Legge sulla nazionalità indonesiana - Indonesian nationality law

Legge sulla nazionalità indonesiana
Emblema nazionale dell'Indonesia Garuda Pancasila.svg
Parlamento dell'Indonesia
  • Undang-undang (UU) No. 12 Tahun 2006: Kewarganegaraan Republik Indonesia (Legge n. 12 del 2006: Nazionalità della Repubblica di Indonesia
Emanato da Governo dell'Indonesia
Passato 29 luglio 1958
Messo in scena 1 agosto 1958
Passato 12 luglio 2006
Messo in scena 1 agosto 2006
Stato: Legislazione attuale

La legge sulla nazionalità indonesiana è regolata dalla Costituzione del 1945 , come modificata; vari statuti sulla nazionalità, rivisti nel tempo; così come gli accordi internazionali di cui l'Indonesia è stata firmataria. Queste leggi determinano chi è, o può essere, cittadino dell'Indonesia. I mezzi legali per acquisire la nazionalità e l'appartenenza formale a una nazione differiscono dal rapporto di diritti e doveri tra un cittadino e la nazione, noto come cittadinanza . La nazionalità indonesiana si ottiene tipicamente o in base al principio dello ius soli , cioè per nascita in Indonesia; o secondo le regole dello jus sanguinis , cioè per nascita all'estero di almeno un genitore di nazionalità indonesiana. Può essere concesso anche a un residente permanente che ha vissuto in Indonesia per un determinato periodo di tempo attraverso la naturalizzazione.

Acquisizione della nazionalità indonesiana

La nazionalità può essere acquisita in Indonesia tramite adozione, nascita, matrimonio o naturalizzazione.

Per adozione

I bambini di età inferiore ai cinque anni adottati da almeno un genitore di nazionalità indonesiana possono beneficiare della cittadinanza indonesiana. Anche i bambini indonesiani adottati da genitori stranieri sono considerati indonesiani fino a quando non raggiungono la maggiore età e scelgono una nazionalità.

Dalla nascita

Gli individui che possono essere considerati indonesiani per nascita includono:

  • Persone nate entro i confini del territorio o all'estero da un genitore indonesiano;
  • Trovatelli nati in Indonesia da genitori sconosciuti;
  • Persone nate nel territorio da genitori apolidi ; o
  • Persone che sarebbero diventate indonesiane, ma per la morte del genitore.

Per matrimonio

I coniugi stranieri di cittadini indonesiani possono scegliere la nazionalità indonesiana mediante dichiarazione alle autorità. È richiesta una residenza continuativa o dieci anni cumulativi nel paese e il coniuge deve rinunciare alla cittadinanza di origine o ottenere un permesso di soggiorno in Indonesia con doppia cittadinanza.

Per naturalizzazione

Ci sono due tipi di naturalizzazione in Indonesia. La naturalizzazione ordinaria richiede che il richiedente sia maggiorenne legale e piena capacità . Le tasse e la documentazione per la domanda sono presentate al Ministro del diritto e dei diritti umani . È richiesta l'istituzione di una residenza di cinque anni, o dieci anni di residenza cumulativa intermittente, prima della domanda. I candidati devono essere in buona salute fisica e mentale; essere finanziariamente autosufficiente; e dimostrare di non avere precedenti penali che abbiano comportato una pena detentiva di uno o più anni. Devono inoltre confermare di poter parlare la lingua indonesiana e fornire la prova di una conoscenza di base dell'educazione civica indonesiana . Le domande sono approvate a discrezione del Presidente dell'Indonesia e, se approvate, richiedono al richiedente di rinunciare all'altra nazionalità.

L'altro tipo di naturalizzazione è per meriti eccezionali, compresi i contributi alla cultura, all'ambiente, all'umanità, alla scienza, allo sport o alla tecnologia, che hanno rafforzato la nazione. Le organizzazioni pubbliche o private possono proporre un candidato al Ministro del diritto e dei diritti umani per i loro contributi straordinari. Il Parlamento deve considerare la domanda e l'approvazione finale spetta al Presidente dell'Indonesia.

