Incitamento al genocidio - Incitement to genocide

Il pubblico fa un saluto nazista durante il discorso di Adolf Hitler del 30 gennaio 1939 , in cui minacciava "l'annientamento della razza ebraica in Europa!"

L'incitamento al genocidio è un crimine secondo il diritto internazionale che proibisce di incitare (incoraggiare) alla commissione del genocidio . Una forma estrema di incitamento all'odio, l'incitamento al genocidio è considerato un reato elementare ed è teoricamente perseguibile anche se il genocidio non si verifica, sebbene le accuse non siano mai state presentate in un tribunale internazionale senza che si sia verificata una violenza di massa. "L'incitamento diretto e pubblico a commettere un genocidio" è stato vietato dalla Convenzione sul genocidio nel 1948. L'incitamento al genocidio è spesso ammantato di metafore ed eufemismi e può assumere molte forme oltre la difesa diretta, tra cui la disumanizzazione e l'"accusa allo specchio". Storicamente, l'incitamento al genocidio ha svolto un ruolo significativo nella commissione del genocidio, compreso il genocidio armeno , l'Olocausto e il genocidio ruandese .

Definizioni

"L'incitamento diretto e pubblico a commettere un genocidio" è vietato dalla Convenzione sul genocidio (1948), articolo 3(c). Se si dovesse commettere un genocidio, l'istigazione potrebbe anche essere perseguita come complicità nel genocidio , vietata dall'articolo 3, lettera e), senza che l'incitamento sia necessariamente diretto o pubblico.

Incitamento

Incitamento significa incoraggiare qualcun altro a commettere un crimine, in questo caso il genocidio . La Convenzione sul genocidio è generalmente interpretata nel senso che richiede l'intento di causare il genocidio per incitamento all'azione penale.

"Diretto"

"Diretto" significa che il discorso deve essere inteso e inteso come un invito ad agire contro il gruppo mirato, che può essere difficile da provare per i pubblici ministeri a causa delle differenze culturali e individuali. Wilson osserva che "diretto" non esclude intrinsecamente gli eufemismi (vedi sotto), "se l'accusa può dimostrare che la stragrande maggioranza degli ascoltatori ha inteso una forma di discorso eufemistico come una chiamata diretta (piuttosto che tortuosa, obliqua o velata) a commettere un genocidio ". Lo studioso americano di genocidi Gregory Gordon , osservando che la maggior parte dell'incitamento non assume la forma di comando imperativo per uccidere il gruppo bersaglio (vedi sotto), raccomanda che un "glossario delle tecniche di incitamento dovrebbe essere intrecciato nelle dichiarazioni giudiziarie".

Il Tribunale penale internazionale per il Ruanda e il Tribunale penale internazionale per l'ex Jugoslavia sono giunti a conclusioni diverse sul perseguimento dell'istigazione. Secondo l'ICTR, l'incitamento non richiedeva un invito esplicito alla violenza contro il gruppo preso di mira o violenza successiva connessa causalmente. L'ICTY è giunto alla conclusione opposta in Prosecutor v. Kordić , perché "l'incitamento all'odio che non richiede direttamente la violenza... non ha raggiunto lo stesso livello di gravità" dei crimini contro l'umanità .

"Pubblico"

L'istigazione è considerata "pubblica" "se è comunicata a un numero di individui in un luogo pubblico o a membri di una popolazione in generale con mezzi quali i mass media". Tuttavia, la Convenzione sul genocidio non definisce mai il termine "pubblico" e non è chiaro come il criterio si applicherebbe alle nuove tecnologie, come i social media abilitati a Internet . Jean-Bosco Barayagwiza è stato condannato dal Tribunale penale internazionale per il Ruanda per i discorsi pronunciati a un posto di blocco , ma in appello è stato stabilito che questi discorsi non erano considerati pubblici.

Causa

L'incitamento al genocidio è un reato elementare in quanto tecnicamente perseguibile anche se il genocidio non viene mai commesso. Tuttavia, Gordon scrive che "nessuna corte internazionale ha mai intentato un'azione penale per istigazione in assenza di un successivo genocidio o di altre atrocità su larga scala direttamente correlate". Wilson ha osservato che la sentenza contro Jean-Paul Akayesu "apparentemente ha elevato il nesso di causalità a un requisito legale per dimostrare l'istigazione" poiché affermava che "deve esserci la prova di un possibile nesso causale" tra il presunto incitamento e gli omicidi. I tribunali hanno affermato che l'istigazione ha portato alla violenza, anche quando questo non è stato definitivamente dimostrato dall'accusa.

Davies descrive in dettaglio quattro vantaggi di un approccio approssimativo e separato per perseguire l'istigazione, invece di perseguire l'incitamento come parte del crimine di genocidio:

ovviando al difficile compito di provare un nesso causale tra istigazione e violenza,
consentire alle persone di essere accusate di favoreggiamento e istigazione,
consentire che l'istigazione al genocidio sia perseguito anche quando non è possibile dimostrare che la violenza risultante sia stata un genocidio (ad esempio, piuttosto che crimini di guerra o crimini contro l'umanità), e
consentire la prevenzione del genocidio perseguendo l'istigazione, agendo così come deterrente al genocidio.

Problemi di libertà di parola

Definire l'incitamento al genocidio è importante perché può essere in tensione con la tutela della libertà di espressione . Nel caso Léon Mugesera , una corte d'appello federale canadese ha rilevato che il suo discorso del 1992 in cui affermava che gli hutu stavano per essere "sterminati da inyenzi o scarafaggi" era protetto dalla libertà di parola e che i temi del discorso erano "elezioni, coraggio e amore". Successivamente, la Corte Suprema canadese ha stabilito che "esistono fondati motivi per ritenere che il sig. Mugesera abbia commesso un crimine contro l'umanità". Alcuni dittatori e leader autoritari hanno utilizzato interpretazioni eccessivamente ampie di "incitamento" o reati linguistici per incarcerare giornalisti e oppositori politici.

