella sponsorizzazione e nel finanziamento della conferenza antirazzista delle Nazioni Unite di Durban del 2001 , che è stata utilizzata come piattaforma da palestinesi e altri per l'antisemitismo e gli attacchi che cercano di isolare Israele a livello internazionale come uno "stato dell'apartheid".
Il governo Harper ha ribaltato molte di queste posizioni, ristabilendo il tradizionale sostegno canadese a Israele come democrazia assediata. Nei voti delle Nazioni Unite relativi a Israele, ai palestinesi e alle questioni correlate, che quasi sempre andavano contro Israele, riflettendo il grande blocco di voti dell'Organizzazione per la cooperazione islamica (OIC), il Canada si univa generalmente a Stati Uniti, Israele, Australia e alcuni altri paesi in opposizione di principio. Il Primo Ministro Harper ha anche annunciato che il Canada non avrebbe partecipato alla Conferenza di revisione di Durban e che, contrariamente al Forum antisemita delle ONG che ha avuto luogo nella conferenza iniziale nel 2001, non sarebbero stati spesi fondi dei contribuenti canadesi a sostegno di questo evento, che è stato ancora una volta dovrebbe essere sfruttato da gruppi radicali per campagne anti-israeliane. In una dichiarazione congiunta, i ministri Bernier e Kenney hanno osservato che la conferenza originale di Durban del 2001 "è degenerata in espressioni aperte e divisive di intolleranza e antisemitismo che hanno minato i principi delle Nazioni Unite e gli stessi obiettivi che la conferenza ha cercato di raggiungere". Sebbene "sperassero che il processo preparatorio per la Conferenza di revisione di Durban del 2009 avrebbe rimediato agli errori del passato", le prove hanno mostrato che "il processo era troppo imperfetto per rendere la conferenza utile". Allo stesso modo, Harper ha dichiarato che "il Canada non presterà il suo nome e la sua reputazione a una conferenza internazionale che promuova... il capro espiatorio del popolo ebraico". Ha aggiunto che il Canada "parteciperà a qualsiasi conferenza internazionale che combatta il razzismo. Tuttavia, non presteremo il buon nome del Canada a coloro che, come Durban II, lo promuovono". Quando sono emerse prove che il quadro noto come Diritti e democrazia , finanziato dai bilanci del governo, aveva sfidato questa politica, è stata intrapresa un'indagine e nel 2012 l'organizzazione è stata chiusa.
Il Canada è stato il primo ad assumere questa posizione di principio e in seguito è stato raggiunto dagli Stati Uniti sotto il presidente Obama, dall'Australia, dall'Italia, dalla Germania e da altri governi democratici, rafforzando così il ruolo di leadership del governo Harper su questi temi.
Nel dicembre 2008, la Conferenza dei presidenti delle principali organizzazioni ebraiche americane ha consegnato a Stephen Harper e al suo governo l'inaugurale International Leadership Award. Malcolm Hoenlein , vicepresidente esecutivo dell'organizzazione, ha dichiarato che il premio è stato assegnato per esprimere l'apprezzamento del gruppo per la "coraggiosa posizione" del Canada, inclusa la conferenza di revisione di Durban . Ha anche elogiato il "sostegno del Canada per Israele e [i suoi] sforzi presso le Nazioni Unite contro l'istigazione e ... la delegittimazione [di Israele] , dove hanno assunto un ruolo in prima linea".
Su altri aspetti del conflitto tra palestinesi e Israele, il governo Harper ha seguito una politica basata sul realismo, in contrasto con l'idealismo dei governi precedenti. Nel 2006, i conservatori hanno risposto ai successi del gruppo terroristico di Hamas nelle elezioni legislative del 2006 riducendo i fondi. (Hamas è classificato come un'organizzazione terroristica dalle autorità canadesi.) Il ministro degli Esteri MacKay ha incontrato i palestinesi in Cisgiordania ma non con alcun membro di Hamas, poiché i diplomatici canadesi non sono autorizzati a negoziare con i gruppi terroristici.