Perdita della nazionalità indonesiana

Gli indonesiani possono rinunciare volontariamente alla loro nazionalità se hanno raggiunto la maggioranza legale, hanno piena capacità e non saranno resi apolidi da tale rinuncia. Coloro che hanno perso la cittadinanza possono generalmente richiederla tramite approvazione ministeriale o domanda di naturalizzazione. Le persone possono essere denaturalizzate per:

  • Ottenere volontariamente un'altra nazionalità o prestare giuramento di fedeltà a un altro paese;
  • Rifiuto di rinunciare all'altra nazionalità quando c'è l'opportunità di farlo;
  • Partecipare ai processi elettorali di un altro paese;
  • Possedere un passaporto o altro documento ufficiale di nazionalità rilasciato da una nazione straniera;
  • Stabilire una residenza all'estero per cinque o più anni consecutivi senza essere al servizio del governo indonesiano o non dichiarare il desiderio di mantenere la nazionalità indonesiana ogni cinque anni alle autorità competenti; o
  • Servire in un incarico amministrativo militare o governativo straniero senza l'approvazione delle autorità indonesiane. Nel 2020, il governo indonesiano ha dichiarato che tutti i cittadini che si erano uniti al gruppo terroristico Stato islamico dell'Iraq e del Levante (ISIL) avrebbero automaticamente perso la loro nazionalità indonesiana e sarebbero stati resi apolidi al momento dell'adesione al gruppo. La revoca della nazionalità dei combattenti dell'ISIL è stata accompagnata dal rifiuto di rimpatriare i combattenti catturati e includeva i familiari residenti all'estero con i combattenti, ad eccezione dei bambini di età inferiore ai diciotto anni.

Doppia nazionalità

La doppia nazionalità non è generalmente consentita in Indonesia. Tuttavia, dopo aver esercitato pressioni sui gruppi per i diritti delle donne, nel 2006, la legge sulla nazionalità è stata rivista per consentire ai bambini di mantenere la doppia nazionalità fino al raggiungimento della maggiore età di diciotto anni. A quell'età coloro che non hanno scelto la loro nazionalità devono ottenere un affidavit per un passaporto indonesiano a doppia nazionalità limitato ( indonesiano : Paspor Warga Negara Indonesia Ganda Terbatas ) per mantenere il doppio status. Dopo aver raggiunto l'età di ventuno anni, devono scegliere una sola nazionalità.

Storia

La storia scritta dell'Indonesia abbraccia 800 anni, coprendo circa 400 regioni ora autonome e includendo nei confini del paese arcipelagico circa 18.000 isole. Per secoli prima della colonizzazione europea, le varie isole erano collegate da legami commerciali o familiari e in varie epoche governanti condivisi.

Prime monarchie e sultanati (400-1511)

Dal II e III secolo dell'era volgare , le pratiche culturali indiane si espansero lentamente nel sud-est asiatico. L'arte, le strutture di governo e la religione furono assorbite e modificate dai primi abitanti delle isole, i popoli austronesiani , che vivevano in insediamenti tribali sparsi, che erano uniti da legami di parentela . L'isolamento fisico e le comunicazioni limitate creavano difficoltà nel mantenere l'autorità centralizzata su vaste distanze, quindi in genere la governance esisteva in un sistema di regalità limitata con leader regionali autonomi per dirigere gli affari nei loro territori. In cambio della loro fedeltà, le popolazioni locali ricevevano protezione, prestigio e una quota di ricchezza dai loro leader. Con l'emergere degli stati, dal VI al IX secolo, i loro governanti seguirono religioni importate come l' induismo e il buddismo . Sebbene non seguissero il sistema delle caste indiano , i primi regni usavano la terminologia delle corti indiane per delineare le divisioni di potere all'interno del loro territorio. Questi regni furono fondati su relazioni commerciali e su alcuni rapporti tributari stabiliti con la Cina per facilitare sia il commercio che i legami di protezione. Le rotte commerciali tra la Cina e il Medio Oriente erano mantenute principalmente dall'uso delle rotte marittime attraverso le acque dell'arcipelago e gli inviati arabi di stanza presso la corte cinese fungevano da emissari per i regni dell'arcipelago. Nell'XI secolo i regni buddisti e indù iniziarono a declinare e furono lentamente sostituiti da governanti del crescente movimento islamico del XII secolo. Tra il XIII e il XVI secolo i sultanati islamici si erano diffusi dal nord di Sumatra alla parte orientale dell'arcipelago.

periodo portoghese (1511-1605)