Gordon ha sostenuto che i vantaggi della libertà di parola non si applicano in situazioni in cui si verifica violenza di massa perché "il ' mercato delle idee ' è stato probabilmente chiuso o non funziona correttamente". Pertanto, è giustificato limitare il discorso che normalmente non sarebbe punibile. Susan Benesch , una sostenitrice della libertà di parola, ammette che le disposizioni sulla libertà di parola hanno lo scopo di proteggere la parola privata mentre la maggior parte o tutti i genocidi sono sponsorizzati dallo stato. Pertanto, a suo avviso, il perseguimento dell'istigazione al genocidio dovrebbe tenere conto dell'autorità dell'oratore e della probabilità che possa persuadere il pubblico. Richard Ashby Wilson ha osservato che coloro che sono perseguiti per incitamento al genocidio e relativi crimini internazionali "sono andati oltre il semplice insulto, diffamazione e calunnia per incitare altri a commettere atrocità di massa. Inoltre, le loro dichiarazioni di solito si verificano in un contesto di conflitto armato, genocidio e attacco diffuso o sistematico contro una popolazione civile”.

Definizioni alternative

Definizioni e interpretazioni alternative sono state proposte da vari autori. Nel test a sei punte delle "conseguenze ragionevolmente probabili" di Benesch, una constatazione di incitamento al genocidio richiederebbe la violenza come possibile conseguenza del discorso, che è compatibile con la giurisprudenza esistente. Il "Communications Research Framework" di Carol Pauli ha lo scopo di definire situazioni in cui la libertà di parola può essere giustamente violata da interferenze radiotelevisive e altre misure non giudiziarie per prevenire il genocidio. Gordon ha sostenuto di "fissare il quadro esistente" reinterpretando o modificando l'incitamento, gli elementi diretti, pubblici e di causalità. Gordon è favorevole a rimuovere l'obbligo di essere pubblico, perché "l'incitamento [p]rivato può essere altrettanto letale, se non di più, del pubblico".

tipi

Susan Benesch ha osservato che "gli incitatori hanno usato tecniche sorprendentemente simili prima del genocidio, anche in tempi e luoghi diversi come la Germania nazista negli anni '30 e il Ruanda negli anni '90". I seguenti tipi sono stati classificati da Gordon.

Advocacy diretto

Gordon osserva che "le chiamate dirette alla distruzione sono relativamente rare". Nel maggio 1939, il propagandista nazista Julius Streicher scrisse: "Una spedizione punitiva deve venire contro gli ebrei in Russia. Una spedizione punitiva che fornirà loro lo stesso destino che ogni assassino e criminale deve aspettarsi. Condanna a morte ed esecuzione. Gli ebrei in Russia devono essere uccisi. Devono essere sterminati radice e ramo". Il 4 giugno 1994, Kantano Habimana trasmetteva da RTLM: "Uccideremo gli Inkotanyi e li stermineremo" in base alle loro presunte caratteristiche etniche: "Basta guardare il suo nasino e poi romperlo". Gordon considera i commenti del 2005 del presidente iraniano Mahmoud Ahmadinejad secondo cui Israele " deve essere cancellato dalle carte geografiche " un esempio di difesa diretta.

Predizioni

Nel caso dei media ruandesi , alcune trasmissioni della Radio Télévision Libre des Mille Collines (RTLM) che "predicevano l'eliminazione degli inyenzi o scarafaggi" sono state ritenute incitamento al genocidio. Un esempio è la seguente dichiarazione di Ananie Nkurunziza su RTLM il 5 giugno 1994: "Penso che ci stiamo avvicinando rapidamente a quella che chiamerei l'alba... l'alba, perché - per i giovani che potrebbero non sapere - l'alba è quando sorge il giorno Così, quando sorgerà il giorno, quando arriverà quel giorno, ci dirigeremo verso un futuro più luminoso, il giorno in cui saremo in grado di dire "Non è rimasto un solo Inyenzi nel paese". Il termine Inyenzi sarà quindi dimenticato per sempre e scomparirà per sempre".

disumanizzazione

Ebrei uccisi durante la rivolta del ghetto di Varsavia , descritti nel Rapporto Stroop come "banditi distrutti in battaglia"

Secondo Gordon, "la verminizzazione, la patologizzazione, la demonizzazione e altre forme di disumanizzazione " possono essere considerate incitamento al genocidio. La verminizzazione classifica il bersaglio come qualcosa "il cui sterminio sarebbe considerato normale e desiderabile", motivo per cui i leader hutu hanno spesso descritto i tutsi come inyenzi (scarafaggi). Il propagandista di RTLM Georges Ruggiu si è dichiarato colpevole di incitamento al genocidio, ammettendo che chiamare i tutsi "inyenzi" significava designarli come "persone da uccidere". Gordon scrive che, come la disumanizzazione, la demonizzazione è "un sinistro discorso figurativo ma è di natura più fantasmagorica e/o antropocentrica... [incentrato] su diavoli, malfattori e altri personaggi nefasti". Patologia significa designare il bersaglio come una malattia. Secondo lo studioso di genocidi Gregory Stanton , questo "espropria la terminologia pseudo-medica per giustificare il massacro [e] disumanizza le vittime come fonti di sporcizia e malattie, [propagando] l'etica sociale invertita degli autori". Stanton ha identificato la disumanizzazione come terza nelle otto fasi del genocidio , osservando che "la disumanizzazione supera la normale repulsione umana contro l'omicidio". Mentre Stanton e altri hanno sostenuto che la disumanizzazione è una condizione necessaria per il genocidio, Johannes Lang ha sostenuto che il suo ruolo è sopravvalutato e che le forme di umiliazione e tortura che si verificano durante il genocidio si verificano proprio perché l'umanità delle vittime è riconosciuta.