Nel gennaio 2007, in una missione di due giorni in Medio Oriente, il ministro degli Esteri MacKay ha incontrato il primo ministro israeliano Ehud Olmert e i palestinesi. Secondo i resoconti dei media, i colloqui hanno riguardato una serie di questioni, tra cui la barriera di sicurezza israeliana costruita in seguito a numerosi attacchi terroristici di massa palestinesi. MacKay ha dichiarato che era giustificato per motivi di sicurezza e che poteva essere rimosso se gli sforzi di pace avessero avuto successo.
Nel 2012, il Canada si è unito alle nazioni (compresi gli Stati Uniti) che si sono opposte alla campagna per evitare negoziati di pace e promuovere il riconoscimento unilaterale dello stato palestinese presso le Nazioni Unite.
Conflitto Israele-Libano
All'inizio del conflitto Israele-Libano del 2006 , iniziato con l'attacco del gruppo terroristico di Hezbollah attraverso il confine internazionale, Harper ha difeso pubblicamente il "diritto di Israele a difendersi" e ha descritto la risposta israeliana come "misurata". Harper ha affermato che il rilascio dei prigionieri israeliani da parte di Hezbollah e Hamas (Hezbollah conteneva i corpi di due soldati israeliani morti nell'attacco iniziale) avrebbe posto fine al conflitto. Il 17 luglio 2006, Harper ha notato che la situazione era peggiorata dai suoi commenti iniziali, ma che era difficile per Israele combattere le "forze non governative" incorporate nella popolazione civile. Harper ha ribadito il suo precedente sostegno a Israele e ha invitato entrambe le parti a mostrare moderazione e ridurre al minimo le vittime civili.
Il governo canadese ha preso accordi per evacuare circa 30.000 canadesi, principalmente di origine libanese, dal Libano dopo lo scoppio delle ostilità. La risposta è stata criticata come lenta e inefficiente. Il ministro degli Esteri Peter MacKay aveva difeso la risposta affermando che la capacità delle navi era limitata.
Il ministro degli Esteri Peter MacKay si è unito ad Harper nel ribadire il sostegno alla posizione di Israele e nel sollecitare moderazione mentre chiedeva un cessate il fuoco. Parlando della situazione sia in Libano che a Gaza il 18 luglio, Harper ha detto ai giornalisti: "Vogliamo tutti incoraggiare non solo un cessate il fuoco, ma una risoluzione. E una risoluzione sarà raggiunta solo quando tutti si metteranno al tavolo e tutti ammetteranno.. riconoscimento reciproco", riferendosi al rifiuto di Hezbollah e Hamas di riconoscere il diritto di Israele ad esistere. Harper ha accusato la morte di civili di entrambe le parti ai piedi di Hezbollah. "L'obiettivo di Hezbollah è la violenza", ha affermato Harper, "Hezbollah crede che attraverso la violenza può creare, può portare alla distruzione di Israele. La violenza non porterà alla distruzione di Israele... e inevitabilmente il risultato della violenza sarà la morte principalmente di persone innocenti.".
Nell'agosto 2006, il deputato di Peterborough Dean Del Mastro ha annunciato una visita in Libano con il Consiglio nazionale per le relazioni arabo-canadese , insieme a membri dei partiti di opposizione. Tuttavia, poco prima della sua partenza, Del Mastro ha annullato il viaggio adducendo motivi di sicurezza.
Altre questioni internazionali
Conflitto in Darfur
Il Canada ha anche partecipato ai falliti sforzi di pace nella regione del Darfur in Sudan, dove un aspro conflitto dal 2003 ha ucciso quasi un quarto di milione di persone. Il governo conservatore ha annunciato il 1° marzo 2007, un finanziamento aggiuntivo di 48 milioni di dollari per assistere gli sforzi di mantenimento della pace dell'Unione africana e per dare alla popolazione colpita dal conflitto l'accesso ai bisogni urgenti. Dal 2003, più di 190 milioni di dollari sono stati promessi dal Canada, oltre alla spedizione di beni umanitari nella regione del Darfur.