I mercanti portoghesi, desiderosi di troncare il monopolio dei mercanti musulmani e dei loro intermediari commerciali veneziani che controllavano il commercio delle spezie, furono incoraggiati dal principe Enrico il Navigatore a usare la guerra navale per ottenere il controllo dell'arcipelago. Afonso de Albuquerque salpò per l'India nel 1503 e conquistò Goa nel 1510, stabilendo una base commerciale per i portoghesi. Da Goa, Albuquerque salpò per Malacca con oltre una dozzina di navi e vi conquistò i sultani nel 1511. Immediatamente, Francisco Serrão lanciò un'esplorazione da Malacca per trovare le isole delle spezie a est, ma naufragò nel 1512. I sopravvissuti si diressero verso Ambon Island e si sono resi cari al sovrano locale attaccando un rivale. Sentendo l'incidente, i sultani delle isole vicine, Tĕrnate e Tidore , cercarono di stringere alleanze con i portoghesi. Con i portoghesi arrivarono i missionari cristiani, in particolare Francesco Saverio , uno dei fondatori dell'Ordine dei Gesuiti , che introdusse e diffuse il cristianesimo nell'arcipelago.

Nel 1521, le Ordinanze di Afonso V  [ pt ] ( portoghese : Ordenações Afonsinas ) del 1446 furono sostituite dalle Ordinanze di Manuele I  [ pt ] ( portoghese : Ordenações Manuelinas ). In base alle ordinanze, ai tribunali è stata concessa la capacità di interpretare il diritto comune, gli statuti e le consuetudini che creano opinioni per situazioni di recente insorgenza. Nelle aree del regno prive di Alte Corti stabilite, prevalevano il diritto comune e le consuetudini locali. I cittadini erano quelli nati nel territorio e lasciare il territorio senza il permesso del sovrano era motivo di snaturalizzazione. Nel 1603, le ordinanze di Filippo I  [ pt ] ( portoghese : Ordenações Filipinas ) stabilirono che i cittadini portoghesi erano bambini nati nella penisola iberica o nelle isole adiacenti, Brasile, o da un funzionario al servizio della corona nei possedimenti portoghesi dell'Africa o Asia, il cui padre era originario del Portogallo, o la cui madre era originaria del Portogallo ed era sposata con uno straniero che aveva stabilito il domicilio in Portogallo da almeno dieci anni. Coloro che non erano al servizio della corona nelle colonie (eccetto il Brasile) non erano considerati portoghesi.

Il periodo portoghese sull'arcipelago ha cambiato radicalmente il sistema commerciale asiatico. I portoghesi smantellarono il sistema di polizia dello Stretto di Malacca per proteggere le navi commerciali e dispersero i centri commerciali in vari porti. Il periodo fu caratterizzato da conflitti tra vari sultani e portoghesi. Gli isolani padroneggiarono rapidamente la tecnologia di navigazione e militare che i portoghesi avevano portato, e i portoghesi non furono mai in grado di dominare con successo il commercio. I mercanti olandesi avevano agito come intermediari nella vendita di spezie portoghesi in Europa, ma durante la rivolta olandese (1566–1648) contro la Spagna, il loro accesso alle spezie fu limitato dall'Unione iberica di Spagna e Portogallo. Riconoscendo la debole posizione dei portoghesi nell'arcipelago, Cornelis de Houtman guidò una spedizione nel 1595 a Giava. Sebbene abbia perso la maggior parte delle sue navi, il profitto ottenuto dalle spezie raccolte durante il viaggio ha stimolato altri viaggi olandesi. Nel 1598, il parlamento olandese propose una fusione di agenti commerciali olandesi e nel 1602, fu costituita la Compagnia Olandese delle Indie Orientali . Nel 1600 gli olandesi vinsero una battaglia navale ad Ambon e si unirono agli Hituese musulmani in un'alleanza contro il Portogallo. I portoghesi si raggrupparono ma in una seconda battaglia nel 1605 si arresero all'alleanza.

periodo olandese (1605-1949)