"Accusa allo specchio"

"Accusa allo specchio" è una falsa affermazione che accusa il bersaglio di qualcosa che l'autore sta facendo o intende fare. Il nome è stato coniato da un anonimo propagandista ruandese in Note Relative à la Propagande d'Expansion et de Recrutement . Attingendo alle idee di Joseph Goebbels e Vladimir Lenin , ha incaricato i colleghi di "imputare ai nemici esattamente ciò che loro e il loro stesso partito hanno intenzione di fare". Invocando l'autodifesa collettiva, la propaganda giustifica il genocidio, proprio come l'autodifesa è una difesa per l'omicidio individuale. Susan Benesch ha osservato che mentre la disumanizzazione "rende accettabile il genocidio", l'accusa allo specchio lo fa sembrare necessario.

Kenneth L. Marcus scrive che la tattica è "simile a un falso anticipatorio tu quoque " (un errore logico che accusa l'avversario di ipocrisia ). La tattica non si basa su quali misfatti il nemico potrebbe essere plausibilmente accusato, sulla base di reali colpe o stereotipi, e non comporta alcuna esagerazione, ma è invece uno specchio esatto delle stesse intenzioni dell'autore. Il punto debole della strategia è che rivela le intenzioni del perpetratore, forse prima che sia in grado di metterlo in atto. Ciò potrebbe consentire un intervento per prevenire il genocidio, o in alternativa essere "uno strumento indispensabile per identificare e perseguire l'istigazione". Secondo Marcus, nonostante le sue debolezze, la tattica è spesso usata dagli autori di genocidi (compresi nazisti, serbi e hutu) perché è efficace. Raccomanda ai tribunali di prendere in considerazione una falsa accusa di genocidio da parte di un gruppo avversario per soddisfare il requisito "diretto", perché questo è "un presagio quasi invariabile di genocidio".

Eufemismo e metafora

Gli autori spesso si affidano a eufemismi o metafore per nascondere le loro azioni. Durante il genocidio ruandese, gli appelli per "andare al lavoro" si riferivano all'omicidio di tutsi. In Prosecutor v. Nyiramasuhuko , et al. (2015), due imputati avevano chiesto ad altri di "spazzare la sporcizia fuori". La Camera di primo grado del Tribunale penale internazionale per il Ruanda (ICTR) ha ritenuto che si trattasse di incitamento al genocidio, perché gli ascoltatori "hanno capito le parole... "sporco spazzante", per significare che avevano bisogno di uccidere i tutsi". Allo stesso modo, nella Germania nazista eufemismi come Soluzione finale , trattamento speciale e " reinsediamento in Oriente " erano usati per riferirsi all'omicidio di massa. Secondo William Schabas , "La storia del genocidio mostra che coloro che incitano al crimine parlano per eufemismi".

Giustificazione

Giustificare le atrocità in corso può essere considerato un incitamento al genocidio. Ad esempio, i propagandisti nazisti hanno ripetutamente sottolineato ai potenziali autori che "massacri, torture, marce della morte , schiavitù e altre atrocità" sono stati eseguiti in modo "umano". Secondo W. Michael Reisman , "in molti dei più orribili crimini internazionali, molti degli individui che sono direttamente responsabili operano all'interno di un universo culturale che inverte la nostra moralità ed eleva le loro azioni alla più alta forma di gruppo, tribù o difesa nazionale. ".

Lodando la violenza passata

Lodare gli autori delle atrocità compiute può essere una forma di incitamento. Il presentatore di RTLM Georges Ruggiu ha ringraziato i "valorosi combattenti" che presumibilmente stavano combattendo una "battaglia" contro i civili tutsi. Eliézer Niyitegeka , ministro dei trasporti, ha ringraziato le milizie per il loro "buon lavoro".

Fare domande

Nel genocidio ruandese, l' altoparlante di Simon Bikindi trasmette alla milizia chiedendo "hai ucciso i tutsi qui?" sono stati tenuti a contribuire a un accertamento di incitamento al genocidio.

Advocacy condizionale

Nel gennaio 1994, Hassan Ngeze scrisse un articolo in cui affermava che se le milizie tutsi avessero attaccato, non sarebbe rimasto "nessuno di loro in Ruanda, nemmeno un complice. Tutti gli hutu sono uniti". L'ICTR ha scoperto che si trattava di incitamento al genocidio, anche se condizionato.

Conflazione bersaglio-simpatizzante

Durante il genocidio vengono perseguitati anche i membri del gruppo di maggioranza che aiutano o simpatizzano con il gruppo preso di mira. Ad esempio, durante l'Olocausto, furono assassinati i non ebrei che nascondevano ebrei o semplicemente si opponevano al genocidio. In Ruanda, gli hutu che si opponevano al genocidio furono etichettati come "traditori" e assassinati. Mahmoud Ahmadinejad ha anche minacciato i simpatizzanti di Israele, affermando "Chiunque riconosce Israele brucerà nel fuoco della furia della nazione islamica".

Causando il genocidio

Secondo Gregory Stanton , "uno dei migliori predittori di genocidio è l'incitamento al genocidio". Secondo Susan Benesch, la prova più forte di un nesso causale tra incitamento e genocidio si trova nei casi in cui vi è un'ampia partecipazione civile alle uccisioni (come in Ruanda o nell'Olocausto nazista) e dove il gruppo bersaglio vive accanto a un gruppo maggioritario, che richiede la acquiescenza di quel gruppo per il genocidio. Frank Chalk e Kurt Jonassohn hanno scritto che "per compiere un genocidio l'autore ha sempre dovuto organizzare prima una campagna che ridefinisse il gruppo vittima come inutile, al di fuori della rete di obblighi reciproci, una minaccia per le persone, peccatori immorali e/ o subumano."