Nell'annunciare il finanziamento, MacKay aveva anche espresso preoccupazione in merito alla violazione dei diritti civili nel paese e aveva chiesto un cessate il fuoco . Il 28 settembre 2006, durante un discorso al vertice della Francofonia , Harper ha invitato le Nazioni Unite ad assumere un ruolo più importante nel conflitto per aiutare i "disperati".
Politica in materia di pena capitale straniera
Nel novembre 2007, il governo conservatore di minoranza del Canada ha invertito una politica di vecchia data di richiesta automatica di clemenza per i cittadini canadesi condannati alla pena capitale. Il caso in corso di Ronald Allen Smith , nato in Alberta , che si trova nel braccio della morte negli Stati Uniti dal 1982 dopo essere stato condannato per l'omicidio di due persone e che continua a chiedere la clemenza del governo canadese, ha spinto il ministro della pubblica sicurezza canadese Stockwell Day per annunciare il cambiamento di politica. Day ha affermato che ogni situazione dovrebbe essere gestita caso per caso. Il caso di Smith ha provocato un netto divario tra liberali e conservatori, con i liberali che hanno approvato una mozione che dichiara che il governo "dovrebbe essere coerentemente contrario alla pena di morte, in linea di principio, sia in Canada che in tutto il mondo". Tuttavia, la stragrande maggioranza dei conservatori ha sostenuto il cambiamento di politica.
In un'intervista del 2011 rilasciata ai media canadesi, il primo ministro canadese Stephen Harper ha affermato il suo sostegno privato alla pena capitale dicendo: "Personalmente penso che ci siano momenti in cui la pena capitale è appropriata".
Corea del nord
Nel 2006, il governo conservatore si è unito agli Stati Uniti e a molti altri paesi nel condannare i test nucleari condotti dal regime nordcoreano di Kim Jong-Il , in palese sfida al Trattato di non proliferazione nucleare del 1970. Peter MacKay ha anche sostenuto con forza l'imposizione di sanzioni da parte del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite , come restrizioni commerciali su merci e armi, nonché embarghi commerciali .
Prima del test nucleare, MacKay ha anche condannato un test missilistico nordcoreano nel luglio 2006 e ha definito il paese una grave minaccia per la stabilità della regione dell'Asia orientale. Harper ha dichiarato che "il fatto che (la Corea del Nord) sia pronta ad armarsi e pronta a minacciare di usare tali armamenti... è qualcosa di cui dovremmo essere seriamente preoccupati"
Durante il vertice dell'Apec, il Canada ha inviato un diplomatico per concentrarsi sulla minaccia nucleare nordcoreana.
Aids
La Città di Toronto ha ospitato un vertice internazionale su AIDS , un problema mondiale che colpisce anche il Canada. Il ministro della Sanità Tony Clement ha rappresentato il governo; Stephen Harper non ha partecipato al summit a causa di problemi che circondano la regione artica canadese. Ciò ha suscitato pesanti critiche da parte degli organizzatori. Subito dopo la conferenza, Clement non ha annunciato ulteriori finanziamenti o misure canadesi per combattere la malattia, "perché stava diventando difficile avere una discussione razionale". Tuttavia, ha aggiunto che il paese ha notevolmente aumentato il suo sostegno finanziario. In occasione della Giornata mondiale contro l'AIDS , il 1 dicembre 2006, il Canada aveva annunciato un impegno di 250 milioni di dollari per un periodo di due anni per la lotta contro l'AIDS e ha promesso un finanziamento decennale di 450 milioni di dollari ai paesi africani. Stephen Lewis un inviato speciale delle Nazioni Unite aveva chiesto un finanziamento di 30 miliardi di dollari dai paesi del G8 , compreso il Canada entro il 2010
Il 20 febbraio 2007, Harper, insieme al presidente di Microsoft Bill Gates , ha annunciato un totale di 139 milioni di dollari in nuovi finanziamenti per la Canadian HIV Vaccine Initiative. Il governo federale contribuirà con 111 milioni di dollari, mentre la Bill & Melinda Gates Foundation impegnerà altri 28 milioni di dollari.