Dal 1610 al 1619 la Compagnia Olandese delle Indie Orientali si concentrò ad Ambon. Nel 1619, Jan Pieterszoon Coen divenne governatore generale delle Indie orientali olandesi e intraprese un piano per stabilire il potere olandese con la forza e ottenere il monopolio delle spezie nella regione. Attaccò le truppe Banten , catturando Batavia e spostando il quartier generale lì. Al di fuori della base di Giava, gli olandesi stabilirono avamposti in tutte le isole, ma il loro impatto fu minimo fino alla seconda metà del XVIII secolo. Poiché le colonie olandesi sono state fondate come imprese commerciali, la nazionalità non ha svolto un ruolo importante nel governo. La legge romano-olandese fungeva da codice legale della colonia e non esisteva una legge civile nazionale che definisse i diritti e gli obblighi degli abitanti. Nel 1809, il re Luigi Napoleone ordinò ai Paesi Bassi di adottare una modifica del Codice civile di Francia , che fu sostituito due anni dopo con il Codice francese. I tentativi di redigere un nuovo codice, dopo che i Paesi Bassi riacquistarono l'indipendenza nel 1813, non ebbero successo fino al 1838. Il codice civile del 1838 prevedeva che le persone nate nei Paesi Bassi o nelle sue colonie fossero cittadini olandesi. Secondo le variazioni del codice civile, le donne sposate erano legalmente inabili, dipendenti dai loro mariti, e derivavano automaticamente la nazionalità dei loro mariti.

La legge sulla nazionalità del 1850 distingueva tra coloro che avevano diritto a diritti, differenziando tra coloro che erano nati nei Paesi Bassi o discendenti di cittadini olandesi, che avevano diritti politici, e coloro che erano abitanti nativi nelle colonie olandesi, che erano esclusi dai diritti. Una legge sulla nazionalità rivista nel 1892 ha cambiato l'acquisizione della nazionalità dal luogo di nascita alla discendenza da padre olandese ed è entrata in vigore nel 1893, privando la maggior parte degli abitanti dell'arcipelago di qualsiasi nazionalità. Gli stranieri che hanno vissuto nei Paesi Bassi o in una delle colonie per cinque anni sono stati in grado di naturalizzare dopo aver raggiunto l'età adulta legale e aver rinunciato alla loro precedente nazionalità. La naturalizzazione di un maschio ha automaticamente cambiato la nazionalità della moglie e dei figli minorenni. Nel 1910 furono apportate modifiche allo schema di nazionalità che rendeva gli individui che vivevano nell'arcipelago come "sudditi olandesi, cittadini non olandesi", uno status che sarebbe rimasto fino all'indipendenza dell'Indonesia nel 1949.

Nel 1925, la Costituzione delle Indie orientali olandesi ( olandese : Indische Staatsregeling ) consolidò la segregazione razziale della popolazione concedendo alla popolazione europea, araba e asiatica uno status socio-politico più elevato rispetto agli abitanti nativi della penisola, nonostante il fatto che intorno Il 97% della popolazione era indigeno. Il Chinese Nationality Act del 1929 creò un problema mai risolto tra le autorità olandesi e cinesi, poiché la politica cinese prevedeva di registrare ogni persona di origine cinese, indipendentemente dal luogo di nascita, come cittadino cinese. Sotto il sistema legale olandese, agli europei venivano concessi diritti e le questioni di diritto di famiglia erano controllate dal diritto consuetudinario o religioso. Nel 1945, l'Indonesia dichiarò l'indipendenza e redasse una costituzione che prevedeva nel capitolo X l'articolo 27, "senza alcuna eccezione, tutti i cittadini devono avere uguale posizione nella legge e nel governo". L'usanza dettava che donne e bambini fossero subordinati agli uomini e in generale i ruoli delle donne nei gruppi etnici, nelle famiglie e nelle comunità religiose erano ritenuti più importanti che entrare a far parte della politica . Nel 1946 fu promulgata la legge n. 3, la prima legge sulla nazionalità indonesiana. Basava la nazionalità sulla nascita nel territorio e richiedeva che una donna sposata avesse la stessa nazionalità del marito. Alle mogli era proibito ottenere individualmente la nazionalità e la nazionalità derivata per i bambini era attraverso la loro relazione paterna. La naturalizzazione ordinaria degli stranieri richiedeva alle persone maggiorenni di parlare la lingua indonesiana e di aver vissuto nel territorio per un minimo di cinque anni. I Paesi Bassi non riconobbero l'indipendenza dell'Indonesia fino al 1949.