Larry May sostiene che l'incitamento al genocidio è la prova dell'intento genocida e che gli incitatori (insieme ai pianificatori) sono più responsabili del genocidio risultante rispetto ai semplici partecipanti all'uccisione. Ritiene che l'istigazione dovrebbe essere perseguita più severamente rispetto alla partecipazione non dirigenziale per questo motivo, e perché "il crimine in questione non è semplicemente l'atto individuale di uccidere o ferire, ma piuttosto il crimine di massa di voler distruggere un gruppo protetto ".

Storia

Origini

Secondo Ben Kiernan , Catone il Vecchio potrebbe aver fatto il primo incitamento registrato al genocidio quando ha ripetutamente chiesto la distruzione di Cartagine (" Carthago delenda est "). I Protocolli dei Savi di Sion , una bufala antisemita del 1903, è stata descritta come un "mandato di genocidio". È stato influente tra i nazisti e ha anche guadagnato un seguito nel mondo islamico, essendo citato nel Patto di Hamas e frequentemente discusso nei media iraniani controllati dallo stato e da Hezbollah .

genocidio armeno

Durante il genocidio armeno , la propaganda ottomana descrisse gli armeni come "traditori, sabotatori, spie, cospiratori, parassiti e infedeli". In una riunione del Comitato dell'Unione e del progresso nel febbraio 1915, un oratore ha sostenuto che "È assolutamente necessario eliminare il popolo armeno nella sua interezza, in modo che non ci sia più armeno su questa terra e il concetto stesso di Armenia si estingua. ." Il partito "immaginava l'armeno come un'infezione invasiva nella società turca musulmana", e il propagandista della CUP Ziya Gökalp ha promosso l'idea che "la Turchia potrebbe essere rivitalizzata solo se si liberasse dei suoi elementi non musulmani". Questa propaganda ha portato direttamente all'omicidio di oltre un milione di armeni.

L'Olocausto

Wochenspruch der NSDAP , visualizzato il 7-13 settembre 1941, cita il discorso profetico di Hitler del 30 gennaio 1939: "Se la finanza internazionale ebraica dentro e fuori l'Europa dovesse riuscire a far precipitare le nazioni ancora una volta in una guerra mondiale, il risultato non sarà la bolscevizzazione di la terra e quindi la vittoria dell'ebraismo, ma l'annientamento della razza ebraica in Europa".

Gordon identifica tre strategie che la leadership nazista ha impiegato per diffondere la propaganda di odio sugli ebrei: le dichiarazioni dei leader nazisti, il Ministero della Propaganda e la distruzione della stampa indipendente. Lo storico americano Jeffrey Herf ha sostenuto che il ruolo degli eufemismi nella propaganda nazista è stato esagerato, e infatti i leader nazisti hanno spesso fatto minacce dirette contro gli ebrei. Il dittatore tedesco Adolf Hitler fu il più importante propagandista nazista. I suoi discorsi e le sue dichiarazioni contro gli ebrei furono trasmessi alla radio e ristampati sulle prime pagine del quotidiano del partito Völkischer Beobachter , così come su altri importanti giornali. Goebbels' Ministero della Propaganda raggiunto 'controllo all'ingrosso dei mass media', e dal 4 ottobre 1933, tutti i media indipendenti è stato richiesto di riportare in Otto Dietrich 's Reich Lega della stampa tedesca , che ha multato o censurato direttori di giornali che non sono riusciti a seguire ideologia nazista.

Secondo la propaganda nazista, una cospirazione ebraica internazionale controllò gli Alleati e iniziò la seconda guerra mondiale per "bolscevizzare" il mondo; La Germania reagì con una "guerra contro gli ebrei". I propagandisti nazisti accusarono ripetutamente " l'ebraismo internazionale " di tramare lo sterminio ( Ausrottung ) o l'annientamento ( Vernichtung ) del popolo tedesco e minacciarono di fare lo stesso con gli ebrei. Come prova, l'oscuro libro americano autopubblicato Germany Must Perish! , che sosteneva la sterilizzazione obbligatoria di tutti i tedeschi, fu ripetutamente enfatizzato nella propaganda nazista. La profezia di Hitler , trovata in un discorso del 1939 che incolpava gli ebrei per la guerra e prevedeva il loro annientamento in quell'evento, era spesso citata durante le uccisioni di ebrei ed era un altro mezzo per sostenere il genocidio. Gli ebrei in Europa furono presentati come una quinta colonna e sabotatori che rappresentavano una seria minaccia per lo sforzo bellico tedesco, anche se erano in corso deportazioni di massa nei campi di sterminio .

Un'altra tattica usata per incitare al genocidio contro gli ebrei era di dipingerli come subumani ( Untermenschen ). Secondo la propaganda nazista, gli ebrei erano "parassiti, peste, cancro, tumori, bacilli, sanguisughe, avvelenatori del sangue, pidocchi, parassiti, cimici, pulci e tubercolosi razziale" per la comunità nazionale tedesca, che sarebbe stata minacciata dalla "malattia ebraica". Goebbels descrisse gli ebrei come "i pidocchi dell'umanità civilizzata". Il giurista nazista Walter Buch ha scritto sulla rivista giuridica Deutsche Justiz : "il nazionalsocialista ha riconosciuto... [che] l'ebreo non è un essere umano". Escludendo gli ebrei dall'umanità, era giustificato ucciderli.