Relazioni con la Cina
Poiché il livello economico della Repubblica popolare cinese è progredito rapidamente negli anni '90, il governo canadese ha concluso diversi accordi economici e di partenariato con il paese. Tuttavia, quando il governo conservatore ha preso il potere nel 2006, le relazioni tra i due erano cambiate soprattutto a causa della questione dei diritti umani nella Repubblica popolare cinese in cui il governo conservatore aveva criticato i suoi record. Nel frattempo, il presidente Hu Jintao ha criticato il Canada per aver nominato il Dalai-Lama cittadino onorario e per aver avuto diversi incontri con lui. Il monaco ha fatto la sua ultima visita nell'ottobre 2007 dove ha incontrato Harper, la prima volta che un Primo Ministro canadese ha incontrato il leader spirituale. Il segretario di Stato e deputato Jason Kenney ha negato che l'incontro danneggerà le relazioni commerciali tra i due Paesi nonostante le minacce dei governi cinesi a causa dell'incontro in cui il ministero degli Esteri cinese l'ha definita "grave interferenza negli affari cinesi". Inoltre, Hu ha anche criticato il governo per le sue accuse sulla situazione dei diritti umani in Cina e ha negato qualsiasi tipo di abuso nel suo paese.
Prima del vertice dell'APEC nel novembre 2006, la questione dei diritti umani era un tema caldo nell'agenda di Harper. Ha discusso della questione in Vietnam con il primo ministro Nguyen Tan Dung, dove sono giunte anche critiche al rispetto dei diritti da parte del Paese. Al vertice dell'APEC ad Hanoi, in Vietnam , Harper ha incontrato Hu, dopo che le tensioni tra i due paesi hanno quasi annullato un incontro programmato tra i due leader. Non c'erano rapporti ufficiali di discussioni sulla questione dei diritti umani, ma Harper aveva esortato a costruire le relazioni tra i due paesi.
Nel gennaio 2007, durante un viaggio d'affari nella Repubblica popolare cinese, il ministro delle finanze Jim Flaherty , aveva promesso di migliorare le relazioni tra i due paesi e aveva anche promesso di discutere con fermezza la questione dei diritti umani. Il ministro del Commercio David Emerson ha anche annunciato una "strategia cinese" in cui saranno previsti finanziamenti (che saranno annunciati nel bilancio 2007) per lo sviluppo di questa strategia.
Dopo un periodo di violenze e disordini in Tibet nel marzo 2008, il primo ministro e il deputato Pierre Poilievre hanno nuovamente invitato il paese a rispettare i diritti umani e mostrare "moderazione" nella rivolta tibetana . Il governo non ha discusso la possibilità di un boicottaggio canadese delle Olimpiadi estive di Pechino 2008 . Harper ha affermato che sarebbe prematuro discutere di tale possibilità e ha aggiunto che il Canada invierà rappresentanti di alto rango alle cerimonie di apertura monitorando la situazione in Cina prima dei Giochi.
Nel 2008, l'ex primo ministro Jean Chrétien aveva criticato Harper per aver mancato alle cerimonie di apertura delle Olimpiadi di Pechino 2008 ; in risposta, Dmitri Soudas, un portavoce di Mr. Harper, ha definito le osservazioni ipocrite, sottolineando che Chrétien "ha partecipato a una delle sei cerimonie di apertura delle Olimpiadi durante i suoi 13 anni come Primo Ministro.
Nel 2009, Harper ha visitato la Cina. Durante la visita il premier cinese Wen Jiabao ha pubblicamente rimproverato Harper per non essersi fatto visita prima, sottolineando che “si tratta del primo incontro tra il premier cinese e un primo ministro canadese in quasi cinque anni”; Harper in risposta ha detto che "sono passati quasi cinque anni da quando abbiamo avuto te o il presidente Hu nel nostro paese".