Post-indipendenza (1949-oggi)

Il 27 dicembre 1949 si tenne all'Aia una conferenza per redigere un accordo in base al quale gli olandesi riconobbero ufficialmente la sovranità indonesiana. Secondo i termini della Carta che approva la distribuzione dei cittadini ( indonesiano : Piagam Persetujuan Pembagian Warga Negara ), ai cittadini olandesi è stata concessa una finestra di due anni per scegliere tra mantenere il loro status di olandesi o diventare cittadini indonesiani se avessero vissuto nel paese per sei mesi. Coloro che sono stati classificati come "sudditi olandesi, cittadini non olandesi" sono diventati automaticamente cittadini dell'Indonesia e hanno perso la nazionalità olandese. Anche ai cinesi che vivono in Indonesia è stata data la possibilità di diventare cittadini indonesiani, sebbene solo il 60% di loro abbia scelto di essere indonesiano. La Costituzione del 1950, che cambiò il governo da federazione a stato unitario , prevedeva la diffusione di una nuova legge sulla nazionalità, mantenendo le disposizioni della Carta fino alla stesura della legge. Nel 1953 iniziò la stesura e nello stesso anno furono aperti i negoziati con la Cina per risolvere la questione della doppia nazionalità. Il Trattato sulla doppia nazionalità sino-indonesiano è stato firmato nel 1955, fornendo un periodo di due anni in cui i cittadini con doppia cittadinanza di Cina e Indonesia dovevano scegliere una sola nazionalità e rinunciare al loro altro status. Il biennio si applicava dal 1960 a chi aveva già raggiunto la maggiore età, ovvero a chi era minorenne al raggiungimento della maggiore età. La mancata dichiarazione ha comportato l'acquisizione automatica della cittadinanza del padre.

La legge n. 62 del 1958 ha cambiato il regime di nazionalità dalla nascita nel territorio a un sistema basato sulla discendenza, ma prevedeva eccezioni per i trovatelli e i bambini apolidi da riconoscere come indonesiani attraverso la nascita nel territorio. Poiché la legge n. 62 non riconosceva la doppia nazionalità, le donne sposate con stranieri continuavano a derivare la nazionalità dai loro mariti; tuttavia, i figli di divorziati o nati illegittimamente potrebbero rinunciare a qualsiasi nazionalità esistente e chiedere al Ministro della giustizia la cittadinanza derivata attraverso le loro madri. Nel 1967, la Repubblica popolare cinese e l'Indonesia interruppero le relazioni diplomatiche ponendo fine ai termini del Trattato sulla doppia nazionalità nel 1969. Dal tentativo di colpo di Stato del 1965 e lo sviluppo del Nuovo Ordine in Indonesia, le politiche discriminatorie contro l'etnia cinese si intensificarono. Nel 1974, i gruppi di donne fecero pressioni sul governo per rivedere le leggi sul matrimonio. Ai sensi della legge sul matrimonio n. 1, il sistema coloniale che prevedeva quattro schemi diversi: codice civile europeo, ordinanza per i cristiani indonesiani, legge islamica e regolamento per i matrimoni misti, è stato sostituito da un unico codice. Secondo lo statuto, le precedenti leggi relative al matrimonio sono state annullate e sostituite da disposizioni esplicite secondo cui il matrimonio non ha effetto sulla nazionalità, che le parti di un matrimonio erano uguali e che ciascun partner aveva capacità giuridica. La Costituzione del 1945 non è stata modificata sotto il presidente Suharto , ma quando si è dimesso dall'incarico nel 1998, sono stati adottati emendamenti nel 1999, 2000, 2001 e 2002. La maggior parte delle modifiche riguardava le limitazioni e il decentramento dell'autorità.

Gruppi di donne, tra cui Alliansi Pelangi Antar Bangsa (Rainbow Alliance Between Nations, APAB), Jaringan Kerja Prolegnas Pro Perempuan (Network for Pro-Women National Legislation Programme, JKP3) e Keluarga Perkawinan Campuran Melati (Jasmine Flower Community of Mixed Marriages, KPC Melati) ha iniziato a spingere dal ritorno della democrazia per modifiche legali sulla nazionalità delle donne. Molti degli attivisti erano in matrimoni transnazionali e risentivano delle leggi che in caso di divorzio concedevano l'affidamento dei figli al padre o non consentivano alle madri sposate con stranieri di trasmettere la cittadinanza ai propri figli. Nel 2006, questi gruppi sono riusciti a modificare la legge sulla nazionalità n. 12 per consentire ai bambini di derivare la nazionalità dalle loro madri e, se i loro genitori hanno una nazionalità diversa, di mantenere la doppia cittadinanza fino al raggiungimento dei diciotto anni, momento in cui devono scegliere un singola nazionalità. La modifica ha inoltre concesso a una donna indonesiana il diritto di sponsorizzare il coniuge straniero per la naturalizzazione.

Guarda anche

Riferimenti

citazioni

Bibliografia

link esterno