Anche il Gran Mufti di Gerusalemme e il collaboratore nazista Amin al-Husseini sono stati descritti come istigatori al genocidio dal 1937. Ad esempio, in un discorso radiofonico del 1944 per i musulmani bosniaci, ha dichiarato: "Uccidi gli ebrei ovunque li trovi. Questo piace a Dio, storia e religione». Al-Husseini voleva estendere il genocidio nazista alle aree a maggioranza musulmana, come fu attuato dove le forze tedesche furono in grado di raggiungere, nel Caucaso, nel Nord Africa e nei Balcani. Le sue idee hanno avuto un'influenza sostanziale tra i nazionalisti arabi radicali e gli islamisti e hanno influenzato Hamas , Hezbollah, il governo iraniano, i Fratelli musulmani e al-Qaeda .

genocidio bosniaco

Cimitero presso il Centro commemorativo di Srebrenica-Potočari

Nel 1991, lo stato della Jugoslavia (che era composto da serbi , croati , bosgnacchi , sloveni , albanesi , slavi macedoni e montenegrini ) si disintegrò e cadde nella violenza etnica, che iniziò con la secessione della Croazia e della Slovenia dal governo a guida serba. governo a Belgrado . La Bosnia-Erzegovina , una regione etnicamente divisa con una pluralità di bosgnacchi e numerose minoranze serbe e croate , ha dichiarato l'indipendenza nel marzo 1992. I serbi in Bosnia erano rappresentati dal Partito Democratico Serbo (SDS), il cui leader, Radovan Karadžić , aveva già minacciato Bosniaci con genocidio: sostenere l'indipendenza "potrebbe portare la Bosnia in un inferno e [far sparire] un popolo". I serbi non riconobbero l'indipendenza della Bosnia e iniziarono invece la guerra in Bosnia . Le forze serbe hanno commesso molti crimini di guerra durante il conflitto, tra cui la pulizia etnica dei non serbi, stupri di massa , prigionia nei campi di internamento e il massacro di Srebenica .

Accanto alla campagna militare serba, c'era anche una campagna di propaganda serba che mirava a instillare "paura e odio reciproci e in particolare incitare la popolazione serba bosniaca contro le altre etnie", secondo la sentenza Prosecutor v. Brđanin . A causa della propaganda, le persone che avevano vissuto pacificamente insieme si rivoltarono l'una contro l'altra e diventarono assassini. Nel 1991, i lupi di Vučjak e altri gruppi di miliziani serbi aiutarono l'SDS a prendere il controllo delle stazioni televisive, che furono successivamente utilizzate per la propaganda pro-serba. Secondo questa propaganda, che divenne più virulenta man mano che la guerra continuava, bosgnacchi e croati avrebbero commesso un genocidio contro i serbi a meno che non fossero stati eliminati prima. Le trasmissioni più estreme, secondo Brđanin , "incitavano apertamente le persone a uccidere i non serbi".

genocidio ruandese

Teschi umani al Nyamata Genocide Memorial

L'incitamento al genocidio ha attirato l'attenzione a causa del suo verificarsi prima e durante il genocidio ruandese nel 1994, in cui sono stati uccisi più di un milione di tutsi. I media pro-genocidio, in particolare RTLM, sono stati definiti "genocidio radiofonico", "morte per radio" e "colonna sonora del genocidio", e il suo ruolo causale è stato riconosciuto dai commentatori internazionali. Il Ruanda, un'ex colonia belga , comprendeva popolazioni hutu (84%) e tutsi (15%). Sotto il dominio coloniale, i tutsi furono favoriti con l'esclusione degli hutu, portando a un accumulo di risentimento etnico. Dopo l' inizio del governo della maggioranza nel 1962, gli hutu hanno scatenato la violenza contro i tutsi che hanno portato molti di questi ultimi a fuggire nei paesi vicini. Nel 1987, questi esuli crearono il Fronte patriottico ruandese (RPF), che invase il Ruanda nel 1990. Nel 1993, la pressione internazionale indusse il governo hutu sotto Juvénal Habyarimana a firmare gli accordi di Arusha con l'RPF, ma gli estremisti hutu si rivolsero ai media per denunciare il accordo, Belgio e Tutsi.

La Radio Rwanda, controllata dallo stato, è stata rilevata da estremisti hutu per trasmettere propaganda di odio. Anche un tabloid, Kangura , è stato responsabile dell'incitamento, giustapponendo l'immagine di un machete con la domanda "Cosa dobbiamo fare per completare la rivoluzione sociale del 1959?" Per volere di Ferdinand Nahimana , nel 1992 Radio Rwanda trasmise una "lista dei morti" inventata presumibilmente redatta dai tutsi mentre le milizie hutu venivano inviate in autobus nell'area bersaglio. I miliziani uccisero centinaia di civili tutsi nei massacri di Bugesera , che si rivelarono una "prova generale" per i 100 giorni di omicidio iniziati nell'aprile 1994. Sempre nel 1992, Léon Mugesera chiese che i tutsi fossero rimandati "in Etiopia" attraverso il fiume Nyabarongo , non navigabile , che era stato precedentemente utilizzato per smaltire i corpi dei tutsi assassinati nella violenza etnica. Il ministro della Giustizia ruandese ha presto sporto denuncia contro di lui per istigazione, costringendo Mugesera a fuggire in Canada. Dopo che Nahimana fu licenziato da Radio Rwanda a causa del suo ruolo nei massacri di Bugesera, lui e altri crearono una stazione radio privata, RTLM, che ebbe un ruolo chiave nell'incitare al genocidio. Gordon descrive quattro categorie di trasmissioni RTLM prima del genocidio. Il primo tipo criticava i tutsi sulla base di presunte caratteristiche (come la ricchezza, simile all'antisemitismo, o tratti fisici). Un altro tipo di trasmissione generalizzava tutti i tutsi come "inyenzi" (scarafaggi) e Inkotanyi, un pericoloso guerriero feudale. L'RTLM ha anche riconosciuto la sua reputazione di incitamento all'odio razziale e ha denunciato specifici tutsi (il 3 aprile, un medico di Cyangugu è stato menzionato in una trasmissione; è stato assassinato il 6 aprile).