Indipendenza del Kosovo
Il 18 marzo 2008, il ministro degli Esteri canadese Maxime Bernier ha rilasciato una dichiarazione che ha riconosciuto l'indipendenza del Kosovo , che è diventato un paese separato dalla Serbia nel febbraio 2008. L' ambasciatore serbo ha protestato contro la decisione del Canada di riconoscere la nazione appena sovrana. L'ambasciatore serbo in Canada, Dusan Batakovic , ha affermato che potrebbe rinnovare il movimento per l'indipendenza del Quebec. Harper ha respinto il confronto tra Kosovo e Quebec e ha risposto che la situazione del Kosovo era unica perché "La situazione che si è evoluta lì è stata una situazione di guerra (e) terribile sofferenza da parte dei kosovari". Harper ha anche osservato che l'indipendenza del Kosovo era già stata ampiamente riconosciuta da almeno 30 paesi, tra cui la maggior parte dei membri dell'alleanza NATO .
Candidatura per un seggio al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite
Il 12 ottobre 2010 si è tenuta la votazione per i seggi temporanei al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite per un mandato di due anni a partire dal 1 gennaio 2011. Il Canada ha contestato uno dei due seggi contro il Portogallo e la Germania. La Germania ha vinto un seggio al primo turno. Il voto del Canada è diminuito in modo significativo al secondo turno e si è ritirato dalla contesa dando il seggio al Portogallo. È stata la prima volta nella storia dell'ONU che il Canada ha cercato un seggio e ha perso. I partiti di opposizione liberale e neodemocratico hanno incolpato la politica estera di Harper, in particolare per quanto riguarda l'ambiente, per la perdita.
Ufficio della Libertà Religiosa
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L'istituzione dell'Ufficio per la libertà religiosa per proteggere la libertà di religione a livello internazionale è stata annunciata durante la campagna elettorale del 2011 di Harper . Il 19 febbraio 2013, l'ufficio è stato ufficialmente aperto e Harper ha annunciato che l'accademico Andrew PW Bennett sarebbe stato il suo primo ambasciatore.
Crisi Ucraina-Crimea 2014
La crisi provocata dalla caduta di Viktor Yanukovich , presidente della repubblica dell'Ucraina fino al 22 febbraio 2014 , ha visto la secessione della Crimea nella settimana del 16 marzo diventare un fattore significativo della politica canadese. Ad esempio, la Camera dei Comuni ha votato all'unanimità su una mozione del 3 marzo di Ted Opitz , con il sostegno trasversale fornito da Peggy Nash e Ralph Goodale , per censurare la Russia come segue:
Che quest'Assemblea condanni fermamente il provocatorio intervento militare della Russia in Ucraina; invitare la Russia a ritirare le sue forze ea rispettare l'integrità territoriale e la sovranità dell'Ucraina, come da impegni nella Dichiarazione di Budapest del 1994 e ai sensi del diritto internazionale; riaffermare la legittimità del governo dell'Ucraina e l'integrità territoriale dell'Ucraina; sostenere la decisione del governo di richiamare l'ambasciatore del Canada a Mosca per consultazioni e di sospendere l'impegno del governo in preparazione del vertice del G-8; incoraggiare il governo a collaborare con partner che la pensano allo stesso modo, anche attraverso forum multilaterali, per ridurre l'escalation della situazione attuale; affermare il diritto all'autodeterminazione del popolo ucraino, libero da interventi; e stare con il popolo ucraino mentre persegue un futuro libero e democratico.
Inoltre, la bandiera ucraina è stata issata in cima al Parlamento il 4 marzo. Dopo la secessione della Crimea, Harper è stato il primo leader occidentale a visitare il nuovo governo ucraino di Arseniy Yatsenyuk il fine settimana del 22 marzo e ha guidato il resto dei partner del G8 in una riunione ad hoc a Bruxelles il 24 marzo per sospendere l'adesione della Russia, in parte, ha detto Harper perché la Russia aveva violato l'accordo di Budapest
sulla base di un'esplicita garanzia russa di integrità territoriale (ucraina). Violando tale garanzia, il presidente Putin ha fornito una motivazione a coloro che altrove avevano bisogno di poco più di quello già fornito dall'orgoglio o dal rancore per armarsi fino ai denti.
Harper ha anche annunciato che avrebbe riavviato i colloqui di libero scambio con l'Ucraina, una dimostrazione di sostegno alla nuova leadership del paese. Gli ucraini-canadesi costituiscono circa il 3,3% della popolazione del Canada.
La Russia è stata pronta a rispondere attraverso i canali parlamentari poiché non si poteva più discutere attraverso i diplomatici e il 24 marzo Alexander Romanovich , vicepresidente della commissione per gli affari esteri della Duma , ha dichiarato che "Non rinunceremo mai alla Crimea. La Crimea è la Russia ." Romanovich, che ha visto l'influenza della comunità ucraino-canadese, ha affermato che le azioni canadesi in risposta alla crisi della Crimea erano inutilmente provocatorie e che la Russia avrebbe abbinato ogni round di sanzioni a nuove misure proprie, poiché avevano appena sanzionato 13 parlamentari canadesi , funzionari del governo e il capo del Congresso ucraino-canadese il giorno precedente. "Le nostre relazioni con il Canada non sono solo poco costruttive, sono povere. Il Canada ha interrotto le relazioni militari con la Russia, e così una o due persone che erano lì a insegnare sono state mandate a casa. È ridicolo. Queste sanzioni sono un modo per fare la guerra senza armi . Usare sanzioni significa essere belligeranti".
La visita di Harper in Europa la settimana del 23 marzo ha consolidato la sua reputazione di falco leader tra le nazioni del G7 e il più zelante alleato di un nuovo governo ucraino considerato del tutto illegittimo da Putin. A Berlino il 27 marzo Harper ha affermato che "Nonostante tutti i nostri sforzi per rendere Putin un partner, non ha desiderato essere un partner. Ha desiderato essere un rivale". Angela Merkel è stata più conciliante ed è stata
abbastanza rilassato - mettiamola così. Stiamo provando attraverso i colloqui e anche attraverso l'annuncio di ciò che faremo, stiamo cercando di convincere l'altra parte a perseguire un corso in cui è consentito [all'Ucraina] di prendere le proprie decisioni politiche sovrane. Non è che tutte queste decisioni debbano essere contro la Russia, ma che l'Ucraina è in grado di prendere le proprie decisioni: ad esempio, elezioni libere ed eque, eleggere un presidente ... e perseguire legami commerciali ed economici con tutti quei partner desiderano avere. Questa è una richiesta molto semplice e molto chiara.
Harper ha affermato di credere che i russi, e in particolare la generazione più giovane di russi, condividano i valori dell'Occidente e vogliano essere partner. Ha detto che l'opinione della maggior parte delle potenze occidentali è che un giorno avranno "interessi comuni e la proiezione di valori comuni sulla scena internazionale".
Il 20 marzo, il governo ucraino ha chiesto la consegna di tutte le armi. L'ambasciatore francese Alain Remy ha affermato che questo era un requisito fondamentale affinché l' Unione europea iniziasse a erogare aiuti finanziari. Il primo ministro ucraino pro-tem Arseniy Yatseniuk ha suggerito che i proprietari di armi potrebbero unirsi alla Guardia nazionale. Dmitri Yarosh , il leader del settore destro , ha affermato che "non è normale chiedere alle persone di consegnare le armi nella situazione che abbiamo ora". I canadesi hanno avuto il loro dibattito sul registro federale delle armi, che era stato cancellato dal governo Harper alcuni anni prima. L'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza Catherine Ashton ha sottolineato la necessità di "consegnare immediatamente qualsiasi arma non autorizzata alle autorità", sulla scia di una protesta il 26 marzo presso il palazzo del parlamento, per fare pressione sui legislatori affinché licenzino il nuovo nominato ministro dell'Interno Arsen Avakov perché il gruppo del Settore destro ritiene che Avakov sia personalmente responsabile di aver ordinato quello che chiamano un assassinio politico di uno dei loro leader, Aleksandr Muzychko , che è stato ucciso in un'operazione speciale in una città di Rovno la sera precedente.