Il genocidio iniziò il 6 aprile 1994 con l' assassinio di Habyarimana , il cui aereo fu abbattuto su Kigali . Gli estremisti hutu organizzarono squadroni della morte che assassinarono tutsi e politici hutu moderati. Fu assassinata anche un'unità di caschi blu belgi, al fine di incoraggiare l'ONU a ritirare la sua missione di mantenimento della pace .

islamismo

Joseph Spoerl scrive che molti islamisti del XX secolo credono in una "cospirazione ebraica per distruggere i musulmani, la fede islamica e la cultura islamica", che è strettamente correlata alle richieste di genocidio degli ebrei. Secondo Robert Wistrich , i gruppi estremisti islamisti credono che ci sia una guerra tra "musulmani ed ebrei in cui nessun compromesso è possibile" e cercano una "soluzione genocida apocalittica del conflitto con gli ebrei". Nel 2015, Esther Webman ha scritto "La presunta eterna inimicizia degli ebrei nei confronti dell'Islam è oggi dominante nel pensiero islamista, suggerendo una giustificazione per misure genocide contro di loro per liberare l'umanità dal loro male". L'influente religioso sunnita Yusuf al-Qaradawi , accettato come la più alta autorità spirituale da Hamas e dai Fratelli Musulmani, una volta disse, riferendosi a un "gruppo oppressivo, ebraico, sionista di persone": "uccidili, fino all'ultimo" . Al-Qaradawi ha anche approvato teorie cospirative che accusano gli ebrei di complottare per distruggere l'Islam e conquistare l'intero Medio Oriente.

Hamas

Hamas, un gruppo militante islamista palestinese che controlla la Striscia di Gaza dal 2007, ha lanciato migliaia di razzi indiscriminatamente nelle aree civili israeliane e orchestrato una campagna di attentati suicidi contro i civili israeliani. Hamas è stato accusato di incitamento al genocidio dal governo di Benjamin Netanyahu , dal Centro Simon Wiesenthal , da Daniel Goldhagen , da Irwin Cotler , da Jeffrey Goldberg e da altri, soprattutto a causa dei contenuti della Carta di Hamas . La Carta di Hamas del 1988 cita l' hadith : "Il giorno del giudizio non verrà finché i musulmani non combatteranno gli ebrei (uccidendo gli ebrei), quando gli ebrei si nasconderanno dietro pietre e alberi. Le pietre e gli alberi diranno 'O musulmani, o Abdulla, c'è un ebreo dietro di me, vieni e uccidilo'". Goldberg ha descritto questa affermazione come "un appello franco e aperto al genocidio".

Diverse dichiarazioni di funzionari di Hamas sono state descritte come incitamento al genocidio. Nel 2010, Abdallah Jarbu , un viceministro di Hamas, ha detto: "Possa Egli [Allah] annientare questo sporco popolo [ebreo] che non ha né religione né coscienza". Nel 2012, il politico di Hamas Ahmad Bahar ha pronunciato un sermone televisivo in cui pregava Allah di uccidere "gli ebrei e i loro sostenitori... [e] gli americani e i loro sostenitori... senza lasciarne uno". Durante una trasmissione per bambini del 2014 su Al-Aqsa TV , una delle partecipanti afferma di voler "sparare agli ebrei", tutti loro. Durante le proteste della Marcia del Ritorno lungo la barriera Israele-Gaza nel 2019, il funzionario di Hamas Fathi Hammad ha chiesto ai palestinesi di tutto il mondo di "andare a massacrare e uccidere gli ebrei... [i palestinesi] devono attaccare ogni ebreo che esiste nel mondo, massacrare e ucciderli."

Iran

Gli uomini iraniani indossano fasce con la scritta " Morte a Israele ".

Dalla rivoluzione islamica del 1979 , l'Iran è controllato da un governo islamico . L'Iran ha tentato di sviluppare armi nucleari e usa il terrorismo per procura (tramite Hamas, Hezbollah e Jihad islamica ) per attaccare e minacciare i civili israeliani. Dichiarazioni incendiarie che chiedono la distruzione di Israele sono comuni nella politica iraniana. Il presidente Mahmoud Ahmadinejad ha chiesto a Israele di "cancellare Israele dalla mappa" e ha predetto la distruzione di Israele in più occasioni, affermando che "il crescente tumulto nel mondo islamico spazzerà via Israele in poco tempo" e che Israele "un giorno svanire", "sarà andato, definitivamente" e che gli ebrei israeliani "si stanno avvicinando agli ultimi giorni della loro vita". Una volta ha posto al pubblico una domanda retorica : gli ebrei israeliani erano esseri umani? Rispose negativamente: "'Sono come bestiame, anzi, più fuorviati'. Un branco di barbari assetati di sangue. Accanto a loro, tutti i criminali del mondo sembrano giusti". Ha anche chiamato gli israeliani "batteri sporchi" e "bestia selvaggia". Altri politici iraniani hanno rilasciato dichiarazioni simili.

Gregory Stanton, Gregory Gordon e altri studiosi legali sostengono che Ahmadinejad è colpevole di incitamento al genocidio, sebbene Benesch non sia d'accordo. Paul Martin , primo ministro del Canada, ha dichiarato: "Questa minaccia all'esistenza di Israele, questa richiesta di genocidio unita alle ovvie ambizioni nucleari dell'Iran è una questione che il mondo non può ignorare". Nel dicembre 2006, la Conferenza dei presidenti delle principali organizzazioni ebraiche americane e il Centro per gli affari pubblici di Gerusalemme hanno ospitato un simposio "Portare Ahmadinejad davanti alla giustizia per incitamento al genocidio". La petizione risultante, firmata da Irwin Colter, è stata firmata da Elie Wiesel , ex Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani Louise Arbor , e dall'ex vice primo ministro svedese Per Ahlmark e dallo storico Yehuda Bauer . Gli ex diplomatici John Bolton e Dore Gold , così come Alan Dershowitz e altri esperti di Stati Uniti, Canada e Israele, hanno tentato di perseguire la Corte internazionale di giustizia contro Ahmadinejad per incitamento al genocidio . Nel 2007, la Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato una risoluzione che invitava Ahmadinejad ad essere indagato per incitamento al genocidio. Nel 2012, il Canada ha interrotto le relazioni diplomatiche con l'Iran; l'incitamento al genocidio è stato citato nella dichiarazione del ministero degli Esteri.

Stato Islamico

Lo Stato Islamico (IS) ha incitato al genocidio contro gli yazidi disumanizzandoli come "satanisti" e "adoratori del diavolo" ed emettendo fatwa che raccomandano la schiavitù sessuale delle donne yazide. Secondo la propaganda dell'IS, "l'esistenza continuativa degli yazidi fino ad oggi è una questione che i musulmani dovrebbero mettere in discussione poiché gli verrà chiesto a riguardo nel giorno del giudizio". Mohamed Elewa Badar sostiene che l'IS ha incitato al genocidio, non solo contro gli yazidi ma contro tutti coloro ritenuti kafir (infedeli) nella loro interpretazione estremista dell'Islam. IS sostiene lo "sradicamento parziale o totale dei gruppi non musulmani" e ha commesso un genocidio contro gli yazidi .

Trattati internazionali

Sulla base del precedente del propagandista nazista Julius Streicher , condannato per crimini contro l'umanità dal Tribunale militare internazionale nel 1946, "l'incitamento diretto e pubblico a commettere un genocidio" era vietato dalla Convenzione sul genocidio (1948), articolo 3. Durante il dibattito sulla convenzione, il delegato sovietico ha sostenuto che "[i]t era impossibile che centinaia di migliaia di persone commettessero tanti crimini a meno che non fossero stati incitati a farlo" e che istigatori, "quelli veramente responsabili della atrocità commesse", deve affrontare la giustizia. Diversi delegati hanno sostenuto una disposizione che criminalizzerebbe la propaganda di odio anche se non richiedesse direttamente la violenza. La bozza del Segretariato chiedeva la criminalizzazione di "[tutte] le forme di propaganda pubblica tendenti, per il loro carattere sistematico e odioso, a provocare il genocidio, o tendente a farlo apparire come un atto necessario, legittimo o scusabile". Tuttavia, gli Stati Uniti erano riluttanti a criminalizzare l'incitamento al genocidio a causa delle preoccupazioni sulla libertà di stampa e si sono opposti a qualsiasi disposizione che fosse considerata eccessivamente ampia e che potesse violare la libertà di parola .

La Convenzione internazionale sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale (1965) vieta "ogni diffusione di idee basate sulla superiorità razziale o sull'odio, l'incitamento alla discriminazione razziale, nonché tutti gli atti di violenza o incitamento a tali atti contro qualsiasi razza o gruppo di persone di altro colore o origine etnica”. Uno dei trattati più ampiamente ratificati, il Patto internazionale sui diritti civili e politici (1966) proibisce anche la "propaganda della guerra" e la "promozione dell'odio nazionale, razziale o religioso che costituisce incitamento alla discriminazione, all'ostilità o alla violenza" (che probabilmente è in conflitto con un articolo separato che chiede la libertà di parola ). Tuttavia, secondo Wilson, molti paesi hanno firmato questi trattati per mantenere una facciata di rispetto per i diritti umani violando le loro disposizioni e c'è poca applicazione internazionale efficace dei diritti umani al di fuori della Corte europea dei diritti dell'uomo . Non si tennero più processi per incitamento al genocidio fino a quasi cinquant'anni dopo la ratifica della Convenzione sul genocidio.

Dal 1998, l'incitamento al genocidio è vietato anche dall'articolo 25, paragrafo 3, lettera e), dello Statuto di Roma della Corte penale internazionale . Secondo lo Statuto di Roma, l'istigazione non è "un reato in sé" e un reato elementare, come si riteneva nei precedenti procedimenti, ma semplicemente una possibile "modalità di partecipazione criminale al genocidio". Thomas Davies sostiene che questo cambiamento rende meno probabile che un perpetratore sia ritenuto responsabile per incitamento.

Giurisprudenza

Processi di Norimberga

Streicher al raduno di Norimberga del 1938 prima della distruzione della sinagoga Hans-Sachs-Platz

Julius Streicher, il fondatore, editore ed editore di Der Stürmer , è stato ritenuto responsabile di articoli antisemiti che si riferivano agli ebrei come "un parassita, un nemico e un malvagio, un divulgatore di malattie" o "sciami di locuste che devono essere sterminati completamente". Continuò a pubblicare articoli antisemiti anche dopo aver appreso dello sterminio di massa degli ebrei nell'Unione Sovietica occupata. L'accusa ha sostenuto che "Streicher ha contribuito a creare, attraverso la sua propaganda, le basi psicologiche necessarie per portare avanti un programma di persecuzione che è culminato nell'omicidio di sei milioni di uomini, donne e bambini". Poiché gli articoli di Streicher "incitavano il popolo tedesco alla persecuzione attiva" e "omicidio e sterminio", fu condannato per crimini contro l'umanità dall'IMT nel 1946.