Il 28 aprile, il governo Harper ha annunciato ulteriori sanzioni economiche contro altri nove russi e due banche russe a causa delle crescenti tensioni sull'Ucraina. Ai nove individui sono stati imposti anche divieti di viaggio. Ciò è stato fatto di concerto con gli Stati Uniti, che hanno imposto sanzioni crescenti, comprese le domande di licenza di esportazione per qualsiasi articolo ad alta tecnologia che potrebbe contribuire alle capacità militari russe. I dipartimenti del commercio e di stato degli Stati Uniti hanno revocato qualsiasi licenza di esportazione esistente che soddisfi queste condizioni. Le sanzioni economiche tit-for-tat erano iniziate nel marzo 2014.
Il 30 aprile, una fregata è stata inviata nel Mar Baltico, a sostegno degli alleati della NATO. Il coinvolgimento combinato in questo giorno delle forze armate canadesi si è attestato sulla fregata HMCS Regina e in Romania sei jet da combattimento CF-18 , un aereo da trasporto pesante C-17 , un trasportatore di truppe Airbus, un rifornimento aereo Airbus e circa 250 personale militare, nonché tre militari sul campo in Ucraina come parte della sfortunata missione OSCE , mentre la stampa tedesca ha riferito la domenica successiva che il personale della CIA e dell'FBI era a Kiev per consigliare gli ucraini sulla loro struttura di sicurezza. Il tenente generale della RCAF Yvan Blondin era responsabile della missione.
Un esperto in studi di conflitto presso l'Università di Ottawa, il professor Philippe Lagasse, ha osservato che i partiti di opposizione in Parlamento è stato in silenzio sulla graduale distribuzione per l'area delle forze militari, ed era perplesso per la mancanza di un take-nota il dibattito: " Sono un po' sconcertato dal fatto che ciò stia accadendo e che l'opposizione non sembri avere una reale inclinazione a discutere la questione".
Il 4 maggio, il governo Harper ha esteso il regime di sanzioni ad altre 16 "entità" russe, mentre lo stesso fine settimana ha visto più di 50 persone uccise a Odessa e Donetsk . Odessa dista circa 100 km dal confine con la Romania, sede della missione della Royal Canadian Air Force. Sergei Lavrov ha avvertito di "conflitto fratricida", mentre Putin è "estremamente preoccupato" per le telefonate che chiedono aiuto.
Il 19 giugno, il ministro della Difesa Rob Nicholson ha dichiarato, in risposta a un'interrogazione parlamentare, che, nelle due settimane precedenti, i caccia canadesi erano stati fatti decollare due volte per respingere i bombardieri russi. Un portavoce russo a Ottawa, Andrey Grebenshchikov, ha lamentato lo stato delle comunicazioni tra le due nazioni, avvenuto quando il governo Harper ha interrotto unilateralmente tutti i contatti tra di loro. Ciò è avvenuto alla luce delle rivelazioni di un incidente simile in California.
Guarda anche
Riferimenti
Ulteriori letture
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- Bratt, Duane. "Attuare l'agenda del Reform Party: le radici della politica estera di Stephen Harper". Canadian Foreign Policy Journal 24.1 (2018): 1-17. in linea
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- Gravelle, Timothy B., et al. "Credenze in politica estera e sostegno a Stephen Harper e al partito conservatore". Canadian Foreign Policy Journal 20.2 (2014): 111-130. in linea
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- Paquin, Jonathan. "Percezioni partigiane degli Stati Uniti sul cambiamento di Stephen Harper nella politica estera". Rivista internazionale 73.2 (2018): 282-298.
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