Hans Fritzsche è stato il capo della Divisione stampa tedesca di Joseph Goebbels ' Ministero della Pubblica dell'Illuminismo e la Propaganda del Reich dal 1938; in questa posizione impartiva istruzioni ai giornali tedeschi dicendo loro cosa riferire. Secondo l'accusa dell'IMT, "ha incitato e incoraggiato la commissione di crimini di guerra falsificando deliberatamente le notizie per suscitare nel popolo tedesco quelle passioni che lo hanno portato a commettere atrocità". Fritzsche fu assolto perché la corte "non era disposta a ritenere che [le sue trasmissioni] avessero lo scopo di incitare il popolo tedesco a commettere atrocità sui popoli conquistati". Il procuratore di Norimberga Alexander Hardy in seguito disse che le prove non disponibili all'epoca dell'accusa dimostravano che Fritzsche non solo era a conoscenza dello sterminio degli ebrei europei, ma aveva anche "giocato un ruolo importante nel provocare [crimini nazisti]", e avrebbe portato alla sua condanna . Fritzsche è stato successivamente classificato come Gruppo I (Grandi delinquenti) da un tribunale di denazificazione che gli ha assegnato la pena massima, otto anni di reclusione.

Otto Dietrich non fu processato al processo principale di Norimberga, ma fu condannato per crimini contro l'umanità al Processo dei Ministeri , uno dei successivi processi di Norimberga . Secondo Hardy, Dietrich "più di chiunque altro, era responsabile di presentare al popolo tedesco la giustificazione per la liquidazione degli ebrei". Hardy ha notato che Dietrich non solo controllava Der Stürmer ma altri 3.000 giornali e 4.000 periodici con una tiratura combinata di oltre 30 milioni. La sentenza contro di lui ha osservato che ha condotto "una campagna ben ponderata, spesso ripetuta e persistente per suscitare l'odio del popolo tedesco contro gli ebrei" nonostante la mancanza di chiamate dirette alla violenza da parte sua.

Tribunale penale internazionale per il Ruanda

L'ICTR ha incriminato tre persone per incitamento al genocidio nel cosiddetto Rwanda Media Case: Hassan Ngeze , Ferdinand Nahimana e Jean-Bosco Barayagwiza . Tutti sono stati condannati. I giudici hanno affermato che "Il potere dei media di creare e distruggere i valori umani fondamentali deriva da una grande responsabilità. Coloro che controllano tali media sono responsabili delle sue conseguenze". Hanno notato che "Senza un'arma da fuoco, machete o qualsiasi arma fisica, hai causato la morte di migliaia di civili innocenti". I pubblici ministeri sono stati in grado di dimostrare che le chiamate "dirette" al genocidio sono state fatte nonostante l'uso di eufemismi come "vai al lavoro" per aver ucciso tutsi. Dopo un appello, la condanna di Barayagwiza è stata annullata perché non aveva il controllo dei media durante il genocidio. Tuttavia, Barayagwiza era ancora colpevole di "istigazione alla perpetrazione di atti di genocidio" e crimini contro l'umanità.

Tribunale Penale Internazionale per l'ex Jugoslavia

L'ICTY si è concentrato sul perseguire crimini diversi dal genocidio, perché si ritiene che il discorso di odio avvenuto durante il genocidio bosniaco non abbia soddisfatto gli standard legali di incitamento al genocidio. Il politico serbo Vojislav Šešelj è stato incriminato per crimini contro l'umanità, tra cui "propaganda di guerra e incitamento all'odio verso i non serbi". Il politico serbo Radovan Karadžić è stato condannato per "partecipazione a un'impresa criminale congiunta per commettere crimini contro l'umanità sulla base dei suoi discorsi e trasmissioni pubbliche". Anche Dario Kordić e Radoslav Brđanin sono stati condannati per reati basati sull'istigazione alla violenza nei discorsi pubblici.

Giurisprudenza nazionale

Nel 2016, Léon Mugesera è stato condannato per incitamento al genocidio e incitamento all'odio etnico da un tribunale ruandese sulla base del suo discorso del 1992.

Contrastare l'incitamento

L'inclusione dell'istigazione nella Convenzione sul genocidio aveva lo scopo di prevenire il genocidio. Come ha affermato la sentenza del Procuratore v. Kalimanzira , "La natura incompleta del crimine consente un intervento in una fase precedente, con l'obiettivo di prevenire il verificarsi di atti di genocidio". Irwin Cotler ha dichiarato che gli sforzi per far rispettare la Convenzione sul genocidio in casi di istigazione allo stato iniziale "si sono dimostrati manifestamente inadeguati". In alternativa, l'azione penale per istigazione dopo la conclusione del genocidio potrebbe avere un effetto deterrente su coloro che intendono commettere il crimine, ma l'efficacia dei processi penali internazionali come deterrente è contestata. Tuttavia, la deterrenza è meno efficace quando la definizione del reato è contestata e indefinita.

Oltre alle azioni penali, sono possibili interventi non giudiziari (denominati "interventi informativi") contro l'istigazione, come il disturbo delle frequenze di trasmissione utilizzate per diffondere l'incitamento o la trasmissione di controspersi che sostengono il genocidio. Gli account di social media e i siti Web che incitano al genocidio (come quelli utilizzati dallo Stato Islamico per diffondere la propaganda) possono essere chiusi e messi offline. Tuttavia, i propagandisti possono aggirare questi metodi creando nuovi account o passando a un altro servizio di hosting. In alternativa alla censura totale , Google ha sviluppato un "metodo di reindirizzamento" che identifica le persone che cercano materiale relativo all'IS e le reindirizza a contenuti che sfidano le narrazioni dell'IS.

Guarda anche

Appunti

Riferimenti

Fonti

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link esterno

Incitamento al genocidio giurisprudenza —Case Law Database
" 'Incitamento al processo: perseguire i crimini linguistici internazionali: una conversazione con Richard Ashby Wilson, Linda Lakhdhir, Marko Milanovic e Nadine Strossen" (8 novembre 2017) Open Society Foundations
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